依法行政年度工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,通過(guò)它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。那么總結(jié)應(yīng)該包括什么內(nèi)容呢?下面是小編為大家收集的依法行政年度工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
依法行政年度工作總結(jié)1
今年以來(lái),南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報(bào)如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
今年以來(lái),我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對(duì)各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開(kāi)、告知、陳述申辯和說(shuō)明理由、聽(tīng)證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面,我所針對(duì)部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開(kāi)展了“315” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4次,累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象340多人,出動(dòng)宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》2500余冊(cè),向新聞媒體和上級(jí)單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書(shū)使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)300多份,糾正不當(dāng)文書(shū)40多份。按照我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》及時(shí)有效處理舉報(bào)投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問(wèn)卷調(diào)查表》150份,對(duì)行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過(guò)程稽查指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
自建所以來(lái),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《xx-xx年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機(jī)制,想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。我所繼續(xù)堅(jiān)持周五的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)36課時(shí)共19次,選拔業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)和省上培訓(xùn)班共計(jì)23人次。通過(guò)堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
依法行政年度工作總結(jié)2
今年以來(lái),市規(guī)劃局以“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”為總目標(biāo),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》和《20xx年法治昆山工作要點(diǎn)》,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際工作,深入開(kāi)展依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局今年依法行政工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、健全法治建設(shè)工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策
1.創(chuàng)新制度,繼續(xù)做好重大事項(xiàng)民主、公開(kāi)決策進(jìn)程
我局加強(qiáng)制度創(chuàng)新,積極探索法治建設(shè)中的管理辦法,在梳理完善現(xiàn)有制度體系同時(shí),重點(diǎn)調(diào)整和執(zhí)行《XX市規(guī)劃公示制度》、《XX市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線管理規(guī)定》、《昆山城市規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理管理辦法》及《XX市規(guī)劃局工作例會(huì)制度》等制度和規(guī)定,從重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)立制度,做到重大事項(xiàng)的民主、公開(kāi)。
《XX市規(guī)劃局工作例會(huì)制度》加強(qiáng)市規(guī)劃局與各區(qū)規(guī)建局的業(yè)務(wù)溝通,強(qiáng)化對(duì)全市規(guī)劃的宏觀控制,集中智慧會(huì)審全市重大規(guī)劃項(xiàng)目,達(dá)到“又好又快”工作目標(biāo)。
2.推進(jìn)規(guī)劃編制監(jiān)理制度,提升規(guī)劃編制水平
20xx年以來(lái),我們已將規(guī)劃編制監(jiān)理制度推廣運(yùn)用到各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作中。上半年開(kāi)展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規(guī)劃》確定了XX市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為咨詢監(jiān)理單位,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。招投標(biāo)階段由監(jiān)理單位出具競(jìng)標(biāo)文件評(píng)估報(bào)告,對(duì)13家單位的投標(biāo)文件篩選,得分前4名的競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)和商務(wù)洽談,最終確定其中一家設(shè)計(jì)單位為《高鐵走廊帶概念規(guī)劃》的設(shè)計(jì)單位!禭X市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》同樣聘請(qǐng)了監(jiān)理單位,目前完成至招投標(biāo)階段!禭X市城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及預(yù)測(cè)》的規(guī)劃編制和咨詢監(jiān)理工作,其中東南大學(xué)承擔(dān)項(xiàng)目編制工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)計(jì)調(diào)查和預(yù)測(cè)工作,XX市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)項(xiàng)目的咨詢監(jiān)理工作,多方面提出對(duì)規(guī)劃編制項(xiàng)目的專業(yè)意見(jiàn),在調(diào)查方案和時(shí)間制定、調(diào)查合作單位選擇、調(diào)查成果錄入與分析、交通出行預(yù)測(cè)等方面都提出了專業(yè)咨詢監(jiān)理意見(jiàn),全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,出具審核意見(jiàn)。
規(guī)劃編制咨詢監(jiān)理制度是政府協(xié)力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的一種模式,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作的多方參與,強(qiáng)調(diào)了集體決策,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,同時(shí)也增強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)決策水平具有重要的意義。
3.強(qiáng)化研究,推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋
以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),以“一核五城”為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,基本完成了各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查及論證,為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照便民、惠民、富民原則,全面完成全市保留村莊規(guī)劃及論證,科學(xué)指導(dǎo)保留村莊的整理改造。
8月組織召開(kāi)《周莊、千燈、錦溪三鎮(zhèn)總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》成果論證會(huì),專家組踏勘了現(xiàn)場(chǎng)并審閱了規(guī)劃文件,經(jīng)過(guò)充分論證,認(rèn)為三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想明確,內(nèi)容全面?傮w規(guī)劃提出的城市定位和發(fā)展目標(biāo)基本合理,歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃確定的保護(hù)策略和保護(hù)措施較為恰當(dāng)。下一步,三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃將廣泛征求意見(jiàn)和建議,做進(jìn)一步深化完善后,上報(bào)審批。
二、關(guān)注民意,不斷提升規(guī)劃審批服務(wù)效能
1.努力實(shí)踐“開(kāi)門規(guī)劃”,宣傳規(guī)劃新思路
一是以公眾參與體現(xiàn)民意。通過(guò)規(guī)劃公示、公眾征詢、規(guī)劃聽(tīng)證、成果評(píng)審、民意調(diào)查等形式,促進(jìn)廣大市民群眾參與規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)規(guī)劃的民主性、科學(xué)性和公開(kāi)性。二是以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)排解民憂。以gis地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以局網(wǎng)站為平臺(tái),及時(shí)充實(shí)、更新各類城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,通過(guò)公告、論壇、查詢、留言、信箱、投票等互動(dòng)功能,實(shí)時(shí)解答、認(rèn)真解決群眾提出的問(wèn)題。三是以規(guī)劃到身邊贏取民心。結(jié)合“三訪三解三促”活動(dòng),開(kāi)展“城市規(guī)劃到基層”活動(dòng),積極向各區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)和市民群眾宣傳規(guī)劃、解讀規(guī)劃。
2.實(shí)現(xiàn)審批流程再造,提升規(guī)劃效率
一是實(shí)施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”。通過(guò)簡(jiǎn)化程序,流程再造,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責(zé)任追究的全程管理機(jī)制。通過(guò)規(guī)范管理、擴(kuò)大放權(quán)、加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)溝通、加大編制修建性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)力度以及建立專家?guī)斓却胧_保方案審批效率明顯提升。二是實(shí)行并聯(lián)審批。開(kāi)展非工業(yè)類房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可證與市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)審批,縮短50%審批時(shí)限。三是實(shí)行100%進(jìn)駐和100%授權(quán)。將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收等14項(xiàng)全部進(jìn)駐窗口受理,工業(yè)項(xiàng)目、一般性戶外廣告及店招,一站式申報(bào),當(dāng)場(chǎng)取件,其他項(xiàng)目經(jīng)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)踏勘、科室會(huì)審等業(yè)務(wù)流程后,全部授權(quán)窗口審批。至目前為止共核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)88張、面積約457.75萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證256張、用地面積1053.52萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證2168張、建筑面積930.81萬(wàn)平方米。
3.積極開(kāi)展規(guī)劃核實(shí),確保規(guī)劃實(shí)施
為加強(qiáng)規(guī)劃審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理,保證規(guī)劃審批的有效實(shí)施,積極開(kāi)展建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線工作,逐步完善建設(shè)工程批后管理體系。至目前共開(kāi)展316項(xiàng)814件驗(yàn)線工作,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,監(jiān)督檢查建設(shè)工程實(shí)施情況,確保規(guī)劃條件得到落實(shí),而且能夠建立較為完整詳細(xì)的建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息庫(kù),為城市規(guī)劃提供更為可靠的決策依據(jù)。
4.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,提規(guī)劃水平
20xx年,我局承辦的市人大十六屆一次會(huì)議建議和市政協(xié)十四屆一次會(huì)議提案共計(jì)72件,其中主辦件共29件,協(xié)辦件43件,均實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100%。從代表建議和委員提案中拓展了規(guī)劃思路,提升了規(guī)劃水平。
5.及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪,暢通民聲渠道
1-10月,我局受理來(lái)信來(lái)訪68件,網(wǎng)上信訪及咨詢1157,民聲110轉(zhuǎn)辦202件,做到事事有回音,件件有答復(fù),保障民聲的暢通。
三、落實(shí)依法行政考核措施,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
1.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、自查活動(dòng)
按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展了內(nèi)部案卷自查活動(dòng)。行政處罰案卷1份,行政許可案卷839份,共抽查行政處罰案卷1份,行政許可案卷5份。通過(guò)自查、評(píng)查,執(zhí)法案卷得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化法律意識(shí)。積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)知識(shí)。二是強(qiáng)化強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。針對(duì)巡查執(zhí)法工作中常見(jiàn)性、多發(fā)性、突出性問(wèn)題,進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)化、經(jīng);,有效減少行政執(zhí)法不規(guī)范行為。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要注重社會(huì)效果。在實(shí)際工作中將勸解與認(rèn)定相結(jié)合,最大限度地化解被處罰者的對(duì)立情緒。四是強(qiáng)化形象意識(shí)。做到亮證執(zhí)法,2名新進(jìn)人員通過(guò)蘇州行政執(zhí)法人員資格考試。執(zhí)法人員以熱情的服務(wù)、真誠(chéng)的幫助讓群眾安心;以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法動(dòng)作讓群眾舒心;以規(guī)范的執(zhí)法程序和執(zhí)法語(yǔ)言讓群眾滿意。
3.開(kāi)展國(guó)有土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定
依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《XX市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》及由住建局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)XX市舊城區(qū)農(nóng)來(lái)局房屋征收中未經(jīng)登記建筑認(rèn)定和處理辦法的能知》(昆住建【20xx】274號(hào)),我局今年開(kāi)展了月城新村60號(hào)樓地塊、躍進(jìn)路80號(hào)樓地塊等四處的國(guó)有地土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定。共涉及113處未登記建筑,面積共計(jì)1425.49平方米,至目前為止,已做出初步認(rèn)定的涉及39戶,建筑面積925.46平方米。
4.加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理
以中心城區(qū)控規(guī)和各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn),加快各項(xiàng)規(guī)劃論證審批,推進(jìn)規(guī)劃成果整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據(jù)。在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展自查自糾工作,堅(jiān)持邊排查、邊整改,邊治理、邊規(guī)范的原則,針對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力健全工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)劃?rùn)?quán)力透明運(yùn)行
1.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保障公眾的規(guī)劃知情權(quán)
嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強(qiáng)化公眾參與和公眾監(jiān)督,遵照省、XX市《城市規(guī)劃公示制度》制度執(zhí)行。通過(guò)網(wǎng)上公示平臺(tái),行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上公示公告。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目批前公示力度,全年累計(jì)對(duì)154個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行網(wǎng)上公示。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃編制網(wǎng)上公示范圍,今年已對(duì)《XX市公共自行車系統(tǒng)二期規(guī)劃》、《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》、《錦溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等十余項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了網(wǎng)上公示,征求意見(jiàn)。收集了許多建設(shè)性的意見(jiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃的合理性和可行性,提高了規(guī)劃的科學(xué)性,同時(shí)也保障了公眾對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)和參與權(quán)。
2.權(quán)力梳理,規(guī)范執(zhí)法權(quán)力
根據(jù)市法制及行政審批中心對(duì)各部門進(jìn)行行政權(quán)力許可項(xiàng)目梳理的要求,結(jié)合省市區(qū)公告的行政許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容,仔細(xì)對(duì)照,對(duì)我局現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、行政執(zhí)法主體進(jìn)行認(rèn)真查對(duì)核實(shí)。此次梳理的最大特點(diǎn)就是結(jié)合新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章調(diào)整權(quán)力事項(xiàng),共梳理14條行政權(quán)力,以標(biāo)準(zhǔn)名稱、信息登記錄入權(quán)力透明運(yùn)行平臺(tái)。權(quán)力梳理,強(qiáng)化政府信息公開(kāi),規(guī)范了執(zhí)法權(quán)力,簡(jiǎn)化審批手續(xù),確保規(guī)劃行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
五、加強(qiáng)法治培訓(xùn),開(kāi)展規(guī)劃法制宣傳
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是召開(kāi)的各種會(huì)議,組織干部職工學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)等法律知識(shí);二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。上半年新頒布了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(20xx年版)和《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-20xx),采取法治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的模式組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使工作人員對(duì)于依法行政有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解,依法行政的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng);三是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳工作。6月份局領(lǐng)導(dǎo)分工到全市9個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)指導(dǎo),并進(jìn)行送法、送規(guī)范宣傳活動(dòng)。
六、明年工作打算:
1、研究將第三方專業(yè)單位的決策與監(jiān)督推廣運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他環(huán)節(jié)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施環(huán)節(jié),規(guī)劃方案的審定及變更要進(jìn)行充分的專家論證;在城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督環(huán)節(jié),對(duì)在重要地段的重大項(xiàng)目,聘請(qǐng)專業(yè)的單位進(jìn)行全程監(jiān)管,確保按照規(guī)劃的要求實(shí)施到位。同時(shí)我們也要加快推動(dòng)規(guī)劃委員會(huì)的實(shí)際運(yùn)作,充分重視專家?guī)斓慕ㄔO(shè),全力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。
