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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié)

時間:2022-04-08 09:54:48 工作總結(jié) 投訴 投稿
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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié)(精選5篇)

  總結(jié)就是把一個時段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以使我們更有效率,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧?偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?下面是小編幫大家整理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié)(精選5篇)

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇1

  連續(xù)七年中央一號文件都鎖定“三農(nóng)”。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)成為今年一號文件的主題。這是經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的一種戰(zhàn)略考量。

  過去六年頒發(fā)的中央一號文件,主要是著眼于“農(nóng)”本身,是一個個相對集中的有關(guān)“三農(nóng)”工作的重大部署,也是重要而基礎(chǔ)性的工作。糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改善、社會安定發(fā)展都系于此。因此,對于一項事關(guān)全局的、“重中之重”的重大問題,中央用一號文件的形式昭示全黨全國,一點也不為過,而且已成為新時期中央政策的一個風(fēng)向標(biāo)。

  由此,我們看到,“三農(nóng)”工作取得了新進展,糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收,糧食產(chǎn)量達到10616億斤;農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān),達到5153元,同比實際增收8.5%,實屬來之不易。從農(nóng)民增收渠道來說,60%來自工資性收入,這意味著農(nóng)民外出就業(yè)成為增收的主要途徑,而來自務(wù)農(nóng)的收入并不多,且一部分是由國家補貼轉(zhuǎn)化而來。相應(yīng)地,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長要快于農(nóng)村居民,而且二者的差距越來越大。據(jù)統(tǒng)計,城鄉(xiāng)居民收入比為3.33∶1,為3.31∶1,又回到3.33∶1。

  城鄉(xiāng)差距并非短期內(nèi)形成,而是二元體制長期運行的結(jié)果,同時也是“先富”尚未帶動“共富”的政策結(jié)果。各種資源要素過于向城市聚集,尤其是向大城市、特大城市聚集,使得城市發(fā)展很快,而且其發(fā)展越快,對社會資源的吸納能力就越強、占有資源就越多,農(nóng)村富余勞動力競相涌入大城市,尋找發(fā)展致富的'機會,既是本能驅(qū)動和理性選擇,又在客觀上造成農(nóng)村精干勞動力資源和金融資源流失,使得農(nóng)村發(fā)展更加緩慢,兩者差距不斷拉大也就符合邏輯。

  但是,這種差距不斷擴大,不利于社會均衡和諧發(fā)展,同樣難以支撐全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會只能是流于空談,這已是共識。而且,如果繼續(xù)維持城市對農(nóng)村資源的單向抽吸,最終會使得大城市乃至特大和超大城市難以承載壓力而遭“大城市病”困擾,拉美國家出現(xiàn)“貧民窟”就是教訓(xùn),而農(nóng)村卻因缺少補給而“營養(yǎng)不良”,無法健康成長。這對于一個完整的社會肌體來說,其實呈現(xiàn)的就是一個“病態(tài)”,必須高度重視,著力醫(yī)治。

  解決“三農(nóng)”問題,僅著眼“農(nóng)”字本身無法完成,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是惟一可行的診治思路。xx大首次提出這一思路,“是新世紀(jì)以來關(guān)于解決‘三農(nóng)’問題的一個重大戰(zhàn)略性提法”,此后還形成一個論斷:目前我國總體上進入一個“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。今年一號文件提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,是長短結(jié)合的思路,旨在逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制,目的就是要加大各種資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移覆蓋,幫助農(nóng)村更快發(fā)展,從而縮小城鄉(xiāng)差距,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

  當(dāng)然,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并非一蹴而就。如果城鄉(xiāng)之間的基本矛盾,也就是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后,農(nóng)村居民生活水平和消費水平明顯落后于城市居民的現(xiàn)實問題不解決,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)短期內(nèi)很難見效。

