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關(guān)于會議述職報告
每一天的時間都非常珍貴,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,是時候仔細的寫一份述職報告了。那么寫述職報告真的很難嗎?下面是小編精心整理的會議述職報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
會議述職報告1
一、會議目的
為公司所有成員客觀公正地總結(jié)20xx年工作,將20xx年工作中取得的'成績、經(jīng)驗與與會人員進行互通、學習,工作中存在的不足之處和改進思路與與會人員進行討論,并將20xx年工作思路進行梳理。
二、會議述職內(nèi)容
(一)20xx年的工作任務目標完成情況;
(二)20xx年重點工作及取得的成績;
(三)20xx年工作過程中的經(jīng)驗做法;
(四)20xx年工作中存在的問題與不足;
(五)20xx年工作思路、目標、工作計劃及主要措施。
三、會議內(nèi)容及流程
。ㄒ唬⿻h時間、地點、參加人員
會議時間:2015年2月7-8日(暫定)
會議地點:書院鎮(zhèn)(暫定)
參加人員:全體公司成員
(二)會議流程
四、述職要求
要求全體參與人員高度重視,認真細致地撰寫個人年度述職報告,總結(jié)成績要實事求是,分析問題要深刻透徹,制定目標要切實可行,不得弄虛作假,不得夸大、縮小、隱瞞實際情況,確保述職工作扎實認真,不走過場,取得實效,為全面開創(chuàng)公司各項新事業(yè)新局面、圓滿完成2015年度任務目標奠定良好的基礎。
五、材料準備
請大家對照述職要求及述職內(nèi)容,以及結(jié)合平時領導和同事反饋的意見和建議,實事求是地親自撰寫述職報告。請于2月5號(周四)之前提交述職PPT(公司模板見附件)。
會議述職報告2
黨的十六大提出,在當今中國,發(fā)展先進文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結(jié)晶,是推動人類社會前進的巨大動力。發(fā)展先進文化對建設社會主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設小康社會和推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中,既要注重經(jīng)濟總量的擴張和城市功能的完善,也要注重發(fā)揮文化的功能和作用,把文化建設擺在相應的位置,提升城市整體實力,實現(xiàn)經(jīng)濟政治社會全面發(fā)展。
在當代,文化作為一定社會經(jīng)濟和政治的反映,與經(jīng)濟、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進文化作為推動我縣經(jīng)濟建設發(fā)展的一項重要任務落到實處。
一、發(fā)展先進文化是推進城市建設的強大精神動力
大力發(fā)展長清城市化建設,是加快發(fā)展的新、新探索,需要有強大的精神動力來激勵斗志,凝聚力量。創(chuàng)造精神動力,既有賴于理論武裝、~引導和思想道德建設,又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質(zhì)進步了,文化意識增強了,社會文化氛圍濃厚了,才能為建設高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此,十六大報告強調(diào),全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以,加快我縣城市建設,必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求
評價一個城市的綜合競爭力,一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進文化,構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系,是城市建設不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動城市發(fā)展?v觀發(fā)達縣市的城市建設,都是以其發(fā)達的先進文化生成了大量的政治、經(jīng)濟、文化信息,形成了一個區(qū)域的政治經(jīng)濟文化中心。對高唐而言,只有城市文化發(fā)達了,市民文明素質(zhì)提高了,才能全面增強城市綜合實力,完善城市服務功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進文化是塑造城市形象的現(xiàn)實需要