2、將國(guó)有土地房屋征收中的違法建筑的認(rèn)定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)基層群眾的基本生活條件,也是關(guān)系到社會(huì)和諧、百姓民生的大問(wèn)題。因此,在城市房屋拆遷中對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定時(shí),既要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,又要注意分析違法建筑的實(shí)際情況,妥善做好國(guó)有土地房屋征收中違法建筑的認(rèn)定工作,大力推進(jìn)昆山的城市現(xiàn)代化建設(shè)。
依法行政年度工作總結(jié)3
一、 工作總結(jié)
*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市工作目標(biāo)和全市中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以改善文化民生為重點(diǎn),以深化文化體制改革為動(dòng)力,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平,不斷加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力為我市加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的文化支撐。今年以來(lái),我局先后獲得全國(guó)掃黃打非先進(jìn)集體、全國(guó)新聞出版依法行政先進(jìn)集體、全國(guó)青少年維權(quán)崗單位、全省廣播電視安全播映先進(jìn)集體等15余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù),并成功申辦20xx年第12屆全國(guó)美展,全市文化建設(shè)各項(xiàng)工作均取得了較為明顯的成績(jī)。
一、加強(qiáng)創(chuàng)建力度,全面提升公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平
。ㄒ唬┓e極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家示范區(qū)。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,*年8月,文化部在北京開(kāi)展示范區(qū)創(chuàng)建資格評(píng)審工作,代市長(zhǎng)肖培生、副市長(zhǎng)柴永強(qiáng)親自作申報(bào)陳述,并現(xiàn)場(chǎng)回答專家提問(wèn),最終我市以東部地區(qū)得分第一、全國(guó)排名首位的優(yōu)異成績(jī)成功獲得第二批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的資格。同時(shí),第一批國(guó)家示范項(xiàng)目“XX市城鄉(xiāng)一體化公共圖書(shū)館服務(wù)體系”以總排名全國(guó)第一的優(yōu)異成績(jī)圓滿通過(guò)文化部驗(yàn)收評(píng)審,XX市通過(guò)浙江省首批創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收工作,開(kāi)展第三批XX市公共文化服務(wù)體系示范鎮(zhèn)評(píng)選和新一輪市級(jí)村(社區(qū))文化示范中心的創(chuàng)建,今年新增市級(jí)文化示范鎮(zhèn)(街道)3個(gè),村(社區(qū))50個(gè)。
。ǘ┕卜⻊(wù)水平明顯提升。一是政策支撐更強(qiáng):出臺(tái)了《XX市基層文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》、《關(guān)于在全市實(shí)行村(社區(qū))文化專職管理員制度通知》、《關(guān)于在全市開(kāi)展文化員下派工作的通知》等政策性文件。二是服務(wù)體系更完善:城鄉(xiāng)一體化公共圖書(shū)館服務(wù)體系深入推進(jìn),文化館(站)聯(lián)盟作用充分發(fā)揮,“文化有約”—公共文化服務(wù)平臺(tái)成功構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)供給體系,自*年7月推出改版,共推出服務(wù)項(xiàng)目300多個(gè),參與預(yù)約群眾達(dá)4萬(wàn)多人次,中央人民廣播電臺(tái)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。三是惠民工程更深入:推進(jìn)以“‘三千’文化惠民生”、“農(nóng)家書(shū)屋”、廣電惠民服務(wù)、“農(nóng)村文化禮堂”建設(shè)為主打品牌的文化惠民工程。*年,全市廣場(chǎng)文藝演出1323場(chǎng)次,廣場(chǎng)電影放映440場(chǎng)次,歌舞戲曲下鄉(xiāng)演出1916場(chǎng)次,電影下鄉(xiāng)1.32萬(wàn)場(chǎng),圖書(shū)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)5.31萬(wàn)冊(cè),舉行公益培訓(xùn)2282次,舉辦講座展覽1908場(chǎng)、文化走親693場(chǎng)次,城鄉(xiāng)參與總?cè)舜芜_(dá)311.54萬(wàn)人次。
。ㄈ﹦(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。12月30日,市委、市政府召開(kāi)全市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《示范區(qū)規(guī)劃》、《實(shí)施意見(jiàn)》等文件,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會(huì),代市長(zhǎng)肖培生與各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽署了創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū),標(biāo)志著示范區(qū)創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。
二、加強(qiáng)傳承弘揚(yáng),進(jìn)一步煥發(fā)歷史文化遺產(chǎn)新魅力
。ㄒ唬﹫A滿完成大運(yùn)河(嘉興段)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。大運(yùn)河聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)是*年文物工作的重點(diǎn),按照世界遺產(chǎn)申報(bào)規(guī)程和國(guó)家文物局的統(tǒng)一部署,我市全面完成嘉興大運(yùn)河申遺點(diǎn)段各項(xiàng)工程,并順利通過(guò)國(guó)際專家的現(xiàn)場(chǎng)考察。一是運(yùn)河風(fēng)貌整治成效顯著。完成長(zhǎng)虹橋周邊環(huán)境整治工程、長(zhǎng)安鎮(zhèn)一壩三閘沿河風(fēng)貌整治工作。長(zhǎng)安運(yùn)河展示館、虹橋閘改造、長(zhǎng)安歷史街區(qū)整治順利完工。文生修道院修繕等工程已基本完工。二是運(yùn)河展示及管理體系建立健全。嘉興運(yùn)河文化專題展廳正式對(duì)外開(kāi)放。完成大運(yùn)河監(jiān)測(cè)中心、大運(yùn)河遺產(chǎn)界樁、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)工程。建設(shè)完善的大運(yùn)河遺產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。三是迎檢宣傳工作扎實(shí)到位。編寫(xiě)完成申遺文本—《運(yùn)河嘉興》及《大運(yùn)河嘉興段保護(hù)與申遺知識(shí)讀本》,組織開(kāi)展運(yùn)河申遺各類群眾性活動(dòng),出版《運(yùn)河風(fēng)韻》郵冊(cè)等。四是考察評(píng)估過(guò)程圓滿。*年7月和9月,嘉興段大運(yùn)河申遺項(xiàng)目分別通過(guò)了國(guó)家文物局預(yù)檢和國(guó)際專家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估,并得到國(guó)內(nèi)、國(guó)際專家的充分肯定。省文物局為此專門給市政府發(fā)來(lái)感謝信,感謝嘉興對(duì)大運(yùn)河申遺作出的貢獻(xiàn)。大運(yùn)河能否成為世界文化遺產(chǎn)將于20xx年夏天揭曉。
(二)全面啟動(dòng)全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,市政府及時(shí)下發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知》,成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,出臺(tái)《XX市第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》,啟動(dòng)了全市國(guó)有單位文物收藏摸底調(diào)查工作。市普查辦深入做好調(diào)查表填寫(xiě)服務(wù)工作,10月底已完成調(diào)查表的匯總和統(tǒng)計(jì)工作。
。ㄈ┎粩嗪粚(shí)文物保護(hù)工作基礎(chǔ)。結(jié)合城市有機(jī)更新,進(jìn)一步實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)文物古跡及周邊環(huán)境、歷史風(fēng)貌的保護(hù),進(jìn)一步彰顯城市特色風(fēng)貌。一是文物保護(hù)單位級(jí)別進(jìn)一步提升。今年全市新增8處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,其中XX縣因吳鎮(zhèn)墓的上榜,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位零的突破。馬家浜遺址公園被列為第一批省級(jí)考古遺址公園。二是文物保護(hù)單位修繕及維護(hù)進(jìn)一步推進(jìn)。文生修道院修復(fù)工程可望年底竣工,完成了太平橋、思家橋、多稼橋等古橋維修以及金明寺、范蠡湖煙草倉(cāng)庫(kù)一期的修繕工作,秀城橋、汪胡楨故居維修工程即將開(kāi)工。三是文物藏品有了進(jìn)一步增加。成功舉辦了吳云心先生書(shū)畫(huà)捐贈(zèng)活動(dòng),嘉興博物館接收吳云心子女第一批捐贈(zèng)書(shū)畫(huà)35件,同時(shí),配合大運(yùn)河申遺,征集相關(guān)文物30多件。
。ㄋ模┩七M(jìn)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承。成功舉辦“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”浙江主場(chǎng)城市活動(dòng),舉行了“嘉興運(yùn)河文化實(shí)物圖片展”、玉器知識(shí)講座和征文比賽等活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報(bào)工作。啟動(dòng)船民口述史調(diào)查工作,深入調(diào)查嘉興船民、漁民文化遺產(chǎn)資源。制定XX市非遺展示館的建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)展了“非遺傳承人服務(wù)月”活動(dòng)。做好《越韻吳風(fēng)—XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀》編纂工作,完成《嘉興民俗》、《嘉興傳統(tǒng)音樂(lè)》的出版。
三、加強(qiáng)示范帶動(dòng),不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大。累計(jì)爭(zhēng)取到中央、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金達(dá)1800萬(wàn)元。市本級(jí)修訂出臺(tái)了《XX市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》,對(duì)50個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持金額809萬(wàn)元。各級(jí)扶持資金總計(jì)達(dá)2600多萬(wàn)元。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)龍頭不斷涌現(xiàn)。全市7家文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)成功入選省文化產(chǎn)業(yè)“122”工程,產(chǎn)值達(dá)億元以上的文化企業(yè)已有20家以上。我局下屬的市電影公司旗下已擁有4家影城23塊銀幕,在建影城3家,全年票房總收入增長(zhǎng)40%。目前,我局正積極籌劃組建嘉興電影產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)門類不斷融合。演藝業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快,積極引進(jìn)民營(yíng)資本,成功舉辦首屆烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)。探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,XX市規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)蠶桑絲織文化遺產(chǎn)生態(tài)園”;XX區(qū)成立了農(nóng)民畫(huà)文化企業(yè)。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)交流不斷加強(qiáng)。組團(tuán)參加第8屆義烏文博會(huì)和深圳文博會(huì),嘉興參展規(guī)模為歷屆之最,展區(qū)布置突出整體策劃,展區(qū)形象富有江南水鄉(xiāng)和歷史文化名城特色,成為本屆文博會(huì)一大亮點(diǎn)。文化部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)親臨展會(huì)攤位進(jìn)行指導(dǎo)。最終,嘉興展團(tuán)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量為歷屆最多,并被主辦方授予展會(huì)組織優(yōu)秀獎(jiǎng)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保文、廣、新行業(yè)健康有序發(fā)展
。ㄒ唬┐_保新聞出版工作科學(xué)高效。一是做好版權(quán)管理工作。積極創(chuàng)建版權(quán)示范城市,啟動(dòng)我市黨委、人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)軟件正版化工作,軟件采購(gòu)和安裝工作將于年底完成。二是做好新聞出版行政管理工作。順利完成了印刷企業(yè)、出版物發(fā)行單位年度核驗(yàn)換證工作,并做好產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。三是做好報(bào)刊管理工作。開(kāi)展報(bào)紙、期刊年檢工作。編寫(xiě)報(bào)紙審讀通報(bào)28期,內(nèi)部資料審讀與管理9期,編輯出版《XX市報(bào)紙審讀匯編—第二輯》。加強(qiáng)對(duì)報(bào)紙“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳的指導(dǎo)和考評(píng)工作。
。ǘ┐_保廣播電視工作安全優(yōu)質(zhì)。一是強(qiáng)化安全播出監(jiān)管力度。認(rèn)真做好全國(guó)、省“兩會(huì)”等重要保障期的廣播電視安全播出工作,確保了全市廣播電視有序、規(guī)范、安全運(yùn)行。二是提升廣播電視節(jié)目水平。今年創(chuàng)造了歷年來(lái)參加省廣播電視政府獎(jiǎng)評(píng)選的最好成績(jī),共獲省級(jí)政府獎(jiǎng)94個(gè)。廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目建設(shè)工程考核和對(duì)農(nóng)節(jié)目(活動(dòng))政府獎(jiǎng)評(píng)選成績(jī)均列全省第一,共有6個(gè)廣播電視臺(tái)獲考核優(yōu)秀獎(jiǎng)7個(gè),鼓勵(lì)獎(jiǎng)3個(gè)。
。ㄈ┐_保文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮有序。一是認(rèn)真做好網(wǎng)吧市場(chǎng)布局規(guī)劃和文化市場(chǎng)行政審批工作。嘉興作為全國(guó)網(wǎng)吧準(zhǔn)入試點(diǎn)地區(qū),從7月起在XX區(qū)先行試點(diǎn),在推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí),適度放開(kāi)單體網(wǎng)吧審批,并啟動(dòng)網(wǎng)吧改造升級(jí)工作,積極引導(dǎo)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開(kāi)展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查和行政審批層級(jí)一體化改革工作。完成文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的信息采集和年審工作。二是深化“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。在全市集中開(kāi)展了“凈網(wǎng)”、“清源”、“劍網(wǎng)”等“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng),全力確保國(guó)家文化安全。針對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和特性,分時(shí)點(diǎn)、分重點(diǎn)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)檢查和集中整治行動(dòng)。市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)并被省新聞出版局推薦為“全國(guó)青少年維權(quán)崗”候選單位。三是推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極組織開(kāi)展培訓(xùn)練兵活動(dòng),推進(jìn)文化市場(chǎng)“陽(yáng)光執(zhí)法”工作,通過(guò)舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法技能比武活動(dòng)、“每人一講”互學(xué)活動(dòng)和行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),提升執(zhí)法水平。市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)獲得“全國(guó)打擊侵權(quán)盜版有功集體三等獎(jiǎng)”、“全國(guó)文化市場(chǎng)行政處罰案卷評(píng)比二等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
依法行政年度工作總結(jié)4
20xx年,通過(guò)街道上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng),依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距,今后我們將不斷學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面。
區(qū)水利局法治創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府及綜治委的正確指導(dǎo)下,對(duì)照《區(qū)政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》(浦政發(fā)﹝20xx﹞48號(hào))文件要求,結(jié)合基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的中心目標(biāo)的工作實(shí)際,著力加強(qiáng)普法教育和法制宣傳,著力強(qiáng)化水行政立法及法治機(jī)關(guān)建設(shè),著力強(qiáng)化水行政權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督,全面提升水利系統(tǒng)依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推進(jìn)“生態(tài)、現(xiàn)代、幸!逼挚诮ㄔO(shè)、加快江北XX區(qū)發(fā)展,水利法治建設(shè)具體工作情況總結(jié)如下。
一、以制度機(jī)制建設(shè),服務(wù)保障全面深化改革
1、建全完善法治建設(shè)組織機(jī)制。年初我局制定了《XX區(qū)水利局20xx年法治建設(shè)工作計(jì)劃》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立了以局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備了工作人員,做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。把依法行政作為保障率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要舉措,把社會(huì)管理作為領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職能;召開(kāi)法治機(jī)關(guān)建設(shè)專題會(huì)議,明確本單位依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限,研究部署推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的具體任務(wù)和措施;強(qiáng)化社會(huì)管理職能,推進(jìn)以局屬單位為重點(diǎn)的基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與水利管理和服務(wù);健全水利突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力,全面推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在水利局得到落實(shí)。
2、健全完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。按照《XX區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》要求,向社會(huì)公開(kāi)水利政務(wù)信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。整合“12345”行風(fēng)政風(fēng)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、群眾來(lái)信來(lái)訪等事項(xiàng),開(kāi)展便民服務(wù),化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)水利系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè),與防汛防旱預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、水資源動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相銜接,最大限度地滿足公眾對(duì)水利工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、健全完善行政決策機(jī)制。建立健全局黨委議事規(guī)則和黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則集體討論決定重大事項(xiàng),制定重大事項(xiàng)決策程序和機(jī)關(guān)內(nèi)容決策程序規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)黨組織決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況;建立聽(tīng)證、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和實(shí)施后評(píng)價(jià)等相關(guān)制度,對(duì)事關(guān)全區(qū)水利發(fā)展的重大決策和重點(diǎn)工程的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。
4、健全完善行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)水政行政權(quán)力的監(jiān)督,在行政許可、登記發(fā)證、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、行政收費(fèi)、行政處罰等直接影響相對(duì)人權(quán)益或社會(huì)公共利益的行政執(zhí)法及行政管理環(huán)節(jié),健全行政監(jiān)督制度和制約機(jī)制。自覺(jué)接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督,重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)群眾和新聞媒體反映的問(wèn)題,及時(shí)作出處理和回應(yīng)。完善行政問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。