  按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文的說法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個大課題,是一個新課題,也是一個難課題。到底該怎么推進,需要認(rèn)真把握。按照我們的理解,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵有兩個:一是充分認(rèn)識到“農(nóng)民”是這個戰(zhàn)略中最需關(guān)注的對象,要圍繞農(nóng)民的發(fā)展做好文章;二是協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)資源要素雙向流動,在互動雙贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一體化。

  針對“農(nóng)民”問題,要做好三個文章。第一,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展,謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)新型農(nóng)民,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這是農(nóng)民在“農(nóng)內(nèi)”發(fā)展的希望所在。第二,農(nóng)民的市民化,這是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)所在,也是其必須承載的使命。富余農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)是必然趨勢,也是增收的主渠道。未來,吸納就業(yè)的最大潛力在城鎮(zhèn)和中小城市,壯大縣域經(jīng)濟是重要依托。走大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,促進人口和產(chǎn)業(yè)合理布局,為農(nóng)民的市民化創(chuàng)造制度條件是一項長期任務(wù)。第三,大力推進新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)化必然要繼續(xù)推進,但其作用不可高估。不管如何發(fā)展,將來仍將有數(shù)億農(nóng)民居住在農(nóng)村,改善居住條件和環(huán)境,提高生活質(zhì)量,享受均等化的基本公共服務(wù)是普遍要求。這需要有公共財政向農(nóng)村傾斜的投入機制做保障。針對“城鄉(xiāng)關(guān)系”問題,首先是要打破阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的壁壘;其次,通過合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)人口合理有序流動,促進資源要素均衡配置,從而逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

  當(dāng)然,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中需要特別重視對農(nóng)民權(quán)益的保護,對土地權(quán)益的保護是核心,恪守土地用途管制原則,不可隨意借統(tǒng)籌之名,行侵害之實,更要為社會長遠發(fā)展留下生存空間。同時,還要為市民化的農(nóng)民留個退路,留一個逐步適應(yīng)的緩沖地帶,否則易形成新的社會問題,尤其是要關(guān)注當(dāng)前業(yè)已形成的城市“新二元現(xiàn)象”對社會和諧發(fā)展的潛在風(fēng)險。

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇2

  今年以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略重點工作組的精心指導(dǎo)下,我區(qū)團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會及全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大會精神,按照“工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、城市管理品牌化、生態(tài)園林精品化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、社會服務(wù)人性化、管理決策陽光化”的工作要求,認(rèn)真對照我區(qū)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化進程的實施方案》,緊密圍繞建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)這一目標(biāo),強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型兩大戰(zhàn)略,突出保增長、保投資、保民生、保穩(wěn)定四項重點,全力抓好104項重點項目和重點工作(其中重點項目72項,目前已開工61項),著力建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民示范區(qū),全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了逆中有升、平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33億元,同比增長6.5%;地方財政一般預(yù)算收入0.92億元,同比增長13.6%;全社會固定資產(chǎn)投資16.92億元,同比增長42.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.34億元,同比增長3.1%;社會消費品零售總額8.82億元,同比增長32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6600元,同比增長4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2550元,與去年同期持平。

  工作進展情況

  20xx年是我區(qū)確定的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實年”。區(qū)委、政府積極貫徹落實全市統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)啟動大會精神,在進一步落實2008年我區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展啟動年”各項工作取得顯著成績的基礎(chǔ)上,于今年2月及時召開了全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議,對“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實年”7個大的方面,25項具體工作進行了全面細致地安排部署。目前,各項工作正在有序進行。