在城市建設中,經(jīng)濟是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘,必須是一個在發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實加強文化建設的城市。目前,城市建設應當從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)移到以人為中心,保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象,才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力,促進人流、物流、信息流的快速流動,使我們在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。近幾年來,高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度,但同其它發(fā)達縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此,必須進一步挖掘開發(fā)獨具特色的城市文化,搞好城市整體形象設計,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設,高水平經(jīng)營,高效益管理,充分發(fā)揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動力。
發(fā)展先進文化,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚,被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一,而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情,有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新。但是,任何一種優(yōu)秀文化,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能永葆生機。大力推進文化創(chuàng)新,必須緊緊圍繞全面建設小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設的奮斗目標,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發(fā)整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內(nèi)涵的'城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設列入城市建設的總體規(guī)劃,從堅持政治方向的高度思考文化,從推動經(jīng)濟發(fā)展的高度建設文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進,推進文化創(chuàng)新,把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機結(jié)合起來,不拘泥傳統(tǒng),不墨守成規(guī),在突出城市特色,發(fā)揚傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的同時,不斷吸收外來先進文化的營養(yǎng),大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動,豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設與城市建設融為一體。
四、重視資源開發(fā),為城市建設打造堅實的文化平臺
文化資源是文化發(fā)展的根基,它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設施等。隨著時代的發(fā)展,特別是進入知識經(jīng)濟時代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財富;蘊含其中的文化內(nèi)涵,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財富。我們應充分重視文化資源的開發(fā)和利用,堅持經(jīng)濟資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn),用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質(zhì),開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴大高唐對外影響,為推進城市建設奠定堅實的文化根基。
五、發(fā)展文化設施,成為推動城市建設新的亮點