6、積極推行法律顧問(wèn)制度。積極探索建立與水行政主管部門相適應(yīng)的法律顧問(wèn)制度,圍繞重大行政決策、水法規(guī)制定、疑難行政復(fù)議訴訟案件、重大突發(fā)性事件等開(kāi)展咨詢論證和法律服務(wù)。20xx年,制定出臺(tái)了《XX區(qū)水利局法律顧問(wèn)咨詢制度》、《XX區(qū)水利局法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況年度報(bào)告制度》、《XX區(qū)水利局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》和《XX區(qū)水利局依法行政報(bào)告制度》等相關(guān)規(guī)則制度,聘請(qǐng)資深律師為法律顧問(wèn),并簽訂了法律顧問(wèn)合同。為全區(qū)水利系統(tǒng)重大決策、發(fā)展規(guī)劃和水利業(yè)務(wù)法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)和建議,協(xié)助審查、修改對(duì)外重大經(jīng)濟(jì)合同,草擬、審查法律事務(wù)文書(shū),代理水利系統(tǒng)對(duì)外訴訟、調(diào)解或仲裁活動(dòng),進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)等,有效促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、以法治化治理,提升行政執(zhí)法水平
1、深化行政審批制度改革。水行政權(quán)力下放運(yùn)行后,嚴(yán)格落實(shí)“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”制度。加強(qiáng)對(duì)水利窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)好“水利窗口”形象。推進(jìn)行政審批制度改革,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加大《水利局行政許可事項(xiàng)內(nèi)部操作暫行規(guī)定》的執(zhí)行力度,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,行政審批時(shí)限由承諾時(shí)間20個(gè)工作日逐步縮短至5個(gè)工作日,提高行政服務(wù)效率。嚴(yán)格把好涉水項(xiàng)目的行政審批關(guān)口,對(duì)新、擴(kuò)、改建、改造的各類取水、退水、水土保持及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行科學(xué)論證,論證率達(dá)到100%。20xx年共辦理各類涉水行政許可事項(xiàng)17項(xiàng),其中工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)許可4項(xiàng),水土保持方案審批13項(xiàng)。
2、全面推進(jìn)水行政執(zhí)法日常巡查。完善水行政執(zhí)法巡查制度,實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法工作由事后查處向預(yù)防為主、防查并重轉(zhuǎn)變。按照《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》,以“定人、定崗、定區(qū)域、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則,分解全區(qū)水政執(zhí)法權(quán)限,開(kāi)展水政執(zhí)法巡查網(wǎng)格化管理,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,提高執(zhí)法巡查效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我局共開(kāi)展河道日常執(zhí)法巡查870次,出動(dòng)執(zhí)法人員1900人,清理違章種植30000平米,拆除違章搭建約30平方米。
3、深入開(kāi)展水行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。20xx年,區(qū)水利局組織開(kāi)展期執(zhí)法清障活動(dòng),成立汛前執(zhí)法清障工作小組,對(duì)區(qū)管河道管理范圍內(nèi)影響防汛安全的設(shè)障情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)影響防汛安全的在建涉水工程,及時(shí)制定了汛前清障計(jì)劃及清障方案,明確清障時(shí)間節(jié)點(diǎn)。配合區(qū)防汛辦公室下發(fā)《關(guān)于要求落實(shí)湯盤公路涉水工程整改的通知》和《關(guān)于要求落實(shí)寧和城際涉水工程整改的通知》。20xx年汛期,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,執(zhí)法車輛30臺(tái)次,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成了汛前清障任務(wù),保證了河道安全度汛。
4、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市政府關(guān)于印發(fā)xx市聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則的通知>的通知》文件要求,為長(zhǎng)效化、常態(tài)化地打擊河道管理范圍內(nèi)的違章行為,我局與有關(guān)單位建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。今年開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次,分別是3月27日,聯(lián)合沿江街道城管中隊(duì)對(duì)旭日家園小區(qū)北大門沿街商戶私自開(kāi)采的取水井進(jìn)行封填;4月14日,聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、泰山街道對(duì)“花旗石材大世界”石材加工經(jīng)營(yíng)戶私自開(kāi)采的15眼水井進(jìn)行強(qiáng)制封填;5月29日,聯(lián)合永寧街道清除永寧供電所在朱家山河新民段左岸背水坡平臺(tái)私自埋設(shè)的9根電線桿。
5、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格實(shí)行水行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,組織開(kāi)展水行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格清理工作。建立和落實(shí)水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,推行移動(dòng)執(zhí)法、執(zhí)法視頻記錄、文書(shū)制作電子化,完善執(zhí)法卷宗立卷標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)水行政處罰案卷評(píng)查制度。加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo),推行柔性執(zhí)法方式。做到水政執(zhí)法人員從立案、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、下達(dá)說(shuō)理式文書(shū)、告知當(dāng)事人權(quán)利到申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)法程序規(guī)范有序。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。推行行政執(zhí)法公示制度,設(shè)立執(zhí)法公示欄,將執(zhí)法人員、執(zhí)法流程、舉報(bào)電話、收費(fèi)依據(jù)等信息重新調(diào)整后全面公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;完善水行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員制度。20xx年,區(qū)水利局從服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,請(qǐng)他們從工作態(tài)度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面對(duì)水行政執(zhí)法進(jìn)行評(píng)議,并征求他們對(duì)水行政執(zhí)法行風(fēng)、政風(fēng)工作的意見(jiàn),根據(jù)行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議大隊(duì)進(jìn)行逐一梳理和整改,并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給行風(fēng)監(jiān)督員,得到了行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象的一致肯定。
三、以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)法制宣傳教育。
1、更新宣傳教育理念。把普法內(nèi)容列入作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全局干部職工學(xué)習(xí)“六五”普法有關(guān)法律知識(shí),結(jié)合水利系統(tǒng)本職工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《防洪法》、《水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《XX市水工程管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》、《XX市水庫(kù)保護(hù)條例》、《XX市地下水資源保護(hù)管理辦法》等法規(guī),使強(qiáng)化水資源管理和水生態(tài)保護(hù)、水利建設(shè)管理的各項(xiàng)重要制度為水利職工掌握,支撐和保障水利改革發(fā)展。
2、注重教育實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓(xùn)等制度,通過(guò)法律專家講課、自學(xué)討論等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的法律指引。通過(guò)積極參加省市執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法院專家來(lái)授課等形式,增強(qiáng)水保監(jiān)督、水政監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展執(zhí)法研討。行政執(zhí)法人員在加強(qiáng)法制理論學(xué)習(xí)的同時(shí),開(kāi)展案件執(zhí)法研討活動(dòng),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),分析案情,研討解決方案。加強(qiáng)執(zhí)法人員運(yùn)用法律法規(guī)的能力,提高行政執(zhí)法水平。
3、打造水利特色的法制宣傳活動(dòng)。利用“18”法律廣場(chǎng)、“世界水日”和“中國(guó)水周”,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。3月14日,聯(lián)合區(qū)工商、物價(jià)、氣象等部門在橋北弘揚(yáng)廣場(chǎng)開(kāi)展了“18”法律廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放展板、發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)向市民進(jìn)行節(jié)水宣傳、講解水法律知識(shí),接受市民咨詢;3月22—28日,利用金浦廣場(chǎng)戶外led電子屏滾動(dòng)播放“落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度”、“節(jié)約水資源,保障水安全”等主題內(nèi)容開(kāi)展“世界水日”暨“中國(guó)水周”宣傳紀(jì)念活動(dòng),喚起全社會(huì)節(jié)水意識(shí);聯(lián)合區(qū)教育局在北京東路紅太陽(yáng)小學(xué)開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)節(jié)水倡議講話、發(fā)放節(jié)水資料、觀看節(jié)水展板、召開(kāi)主題班會(huì)等形式宣傳節(jié)約用水的知識(shí),倡議全校師生節(jié)約用水,影響和帶動(dòng)身邊人加入到保護(hù)和節(jié)約水資源的行動(dòng)中來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年共制作法律宣傳展板6塊,發(fā)放節(jié)水宣傳冊(cè)1200余份,接受咨詢700余人次,取得良好的宣傳效果。
依法行政年度工作總結(jié)5
20xx年緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局和不斷推進(jìn)專賣管理上水平為中心工作,積極開(kāi)展卷煙打假破網(wǎng)工作,嚴(yán)格內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,不斷提高卷煙市場(chǎng)凈化率,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高專賣管理隊(duì)伍綜合素質(zhì),全面推進(jìn)依法行政。一年來(lái)始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì),有效地遏制了不法煙販的售假行為,為維護(hù)卷煙市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,提高市場(chǎng)凈化率。
20xx年我局加大卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管和打假破網(wǎng)工作力度,完善聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展打假打私專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)依法行政。今年我局積極組織召開(kāi)了由煙草、公安、工商等部門執(zhí)法人員參加的打假聯(lián)席會(huì)議三次,分別就建立聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制、組織開(kāi)展百日清理整頓卷煙市場(chǎng)、清理取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品行為和“颶風(fēng)二號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng),以打擊制售假冒卷煙、非主渠道購(gòu)銷卷煙和無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙等違法經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),有效遏制了制售、販運(yùn)假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生,保護(hù)了守法經(jīng)營(yíng)戶的合法利益,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。
一是立足市場(chǎng)檢查、廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供信息,查找、經(jīng)營(yíng)違法涉煙案件線索。
二是主動(dòng)出擊,積極聯(lián)合公安、工商等部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、配貨站、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,查找案源。三是打擊制售假煙違法行為,查處違法案件。四是明確職責(zé),制定考核辦法,建立目標(biāo)責(zé)任制。五是對(duì)無(wú)證戶、配貨站、外地送貨車輛建立監(jiān)管檔案,并適時(shí)監(jiān)控。六是專管員堅(jiān)持晚間巡查,對(duì)省際間班車進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,有效遏制了制售、販運(yùn)假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生,提高了市場(chǎng)凈化率。
二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部監(jiān)督管理,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管工作,健全專賣內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,按照“規(guī)范化、程序化、痕跡化”的要求,細(xì)化各項(xiàng)工作流程,為做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。抓住零售戶業(yè)態(tài)分類、貨源分配、等重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮專賣內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)作用,變事后處理為事前分析,事中監(jiān)控,20xx年全年共出現(xiàn)預(yù)警29458筆,處理預(yù)警5630筆,處理預(yù)警比例19.1%。加強(qiáng)與市局的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化日常監(jiān)管和定期專項(xiàng)檢查,始終堅(jiān)持例會(huì)制度,定期交流、分析市場(chǎng)形勢(shì);內(nèi)管股與營(yíng)銷部合作建立了卷煙營(yíng)銷部門內(nèi)控自律制度,確定分管營(yíng)銷的副經(jīng)理負(fù)責(zé)規(guī)范經(jīng)營(yíng)自律工作,客戶服務(wù)部主任為專賣內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。營(yíng)銷部門認(rèn)真開(kāi)展月度自查工作,并留有痕跡。經(jīng)過(guò)內(nèi)管方面的嚴(yán)格監(jiān)管,目前我轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)規(guī)范,做到xx0%入網(wǎng)、落地、落戶,內(nèi)部工作人員無(wú)違規(guī)、違紀(jì)行為發(fā)生,也沒(méi)有被其他執(zhí)法部門查處的本轄區(qū)真品卷煙外流的案件。今年,我局共對(duì)全員開(kāi)展內(nèi)管培訓(xùn)4次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家局、區(qū)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》、《內(nèi)管系統(tǒng)培訓(xùn)、內(nèi)管工作實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理工作程序與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》等行業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)累計(jì)達(dá)xx課時(shí)。
三、拓展信息渠道,健全舉報(bào)的信息網(wǎng)絡(luò)。
充分發(fā)揮內(nèi)部信息傳遞系統(tǒng)功能,建立準(zhǔn)確可靠的卷煙打假情報(bào)體系,每位轄區(qū)專管員至少建立20個(gè)以上信息戶,每人發(fā)展社會(huì)各方面信息員不少于xx人。信息網(wǎng)的不斷完善,使得信息渠道進(jìn)一步拓寬、便捷,專管員經(jīng)常與信息員溝通,及時(shí)分析、處理反饋的各類信息。采取公布舉報(bào)電話、打假獎(jiǎng)勵(lì)辦法、發(fā)放舉報(bào)聯(lián)絡(luò)卡等多樣式,多途徑進(jìn)行宣傳。提升零售戶的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者的`法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
四、提升經(jīng)營(yíng)案件能力.提高卷煙打假工作質(zhì)量。
由于制假售假網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)組織嚴(yán)密,隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),面對(duì)制假、販假的新形勢(shì),我局本著正確處理好“打假破網(wǎng)”“端窩打點(diǎn)”和一般案件處理的關(guān)系,強(qiáng)化了大要案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。20xx年我局共查處各類案件13起,其中銷售非法生產(chǎn)卷煙案件6起,無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件1起,未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨案件6起,查獲卷煙119.3條,罰沒(méi)款0.59萬(wàn)元。正是由于我們?nèi)w專賣管理人員的無(wú)私奉獻(xiàn),保證了左旗卷煙市場(chǎng)的有序、規(guī)范運(yùn)行,為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,我局按照市局對(duì)創(chuàng)建工作的安排,圍繞建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的左旗煙草的目標(biāo)和要求,深入開(kāi)展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真制定方案、建立組織,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行研究部署,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作與加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)緊密結(jié)合。投資改建服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了法律咨詢、許可受理、投訴舉報(bào)、假煙識(shí)別等一攬子便民服務(wù),在行政許可和管理做到了程序規(guī)范,依法管理。今年,我局共受理行政許可23份,全部符合《零售許可證管理辦法》及《零售戶合理布局規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作。
依法行政年度工作總結(jié)6
根據(jù)市依法治市辦《20xx年度依法治市工作目標(biāo)考核辦法》(雅法組發(fā)【20xx】2號(hào))及《依法治省工作考核內(nèi)容分工方案》(雅法組辦發(fā)【20xx】23號(hào))的要求,市檔案局按照《市依法治市20xx年工作要點(diǎn)》的內(nèi)容對(duì)照檢查,我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)正確履行政府職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)構(gòu),制定規(guī)劃,強(qiáng)化監(jiān)督,為恢復(fù)重建提供了強(qiáng)有力的法制保障,取得了較好成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、依法治市工作運(yùn)行機(jī)制健全,加強(qiáng)黨對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、建立了黨組書(shū)記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員 “一崗雙責(zé)”制度并履行到位,建立了依法治理工作目標(biāo)考核辦法,明確了工作機(jī)構(gòu)。市檔案局年初調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記調(diào)走,改由局長(zhǎng)于冀川任組長(zhǎng),為檔案局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人,副局長(zhǎng)宋力任副組長(zhǎng),法制教育科為責(zé)任科室,明確了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。推進(jìn)依法治理工作年初有計(jì)劃,日常工作有臺(tái)賬,年底有總結(jié)。為加強(qiáng)依法治市工作,市檔案局建立了依法治理工作目標(biāo)考核辦法,將此項(xiàng)工作納入全年科室和個(gè)人目標(biāo)考核中,分值3分。同時(shí),把法制教育科確定為專門從事依法治理的工作機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)。