  一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,精心打造星海經(jīng)濟區(qū)。

  我們按照建設(shè)“湖東新區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),采取招投標(biāo)的方式,由成都規(guī)劃設(shè)計院對星海經(jīng)濟區(qū)全面進行科學(xué)設(shè)計,編制了星海經(jīng)濟區(qū)整體規(guī)劃和土地利用、人口分布、城鎮(zhèn)特色、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)部路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊布局等分項規(guī)劃,著力打造以星海湖為中心、以湖西城區(qū)和湖東新區(qū)為兩大板塊的“一湖兩翼”城市體系,形成一城兩區(qū)、環(huán)湖而列,分工協(xié)作、布局合理,板塊拉動、錯位發(fā)展的城市格局。規(guī)劃中,我們堅持以寧夏理工學(xué)院和石嘴山市職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主導(dǎo)打造文化教育中心,以沙湖、“五七干!辈┪镳^和星海文化創(chuàng)業(yè)城為依托大力發(fā)展文化旅游及配套產(chǎn)業(yè),以石嘴山火車站遷建為契機打造寧蒙交界的區(qū)域物流中心,力爭把星海鎮(zhèn)打造成為連接沙湖與**的“中轉(zhuǎn)站”、招商引資的“停機坪”、對外開放的`“新窗口”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“示范區(qū)”。目前,規(guī)劃設(shè)計已完成,專家評審會已通過,正等待區(qū)市相關(guān)部門批復(fù)。

  二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實發(fā)展后勁。

  嚴(yán)格按照市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)試點要求,牢固樹立“大整合”觀念,捆綁使用所有項目和資金,積極爭取政策性銀行貸款2億元。在配合搞好石嘴山火車站遷建及戰(zhàn)略裝車點建設(shè)的同時,按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)村住房、路網(wǎng)、供排水、供熱、天燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施。在塞上農(nóng)民新居建設(shè)方面,星海家園三期11棟838戶住宅樓主體工程進展順利,425戶農(nóng)村危房改造已完成150戶,麗日小區(qū)主體建設(shè)已基本建成,煤機一二三廠棚戶區(qū)改造工程實施方案已上報市政府審批。在半小時交通圈建設(shè)方面,今年計劃實施隆湖大道擴建、長城路擴建、機械裝備區(qū)二號路等7條63公里道路建設(shè)。目前,已經(jīng)開工建設(shè)6條57.2公里。在城市市政設(shè)施建設(shè)方面,隆湖一站垃圾處理房正在建設(shè),供排水、供熱、天燃氣正在與市星瀚市政集團協(xié)商。年內(nèi)可將一站村、興民村、六站村等中心村路燈全面納入城市公共照明智能化管理系統(tǒng)。

  三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局。正在爭取與自治區(qū)農(nóng)墾局合作開發(fā)建設(shè)萬畝農(nóng)墾工業(yè)園,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、機械裝備制造、輕工組裝、新型材料、食品加工等產(chǎn)業(yè),著力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的典范。目前,食品加工產(chǎn)業(yè)園供排水、道路、電網(wǎng)工程已開工建設(shè)。加快農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn),已流轉(zhuǎn)土地6161畝。大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜及園藝、“適水”產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主的城郊型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)已完成規(guī)劃和征地,長勝“適水”產(chǎn)業(yè)項目已擴挖湖面100畝,龍泉村“農(nóng)家樂”、“五七干!辈┪镳^等景點帶動了鄉(xiāng)村旅游的逐步升溫。

  四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),努力建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)。

  按照創(chuàng)建國家園林城市、國家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)的要求,我區(qū)進一步統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),在完善提升建成區(qū)綠化的同時,加大城鄉(xiāng)綠化力度,堅持“早行動、重規(guī)劃、高密度、大規(guī)格、保成活”的原則,實施了舍予園(萬畝星光生態(tài)園)、千畝北武當(dāng)生態(tài)景區(qū)、10公里世紀(jì)大道、森林大道、農(nóng)村社區(qū)街路置綠等11項重點綠化項目,綠化總面積達2.25萬畝,栽植各類樹木及草花398萬株 ,樹木成果率達到85%以上,有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

