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義務(wù)教育有保障工作總結(jié)

時(shí)間:2023-03-10 17:25:47 工作總結(jié) 投訴 投稿
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義務(wù)教育有保障工作總結(jié)

  總結(jié)是對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究的書(shū)面材料,通過(guò)它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,讓我們來(lái)為自己寫(xiě)一份總結(jié)吧。總結(jié)你想好怎么寫(xiě)了嗎?以下是小編為大家收集的義務(wù)教育有保障工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

義務(wù)教育有保障工作總結(jié)

義務(wù)教育有保障工作總結(jié)1

  20xx年,區(qū)教科局按照《市區(qū)教育扶貧20xx年實(shí)施方案》,有力有序推進(jìn)教育扶貧專項(xiàng)工作,確!傲x務(wù)教育有保障”,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

  一、20xx年“義務(wù)教育有保障”工作完成情況

  1、義務(wù)教育政策全保障。

  百年大計(jì),教育為本。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教師編制優(yōu)先考慮,教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障。先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)區(qū)均衡配置義務(wù)教育資源促進(jìn)教育公平專項(xiàng)改革方案的通知》、《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)》、《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)教育救助基金管理辦法》、《區(qū)建檔立卡貧困學(xué)生“三個(gè)一”幫扶工作方案》的通知等與我區(qū)教育發(fā)展相關(guān)的重要文件,區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自深入我區(qū)各中小學(xué)校督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)教育扶貧工作。各中小學(xué)校認(rèn)真落實(shí)和加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,全區(qū)中小學(xué)校教育教學(xué)管理走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道,教育教學(xué)秩序井然。

  2、義務(wù)教育師資力量全保障

  我區(qū)不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),積極招聘免費(fèi)師范生和特崗教師,及時(shí)補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師,按教師編制“三定方案”已將331名專任教師核發(fā)到全區(qū)11所義務(wù)教育學(xué)校,20xx年秋招聘特崗教師10名,師資力量得到了全保障。全區(qū)中小學(xué)教師通過(guò)東西協(xié)作、對(duì)口扶貧、國(guó)培、省培、市培、區(qū)培交流培訓(xùn),全年參培教師達(dá)300人次以上,全區(qū)中小學(xué)教師素質(zhì)得到了顯著提升,教學(xué)觀念明顯轉(zhuǎn)變,教育信息化駕馭能力不斷增強(qiáng),教育教學(xué)水平明顯提高。

  3、義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)全保障

  繼續(xù)實(shí)施《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的`意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”,全面落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村委干部、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人不辭辛勞入戶開(kāi)展勸返輟學(xué)生回校讀書(shū)工作,20xx年春秋兩季共回收義務(wù)教育輟學(xué)生15人,對(duì)殘疾兒童少年采取就地就近就校隨班就讀、送教上門(mén)等入學(xué)形式,全部解決了我區(qū)殘疾兒童少年的入學(xué)。目前,全區(qū)有義務(wù)教育學(xué)校11所,其中:高完中(區(qū)中學(xué))1所,單設(shè)初中1所、九年一貫制學(xué)校1所、中心校6所、村小2所。全區(qū)20xx年秋季義務(wù)教育適齡兒童總數(shù)4104人,入學(xué)數(shù)4104人,其中:在區(qū)內(nèi)就讀3249人,在區(qū)外就讀820人,初中畢業(yè)35人。6—15周歲建檔立卡義務(wù)教育適齡兒童431人,入學(xué)431人(其中:2人已初中畢業(yè)),其中:區(qū)內(nèi)就讀409人,區(qū)外就讀19人,初中畢業(yè)3人。另外,全區(qū)自主搬遷移民6—15周歲適齡兒童44人,入學(xué)44人,其中新增貧困戶家庭學(xué)生16人。實(shí)現(xiàn)全區(qū)適齡兒童100%入學(xué),0輟學(xué)。全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育寄宿制中小學(xué)校8所,有義務(wù)教育寄宿生1113人,全區(qū)義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)得到了充分保障。