2、黨組依法決策機(jī)制健全,黨委重大決策合法性審查、黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范開(kāi)展。實(shí)行重大決策咨詢和審查制度,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),依法管理檔案事業(yè)的能力和水平不斷提高。全年黨組專題研究依法行政工作4次,監(jiān)督檢查依法行政工作實(shí)施情況6次。政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作嚴(yán)格落實(shí)一是在政府網(wǎng)依法公開(kāi)了恢復(fù)重建、重建資金、招投標(biāo)項(xiàng)目及政策等信息公開(kāi),在本局網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)。二是已開(kāi)通的政務(wù)微博、微信等新媒體,及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息、開(kāi)展互動(dòng)交流、提供在線服務(wù)。建立健全了網(wǎng)絡(luò)輿情制度、聯(lián)動(dòng)評(píng)論引導(dǎo)制度等充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的作用,確保了如有輿情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),群體性的事件能化解于苗頭。
3.將遵守憲法法律、依法辦事作為選拔任用干部的重要條件,在今年選調(diào)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,將能遵守憲法法律、依法辦事作為選調(diào)人員的重要條件;從5月開(kāi)始,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)成效考評(píng)制度建 立健全并落實(shí)。建立了學(xué)法用法制度。印發(fā)了《市檔案局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》,制度采取會(huì)前學(xué)法和專題學(xué)法相結(jié)合的形式進(jìn)行。每年領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法不少于2次,領(lǐng)導(dǎo)干部及職工會(huì)前學(xué)法不少于24次,每月不少于2次,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括憲法、社會(huì)主義法治理念、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、民法、刑法等綜合性法律及涉及本部門檔案法律法規(guī)等方面的知識(shí)。為落實(shí)此項(xiàng)制度,擬訂了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律計(jì)劃,提供法律學(xué)習(xí)用書(shū)和資料,選聘講座輔導(dǎo)人員。相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)解讀相關(guān)的檔案法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件。編研科負(fù)責(zé)將年度學(xué)法資料匯編成冊(cè),供領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)習(xí)。此舉進(jìn)一步促進(jìn)局班子成員及中層干部學(xué)法活動(dòng)規(guī)范化、制度化,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力。
通過(guò)依法執(zhí)政,檔案工作上了一個(gè)新臺(tái)階,“六五”普法期間,全市共新建或加固9個(gè)綜合檔案館,全部通過(guò)規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定或復(fù)查,其中達(dá)到國(guó)家2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。557個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作通過(guò)規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定。 全市檔案工作人員的依法行政能力和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念顯著增強(qiáng)。
二、依法行政工作得到加強(qiáng),完善地方法規(guī)體系,行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制落實(shí)。
1、落實(shí)了行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的依法行政責(zé)任制。局長(zhǎng)于冀川為組長(zhǎng)是依法行政第一責(zé)任人。同時(shí)明確了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、責(zé)任科室職責(zé)。
2、加強(qiáng)完善地方法規(guī)體系。各級(jí)檔案部門始終將普法工作作為推進(jìn)法制建設(shè),提高依法治檔水平的重要手段,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,依法治理取得明顯成效,檔案工作法治環(huán)境得到明顯改善,地方檔案法規(guī)體系不斷完善。20xx年2月,市委辦公廳、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確檔案工作的責(zé)任主體和檔案工作的體制機(jī)制。為依法行政和依法治理提供了法律保證。
3、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。一是行政審批嚴(yán)格按照公布目錄開(kāi)展。政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。全面開(kāi)展行政權(quán)力清理工作,落實(shí)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理調(diào)整制度,本單位做到法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整文件公布之日起20日內(nèi),向政府提出書(shū)面動(dòng)態(tài)調(diào)整申請(qǐng)并根據(jù)批文編制了本單位行政權(quán)力目錄。嚴(yán)格遵循職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)和精簡(jiǎn)交通的原則,在縣區(qū)所報(bào)行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,不斷清理優(yōu)化,逐步形成了合理合法簡(jiǎn)單易行,符合實(shí)際操作規(guī)范的權(quán)力清單,經(jīng)過(guò)3次全面清理,已取消、規(guī)范了二項(xiàng)行政權(quán)力,并將本單位行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),公開(kāi)了各項(xiàng)行政權(quán)力法律依據(jù)、權(quán)力事項(xiàng)、外部流程、服務(wù)指南等內(nèi)容,提供了相關(guān)的服務(wù)表格下載、行政權(quán)力事項(xiàng)辦理狀態(tài)查詢以及網(wǎng)上咨詢、投訴,對(duì)辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)等。二是依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立了互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了所有行政權(quán)力事項(xiàng)全流程網(wǎng)上運(yùn)行。并根據(jù)行政權(quán)力目錄中行政權(quán)力事項(xiàng)基本信息、內(nèi)部流程圖、裁量標(biāo)準(zhǔn),在行政權(quán)力基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)對(duì)每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)設(shè)定獨(dú)立的內(nèi)部流程(含時(shí)限、環(huán)節(jié)、責(zé)任人、順序),固化了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。三是建立了行政權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。在行政權(quán)力目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)建立運(yùn)行的基礎(chǔ)上,建立了功能完善的行政權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行錄入員、管理員、監(jiān)察員分離管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)時(shí)監(jiān)控、全流程監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、效能評(píng)估。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)行政權(quán)力應(yīng)納入而未納入平臺(tái)運(yùn)行的實(shí)行問(wèn)責(zé)。
在實(shí)施過(guò)程中,我局認(rèn)為通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化辦事流程,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能,落實(shí)了建設(shè)服務(wù)性政府的要求。在行政審批辦理工作中,嚴(yán)格按流程辦理,從未出現(xiàn)行政投訴情況。
4、重大行政決策法定程序規(guī)范落實(shí)到位。重大行政決策終身責(zé)任追究制度、責(zé)任倒查和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制落實(shí)。一是建立健全了行政監(jiān)督?jīng)Q策和責(zé)任追究制度,明確了監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,建立健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定。制定了《市檔案局關(guān)于規(guī)范性文件報(bào)審和備案要求的函》,對(duì)檔案系統(tǒng)規(guī)范性文件報(bào)備工作作了明確要求,堅(jiān)持有件必備、有備必審,有錯(cuò)必糾,維護(hù)法制統(tǒng)一。
5、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。行政執(zhí)法全過(guò)程記 錄制度、行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和案例指導(dǎo)制度建立并規(guī) 規(guī)范運(yùn)行。行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行,案情通報(bào)、案件移送制度健全落實(shí)。
6、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)要求落實(shí)。行政機(jī)關(guān)維護(hù)司法權(quán)威制度健全落實(shí)。
7、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn),決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)落實(shí)到位。一是進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”,做到審批職能向一個(gè)機(jī)構(gòu)集中,審批機(jī)構(gòu)向政務(wù)服務(wù)中心集中,本局由于行政審批項(xiàng)目數(shù)量少,為方便群眾辦事,依法委托市政務(wù)管理辦公室受理、辦理行政審批事項(xiàng)。二是推進(jìn)行政審批方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)功能。我局積極推行行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,未有以備案、登記、認(rèn)證等形式變相設(shè)立行政審批的事項(xiàng),清理了一項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),提檔、查檔、復(fù)印均實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。三是完善了行政審批管理制度。印發(fā)了《市檔案局行政審批管理制度》,明確了行政審批受理、辦理、監(jiān)督實(shí)施程序、行政審批工作人員職責(zé)、行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。依法行政 “十項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行到位。
三、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、積極推進(jìn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范工作。根據(jù)《四川省檔案自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,制定并印發(fā)了《市檔案自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)執(zhí)法幅度較大的事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化量化,制定了裁量階次和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行流程,讓每項(xiàng)行政執(zhí)法的自由度降到最低,避免了“同案不同罰”、“同城不同罰”、“合法不合理”的現(xiàn)象。
2、開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督,助推重建。不斷深化行政執(zhí)法工作。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,配合省人大開(kāi)展檔案館庫(kù)建設(shè)專題執(zhí)法調(diào)研,有力推進(jìn)了檔案館建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)。一是檔案部門定期開(kāi)展檔案安全、規(guī)范化管理等專項(xiàng)檢查,以及檔案館庫(kù)建設(shè)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作專項(xiàng)督查。20xx年共對(duì)146個(gè)重建重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目單位356個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了執(zhí)法檢查和工作督查,同時(shí),對(duì)8個(gè)市、縣級(jí)單位開(kāi)展了執(zhí)法檢查,依法責(zé)令有問(wèn)題的單位限期改正,特別對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的名山房管局三次發(fā)出整改通知,限期整改,通過(guò)整改和跟蹤督查,達(dá)到了應(yīng)有的效果。二是制定切實(shí)可行的《恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案督查工作方案》,由市重建辦發(fā)文實(shí)施;三是開(kāi)展項(xiàng)目檔案專題培訓(xùn),對(duì)項(xiàng)目主管部門檔案人員分系統(tǒng)、分期、分批進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)20個(gè)系統(tǒng)1145人;四是開(kāi)展專項(xiàng)督查,由市重建辦牽頭,組織檔案局等相關(guān)部門對(duì)市本級(jí)恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行督查,并通報(bào)檢查結(jié)果;五是督促項(xiàng)目主管部門落實(shí)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)項(xiàng)目的自查、迎檢和培訓(xùn)工作;六是要求各區(qū)縣重建辦和檔案局按市上統(tǒng)一要求,對(duì)本轄區(qū)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
四、依法推進(jìn)重建工作。
1、開(kāi)展了“推進(jìn)依法治市,助推重建,加快建設(shè)幸福美麗新家園”主題宣傳活動(dòng),
2、把法律宣傳與督查重建相結(jié)合,組織相關(guān)科室深入XX縣、蘆山組、XX縣等重(特重)災(zāi)縣督查重建項(xiàng)目、開(kāi)展法律宣傳,為災(zāi)區(qū)提供抗震救災(zāi)法律法規(guī)文件,特別是及時(shí)提供了由國(guó)家檔案局發(fā)布的《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》、《關(guān)于做好抗震救災(zāi)文件材料收集歸檔工作的通知》等重建工作的指導(dǎo)性文件。
3、加強(qiáng)重建政務(wù)服務(wù),簡(jiǎn)化查檔手續(xù)和程序,實(shí)現(xiàn)“流程更優(yōu)、時(shí)間更短、服務(wù)更佳”,如開(kāi)通了電話查詢、網(wǎng)上查詢、信函查詢等便民利民服務(wù)等。
4、加強(qiáng)重建服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。全市檔案系統(tǒng)開(kāi)展了重建檔案資料的監(jiān)督檢查,確保了重建檔案資料的完整與安全。
五、加強(qiáng)依法行政媒體宣傳工作。
檔案部門高度重視檔案普法工作,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,將檔案普法工作與檔案干部培訓(xùn)、檔案文化建設(shè)、推進(jìn)檔案服務(wù)和檔案法制建設(shè)等相結(jié)合,將檔案執(zhí)法與法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等相結(jié)合,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博和微信等媒體,采取舉辦法制宣傳主題活動(dòng)、法制專題講座和培訓(xùn)班、檔案法制知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽多種形式,面向社會(huì)積極開(kāi)展豐富多彩的檔案法制宣傳教育活動(dòng),全市檔案普法工作成效顯著,有力推進(jìn)了檔案法治化進(jìn)程。全年在《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》、中國(guó)檔案網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表依法治市文章9篇。在《四川檔案》等省級(jí)媒體發(fā)表1篇,在《日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體發(fā)表5篇,有力地宣傳了市依法行政工作。
依法行政年度工作總結(jié)7
今年以來(lái),南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報(bào)如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
今年以來(lái),我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對(duì)各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊,?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開(kāi)、告知、陳述申辯和說(shuō)明理由、聽(tīng)證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面,我所針對(duì)部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開(kāi)展了“3·15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4次,累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象340多人,出動(dòng)宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》2500余冊(cè),向新聞媒體和上級(jí)單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書(shū)使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)300多份,糾正不當(dāng)文書(shū)40多份。按照我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》及時(shí)有效處理舉報(bào)投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問(wèn)卷調(diào)查表》150份,對(duì)行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過(guò)程稽查指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
五、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立電子臺(tái)帳
為了加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合近年對(duì)各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問(wèn)題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》,指導(dǎo)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理工作納入年度績(jī)效考評(píng),F(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強(qiáng)制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項(xiàng)整治(檢查)檔案、舉報(bào)投訴檔案,檔案建設(shè)和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來(lái)我所在依法行政工作方面取得成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問(wèn)題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是辦公房屋,經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、取證工具、檢測(cè)儀器等嚴(yán)重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開(kāi)展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實(shí),部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
依法行政年度工作總結(jié)8
一年來(lái),辦公室在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各股室站隊(duì)的大力支持下,按照辦公室工作目標(biāo)責(zé)任要求,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)職責(zé)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、全面完成各項(xiàng)工作
(一)做好辦文、辦會(huì)、辦事工作
一是加強(qiáng)收文管理。細(xì)化了專人收文工作,做到省、市、縣來(lái)文及時(shí)登記、傳閱、歸檔,使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)批示、督辦,使股、室、站、隊(duì)能夠方便查閱并按文件要求開(kāi)展工作。9月份按市局要求組織參加電子公文傳輸系統(tǒng)的培訓(xùn),配置完善了相關(guān)硬件設(shè)施,為電子公文傳輸系統(tǒng)的開(kāi)展做好了準(zhǔn)備工作。二是規(guī)范發(fā)文程序。加強(qiáng)了對(duì)文件內(nèi)容的把關(guān),相關(guān)文件按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)文,今年共印發(fā)紅頭文件10份。三是專人管理公章,并做好公章使用的登記、備案,按照使用規(guī)范行印。四是扎實(shí)籌辦各類會(huì)議,努力做到會(huì)前準(zhǔn)備全面,會(huì)中服務(wù)周到,會(huì)后落實(shí)到位。牽頭組織了縣整治十五小工作會(huì)議及局內(nèi)的多次工作、學(xué)習(xí)會(huì)議。五是積極組織活動(dòng),配合做好檢查工作。組織了“建黨90周年唱紅歌比賽”、牽頭做好 “文明窗口”材料申報(bào)、“喜迎十八大征文”、績(jī)效評(píng)估考核、安全保密檢查及“十八大”安保工作,并配合做好省、市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)用房檢查。