文化設施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實現(xiàn)城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現(xiàn)實需要來講,都必須建設一批獨具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標志性文化設施。文化設施反映城市的發(fā)達水平,代表城市現(xiàn)代化程度和“三個文明”建設的成就,是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場等文化設施建設的啟動,標志著高唐在建設城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應加快建設一批與現(xiàn)代化城市相適合的標志性文化設施,形成城市文化品牌;加快建設一批經(jīng)濟、文化、科技融為一體的園區(qū),形成區(qū)域經(jīng)濟文化中心;加快建設一批公益性群眾文化設施,為市民提供學習、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時,要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè),為我縣城市建設注入新的文化活力。
會議述職報告3
第一部分:工作完成情況
(一)狠抓收入征管,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。上半年,全縣財政總收入完成9.58億元,同比增長43.2%,占年度預算16億元的59.9%。財政總收入在全省76個縣區(qū)中排22位,全市排第1位;增幅居全省縣區(qū)第3位、全市第1位。
(二)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點支出保障有力。通過努力,實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的目標。截止6月底,支出實現(xiàn)16.34億元,占年初預算的75.8%,同比增長36.9%。
(三)堅持以人為本,千方百計支持經(jīng)濟發(fā)展。一是興陽擔保公司為中小企業(yè)提供擔保貸款2.62億元;二是對金陽建投公司進行重組改革,規(guī)范投融資平臺建設。通過與農(nóng)發(fā)行、開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的密切合作,融資貸款3.8億元,支持城市基礎設施、南部新區(qū)、中醫(yī)院、渦河三橋等重點項目建設;三是為重點項目和迎會設置綠色通道,實撥現(xiàn)金3.71億元;四是為公路局、市政公司、擔保公司、保障房建設、部分企業(yè)流動資金協(xié)調(diào)直接借款2.08億元;五是積極跑省進廳,爭取省財政臨時調(diào)度借款9.3億元。
(四)落實惠農(nóng)政策,扎實推進新農(nóng)村建設。上半年支農(nóng)支出完成3.09億元,同比增長64.6%。同時,加大涉農(nóng)資金整合力度,僅農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目(主要是陳大禾景農(nóng)業(yè)示范園和楚店農(nóng)業(yè)功能區(qū))總投資已達0.24億元。
(五)強化民生意識,民生工程步伐加快。民生工程在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,已連續(xù)在3個月(4月、5月、6月),在全市排名第一。上半年,我縣已落實資金11.34億元,占計劃投入14.5億元的78.2%,其中縣級財政配套3.24億元已全部落實到位。已撥付資金9.03億元,占已落實資金的80%。
第二部分:存在問題及打算
我縣財政運行存在一些不容忽視問題:一是受宏觀政策性因素、一次性偶然收入因素影響,財政增收后勁不足;二是收入質(zhì)量不優(yōu);三是增資剛性支出比重增加,財政庫款調(diào)度緊張。下一步,財政部門將加強財政經(jīng)濟形勢的分析,積極應對,迎難而上。進一步加大組織收入力度,保持財政收入穩(wěn)定增長;科學調(diào)度資金,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制和壓縮一般性支出,集中財力保障重點項目和民生工程。努力為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。
以上述職,不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。