  五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù),奮力推進農(nóng)村民生事業(yè)。

  堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,逐步將農(nóng)村優(yōu)勢教育資源向城區(qū)及農(nóng)村大社區(qū)集中;統(tǒng)一了農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校師生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實城鄉(xiāng)聯(lián)校行動及教師輪崗等制度。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),建成了隆湖一站青年文化中心和星海文化創(chuàng)業(yè)城,并于6月6日成功舉辦石嘴山市文化產(chǎn)業(yè)論壇暨星海文化創(chuàng)業(yè)城開業(yè)慶典,進一步推介了石嘴山,宣傳了**。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),出臺了城鄉(xiāng)特困救助、最低生活保障、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、衛(wèi)生及計劃生育等救助扶持政策,共發(fā)放城市低保5107戶11659人1276.4萬元,發(fā)放農(nóng)村低保977戶2126人95.8萬元;逐步提高城鄉(xiāng)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)居民的幸福感;大力實施殯葬救助政策,已經(jīng)救助15人7500元。全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,“新農(nóng)合”參合率達到98.01%。加快農(nóng)村大社區(qū)建設(shè),在隆湖一站大社區(qū)實施了“一園帶動五個一”工程(以星海文化創(chuàng)業(yè)城帶動建設(shè)幼兒園、文化中心、圖書館、農(nóng)民影院、養(yǎng)老中心),建設(shè)了隆湖一站三星級賓館,將逐步實現(xiàn)農(nóng)村人口集中居住、基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、社會服務(wù)集中管理目標(biāo)。

  六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),大力推進惠民富民措施。

  嚴(yán)格按照市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點要求,牢固樹立保就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定的理念,開展了農(nóng)村勞動力調(diào)查摸底工作,建立了2.3萬名農(nóng)村勞動力和8000余名農(nóng)民工信息臺賬;加大城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)力度,實行了企業(yè)與城鄉(xiāng)勞動力定向培訓(xùn)就業(yè)制度,今年已開展電焊工、綠化工、設(shè)施園藝等各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力2160人,85%以上的人員通過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),規(guī)劃建設(shè)了“一城兩街六園”九大創(chuàng)業(yè)基地,開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班23期,參加培訓(xùn)人員1026人,開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目209個、就業(yè)崗位600個,全民創(chuàng)業(yè)意識和能力進一步增強。

  七是加強農(nóng)村大社區(qū)黨建,以黨建促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

  切實抓好隆湖一站農(nóng)村大社區(qū)黨總支和長勝龍泉農(nóng)村大社區(qū)黨總支建設(shè)試點工作,積極探索農(nóng)村大社區(qū)黨組織在化解矛盾、服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟、推進工作中發(fā)揮作用的途徑和方法,確保農(nóng)村大社區(qū)黨建工作出亮點、出經(jīng)驗、出典型。

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇3

  根據(jù)《xx市20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》要求,在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,市財政局主要負責(zé)推進財政涉農(nóng)資金整合工作,具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺和開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革兩項內(nèi)容,F(xiàn)將20xx年以來的工作情況匯報如下:

  一、建立涉農(nóng)資金整合平臺情況

  我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手,扎實開展了涉農(nóng)資金整合工作,有效規(guī)范了涉農(nóng)項目管理,提高了資金使用效益,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善,加快了城鄉(xiāng)一體化進程。20xx年,全市計劃整合涉農(nóng)資金6800萬元,實際整合涉農(nóng)資金6800萬元,集中實施項目28個,涉及21個部門。

  (一)主要作法

  1.明確“三大綱領(lǐng)”,確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則,實施涉農(nóng)資金整合工作,做到“訂好一張單,各炒各的菜,共辦一桌席”。二是出臺了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點突破、分期實施、穩(wěn)妥推進”的要求,制定了全市涉農(nóng)項目資金整合中長期規(guī)劃和分年度實施計劃,以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實施方案。根據(jù)《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于深入推進支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見>的通知》和《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于推進涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金管理的意見>的通知》文件精神,結(jié)合我市實際,制定了《20xx年xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實施細則》,明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點、項目規(guī)劃與申報、項目建設(shè)與監(jiān)督驗收、資金撥付與管理、組織保障與績效考核等內(nèi)容,確保涉農(nóng)項目資金整合工作依法依規(guī)依序進行。