(二)做好環(huán)境信訪來(lái)電、來(lái)函的受理工作
按職責(zé)分工,辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境信訪案件的來(lái)電、來(lái)函的接訪、登記,為此,辦公室對(duì)接訪人員開(kāi)展了教育培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和工作水平。工作中認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制”,對(duì)信訪群眾、前來(lái)辦事的人員做到熱情接待,文明耐心解答,對(duì)信訪來(lái)電、來(lái)函、來(lái)信及時(shí)登記、上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。在工作中,還加強(qiáng)了與縣委、政府、人大、政協(xié)的聯(lián)系協(xié)調(diào),20xx年,辦公室回復(fù)了人大、政協(xié)提案3份。
(三)做好文秘寫(xiě)作及政務(wù)信息報(bào)送、公開(kāi)工作
與信息中心共同完成總結(jié)、匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話的寫(xiě)作及政務(wù)信息審核、修改、編輯上報(bào)工作。20xx年編制了XX縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)環(huán)境保護(hù)行業(yè)規(guī)劃(20xx-2020)、XX縣縣志環(huán)保篇章補(bǔ)充材料、政區(qū)大典環(huán)境保護(hù)篇、喜迎十八大環(huán)保征文及縣法制辦開(kāi)展的“依法行政”論文等材料,對(duì)各股室上報(bào)的193篇政務(wù)信息進(jìn)行審核、修改、編輯、上報(bào),共上報(bào)省、市網(wǎng)站153篇,市局網(wǎng)站采用142篇,省廳網(wǎng)站采用19 篇。并按要求在政府信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)各類信息240篇。
二、下一步的工作打算
(一)在參謀職能上下功夫。發(fā)揮好參謀職能就是為領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾服務(wù)。文字綜合是辦公室發(fā)揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹(shù)立精品公文意識(shí),組織起草好各類綜合性文字材料。
(二)在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。綜合協(xié)調(diào)是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為職工提供深層次服務(wù)的切入點(diǎn),是辦公室的主要職責(zé)之一。辦公室人員需要在化解矛盾、提高效率方面爭(zhēng)做行家里手。在對(duì)上協(xié)調(diào)、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)上也要增強(qiáng)主動(dòng)性,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和其他股室的理解和支持。
(三)在保障服務(wù)上下功夫。要進(jìn)一步加大內(nèi)務(wù)管理與建設(shè)的力度,要勇于管事、勤于理事、精于辦事,為機(jī)關(guān)的正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供周到細(xì)致的服務(wù)。一是加強(qiáng)公文處理。規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,嚴(yán)把公文審核關(guān),提高辦文質(zhì)量和水平;加強(qiáng)機(jī)要保密工作,加強(qiáng)檔案歸檔整編工作。二是繼續(xù)執(zhí)行各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促進(jìn)來(lái)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí),力求實(shí)效。三是扎實(shí)做好會(huì)務(wù)接待工作,會(huì)務(wù)工作要熱情、周到、節(jié)儉。
總之,辦公室的工作目前來(lái)講離領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事的期望還有不小的差距,在今后的工作中要不斷的提高自身的綜合能力,增強(qiáng)職能職責(zé)意識(shí)和工作的主觀能動(dòng)性,全力做好辦公室的各項(xiàng)工作。
依法行政年度工作總結(jié)9
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,按照行政法治原則、行政公開(kāi)原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,結(jié)合我局實(shí)際,全面推進(jìn)我局20xx年依法行政工作。
一、安全生產(chǎn)依法行政工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)計(jì)劃執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政
為了提高和增強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政的計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性。年初,由我局起草,通過(guò)縣人民政府辦公室以文件的形式,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(悟政辦發(fā)[20xx]5號(hào))文件!秷(zhí)法計(jì)劃》明確了執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、方式和相關(guān)要求。在執(zhí)法計(jì)劃具體實(shí)施中,結(jié)合安全生產(chǎn)工作特殊時(shí)段和季節(jié)特點(diǎn),分月、分季度分步實(shí)施,確保安全執(zhí)法檢查不留盲區(qū)、不留死角。
。ǘ┩ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,強(qiáng)化依法行政
一是組織機(jī)關(guān)干部積極參加“六五”普法網(wǎng)絡(luò)專題班學(xué)習(xí),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并在機(jī)關(guān)組織的例會(huì)上交流心得體會(huì)。
二是舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法干部和企業(yè)法人、安全員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《化工企業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)18個(gè)規(guī)定 。
三是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我局作為縣安辦的日常事務(wù)理事機(jī)構(gòu),在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,緊緊圍繞安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急管理,以及安全生產(chǎn)依法行政等方面扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如:組織全縣29個(gè)單位213人參加湖北省安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng);在高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展與企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展 “談心對(duì)話”活動(dòng);道路運(yùn)輸舉行“五不一保障”安全宣誓活動(dòng);開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動(dòng);開(kāi)展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活動(dòng)。
四是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面積極參加縣政府法制辦和市局組織的執(zhí)法案卷評(píng)審工作,參評(píng)的案卷獲評(píng)“優(yōu)秀”;另一方面,抽調(diào)執(zhí)法人員代表XX市參加全省安監(jiān)執(zhí)法“大比武”活動(dòng),名次靠前。
五是注重聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。在全縣組織開(kāi)展的“兩法” 銜接工作動(dòng)員會(huì)上,縣安監(jiān)局作為行政執(zhí)法單位首次與縣人民政府法制辦、縣人民檢察院簽訂了“兩法銜接、信息共享”工作機(jī)制的協(xié)議。目前,該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)許可、監(jiān)管、執(zhí)法手段,強(qiáng)化依法行政
一是嚴(yán)格許可條件,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可。按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等涉及許可的有關(guān)要求,嚴(yán)格條件和程序,至目前,共辦理延期安全生產(chǎn)許可證非煤礦山企業(yè)8家,辦理延期危化品經(jīng)營(yíng)許可證單位1家,辦理煙花爆零售網(wǎng)點(diǎn)133家,辦理特種作業(yè)證32個(gè)。在許可方面,除嚴(yán)格許可條件審查外,特別注重加強(qiáng)企業(yè)(單位)取得許可證后的安全執(zhí)法監(jiān)管,確保許可上嚴(yán)起來(lái),執(zhí)法上沉下去,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)條件。
二是在建立和完善“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))暗查暗訪的安全執(zhí)法檢查制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng),強(qiáng)化依法行政。按照《執(zhí)法計(jì)劃》的要求,通過(guò)開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,至目前,我局共執(zhí)法檢查非煤礦山企業(yè)(含石材加工企業(yè))13家,排查一般事故隱患57處,整改56處,整改率98.2﹪;執(zhí)法檢查;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位45家,排查整改一般事故隱患29處,整改率100﹪,檢查中查處1起違法經(jīng)營(yíng)行為;在針對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法檢查的同時(shí),針對(duì)全縣342家煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)中的140家經(jīng)營(yíng)門店就安全隱患方面進(jìn)行了全面的檢查,共查處5起因煙花爆竹零售許可證過(guò)期經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;結(jié)合隱患排查“兩化體系”建設(shè),共執(zhí)法檢查工貿(mào)企業(yè)34家,排查一般事故隱患34處,整改32處,整改率94.1﹪。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,共下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄61份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份,強(qiáng)制措施決定書(shū)11份,行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(shū)(單位)2份,責(zé)令限期整改指令書(shū)42份,復(fù)查意見(jiàn)書(shū)40份,確保執(zhí)法檢查復(fù)查率95.4﹪。 與此同時(shí),根據(jù)縣安委會(huì)辦公室工作安排,我局抽調(diào)執(zhí)法骨干力量,會(huì)同道路交通運(yùn)輸部門開(kāi)展了為期一個(gè)月的通村公路安全執(zhí)法檢查,會(huì)同質(zhì)監(jiān)、建設(shè)部門開(kāi)展了為期一個(gè)月的電梯安全執(zhí)法檢查,會(huì)同教育、民政、消防部門開(kāi)展了為期一個(gè)月的幼兒園安全執(zhí)法檢查,會(huì)同經(jīng)信部門、供電公司開(kāi)展了為期半個(gè)月的企業(yè)用電安全檢查。在安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查中,對(duì)于整改難度較小、能夠立即整改的隱患,均全部督促隱患單位現(xiàn)場(chǎng)予以整改到位,對(duì)于隱患整改難度較大、一時(shí)難以整改到位的隱患,均由行業(yè)主管部門按照一般隱患“三定”(定措施、定完成時(shí)期、定責(zé)任人和部門)的要求,下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)。為了強(qiáng)化隱患整改落實(shí),我局積極發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,采取綜合督查或?qū)m?xiàng)督查的方式,不定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦整改。至目前,部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中檢查出來(lái)的安全隱患均已整改到位。
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,強(qiáng)化依法行政
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門除安全生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管外,還有一個(gè)重要職能就是牽頭生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例》、《湖北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》等有法律法規(guī)的要求,我局始終堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。通過(guò)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲查處各類違法犯罪活動(dòng)。如:今年3月份,發(fā)生在新城鎮(zhèn)的`田本海個(gè)體開(kāi)發(fā)建房,發(fā)生一般高處墜落事故,因當(dāng)事人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,該案已移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案處理。同時(shí),對(duì)有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)力度不夠的情況,提請(qǐng)行政監(jiān)察部門依法予以處理,通過(guò)相關(guān)責(zé)任追究,取得了較好的震懾作用。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)規(guī)范執(zhí)法文書(shū),強(qiáng)化依法行政
執(zhí)法文書(shū)的執(zhí)法質(zhì)量重要體現(xiàn)。在執(zhí)法文書(shū)規(guī)范方面,我局嚴(yán)格按照《湖北省安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法文書(shū)填制規(guī)范(試行)》的通知(鄂安監(jiān)發(fā)[20xx]215號(hào))和《XX市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法文書(shū)使用規(guī)范(試行)》的通知(孝安監(jiān)管[20xx]28號(hào))的要求,一是嚴(yán)格遵照國(guó)家安監(jiān)總局制定的37種標(biāo)準(zhǔn)試樣文書(shū)進(jìn)行使用;二是在日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動(dòng)中嚴(yán)格按照文書(shū)規(guī)范性要求進(jìn)行填寫(xiě),做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,使用法定計(jì)量單位,用碳素墨水、藍(lán)黑墨水書(shū)寫(xiě),或者打印制作;三是在執(zhí)法文字表述做到語(yǔ)言規(guī)范、文字簡(jiǎn)潔、嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí),采用法律術(shù)語(yǔ)或?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ),與法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的條、款、項(xiàng)目一致;四是做到文書(shū)上不得出現(xiàn)和使用模糊含義的詞語(yǔ),不得隨意簡(jiǎn)化單位名稱,不得使用非專業(yè)稱謂;五是做到逐項(xiàng)填制不得有空白項(xiàng),文書(shū)最后落款要完整準(zhǔn)確。同時(shí),在案卷管理方面,嚴(yán)格按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,指定專人依法依規(guī)整理、管理行政執(zhí)法檔案。對(duì)確實(shí)需要備案、移交、查閱、借閱、復(fù)印的案卷,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,履行規(guī)定的手續(xù)方可進(jìn)行。
二、我縣安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題
我局在安全生產(chǎn)依法行政方面取得了一定的成績(jī),安全監(jiān)管人員依法行政的能力水平在實(shí)踐中不斷加強(qiáng),但也存在許可不足,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓囊庾R(shí)不強(qiáng)。部分安監(jiān)執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不到位,依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄,有的執(zhí)法人員對(duì)依法行政“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要”,有的“只重紙上制度建設(shè)、不重行動(dòng)落實(shí)”。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法不嚴(yán)、效能不高、質(zhì)量不佳問(wèn)題仍然較為突出。少數(shù)執(zhí)法人員行政服務(wù)意識(shí)淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時(shí)限長(zhǎng)、效率低問(wèn)題還普遍。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法部門間缺乏信息溝通,執(zhí)法條塊分割,存在各自為陣、交叉執(zhí)法,或者均不作為。
。ㄋ模┐嬖趦蓚(gè)誤區(qū),少數(shù)人把安全生產(chǎn)精簡(jiǎn)辦事程序與不按程序辦混為一團(tuán),結(jié)果是把應(yīng)該嚴(yán)格審批的事項(xiàng)輕易的放任自流,另一個(gè)是把行政執(zhí)法看成是行政處罰,前者造成資源、財(cái)產(chǎn)流失,后者容易激化社會(huì)矛盾。
﹙五﹚監(jiān)察環(huán)境和自身綜合素質(zhì)水平有待改善和加強(qiáng)。隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)不斷更新完善和發(fā)展,對(duì)執(zhí)法人員提出了更高的要求,執(zhí)法都必須及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)并使之熟練掌握和運(yùn)用,從而及時(shí)有效的對(duì)安全生產(chǎn)工作依法行政。
三、我縣安全生產(chǎn)依法行政下一步努力的方向
下階段,我局將針對(duì)安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題,找出原因,切實(shí)加以克服:
。ㄒ唬┳⒅丶哟蟊O(jiān)管、執(zhí)法力度。針對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有針對(duì)性搞好下階段安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┳⒅貜(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在依法行政的前提下,加強(qiáng)職能部門的聯(lián)合,進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保平安”為主題,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、六大重點(diǎn)領(lǐng)域打擊非法違法和治理違規(guī)違章專項(xiàng)行動(dòng)。
。ㄈ┳⒅匦姓䦂(zhí)法質(zhì)量。在行政執(zhí)法過(guò)程中,以程序法為標(biāo)準(zhǔn),依法行政,切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。
依法行政年度工作總結(jié)10
20xx年,市衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,根據(jù)《市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》、《20xx年市普法依法治理工作要點(diǎn)》等相關(guān)要求,把落實(shí)依法行政目標(biāo)責(zé)任制作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措,以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,深化行政審批制度改革為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步提高衛(wèi)生計(jì)生法治工作水平。
一、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制培訓(xùn),提高依法行政能力。20xx年我委結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),把依法行政目標(biāo)責(zé)任制考核工作列入對(duì)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生項(xiàng)目、重大傳染病防治和計(jì)劃生育考核等年度綜合考核工作內(nèi)容,重點(diǎn)查糾工作作風(fēng)、組織紀(jì)律和與群眾健康利益密切相關(guān)的工作環(huán)節(jié),著力提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)。委機(jī)關(guān)結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩好兩促”等活動(dòng),集中開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和反腐倡廉警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法和科學(xué)民主決策的意識(shí)。組織委機(jī)關(guān)全體干部觀看警示教育片,增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的敬畏,增強(qiáng)“紅線”意識(shí)。今年4月和11月,組織機(jī)關(guān)干部參加了兩期省衛(wèi)生計(jì)生委組織的全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部依法行政專題培訓(xùn)班,共有7名同志參加了培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》及衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策法規(guī)等一系列法律法規(guī)政策。于9月中旬舉辦了全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班,全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干共計(jì)60余人參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,規(guī)范了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為。10月份,我委組織委機(jī)關(guān)21名干部職工參加了全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試,并結(jié)合“兩好兩促”活動(dòng)組織全體干部職工開(kāi)展了“全市黨政機(jī)關(guān)法律知識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)測(cè)試”,進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性和系統(tǒng)性。