今年上半年,全市各級地稅部門以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入開展“推進項目建設,破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動和“兩創(chuàng)四服務”活動,按照“解放思想、激勵創(chuàng)新、管理有序、優(yōu)質(zhì)服務、以人為本、和諧發(fā)展”的工作思路,克服50年不遇的特大冰凍災害和宏觀經(jīng)濟趨緊對地方稅收帶來的不利影響,緊緊圍繞組織收入工作,進一步加強稅收征管,堅持依法治稅,狠抓稅源管理,各項工作齊頭并進,確保了全市地稅收入快速穩(wěn)定增長,提前10天實現(xiàn)了地稅收入時間任務“雙過半”。
一、上半年全市地稅收入完成情況
上半年,全市地稅系統(tǒng)累計組織入庫地方各稅基金(費) 97404萬元,其中:入庫地方稅收93370萬元, 比上年同期增收24179萬元,增長35.0%,完成省計劃任務的59.5%,完成市政府目標的53.8%;入庫基金(費)4018萬元,其中:教育費附加 3438萬元、防洪保安資金收入407萬元、殘疾人就業(yè)保障金33萬元、工會經(jīng)費90萬元、稅務部門罰沒收入45萬元。市本級累計組織入庫地方稅收 16029萬元,比上年同期增收4600萬元,增長40.2 %,完成省計劃任務的70.9%,完成市政府目標任務的70.1%。
。ㄒ唬┓挚h市區(qū)完成情況
全市15個征收單位中,除XX縣、XX區(qū)外,其他13個征收單位都實現(xiàn)省計劃任務的“雙過半”,其中:市高新區(qū)局、XX縣、市直屬分局、XX縣、XX縣超全市平均進度,分別完成省計劃的99.5%、75.4%、70.9%、64.4%、60.9%。全市有9個征收單位完成了市政府目標任務的“雙過半”,完成較好的有市高新區(qū)分局(82.5%)、市直屬分局(70.1%)、XX縣(65.1%)、XX縣(56.4%)。從收入增幅情況看,全市15個征收單位全部達到收入增幅在兩位數(shù)以上,其中6個征收單位收入增幅超過了全市平均增幅,分別為市高新區(qū)局(96.5%)、XX縣(55.0%)、XX縣(51.4%)、市直屬分局(40.2%)、XX縣(39.3%)和XX縣(37.3%)。
。ǘ┓侄惙N完成情況。上半年,地方稅收11個稅種除煙葉稅為季節(jié)性稅種外,其余稅種均保持了兩位數(shù)增長。
1、營業(yè)稅累計入庫40342萬元,同比增收9094萬元,增長29.1%。主要是交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)和其他營業(yè)稅推動了營業(yè)稅的快速增長。上半年,全市累計入庫交通運輸業(yè)營業(yè)稅2473萬元,同比增收1131萬元,增長84.3%;建筑業(yè)營業(yè)稅入庫11692萬元,同比增收2452 萬元,增長26.5%;住宿餐飲業(yè)營業(yè)稅入庫1756萬元,同比增收386萬元,增長28.2%;今年的房地產(chǎn)業(yè)稅收清理,使房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅保持一定的增勢,共入庫12298萬元,同比增收2104萬元,增長20.6%;其他營業(yè)稅入庫4705萬元,同比增收3785萬元,增長411.4%。但因為受南方罕見冰雪災害的影響,租賃業(yè)和商務服務業(yè)營業(yè)稅同比減收1807萬元,下降66.0%。
2、企業(yè)所得稅累計入庫10017萬元,同比增收3202萬元,增長32.0 %。其中建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)所得稅增長較大,上半年建筑業(yè)企業(yè)所得稅入庫2672萬元,同比增收1220萬元,增長84.0%;制造業(yè)企業(yè)所得稅入庫 2239萬元,同比增收695萬元,增長45.0%。
3、個人所得稅累計入庫19270萬元,同比增收5419萬元,增長39.1%。分稅目分析,其中工資薪金所得個人所得稅入庫3728萬元,同比增收 1593萬元,增長74.6%;個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個人所得稅入庫13334萬元,同比增收3094萬元,增長30.2%;其他所得個人所得稅入庫 2208萬元,同比增收732萬元,增長49.6%。
4、城建稅累計入庫5813萬元,同比增收1546萬元,增長36.2%。
5、六小稅種都保持了快速增長的趨勢。上半年,六小稅種累計入庫地方稅收14742萬元,同比增收4934萬元,增長50.3%,增幅高于地稅收入平均增幅15個百分點。其中:資源稅完成3157萬元,增收593萬元,增長23.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成2690萬元,增收1602萬元,增長 147.2%,主要是土地使用稅政策調(diào)整;房產(chǎn)稅完成2117萬元,增收397萬元,增長23.1%;土地增值稅完成5071萬元,增收1929萬元,增長61.4%;車船稅完成791萬元,增收79萬元,增長11.1%;印花稅完成916萬元,增收334萬元,增長57.4%。