  2.強化“五項管理”,確保有序推進。

  一是強化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,按照“項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則,除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,將中央、省、XX市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項目資金和專項資金進行歸并,設(shè)立涉農(nóng)項目資金整合專戶,實現(xiàn)了專項資金互為補充、相互整合的局面。20xx年,市涉農(nóng)項目資金整合專戶預(yù)算資金達6800萬元。

  二是強化項目申報管理。今年二月份,市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭立項申報項目的可行性和群眾積極性等因素,按照輕重緩急的原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項目中篩選一批項目,發(fā)布《項目申報指南》。三月底,各部門單位圍繞《項目申報指南》,按照資金服從實施地點和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出本部門單位的申報計劃,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競爭立項的形式,對部門單位編報的項目計劃進行篩選,建立項目儲備庫,并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報。整合后的涉農(nóng)項目資金,按照滾動支持的模式,重點投向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂園村、立新村新農(nóng)村建設(shè),20xx年,我市組織移民、交通、國土、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開等10多個部門合力為2個村策劃申報項目近20個,實施建設(shè)項目12個,投入資金3400余萬元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實施項目6個,投入資金1500余萬元。陽羅洲鎮(zhèn)躍進村實施項目6個,投入資金1000余萬元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實施項目4個,投入資金900余萬元。

  三是強化項目建設(shè)管理。重點突出抓好了四個方面的管理,即突出項目建設(shè)進度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強化項目建設(shè)進度管理。項目實施單位制定了項目實施方案,明確項目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求,細化分解了項目建設(shè)工作責(zé)任;市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項目建設(shè)調(diào)度機制,定期召開項目建設(shè)調(diào)度會,加快了項目建設(shè)進度。強化項目建設(shè)質(zhì)量管理。在項目實施過程中,嚴(yán)格實行項目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,項目監(jiān)理對項目建設(shè)實行全程監(jiān)管,項目主管單位定期或不定期的進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;嚴(yán)格實行三級驗收制,首先由項目實施單位組織工程質(zhì)量自驗,再由財政部門組織資金管理驗收,最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行工程整體驗收,對工程建設(shè)不到位的,各相關(guān)部門提出整改要求,限期整改,直至工程達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保了項目建設(shè)質(zhì)量。強化項目建設(shè)安全管理。始終把加強安全監(jiān)管作為項目建設(shè)中的頭等大事來抓,落實部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項目實施主體責(zé)任,做好安全隱患排查和整改工作,確保了項目建設(shè)安全。強化項目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機制,加大了項目建設(shè)施工環(huán)境整治力度,確保了項目順利實施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項目建設(shè)過程中,我市定期組織召開工程建設(shè)進度通報會和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會,及時研究解決工程建設(shè)過程中存在的困難和問題;制定了項目管理辦法,建立了項目建設(shè)公示制度;嚴(yán)格實行工程監(jiān)理全程負責(zé)制,完善了項目主管部門干部包項目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的.責(zé)任機制,確保了該項目按時、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。

  四是強化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,嚴(yán)格實行縣級報賬制、公示公告制、專家評審制、招投標(biāo)制和政府集中采購制,確保了項目資金安全,提高了資金使用效益。嚴(yán)格項目招投標(biāo)管理。在上級項目投資計劃下達后,由主管部門拿出工程方案,報市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)夂,實行公開招投標(biāo),從源頭上防止徇私舞弊,確保了財政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項目資金嚴(yán)格按照《xx市財政專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行,實行“涉農(nóng)項目資金整合專戶”管理,設(shè)立項目專賬,專人管理,?顚S,做到了“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。本級財政安排的涉農(nóng)資金,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究后,由常務(wù)副市長審批;上級安排的涉農(nóng)資金實行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實施環(huán)節(jié)協(xié)作”,由分管的市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批。市財政部門根據(jù)項目啟動情況撥付30%的項目啟動資金,再根據(jù)實施進度撥付項目進度資金,預(yù)留部分資金待項目按計劃完成并通過驗收后撥付。嚴(yán)格項目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局和各項目主管單位,采取定期檢查或不定期抽查的形式,加強涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。