。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作有關(guān)精神,加強(qiáng)行政審批制度改革工作,將簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn),加快衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治建設(shè)。20xx年,我委對(duì)現(xiàn)行審批項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)、辦理要件、程序、時(shí)限、審批機(jī)關(guān)等內(nèi)容進(jìn)行全面清理,分類處理。通過(guò)清理、取消和調(diào)整專項(xiàng)工作,使審批事項(xiàng)的辦理要件、辦理程序、辦理時(shí)限均在原來(lái)基礎(chǔ)上壓縮30%以上,達(dá)到了清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)和要求。目前我委保留市級(jí)衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),全部入駐市政府政務(wù)大廳進(jìn)行集中辦理。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,不斷規(guī)范全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰自由裁量權(quán)。二是以各級(jí)稽查和市級(jí)抽查相結(jié)合的方式,開(kāi)展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查及衛(wèi)生執(zhí)法案卷評(píng)析活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀案卷進(jìn)行展覽和點(diǎn)評(píng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié),針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),有效地提高了辦案水平,從源頭上杜絕了執(zhí)法不良行為。三是明確各類衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,杜絕委機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)生違法設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制及衛(wèi)生許可項(xiàng)目亂收費(fèi)的現(xiàn)象,衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法人員持證率、亮證率和衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督人員信息網(wǎng)上公布率均達(dá)到了100%。四是將因計(jì)劃生育引發(fā)的重大惡性的事件納入人口系統(tǒng)“一票否決”的約束性指標(biāo)之一,市衛(wèi)計(jì)委與各縣區(qū)簽訂責(zé)任書(shū)。在年終考核中,將亂收費(fèi)亂罰款、粗暴執(zhí)法等內(nèi)容列為重點(diǎn)考核指標(biāo)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的重要考核內(nèi)容,增大比分權(quán)重。
。ㄋ模┱J(rèn)真梳理匯總“四張清單一張網(wǎng)”工作。據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))的要求,根據(jù)職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、簡(jiǎn)政放權(quán)、便民高效、公開(kāi)透明,認(rèn)真梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單。一是結(jié)合我委工作實(shí)際和行政審批制度改革,認(rèn)真梳理了主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),將現(xiàn)有行政職權(quán)按照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)和其他行政權(quán)力等類別,逐項(xiàng)分類登記。二是按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)照我委現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng),研究提出取消、下放、整合、撤并等調(diào)整意見(jiàn)。三是按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)不同類別行政權(quán)力的職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)市審改辦集中評(píng)審確定,我委擬保留行政許可3項(xiàng)、行政處罰10類119項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)、行政給付2項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、其他行政權(quán)力2項(xiàng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)普法和依法行政工作。按照市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,我處緊緊圍繞全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)做好“六五”普法工作,圓滿完成了市委、市政府檢查驗(yàn)收組對(duì)市衛(wèi)計(jì)委“六五”普法工作的檢查驗(yàn)收,并對(duì)我委“六五”普法工作給予了充分肯定。結(jié)合全市衛(wèi)生計(jì)生工作行業(yè)特點(diǎn),制定印發(fā)了《推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治建設(shè)工作實(shí)施方案》(隴衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕87號(hào)),指導(dǎo)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治工作。
。┲匾曊⻊(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作。開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生計(jì)生部門職責(zé)、權(quán)限公開(kāi),政策規(guī)定公開(kāi),許可項(xiàng)目程序公開(kāi);各類醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),辦結(jié)效果公開(kāi)。同時(shí)利用單位門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作通報(bào)制度等措施,向社會(huì)全面公開(kāi)衛(wèi)生計(jì)生政策、生育指標(biāo)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、生育保健服務(wù)證和流動(dòng)人口婚育證明辦理程序,以及涉及群眾維權(quán)的項(xiàng)目和內(nèi)容,讓群眾監(jiān)督政策的落實(shí)。在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布市衛(wèi)生計(jì)生委權(quán)責(zé)清單和便民服務(wù)清單等,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)整治。清查清理原有制度,討論制定了市衛(wèi)生計(jì)生委信訪制度、禁煙制度、網(wǎng)絡(luò)輿情處置制度、信息報(bào)告制度、信息審核發(fā)布制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度等共計(jì)六大部分45個(gè)制度,集成制度匯編,逐步實(shí)現(xiàn)了“用制度管人”和“用制度管事”,各項(xiàng)工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市衛(wèi)生計(jì)生委綜合監(jiān)督工作協(xié)調(diào)制度》,成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,將重要衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)執(zhí)行及貫徹落實(shí)分解到科室,切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)得到落實(shí)。緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,我委大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生部門的突出問(wèn)題,開(kāi)展了針對(duì)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、警示教育、過(guò)度醫(yī)療重復(fù)計(jì)費(fèi)行為、不作為慢作為亂作為、醫(yī)療衛(wèi)生方面侵害群眾利益行為等具有衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)個(gè)性問(wèn)題的專項(xiàng)整治,先后印發(fā)《20xx年市整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《20xx年市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市放射診療專項(xiàng)整治工作方案》、《20xx年市公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《20xx年市二次供水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》、《20xx年市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作方案》、《20xx年市打擊非法代替孕專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等,組織市、縣區(qū)依法開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。依照國(guó)家、省上統(tǒng)一部署,制定印發(fā)《市〈獻(xiàn)血法〉等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《市〈精神衛(wèi)生法〉等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,對(duì)《獻(xiàn)血法》、《護(hù)士條例》、《精神衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)的落實(shí)。
(八)建立完善衛(wèi)生計(jì)生依法決策機(jī)制。逐步建立健全重大衛(wèi)生計(jì)生政策、決策、衛(wèi)生體制改革、重大衛(wèi)生事項(xiàng)和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,避免各種損害人民群眾切身利益和影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性的事件發(fā)生。
。ň牛┮婪ɑ饷芗m紛,完善醫(yī)患糾紛調(diào)解體系建設(shè)。為進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)患和諧、及時(shí)依法化解糾紛矛盾,20xx年初成立甘肅省第三方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作站,以市政府名義下發(fā)了《市預(yù)防與處置醫(yī)患糾紛暫行辦法》,全市19家二級(jí)以上醫(yī)院參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),參保率94.7%。截止目前,全市共受理醫(yī)患糾紛36起,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議34起,結(jié)案率91.2%。
二、存在的問(wèn)題及建議
盡管全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政工作取得了一些成績(jī),但從全行業(yè)來(lái)看,一是衛(wèi)生和計(jì)生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)和法律素養(yǎng)參差不齊;二是對(duì)全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督和制約機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;三是基層衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政工作需要進(jìn)一步充實(shí)人員并加強(qiáng)培訓(xùn)。
建議市政府法制部門進(jìn)一步加大對(duì)依法行政及法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性,一方面,提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí),為全市全面貫徹依法行政工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍;另一方面圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),深入推進(jìn)依法行政主題培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,改進(jìn)工作作風(fēng),提升干部素質(zhì)。
三、下一步工作打算
今年是省、市委確定的“工作落實(shí)年”,我們堅(jiān)持把落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。今后,我們將認(rèn)真對(duì)照依法行政工作要點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法制工作再上新臺(tái)階。
一是繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)制度建設(shè)。健全規(guī)章和規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,依法優(yōu)化行政審批流程,減少審批環(huán)節(jié)和程序,提高審批效率,完善審批事項(xiàng)日常監(jiān)管,真正做到減程序、減時(shí)間,方便群眾。
二是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。規(guī)范行政決策程序,加強(qiáng)重大決策規(guī)則。推進(jìn)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策必經(jīng)程序。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加大衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高依法行政能力和水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和制約力度。
四是依法處置化解糾紛矛盾。運(yùn)用法治思維和方式化解社會(huì)矛盾,按照法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,進(jìn)一步完善第三方人民調(diào)解與醫(yī)責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保相結(jié)合的工作新機(jī)制,改善醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)患和諧、及時(shí)化解糾紛矛盾。
依法行政年度工作總結(jié)11
按照區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建XX市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》(寶金政發(fā)[20xx]19號(hào))精神,為了落實(shí)好區(qū)政府創(chuàng)建XX市依法行政示范區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)辦法,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府分解的各項(xiàng)任務(wù),較好的完成了各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)把工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)工作。為了切實(shí)落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)工作任務(wù),鎮(zhèn)上成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)趙建林任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉利任副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人和法制工作干部為成員,加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)工作進(jìn)度通報(bào)會(huì),由各站辦所負(fù)責(zé)人向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作中的困難,領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決辦法,確保創(chuàng)建任務(wù)扎實(shí)落實(shí),常抓不懈。
2、制定各項(xiàng)制度,加強(qiáng)工作考核。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《蟠龍鎮(zhèn)貫徹落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)實(shí)施方案》,制定了蟠龍鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作相關(guān)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解。把落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)各站辦所和各責(zé)任人完成任務(wù)情況進(jìn)行量化考核,作為年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部群眾法律意識(shí)和水平
加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,制定了《蟠龍鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》和《蟠龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每季度進(jìn)行一次集體學(xué)法,學(xué)習(xí)內(nèi)容為《土地法》、《行政法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)等,以便更好的指導(dǎo)工作。一般干部的學(xué)法普法采取自學(xué)加集中輔導(dǎo)的方式開(kāi)展,自學(xué)由個(gè)人根據(jù)工作實(shí)際自選學(xué)法內(nèi)容,并做好學(xué)習(xí)筆記。集中輔導(dǎo)采取自己講和請(qǐng)人講相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人都要給機(jī)關(guān)干部上一堂法律課;司法所邀請(qǐng)司法局有關(guān)人員對(duì)司法辦人員進(jìn)行人民調(diào)解、社區(qū)矯正等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);計(jì)生辦組織各村支部書(shū)記、委會(huì)主任和計(jì)生專干重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口和計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等計(jì)生法律法規(guī);土地所利用6.25土地宣傳日,在街道開(kāi)展《土地法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展法律培訓(xùn)30余次,累計(jì)培訓(xùn)1000人次以上,進(jìn)一步提高了干部依法行政能力,增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政能力
1、按照程序制定規(guī)范性文件。根據(jù)蟠龍新區(qū)建設(shè)需要,按照相關(guān)法律法規(guī),多方征求意見(jiàn),反復(fù)醞釀,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)多次研究,堅(jiān)持既維護(hù)群眾合法權(quán)益又不給以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)矛盾的原則,制定出臺(tái)了《蟠龍鎮(zhèn)戶籍管理引發(fā)矛盾責(zé)任追究制度》和《蟠龍鎮(zhèn)嚴(yán)格土地管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件,在土地管理和戶籍管理方面為新區(qū)建設(shè)提供了依據(jù),
2、嚴(yán)格依法行政。鎮(zhèn)上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、準(zhǔn)生證辦理、檔案的管理使用、社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解、社會(huì)事務(wù)管理等方面,我們都能夠遵照相關(guān)法律規(guī)定依法行政,沒(méi)有出現(xiàn)違法行為或以政代法現(xiàn)象,做到了有法必依,依法辦事。對(duì)因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)的群眾集體到鎮(zhèn)反映問(wèn)題,鎮(zhèn)上本著解決問(wèn)題的原則,由領(lǐng)導(dǎo)出面接待,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題,對(duì)不合理訴求耐心解釋,合理訴求按照征地拆遷政策提出解決辦法,確保群眾滿意。
3、提高行政效率。在服務(wù)窗口建立完善了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等管理制度,明確崗位職責(zé),首次接待的業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)群眾辦完所有業(yè)務(wù),對(duì)所有政策內(nèi)的事項(xiàng),如果沒(méi)有特殊情況,均要在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。規(guī)范辦事流程,對(duì)群眾辦事做到“一次性告知”,不在法律法規(guī)規(guī)定外增加辦事程序和條件,不讓群眾多跑路。制定《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,在提高行政效率的前提下,避免和減少行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),提高行政執(zhí)法水平。
四、規(guī)范工作程序,不斷推進(jìn)依法行政規(guī)范化
1、民主科學(xué)決策。健全制定重大行政決策的規(guī)則和程序,所有重大行政決策均由相關(guān)人員廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),提前醞釀,提出初步意見(jiàn),交鎮(zhèn)黨委會(huì)集體研究決定,確保重大行政決策能夠依照法定權(quán)限和程序作出。對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保落實(shí)到位。
2、及時(shí)化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的積極作用,以司法所為主,包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部為輔,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題和上級(jí)部門交辦的群眾信訪事件,通過(guò)跟村干部了解、進(jìn)村調(diào)查、跟當(dāng)事人談話交流等形式,按照法律規(guī)定予以答復(fù)或辦理。自創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)化解各類矛盾糾紛120余件次,信訪案件辦結(jié)率達(dá)95%。