。ㄈ┓之a(chǎn)業(yè)完成情況
從分產(chǎn)業(yè)完成情況看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)地方稅收同比都有較大增長,其中第二產(chǎn)業(yè)地方稅收增長幅度大于第三產(chǎn)業(yè),但增加量和第三產(chǎn)業(yè)地方稅收增加量相差無幾,對當期地方稅收增收的貢獻率是各占半壁江山。上半年,第一產(chǎn)業(yè)共入庫地方稅收362萬元,增收345萬元。第二產(chǎn)業(yè)共入庫地方稅收39151萬元,增收11891萬元,增長43.6%,比第三產(chǎn)業(yè)稅收增長高15個百分點。其中:電力、水及燃氣生產(chǎn)及供應業(yè)入庫地方稅收2669萬元,增收1199萬元,增長81.6%;制造業(yè)入庫地方稅收7283萬元,增收3008萬元,增長70.4%;采掘業(yè)入庫地方稅收8263萬元,增收3340萬元,增長 67.8%。第三產(chǎn)業(yè)共入庫地方稅收53676萬元,增收11935萬元,增長28.6%。其中:房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、交通運輸及倉儲郵政業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展為全市地方稅收增長奠定了基礎。房地產(chǎn)業(yè)稅收完成23609萬元,同比增收4501萬元,增長23.6%;金融業(yè)地方稅收完成6227萬元,同比增收 1572萬元,增長33.8%;交通運輸及倉儲郵政業(yè)地方稅收完成5468萬元,增收1661萬元,增長43.6%。
。ㄋ模┓制髽I(yè)類型完成情況
股份制企業(yè)、私營企業(yè)、國有企業(yè)依然成為地方稅收的主要增長點。上半年,全市股份制企業(yè)、私營企業(yè)、國有企業(yè)分別入庫地方稅收38282萬元、14156 萬元和13638萬元,分別比上年增收9905萬元、6246萬元和3721萬元,增長34.9%、79.0%、37.5%。隨著工業(yè)園區(qū)地方稅收的規(guī)范征管,外商和港澳臺投資企業(yè)的地方稅收增長也有所體現(xiàn),上半年外商和港澳臺投資企業(yè)入庫4066萬元,增收1141萬元,增長39.0%。
二、收入特點
上半年我市地稅收入主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)地方稅收繼續(xù)保持高幅增長。上半年,全市共入庫地方稅收93370萬元,比上年同期增長35.0%,分別超省計劃和市政府目標序時進度9.5個百分點和3.8個百分點,繼續(xù)保持了兩位數(shù)、三字頭的平穩(wěn)快速增長勢頭。
(二)主體稅種增量占地方稅收增量近四分之三,對地方稅收的貢獻最大。主體稅種營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅累計入庫72815萬元,增收17699萬元,增量占地稅收入總增量的73.0%,對地方稅收的貢獻最大。
(三)“兩業(yè)”(房地產(chǎn)、建筑業(yè))稅收仍然成為地方稅收增收的主力軍。上半年,房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)兩行業(yè)累計入庫稅收44545萬元,增收8845萬元,增長24.8%,占全市地方稅收增收總額的36.6%。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)是地方稅收的主要增長點。
(四) 交通運輸業(yè)稅收增長快速。上半年,全市共入庫交通運輸業(yè)地方稅收4954萬元,同比增收1671萬元,增長 50.9%,成為今年地稅收入新的增長點。
(五)重點稅源企業(yè)監(jiān)控面拓寬,促進地方稅收的較快增長。上半年,納入省、市、縣三級重點稅源企業(yè)監(jiān)控戶由上年的394戶上升到今年的504戶,監(jiān)控面擴大了27.9%,累計入庫稅收44451萬元,增收12742萬元,增長40.2%,占全市地方稅收比重由上年同期的45.8%提高到47.6%,增加了 1.8個百分點。
。┕I(yè)園區(qū)地方稅收繼續(xù)保持高幅增長,但總量仍然偏小。上半年,各級地稅部門繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)內(nèi)稅收的征收管理,全市工業(yè)園區(qū)地稅收入增長91.6%,增收1917萬元,但總量仍然只有4009萬元,總額相對較小。
三、主要增減收因素
。ㄒ唬┰鍪找蛩