  4、義務(wù)教育學(xué)生資助全覆蓋

  不斷完善教育資助體系,制定下發(fā)了《區(qū)教育救助基金管理辦法》,全面加強(qiáng)教育扶貧普惠政策和特惠政策宣傳,讓學(xué)生及家長(zhǎng)基本知曉教育扶貧相關(guān)政策。切實(shí)抓好“三免兩補(bǔ)一資助”等教育惠民政策落實(shí),實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段所有建檔立卡學(xué)生應(yīng)免盡免、應(yīng)助盡助,讓所有貧困家庭切實(shí)享受?chē)?guó)家教育扶貧普惠政策和地方教育扶貧特惠政策。投入資金842.04萬(wàn)元,其中:義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)283萬(wàn)元、免教科書(shū)費(fèi)39萬(wàn)元、免作業(yè)本費(fèi)11.25萬(wàn)元、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)184.8萬(wàn)元、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金240.16萬(wàn)元,特惠政策全覆蓋,對(duì)全區(qū)義務(wù)教育413名建檔立卡貧困學(xué)生在落實(shí)普惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施教育扶貧救助基金等特惠政策,投入資金57.2萬(wàn)元,實(shí)施建檔立卡學(xué)生勵(lì)志金26.63萬(wàn)元。全區(qū)教育資助實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全區(qū)建檔立卡戶子女就讀義務(wù)教育得到了充分保障。

  二、全面完成20xx年教育扶貧建設(shè)項(xiàng)目,全面提升我區(qū)“義務(wù)教育有保障”質(zhì)量

  1、改薄計(jì)劃全面完成。爭(zhēng)取上級(jí)到位資金537萬(wàn)元,全部用于區(qū)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善區(qū)中學(xué)辦學(xué)條件,為整合全區(qū)初中教學(xué)資源,提高初中教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2、大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程已全面竣工投入使用。爭(zhēng)取大小涼山教育扶貧提升工程資金165萬(wàn)元,用于永勝鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),已于20xx年9月底前全面竣工并投入使用,項(xiàng)目總投入265萬(wàn)元。永勝小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)中心!苯ㄔO(shè)四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

  3、行動(dòng)計(jì)劃資金全部用于區(qū)中學(xué)改擴(kuò)建工程。爭(zhēng)取行動(dòng)計(jì)劃資金75萬(wàn)元,全部用于區(qū)中學(xué)改擴(kuò)建工程,全力支持區(qū)中學(xué)擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。

義務(wù)教育有保障工作總結(jié)2

  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,搞好農(nóng)村義務(wù)教育是其中的重要一環(huán)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展!读x務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入大幅度增長(zhǎng),教育財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)快速發(fā)展,"普九"和"兩基"都取得了顯著成效。然而中央決策的落實(shí),還需從實(shí)際出發(fā),以便針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出可行的對(duì)策。筆者即嘗試對(duì)此作一探討。

  一、目前農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面存在的問(wèn)題

  與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比,目前農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面還存在諸多不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

  1、投資責(zé)任重心下移

  從過(guò)去十幾年的實(shí)踐來(lái)看,現(xiàn)行義務(wù)教育投資體制存在兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題:一是各級(jí)政府之間義務(wù)教育投資的分擔(dān)比例不明確不具體,沒(méi)有量化,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)足額撥付到位,究竟是哪級(jí)政府的責(zé)任,應(yīng)追究誰(shuí)的責(zé)任,由誰(shuí)來(lái)追究責(zé)任不明確,誰(shuí)也說(shuō)不清楚。在過(guò)去十多年里,我們把義務(wù)教育投資責(zé)任更多地交給了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府。縣級(jí)財(cái)政,特別是以農(nóng)業(yè)為主的縣,一般都沒(méi)有足額的財(cái)政收入來(lái)源,很多縣的財(cái)政收入即使全部拿來(lái)用作義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都還不夠。

  2、教育經(jīng)費(fèi)管理制度不健全

  現(xiàn)在政府義務(wù)教育撥款過(guò)程基本上只有少數(shù)決策者和直接經(jīng)辦人知道,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督,沒(méi)有有效監(jiān)督,就易滋生貪污和助長(zhǎng)不正之風(fēng)。在現(xiàn)行體制下,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在使用的過(guò)程中存在著種種漏洞,濫用、挪用、貪污義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  3、教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的不合理