3、加大信息公開(kāi)力度。健全了政府信息公開(kāi)工作制度,采取多種形式及時(shí)公開(kāi)政府信息。通過(guò)政府信息網(wǎng)、文件、廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、告全體村民書(shū)等多種媒介形式公開(kāi)近期工作、辦事程序、征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安建設(shè)等方面的信息計(jì)550余條次。讓群眾充分了解鎮(zhèn)政府工作開(kāi)展情況,支持政府工作,監(jiān)督依法行政工作。
五、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
在貫徹落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)工作中,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工作主動(dòng)性還不夠,培訓(xùn)教育和普法宣傳的形式還比較單一,依法行政的氛圍還不是很濃厚,個(gè)別鎮(zhèn)村干部的法律意識(shí)還比較淡薄等。在以后的工作中要加強(qiáng)法律培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,切實(shí)增強(qiáng)干部法律觀念,提高依法行政意識(shí),采用多種方式進(jìn)行宣傳,讓創(chuàng)建依法行政示范區(qū)深入人心,形成人人支持依法行政工作的局面,開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)依法行政工作的良好局面,為全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)依法行政示范區(qū)做出貢獻(xiàn)。
需要更多資料請(qǐng)瀏覽[自查報(bào)告]市規(guī)劃局20xx年依法行政工作自查報(bào)告(20xx年11月21日)[建設(shè)房管總結(jié)]住建委依法行政工作總結(jié)(20xx年11月21日)[工商監(jiān)管總結(jié)]工商局依法行政示范區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)(20xx年11月21日)[自查報(bào)告]市審計(jì)局關(guān)于年度依法行政工作自查報(bào)告(20xx年11月21日)[衛(wèi)生工作總結(jié)]食藥監(jiān)依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)[工作要點(diǎn)思路]教育局年度依法行政工作要點(diǎn)(20xx年11月20日)[工作總結(jié)范文]審計(jì)局年度依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)[部門工作總結(jié)]執(zhí)法局年度依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)
依法行政年度工作總結(jié)12
20xx年,街道深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,結(jié)合“六五”普法工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,為創(chuàng)建“平安、宜居、幸福、美麗”xx營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系為抓手,全面落實(shí)依法行政
xx街道作為XX區(qū)XX區(qū)和行政、文化中心,人口密度大,外來(lái)流動(dòng)人口多,居民素質(zhì)參差不齊,社會(huì)綜合管理壓力較大。街道黨工委從實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃、明確任務(wù)目標(biāo),著力從四個(gè)方面奠定法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是健全組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視法治建設(shè)工作,將其列入重要議事日程,納入年度目標(biāo)任務(wù)。為確保法治建設(shè)工作落實(shí)到位,成立了法治創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,形成街道、社區(qū)、居民群眾共同參與,橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網(wǎng)絡(luò)。
二是嚴(yán)格行政作風(fēng)建設(shè),抓好干部學(xué)法。街道高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)和行政作風(fēng)建設(shè),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)機(jī)制,20xx年組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)3次,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),廣泛樹(shù)立法治觀念,形成崇尚法律、嚴(yán)格依法辦事的良好環(huán)境和辦公氛圍。
三是健全規(guī)章制度,完善監(jiān)管體系。街道始終貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善監(jiān)督約束機(jī)制,建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話,對(duì)公民、法人和其他組織的投訴舉報(bào),及時(shí)調(diào)查核實(shí)并整改;建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè),積極組織開(kāi)展紀(jì)律教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì)、開(kāi)展明察暗訪、組織遵守紀(jì)律自查、參加警示教育活動(dòng)、研制紀(jì)律整改措施、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)等方式,建立加強(qiáng)廉政建設(shè)有關(guān)制度。
四是強(qiáng)化執(zhí)法管理,提高行政執(zhí)法效能。街道不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,并建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,不斷提升執(zhí)法綜合素質(zhì)。同時(shí),對(duì)人口與計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、土地管理的各項(xiàng)執(zhí)法工作,制定嚴(yán)格的執(zhí)法程序,從案件受理到筆錄調(diào)查,到立案處理,到最后的結(jié)案?jìng)浒,要求?zhí)法人員每一步工作都必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行。20xx年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷、具體行政行為被確認(rèn)違法的情況,也沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
二、 以依法推進(jìn)民主法治為核心,切實(shí)保障民主權(quán)利
街道黨工委、辦事處嚴(yán)格按照“民主法治”要求,創(chuàng)新措施,強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)街道為民服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和公開(kāi)化。
一是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),保障公眾知情監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方法,進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。20xx年通過(guò)XX市社區(qū)黨風(fēng)廉政平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)信息4200余條,通過(guò)XX區(qū)黨務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)公開(kāi)信息1700多條,通過(guò)南山政府在線xx街道辦事處網(wǎng)站公開(kāi)信息近400條,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)工作,保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是完善民主議事制度,廣泛吸納社會(huì)力量監(jiān)督。街道積極探索以黨內(nèi)民主決策推進(jìn)法治建設(shè)工作模式,針對(duì)基層黨的建設(shè)和街道、社區(qū)重大問(wèn)題,定期召開(kāi)民主議事會(huì),擴(kuò)大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。針對(duì)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采用社區(qū)微信、微博論壇、居民聽(tīng)證、居民議事等形式,暢通居民訴求渠道,解決居民遇到的難題,切實(shí)增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
三、深入開(kāi)展普法活動(dòng),促進(jìn)轄區(qū)法制意識(shí)不斷提升
今年是“六五”普法最后一年,街道“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)普法規(guī)劃要求,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真制定普法計(jì)劃全力動(dòng)員轄區(qū)各單位和居民群眾廣泛參與普法宣傳活動(dòng),真正將普法工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
一是形式多樣,法制宣傳效果顯著。街道結(jié)合法律援助、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)日常服務(wù)工作,注重區(qū)分層次類別,有針對(duì)性開(kāi)展各類普法宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦法制宣傳日、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),張貼海報(bào)橫幅以及陣地宣傳等活動(dòng)形式,送法上門,營(yíng)造濃厚的文明法治氛圍。20xx年,利用“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、勞動(dòng)節(jié)、婦女維權(quán)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日等法律法規(guī)宣傳日,開(kāi)展各類法律宣傳咨詢活動(dòng)50余場(chǎng)次,包括針對(duì)老年人的“婚姻家庭與老年人維權(quán)”法律講座、針對(duì)青少年的“未成年人保護(hù)法”法律講座,針對(duì)婦女的“三八婦女節(jié)普法宣傳”、針對(duì)消費(fèi)者的“3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)”等。
二是搭建平臺(tái),法律服務(wù)全面覆蓋。街道主導(dǎo),積極搭建平臺(tái),推進(jìn)“律師進(jìn)社區(qū)”服務(wù),在每個(gè)社區(qū)建立法律服務(wù)工作站,懸掛“服務(wù)聯(lián)系牌”,公開(kāi)咨詢專線電話,將法律服務(wù)送到社區(qū)居民家門口。目前,律師參與法律進(jìn)社區(qū)工作已成為律師與社區(qū)一種常態(tài),兩者建立了緊密的聯(lián)系,各掛點(diǎn)律師積極參與社區(qū)的法制宣傳、法律咨詢、民間糾紛調(diào)解等活動(dòng)。20xx年,各社區(qū)律師共接受群眾法律咨約200批次,受到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。
三是整合資源,調(diào)解專員深入群眾。街道設(shè)立“特約調(diào)解員”強(qiáng)化社區(qū)調(diào)解能力,通過(guò)聘請(qǐng)有能力、有熱情的居民群眾(如退休干部、法律工作者、各小區(qū)業(yè)委會(huì)成員等)為“特約調(diào)解員”,利用他們熟悉群眾、快速介入等優(yōu)勢(shì)深入群眾開(kāi)展調(diào)解工作。在走家串戶調(diào)解糾紛的同時(shí),也把法律知識(shí)傳播到群眾中間,以身邊的案例及切身的體會(huì),影響居民群眾主動(dòng)學(xué)法。
四、以構(gòu)建和諧法治街道為目標(biāo),增強(qiáng)居民幸福指數(shù)
在推進(jìn)法治建設(shè)過(guò)程中,街道始終堅(jiān)持把“構(gòu)建法治街道,推動(dòng)地區(qū)和諧發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn),將促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為落腳點(diǎn),求穩(wěn)定、促發(fā)展。
一是完善基層調(diào)解機(jī)制,筑牢“第一道防線”。建立“街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法(信訪)部門組織實(shí)施、基層工作站協(xié)作聯(lián)動(dòng)、廣大群眾積極參與”的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處格局,完善“以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解為主導(dǎo)”的調(diào)解工作機(jī)制,相互銜接配合,不斷整合調(diào)解職能、強(qiáng)化調(diào)解功能,提高預(yù)防和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)與科室部門及社區(qū)調(diào)委會(huì)的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”重要作用,將大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。20xx年,街道共調(diào)解各類矛盾糾紛230宗,涉及589人,其中成功調(diào)解221宗,調(diào)處成功率為96%,涉及金額達(dá)815.8萬(wàn)元。其中調(diào)處死亡案件2宗,群體xx性事件21宗。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。街道目前有在冊(cè)社區(qū)矯正人員57名,刑釋解教安置幫教人員34名,是全區(qū)社區(qū)矯正、安置幫教工作任務(wù)最重的街道之一。街道創(chuàng)新社區(qū)矯正工作,積極開(kāi)展各類教育講座,提高社區(qū)矯正對(duì)象法律意識(shí),并積極組織矯正對(duì)象加入義工組織,參加關(guān)愛(ài)自閉癥兒童、關(guān)愛(ài)孤寡老人等公益活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象服務(wù)社會(huì)意識(shí),促進(jìn)社矯人員加快融入社會(huì)、回歸社會(huì)。
五、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,街道法治工作雖然取得一定成效,但同時(shí)也存在一些不足:
一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。法治及依法行政意識(shí)不強(qiáng),“重人治、輕法治”的傳統(tǒng)觀念還沒(méi)有從根本上消除。
二是權(quán)責(zé)不對(duì)等,管理難、執(zhí)法難問(wèn)題突出。街道工作涉及面廣,一些管理難度大、無(wú)明確管理部門的工作也落實(shí)到街道,由街道負(fù)第一責(zé)任。由于街道責(zé)權(quán)不對(duì)等,缺乏處理具體事務(wù)的職權(quán),在拆除違章、土地保護(hù)、計(jì)生執(zhí)法和出租房管理等工作中,普遍存在管理難、執(zhí)法難問(wèn)題。
三是廣大群眾法律素質(zhì)不高,法律意識(shí)不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)觀念影響,群眾中還普遍存在“信訪不信法”的觀念,遇到糾紛和合法權(quán)益受到侵害時(shí),往往采取到政府上訪,而不愿通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。給街道維穩(wěn)工作帶來(lái)的很大壓力,影響了法治的權(quán)威與秩序。
六、20xx年街道法治工作計(jì)劃
20xx年,街道將按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新舉措,不斷提升街道法治化水平。
一是加大普法宣傳力度。以“七五”普法為平臺(tái),深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、重大決策問(wèn)法等各項(xiàng)制度的落實(shí);抓好環(huán)境綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、安全生產(chǎn)、依法信訪等法律法規(guī)的宣傳;充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、模擬法庭等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入抓好法律“四進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)法律宣傳的感召力和影響力,切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督體制。切實(shí)抓好政府職能轉(zhuǎn)變,理順行政執(zhí)法體制,建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全行政執(zhí)法程序,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是加強(qiáng)解決社會(huì)矛盾。全力抓好依法化解矛盾糾紛專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新舉措,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,全力以赴化解信訪積案,切實(shí)把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài),切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
依法行政年度工作總結(jié)13
今年,我局依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在縣法制辦的精心指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)下,按照“城管執(zhí)法就是服務(wù)、城管執(zhí)法就要服務(wù)、城管執(zhí)法必須服務(wù)”的工作思路和理念,圍繞“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”這一主線和生命線,扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
一、主要工作及成效
。ㄒ唬┳⒅夭渴鹇鋵(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力
及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、大隊(duì)科室合力抓、執(zhí)法中隊(duì)專門抓的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。定期召開(kāi)會(huì)議分析依法行政工作形勢(shì),及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省市縣有關(guān)依法行政政策文件,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講學(xué)習(xí)法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的法制氛圍。
(二)注重制度建設(shè),依法決策更加科學(xué)
先后制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管行政執(zhí)法人員守則》等28項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法工作的內(nèi)外監(jiān)督,明確了執(zhí)法人員可為與不可為的具體行為,保證了依法行政工作的有效性、規(guī)范性、長(zhǎng)期性和各項(xiàng)工作的順利完成。
。ㄈ┳⒅仃(duì)伍建設(shè),執(zhí)法行為更加規(guī)范
以隊(duì)伍建設(shè)促行為規(guī)范,以行為規(guī)范促辦案質(zhì)量,始終堅(jiān)持“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)規(guī)范”。“三個(gè)加強(qiáng)”即:一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。為全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法人員配齊了服裝和執(zhí)法裝備,開(kāi)展了為期一個(gè)月的軍事化訓(xùn)練。同時(shí),邀請(qǐng)市局專家做了為期一周的執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),熟悉了城管執(zhí)法規(guī)范性法律文書(shū)制作、掌握了依法行政、文明執(zhí)法工作流程,從言行舉止各個(gè)方面規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員行為,提升了自身素質(zhì),對(duì)外展示了隊(duì)伍形象。二是加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。以“城鄉(xiāng)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、治污減霾、三輪車治理工作”為契機(jī),充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,制定完善了各中隊(duì)管轄范圍及工作職責(zé)、考核考評(píng)辦法等,將管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化,實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高管理效能。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定了城區(qū)執(zhí)法中隊(duì)日常監(jiān)督考核辦法,每周由局領(lǐng)導(dǎo)召集執(zhí)法大隊(duì)、辦公室專人確定本周的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,當(dāng)場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的整改!叭齻(gè)規(guī)范”即:一是規(guī)范法律文書(shū)。請(qǐng)示市局后制作了全市城管系統(tǒng)制式的行政處罰文書(shū),加強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作培訓(xùn)指導(dǎo),做到一案一卷,案件及時(shí)處理案卷及時(shí)歸檔,著力提高辦案人員規(guī)范制作法律文書(shū)能力和水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序。繪制城管執(zhí)法程序運(yùn)行流程圖,嚴(yán)格按執(zhí)法程序、崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法流程清晰、執(zhí)法結(jié)果透明。三是規(guī)范自由裁量。為各中隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)了自由裁量標(biāo)準(zhǔn),要求自由裁量理由依據(jù)在全部處罰案卷中。目前,執(zhí)法過(guò)程中未有執(zhí)法不作為現(xiàn)象,未有違反程序執(zhí)法現(xiàn)象,未有法律文書(shū)送達(dá)不到位現(xiàn)象,未有行政復(fù)議和行政訴訟案件出現(xiàn)。
。ㄋ模┳⒅赝卣寡由,綜合執(zhí)法更加深入