1、地方經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了地稅收入的快速增長。據(jù)統(tǒng)計,1-5月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)增長速度為 22.1%,利潤總額16037.6萬元,同比增長57.0%,全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成投資63.22億元,增長70.4 %,商品房銷售面積達7.47萬平方米,為地稅收入增長提供了較為可靠的稅源;同時各級稅務部門加強稅收宏觀經(jīng)濟分析,開展各稅種稅收與相關(guān)經(jīng)濟對比分析,探索建立稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查的互動機制,取得明顯成效,確保了地方稅收收入隨著經(jīng)濟增長而增長。
2、貫徹落實好新的稅收政策,確保了稅收收入的直接增長。上半年,全市加強了土地使用稅新政策的宣傳和執(zhí)行力度,土地使用稅單位稅額標準的提高,使該項稅收增收1602萬元,增長147.2%。
3、強化稅收征管,深挖稅源潛力,保證了地稅收入穩(wěn)定增長。一是加強了行業(yè)稅種管理,制定出臺了一系列行業(yè)稅收管理辦法,不斷完善行業(yè)稅收征管,堵塞了稅收政策執(zhí)行漏洞;二是提高日常巡查巡管水平,全面探索稅收管理員新機制,堵塞了征管責任漏洞;三是加強了對年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報的宣傳和管理,推行多元化申報管理,堵塞了稅收申報漏洞;四是加大稅務稽查力度,重點查處重大偷逃稅案件,嚴厲打擊偷逃稅等不法行為,堵塞了偷逃稅款漏洞;五是加大匯算清繳力度,全面清繳地方各稅,堵塞欠稅漏洞。
4、加強稅收計劃和稅源管理,確保組織收入工作到位。一是加強了稅收計劃管理。全市地稅系統(tǒng)認真分析了今年地稅收入的有利因素和不利因素,根據(jù)各單位稅源分布情況和各地實際,及時下發(fā)了年度計劃和季度計劃,將稅收計劃層層分解、科學分解,落實到各基層征收單位,為各單位做好組織收入工作奠定了扎實基礎。二是加強了組織收入的督導工作。市局組成了以市局領導帶隊的工作組赴各地督導組織收入工作,了解因冰凍災害帶來的減收因素和其他不利因素,認真分析各地的稅源,積極指導各地的組織收入工作。三是抓緊抓實重點稅源管理工作,及時掌握全市重點地方稅源分布情況,做到組織收入心中有數(shù)。
。ǘp收因素
1、受50年以來特大冰凍災害影響,全市上半年已減收地方稅2600萬元,預計全年將減少5230萬元。
2、政策性影響減少稅收496萬元。其中:落實下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策稅收減收266萬元,提高營業(yè)稅起征點稅收減收230萬元;新企業(yè)所得稅法實施和稅前扣除標準放寬等因素減收260萬元。
3、武吉高速公路、吉井鐵路、廈坪公路等重點工程項目掃尾或相繼完工減收地方稅收684萬元。
四、存在的主要問題
(一)少數(shù)征收單位實際稅源與政府分配任務不協(xié)調(diào)。政府部門下達給地稅部門的收入任務平均增幅為31.2%,但15個征收單位中有半數(shù)以上超過政府下達的收入任務平均增幅,其中2個增幅達40%以上,最高的達53.8%。一些征收單位受冰凍災害、重點工程項目減少等因素影響,稅源大幅減少,這與政府高幅度增長目標任務相矛盾。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各征收單位地方稅收進度相差懸殊。區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,使各征收單位完成稅收任務的進度快慢不一,差距越來越大,完成政府目標任務最高達82.5%,最低的只有40.9%,懸殊達41.6個百分點,對全市地方稅收快速穩(wěn)定增長產(chǎn)生一定的影響。
。ㄈ┑胤蕉愂找蕾囉诜康禺a(chǎn)和建筑業(yè)的稅源結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。上半年,房地產(chǎn)和建筑業(yè)累計完成地稅收入44545萬元,增收8845萬元,增長 24.8%,占地方稅收總額的47.7 %,比上年同期下降了3.9個百分點,對地方稅收增量的貢獻率達 36.6%,比上年下降了22.7個百分點。雖然隨著國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控,房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收在今年上半年有一定幅度的回落,但“兩業(yè)”入庫的`地方稅收占據(jù)全市地方稅收“半壁江山”的態(tài)勢仍然沒有多大的變化,這種地方稅收依賴于房地產(chǎn)和建筑業(yè)的稅源結(jié)構(gòu)性矛盾仍然非常突出。