  五是強化項目建后管護。針對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來有人建、無人管的難題,按照“誰所有、誰管護”的原則,落實了項目工程建設(shè)管護責(zé)任,將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將管護責(zé)任落實到村組、落實到各受益群體,與群眾切身利益掛購,充分調(diào)動村組管護的積極性,實現(xiàn)項目工程長期良性運行,確保了項目工程長期發(fā)揮效益。

  3.健全“三大機制”,確保有效落實。在涉農(nóng)資金整合工作實施過程中,我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機制”,確保了各項工作落到實處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機制。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進涉農(nóng)資金整合工作,市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管財政、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長,市財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)市財政局,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,組建專門工作班子,具體負責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會,研究涉農(nóng)項目資金整合的計劃規(guī)劃方案、項目申報實施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開成員單位聯(lián)席會議,及時研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問題和困難。建立了協(xié)同配合機制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署,服從大局,緊密配合,相互支持,實現(xiàn)了重大項目通報和信息資源共享,形成了強大的工作合力,確保了工作順利推進。三是健全了考核機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實行績效考核,將部門單位涉農(nóng)項目資金整合工作完成情況納入全市績效考核范圍。對整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎勵;對整合工作不力、落實不到位、成效差的進行通報批評;對不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項目申報和實施項目的部門和單位,視其情節(jié)對相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)人進行問責(zé)。

  (二)存在的問題

  1.規(guī)劃設(shè)計未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟社會自然資源條件,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)制定好一個3-5年的中長期規(guī)劃,按照“小項目伴大項目、遲項目伴早項目、零散項目伴整體項目”的原則,配套制定好涉農(nóng)項目資金的投入計劃。

  2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項目資金整合工作方案》的規(guī)定:除有特殊用途的救災(zāi)資金和國家規(guī)定補助農(nóng)民的資金外,中央、省、市和本級財政撥付的所有性質(zhì)相同,用途相近的涉農(nóng)項目資金和專項資金,都應(yīng)進行整合。并且在財政設(shè)立專戶,整合后的涉農(nóng)項目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項目資金,由于以上原因暫沒有歸集到位。

 。ㄈ20xx年工作重點

  1.制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟社會自然資源條件為依據(jù),科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項目計劃,明確重點項目、任務(wù)分工、實施地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。

  2.制定涉農(nóng)資金整合方案。對上級和本級涉農(nóng)專項資金來源渠道、規(guī)模、期限、支持對象和內(nèi)容進行清理,結(jié)合省廳文件精神,研究制定涉農(nóng)資金整合實施方案。2016年3月20日前完成。

  3.申報確立資金整合項目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在涉農(nóng)資金整合實施方案的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞年度支農(nóng)計劃和重點,按照集中地點、集中項目、集中投入的要求,明確財政年度投入的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié),提出重點項目和資金需求的“一攬子”計劃,包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項目實施保障等,報省財政廳和省直對口部門進行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。

  4.組織實施資金整合項目。對申報確立的涉農(nóng)項目,市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等,組織涉農(nóng)部門實施,對項目評審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收實行統(tǒng)一管理。市財政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬,上級資金下達后,單獨核算,封閉運行。2016年10月20日前完成。

  5.開展資金整合績效考評。項目建設(shè)完成后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展績效考評和相關(guān)總結(jié),重點對項目資金整合率、資金到位率、項目完成率、項目整體效益進行評價。建立獎懲機制,對涉農(nóng)專項資金整合率高、項目實施效益好的,在下年度項目立項和資金安排方面,予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。