圍繞城管執(zhí)法各項(xiàng)職能,穩(wěn)步實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”:一是執(zhí)法種類上拓寬推進(jìn)。積極履行“11+x”職能,不留盲點(diǎn)盲區(qū)。在以往查處出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,拓展了施工工地5個(gè)100%落實(shí)、車輛人行道違停等工作,且都取得豐富經(jīng)驗(yàn),成效明顯。二是執(zhí)法地域上延伸推進(jìn)。通過(guò)對(duì)各鎮(zhèn)街(管委會(huì))執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法系統(tǒng)的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一法律文書(shū)),實(shí)現(xiàn)了城管相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有效延伸。三是執(zhí)法合力上鞏固推進(jìn)。以治污減霾工作為契機(jī),建立了城管、公安、住建、環(huán)保、工商、園林等執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制,各司其責(zé),合力攻堅(jiān),既解決了執(zhí)法力量薄弱問(wèn)題,也有效整合執(zhí)法資源,提高了行政執(zhí)法效能。
。ㄎ澹┳⒅貏(chuàng)新思路,執(zhí)法工作更顯特色
我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新拓思路,以特色求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。一是堅(jiān)持樹(shù)立以人為本理念。真心傾聽(tīng)群眾呼聲。每次依法整治前,堅(jiān)持溫馨提示,執(zhí)法人員主動(dòng)登門釋疑解惑,示范糾章,推動(dòng)了和諧整治。街道門店櫥窗整治堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范引路、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫扶整改,做好全程跟蹤服務(wù)。如東方紅路經(jīng)營(yíng)門店櫥窗整治,執(zhí)法隊(duì)員以身作則,親自動(dòng)手示范,帶動(dòng)周邊商戶自行清理清除,以一條示范路改造帶動(dòng)整體工作推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了改造業(yè)主店面商業(yè)價(jià)值提升與市容形象提升的雙贏。二是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法模式。在執(zhí)法中做到“六先一后”,即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后。實(shí)行第一次宣傳,第二次教育,第三次處罰,第四次重罰的管理模式,實(shí)現(xiàn)有“再一再二”,沒(méi)“再三再四”的人性化管理。三是堅(jiān)持提升城市管理水平。按照城市精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理及治污減霾工作的基本要求,采取車輛巡查大問(wèn)題,徒步巡查小細(xì)節(jié)的方式,加大日常巡查力度,開(kāi)展集中整治檢查,固化提升整治成效,努力實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效化。一年來(lái),共統(tǒng)計(jì)入冊(cè)沿街門店2450戶,施工工地19家,餐飲單位127家,露天燒烤攤點(diǎn)48家,累計(jì)清理出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)300余處60余家,查處違法違規(guī)戶外廣告40余處,依法依規(guī)查處出入口泥濘、車輛帶泥上路行為施工工地8家,查處違規(guī)運(yùn)營(yíng)渣土車80余輛,查處非法運(yùn)營(yíng)三輪車30余輛,依法取締和規(guī)范使用清潔能源餐飲門店18家,夜市燒烤攤點(diǎn)16家,整治成效明顯。
二、存在問(wèn)題及不足
一是城市管理理念仍然滯后,跟不上新型城市化發(fā)展需要。二是城市管理創(chuàng)新手段不足,方式方法單一,習(xí)慣于老辦法老方式,難以突破舊的思維方式,缺乏工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性,工作效率不高。三是城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)尚需系統(tǒng)加強(qiáng)。
依法行政年度工作總結(jié)14
20xx年,我局將繼續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)一步加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障依法行政建設(shè)工作,為“法治昆山”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本部門法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查考核職責(zé),確保法制建設(shè)工作的全面落實(shí)。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),抓好法制宣傳教育工作,創(chuàng)新管理模式,依法行政,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。三是加大行政調(diào)解力度,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理,一手抓行政調(diào)解,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、完善依法行政配套制度
1. 加強(qiáng)依法行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。按規(guī)定成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),由支行分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,做到權(quán)限分工明確、責(zé)任落實(shí)到位。依法行政組織機(jī)構(gòu)能夠按規(guī)定履行職責(zé),定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作會(huì)議,研究解決有關(guān)問(wèn)題。按規(guī)定成立了行政處罰委員會(huì),根據(jù)支行領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了委員會(huì)組成人員。
2. 加強(qiáng)金融法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。按規(guī)定設(shè)置了法制工作崗位,并由支行辦公室相關(guān)人員兼任。法律事務(wù)崗位人員能夠結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、金融等專業(yè)知識(shí)。建立健全法律事務(wù)崗位職責(zé)、權(quán)限和工作制度,每半年向上級(jí)行報(bào)送行政處罰、行政許可報(bào)表及分析報(bào)告。根據(jù)上級(jí)行要求,及時(shí)組織開(kāi)展條法工作調(diào)研。
3. 加強(qiáng)依法行政配套制度建設(shè)。按規(guī)定建立健全決策責(zé)任追究、重大行政決策的合法性論證等行政決策制度,規(guī)范性文件法律審核、備案審查、定期清理等制度,行政執(zhí)法資格管理、行政執(zhí)法責(zé)任制、對(duì)被許可人從事許可活動(dòng)監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法制度,突發(fā)事件應(yīng)急、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)、金融信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)等防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。
4. 加強(qiáng)依法行政配套制度建設(shè)。能夠按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好行政格式文書(shū)的起草、審核、發(fā)布或者送達(dá)等項(xiàng)工作;按規(guī)定管理《執(zhí)法證》,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員的定期考核制度;認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)和劃分執(zhí)法崗位職責(zé),并將執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法崗位職責(zé)匯編成目錄向支行監(jiān)察室備案;每半年組織開(kāi)展一次對(duì)支行依法行政工作的監(jiān)督檢查;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)支行辦理的行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成承辦部門及時(shí)糾正;堅(jiān)持定期、不定期檢查政務(wù)公開(kāi)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在問(wèn)題。
5. 加強(qiáng)依法行政工作的學(xué)習(xí)、宣傳工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。支行黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年組織1-2次集中法制學(xué)習(xí)活動(dòng);支行各股室按季組織學(xué)習(xí)依法行政法律知識(shí)、與本職工作密切相關(guān)的專門法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章。二是采取多種方式宣傳《綱要》和依法行政工作。開(kāi)展“12.4”金融法制宣傳日活動(dòng),組織各金融機(jī)構(gòu)在縣城主要區(qū)域和重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū),開(kāi)展專題宣傳,并邀請(qǐng)縣政府法制辦、司法局領(lǐng)導(dǎo)參加。宣傳內(nèi)容包括《中國(guó)人民銀行法》等金融法律法規(guī),《物權(quán)法》等與金融工作相關(guān)的法律法規(guī),金融生態(tài)建設(shè)、征信管理、銀行卡、農(nóng)民工銀行卡等新業(yè)務(wù),金融宏觀調(diào)控、貨幣政策、利率調(diào)整等金融政策。開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)宣傳月”活動(dòng),將政務(wù)公開(kāi)指南、目錄在縣廣播電臺(tái)連續(xù)播出,并在縣城步行街進(jìn)行了集中宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市外經(jīng)貿(mào)20xx年度工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神以及市政府20xx年依法行政工作要點(diǎn),積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的平穩(wěn)健康發(fā)展,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、增強(qiáng)依法行政意識(shí),完善依法行政工作機(jī)制
積極貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告,進(jìn)一步推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)依法行政工作。一是局黨委于年初專門聽(tīng)取我局依法行政工作情況匯報(bào),討論今年的依法行政工作重點(diǎn),部署依法行政工作,并由局法規(guī)處負(fù)責(zé)制定出臺(tái)了我局20xx年度依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作要求對(duì)年度依法行政工作進(jìn)行了細(xì)化,分解成指標(biāo)列入20xx年度局機(jī)關(guān)處室目標(biāo)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)和水平。二是掛牌成立了行政審批處,行政審批處全處室進(jìn)駐了市集辦中心,集中辦理全局的審批事項(xiàng),進(jìn)一步改善對(duì)外經(jīng)貿(mào)審批環(huán)境。三是為加強(qiáng)市外經(jīng)貿(mào)局依法行政制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政行為,建立健全合法性審查制度。加強(qiáng)了局對(duì)外協(xié)議的法律審查,聘請(qǐng)了資深律師作為局外聘的法律顧問(wèn),協(xié)助法規(guī)處進(jìn)行合同審查、糾紛和投訴處理、復(fù)議和應(yīng)訴等工作。
二、嚴(yán)格依法行政,深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)我局新的“三定”方案,結(jié)合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),對(duì)我局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案進(jìn)行了全面修訂,根據(jù)新的處室職能,明確了各個(gè)行政執(zhí)法行為的責(zé)任處室及職責(zé)范圍;二是完成我局對(duì)非行政許可審批和日常管理服務(wù)事項(xiàng)的清理和規(guī)范;三是加強(qiáng)與市法制辦、省商務(wù)廳的溝通協(xié)調(diào),明確下放審批權(quán)限的依法行政程序。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),與海關(guān)、商檢等部門實(shí)現(xiàn) “經(jīng)貿(mào)審批一條龍”服務(wù)模式。20xx年上半年,我局窗口共受理595件事項(xiàng),均已辦結(jié),未發(fā)生一例有責(zé)投訴,獲得辦事企業(yè)和群眾100%的滿意率好評(píng)。四是加強(qiáng)局行政規(guī)范性文件管理。制發(fā)了局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局行政規(guī)范性文件制定、報(bào)備工作的通知》文件,并組織舉辦了全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)助開(kāi)展了局首個(gè)(《關(guān)于增強(qiáng)我市外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》)行政規(guī)范性文件的規(guī)范制定與報(bào)備。
三、積極開(kāi)展法律服務(wù)工作,全方位提高服務(wù)水平
聯(lián)合省商務(wù)廳活動(dòng),舉辦了“法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐外貿(mào)預(yù)警示范點(diǎn)專題服務(wù)活動(dòng)”,我局組織了涉外律師團(tuán)分五個(gè)片區(qū)集中開(kāi)展了專題法律服務(wù),為各個(gè)區(qū)、縣(市)外貿(mào)預(yù)警點(diǎn)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供專題法律服務(wù),到場(chǎng)企業(yè)紛紛就國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中的有關(guān)法律問(wèn)題和貿(mào)易糾紛提問(wèn)咨詢,在場(chǎng)律師團(tuán)成員則一一作了解答,企業(yè)反響熱烈,受到廣泛好評(píng)。二是加強(qiáng)對(duì)局政府合同的合法性審查,完成了局法律顧問(wèn)的續(xù)聘,嚴(yán)把局對(duì)外合同法律審查關(guān),1-6月份累計(jì)完成各處室報(bào)送的對(duì)外合同法律審查并提出修改建議11件。三是利用局外網(wǎng)、qq平臺(tái)、每日商報(bào)專欄、電話溝通等多渠道解決企業(yè)各方面的咨詢和問(wèn)題,提供依法行政的服務(wù)和指導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)警。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高局依法行政工作水平
我局非常重視依法行政隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)依法行政工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),嚴(yán)格依法行政、執(zhí)證上崗。今年以來(lái),我局主要圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:一是強(qiáng)化局機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。上半年在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展了行政規(guī)范性文件管理實(shí)務(wù),邀請(qǐng)了法律專家講課,參與培訓(xùn)的人員達(dá)到100余人次。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法資格證建設(shè)。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作需要,做好省、市兩級(jí)培訓(xùn)考試工作的組織和宣傳工作,今年上半年參加全省綜合法律考試3名,均已優(yōu)異成績(jī)通過(guò);三是加強(qiáng)審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年上半年多次組織全市外經(jīng)貿(mào)(商務(wù))系統(tǒng)進(jìn)行了審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審批工作水平;四是加強(qiáng)行政執(zhí)法考核和監(jiān)督,將所有由我局審批的事項(xiàng)都納入局機(jī)關(guān)對(duì)各處室的年度目標(biāo)考核。同時(shí),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化,定期對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行督察和指導(dǎo),促進(jìn)相關(guān)人員提高服務(wù)能力和水平。
五、積極開(kāi)展普法活動(dòng),加強(qiáng)法律宣傳與培訓(xùn)。
一是按照浙江省商務(wù)廳、XX市依普辦普法要求,我局認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,年初制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃并及時(shí)下發(fā),立足外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)需要,積極組織外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)參加相關(guān)法律制度的學(xué)習(xí)活動(dòng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法活動(dòng),全面提高外經(jīng)貿(mào)人的法律素養(yǎng)。上半年主要組織了全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件實(shí)務(wù)培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及培訓(xùn)、積極參加部、省有關(guān)部門組織的公平貿(mào)易法律培訓(xùn)、壟斷法律培訓(xùn)等。二是加強(qiáng)法制宣傳教育工作,有針對(duì)性地開(kāi)展法律進(jìn)基層、企業(yè)活動(dòng),不斷提高法律宣傳效果,我局于六月下旬組織開(kāi)展“法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐外貿(mào)預(yù)警示范點(diǎn)專題服務(wù)活動(dòng)”,積極宣傳了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度,幫助企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)。同時(shí)利用局簡(jiǎn)報(bào)、專欄及一樓電子信息屏等多渠道、多方式宣傳相關(guān)法律法規(guī),全方位推進(jìn)了法制宣傳與教育。
依法行政年度工作總結(jié)15
鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將一年來(lái)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、職權(quán)職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)到位
1.加強(qiáng)了對(duì)依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)羅卉為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署依法行政工作,組織專項(xiàng)檢查,做到“六有”,即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2.加強(qiáng)了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,分解到有關(guān)成員,并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。
二、行政決策依法、科學(xué)、民主
堅(jiān)持問(wèn)政于民,實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責(zé)任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項(xiàng)制度。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)班子自查、百姓聽(tīng)音、基層夜話、意見(jiàn)箱、專題民主生活會(huì)等載體,采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等形式,收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問(wèn)題共12個(gè),每個(gè)落實(shí)專人限時(shí)辦結(jié),件件銷號(hào)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),我們還事先組織部門工作人員與聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)進(jìn)行評(píng)論,確保決策的合法性、可行性。
三、公共服務(wù)體系健全
堅(jiān)持高效便民,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開(kāi)透明、高效便民的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可,充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)綜合服務(wù)中心集中辦公作用,方便群眾辦事、咨詢,比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動(dòng)保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng),方便群眾來(lái)辦事、咨詢,實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度,成立了村(社區(qū))集中坐班制度,充分發(fā)揮各村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項(xiàng)手冊(cè)》,加大政務(wù)公開(kāi)力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。
四、政務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,準(zhǔn)確、真實(shí)公開(kāi)。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站,共公開(kāi)政務(wù)信息省上48條、縣上65條,借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)錄入事項(xiàng)116件,依托四川省行政審批系統(tǒng),錄入行政審批事項(xiàng)30000余件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。
五、有效化解矛盾糾紛,社會(huì)和諧穩(wěn)定
切實(shí)加強(qiáng)基層大調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用,建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則,做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛,有效防止問(wèn)題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件,成功化解15件,調(diào)解率100%。無(wú)因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。
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