(四)下半年的實際稅源情況不容樂觀,全面完成市政府目標任務壓力較大。今年以來,作為地稅收入重點的房地產(chǎn)項目呈萎縮趨勢,全市新開的房地產(chǎn)樓盤寥寥無幾,特別是市本級沒有一家新開樓盤;重點工程稅收減收較大,武吉高速公路、吉井鐵路、廈坪公路等重點工程項目比上年減收684萬元,而市委市政府確定的 155項重點工程真正啟動產(chǎn)生稅收效應的幾乎沒有,全市下半年地方稅源情況會更加緊張,XX區(qū)、XX市、XX縣等征收單位要完成政府目標數(shù),還有較大的困難,這勢必影響后期稅收收入的穩(wěn)定增長。因此今年要全面完成市政府目標任務壓力較大。
五、下一步工作措施
上半年,全市地稅收入保持了良好的發(fā)展勢頭,順利實現(xiàn)了地稅收入“雙過半”,但我們應看到組織收入經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)和地域稅源結(jié)構(gòu)的不合理性仍然存在,部分縣(市、區(qū))地方稅源后續(xù)無力,將對地方稅收持續(xù)穩(wěn)定增長帶來一定的壓力。為此,全市地稅系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,認清形勢,認真抓好以下幾項工作。
。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄖ味,狠抓組織收入工作。各級地稅部門要堅持依法治稅的組織收入原則,堅決遵守省局提出的“三個嚴禁”組織收入工作紀律,做到有稅應收盡收,無稅不亂收,認真落實稅收執(zhí)法責任制,努力夯實稅收征管基礎,提高地稅收入質(zhì)量,穩(wěn)定地稅收入增長基礎。
。ǘ┳ズ枚愂疹A測調(diào)度工作,確保收入均衡入庫。要加強對組織收入的預測、分析和調(diào)度,注重地稅收入增長的可持續(xù)性,認真落實好月度和季度分析預測會議制度,防止地稅收入出現(xiàn)大起大落、畸高畸低;加大對組織收入工作的調(diào)研督導,對收入任務差距較大的地方要認真調(diào)研分析,進行專項督查;加強收入調(diào)度工作,將經(jīng)濟發(fā)展的成果最大可能地反映到稅收上來,進一步挖掘稅源,確保收入均衡入庫,為完成全年收入任務打下扎實的基礎。
。ㄈ┘訌娭攸c稅源管理和監(jiān)控,強化稅收征管。一要認真開展重點稅源調(diào)查分析,突出做好重點稅源的管理和監(jiān)控工作,主動跟進,及時了解全市155個重點建設項目工程進度,及時跟蹤掌握重點工程進度,切實掌握稅源動態(tài),做到“心中有數(shù),從容收稅”;二是要加大土地使用稅和車船使用稅的宣傳和征管力度,組織開展土地使用稅情況調(diào)查,做好車船稅代收代繳工作,確保新稅收政策到位;三是加強行業(yè)稅收管理,切實加強交通物流業(yè)、旅游業(yè)、資源開發(fā)行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收管理,制定出臺全市貨運業(yè)稅收管理辦法、城區(qū)出租車稅收管理辦法、門臨開票管理辦法等制度,防止稅收流失;四是加強日常巡查巡管,建立和完善日常巡查巡管、清理漏征漏管制度,深入探索納稅評估,繼續(xù)抓好民主評稅和電腦定稅;五是加大對行政、企事業(yè)單位工資薪金個人所得稅的代扣代繳的清理;六是強化納稅輔導和清算,加強欠稅管理,完善“以票控稅”,抓好零散稅收征管,強化稽查,達到以查促管、以查促收的目的。
。ㄋ模┻M一步解放思想,確保大討論活動取得實效。進一步解放思想,繼續(xù)深入開展“推進項目建設,破解發(fā)展難題”解放思想大討論暨“兩創(chuàng)四服務”活動,認真查找制約地稅事業(yè)發(fā)展的思想障礙和問題,切實整改到位,完善各項制度,充分發(fā)揮地稅職能,優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推進項目建設又好又快發(fā)展,確保思想解放大討論活動取得實效。
(五)抓好政風行風評議工作,確保評議和形象測評工作取得佳績。進一步抓好政風行風評議和形象測評工作,積極主動地找工作差距,主動接受監(jiān)督,認真抓好整改,構(gòu)建長效機制,促進地稅環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,確保在今年全省政風行風評議和全市形象測評中取得佳績。
(六)大力推進二項建設,確保地稅管理效能提升。進一步推進規(guī)范化建設和地稅文化建設,繼續(xù)強化先進理念的灌輸和培訓,不斷完善規(guī)范化管理體系,建立健全績效考核機制,積極穩(wěn)妥地推進個人績效管理,大力提升地稅文化品味,豐富地稅文化建設的載體,拓寬地稅文化外延,進一步加強機關(guān)效能建設,大力提高地稅工作執(zhí)行力,確保地稅管理效能有效提升。
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