  二、開展農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼改革情況

  (一)嚴(yán)格落實補貼政策

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排,湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知(湘政辦發(fā)[2015]72號),按照本次改革試點核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)"三項補貼"合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,一是將全部種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,以及農(nóng)資綜合補貼存量資金的80%,用于耕地地力保護。二是將農(nóng)資綜合補貼存量資金的20%,加上農(nóng)業(yè)"三項補貼"的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。

  (二)認(rèn)真核實補貼資金

  2015年湖南省財政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金13473.93萬元,其中耕地地力保護資金12082.35萬元,支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營資金我1391.58萬元。

 。ㄈ┭杆僦贫ㄑa貼方案

  根據(jù)補貼政策要求及資金撥付進度,制定了分批次撥付方案。第一批撥付計稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護補貼,全市計稅面積為16.37萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元,資金為17188500元;撥付雙季稻種植補貼,面積為59.22萬畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元,資金為103635000元;撥付計稅面積外雙季稻種植補貼,面積為38196.6畝,標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元,資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營分配細則及方案,在11月底前撥付到位。

 。ㄋ模┰鷮嶉_展補貼改革

  一是市政府迅速召開農(nóng)業(yè)支持保護補貼專題會議,由財政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細的補貼發(fā)放方案。二是于10月21日,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、農(nóng)技站長專題會議,認(rèn)真貫徹落實了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點方案》的通知精神,要求做好惠農(nóng)補貼政策改革的宣傳與落實工作。三是立即啟動補貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件,要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇4

  按照有關(guān)要求,我局對20xx年一季度工作推進情況進行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)報告如下:

  一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

  截止3月底,完成重點項目投資925萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的25.7%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成7217元,同比增幅10.03%。

  二、主要工作進展情況

  (一)扎實推進水環(huán)境治理

  1.制定方案明確工作任務(wù)。制定了《關(guān)于進一步加強水環(huán)境綜合治理工作的實施意見(初稿)》,分解下達了全區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù),明確了區(qū)級相關(guān)部門與各街道辦事處的任務(wù)和完成時限。

  2.實施黑臭河渠綜合治理。一是啟動了20xx年9條黑臭河渠綜合治理前期工作,完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠、羊叉河、方家河等5條河道的污染源調(diào)查,其中已完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠等3條河道的治理方案編制工作。二是實施水域環(huán)境“四清”(清垃圾、清淤泥、請雜物、清拆違建)治理,截至3月底,共清除河道垃圾273噸,打撈雜物201噸。

  3. 啟動排水管網(wǎng)建設(shè)。一是啟動了川陜路至方家河約200米的污水主干管建設(shè)。二是結(jié)合大頭河河堤滑坡段的整治,協(xié)調(diào)市興蓉公司同步鋪設(shè)了約150米的截污干管。三是完成了萬科片區(qū)污水提升泵站建設(shè)的.前期招標(biāo)和成都理工大學(xué)新校區(qū)污水提升泵站設(shè)計工作。

  4.加強水環(huán)境轉(zhuǎn)型升級管理。一是加強河道日常管理,堅持月考核、月通報制度,不斷健全河道溝渠長效管理機制,實現(xiàn)河道管理網(wǎng)格化、精細化。二是加強河道下河口動態(tài)管理,健全下河污染發(fā)現(xiàn)機制,建立已治理河道下河口新增污染源和新增下河口及時發(fā)現(xiàn)、及時治理制度,確保下河口污水治理成果。

  (二)深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革

  1. 認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)牽頭工作。結(jié)合我區(qū)實際向區(qū)委提出了201X-2020年XX區(qū)全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的建議,并草擬了《20xx年XX區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點》,進一步明確了20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展思路和舉措。

  2.強化村級公共服務(wù)社會管理。一是按照“1+6”的管理辦法,深入街道、社區(qū)開展調(diào)研,查找問題,進一步加強工作督查指導(dǎo),提高資金使用效率,提高群眾的滿意率。二是對2012年—20xx年村級公共服務(wù)和社會管理改革專項資金使用、管理等情況進行了監(jiān)督檢查,共抽查8個社區(qū),抽查合格率為100%。

  3.加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。一是指導(dǎo)開展了環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)專項清理工作,重點清查了涉及拆遷的集體資產(chǎn)情況。二是繼續(xù)做好了原八里莊村大發(fā)公司、雙水碾村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資指導(dǎo)工作,確保了社會穩(wěn)定。

  (三)抓好環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)

  1.強化新型社區(qū)配套設(shè)施管理。結(jié)合XX區(qū)工作實際,草擬了《XX區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)新型社區(qū)公共服務(wù)配套及物業(yè)管理的指導(dǎo)意見》,目前,正在根據(jù)收集到的意見進行修改完善。

  2. 搞好環(huán)城生態(tài)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。草擬了《環(huán)城生態(tài)區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并就片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等方面提出意見建議。

  (四)強化汛前準(zhǔn)備工作

  1.做好防汛預(yù)案修編。按照國家防總印發(fā)的《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求,對《XX區(qū)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》進行修訂完善。

  2.做好搶險隊伍建設(shè)及物資儲備。目前,全區(qū)共組建了臨時搶險隊21支,共計600人;組建了交通、水務(wù)、醫(yī)療、消防等專業(yè)搶險隊6支,共計286人。共儲備編織袋、砂石料、沖鋒舟、發(fā)電機、抽水泵等價值約333.6萬元的防汛物資。

  3.做好汛前安全檢查。從搶險隊伍、物資儲備等方面開展了汛前安全檢查工作,確保20xx年安全度汛。

  (五)做好農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管工作

  1.加強日常執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合各類專項整治行動,對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門市開展執(zhí)法監(jiān)管8次。

  2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的617個蔬菜樣本進行了快速檢測,抽檢合格率達100%;積極開展“瘦肉精”檢測工作,無一例違法使用“瘦肉精”的情況發(fā)生。

  3.認(rèn)真抓好動物防疫檢疫。開展了春季動物重大疫病免疫注射工作,目前已免疫生豬4122頭/次、奶牛50頭/次、禽38316只/次、犬只免疫9418只,免疫率達98.6%。

  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇5

  城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣(市)達到x個x市出臺《20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎(chǔ),奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。

  x市20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作主要目標(biāo)包括:城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高,常住人口城鎮(zhèn)化率達到xx.xx%以上,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到xx.x%左右;常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達到x個以上;城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣(市)達到x個。

  大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結(jié)構(gòu),“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的`西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時,增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。

  推動城市和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設(shè),打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,每個縣(市)重點發(fā)展x-x個以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到20xx年,力爭培育xx個主營業(yè)務(wù)收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,實行工程建設(shè)項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克Dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目,做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。

  提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設(shè)計,20xx年完成市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間總體規(guī)劃編制,完成兩項重點區(qū)域城市設(shè)計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量推進城市建設(shè),加快布局xG基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,20xx年,穩(wěn)步推進xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作,完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,分別完成xxxx套和xxxx戶任務(wù)目標(biāo)。提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統(tǒng)籌推進相關(guān)配套改革,促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務(wù),在全市各辦證窗口、警務(wù)公開欄等顯著位置實行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開,方便外來務(wù)工人員登記辦證。

  推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)。實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程,職稱評聘向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜,招錄一批機關(guān)單位選調(diào)生安排到村任職20xx至20xx年,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)加大普惠型涉農(nóng)貸款投放,涉農(nóng)貸款余額高于上年。依托x政務(wù)云資源,建設(shè)“全市一朵視頻云”,市縣兩級完成公共安全視頻圖像智能應(yīng)用平臺建設(shè);到20xx年,全市完成xxxx個村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和全域農(nóng)村生活污水管控基本全覆蓋。

  畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到xxx%。同時,實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園xx所,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底,實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),20xx年,新改擴建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所,培育星級養(yǎng)老機構(gòu)xx家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點,加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進一批“空心村”治理?茖W(xué)布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。20xx年,基本完成“空心村”治理任務(wù)。

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