  在教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中,由于人員的嚴(yán)重超編以及增資的原因,造成人員經(jīng)費(fèi)膨脹,直接影響公用經(jīng)費(fèi)比例下降。教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的不合理,加劇了教育經(jīng)費(fèi)供需之間的矛盾。

  4、政府采購(gòu)預(yù)算制度不健全

  許多農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度不完善,沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的部門(mén)預(yù)算等財(cái)政管理方式,采購(gòu)行為與預(yù)算管理相脫節(jié),使得政府采購(gòu)隨意性大,缺乏計(jì)劃性,政府也缺乏對(duì)中小學(xué)采購(gòu)行為的控制。

  二、構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的具體舉措

  構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,是搞好農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵,就中國(guó)目前存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

  1、盡快建立《農(nóng)村義務(wù)教育投入法》

  對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的'投入,要加強(qiáng)立法,在制度方面給予法律保障。要盡快建立《農(nóng)村義務(wù)教育投入法》及與之匹配的監(jiān)督體制,確立農(nóng)村教育投入占各級(jí)財(cái)政支出的比例關(guān)系,完善、規(guī)范并落實(shí)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由"地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制"等等。建立規(guī)范的義務(wù)教育財(cái)政逐級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度并確保落實(shí)的有利時(shí)機(jī),關(guān)鍵是必須確立各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育投入的努力程度的基本依據(jù)。[1]需要以立法的形式,將各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育投入的比例確定下來(lái)。其實(shí),許多發(fā)達(dá)國(guó)家都是以法律形式對(duì)各級(jí)政府的教育投資比例作出較硬性規(guī)定的,如美國(guó)法律規(guī)定,教育投入州政府占40%以上,州以下政府占50%以上;又如德國(guó)法律現(xiàn)定,教育投入中聯(lián)邦政府占10%左右,州政府應(yīng)占65%以上,州以下政府占20%以上。[2]這種做法是值得我們借鑒的。近年來(lái)有相當(dāng)多的專家學(xué)者發(fā)出呼吁,要求國(guó)家以法律形式將各級(jí)政府的義務(wù)教育責(zé)任予以量化,最好是采用百分比形式,對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府的義務(wù)教育投入比例作出具體規(guī)定,確保義務(wù)教育穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

  2、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥款及使用過(guò)程的監(jiān)督

  首先,各級(jí)政府要增強(qiáng)義務(wù)教育撥款的透明度,進(jìn)―步完善教育資金管理制度。這就要求各級(jí)政府必須將義務(wù)教育撥款的有關(guān)詳細(xì)情況定期向社會(huì)公開(kāi),接受廣大人民群眾的監(jiān)督,特別是接受廣大教師和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。其次,要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程的監(jiān)督。學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),定期公布收支情況,對(duì)侵占挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的行為實(shí)行個(gè)人追究責(zé)任制。要采取法律手段將長(zhǎng)期占用的教育資金強(qiáng)行收回,確保教育資金的保值增值,不斷提高教育資金的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

  三、優(yōu)化配置教育資源,合理調(diào)整教育事業(yè)布局

  1.財(cái)政和教育部門(mén)要大力整合教育資金,保證重點(diǎn)投入,提高教育公平性,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政體系。可以根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展的實(shí)際情況,汲取國(guó)外教育轉(zhuǎn)移支付模式如"均一撥款"、"基礎(chǔ)撥款"、"保證性稅基撥款"等的合理成份,增加對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入總量。特別是要強(qiáng)化村級(jí)小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般初中的建設(shè),逐步改善辦學(xué)條件,縮小校際差異。

  2,強(qiáng)化教育人事制度改革,加快農(nóng)村中小學(xué)教師定編、定員、定崗的步伐。結(jié)合生源需求,合理調(diào)劑學(xué)校之間的教師余缺,要盡可能壓縮人員經(jīng)費(fèi)支出,把減下來(lái)的人員經(jīng)費(fèi)用來(lái)增加學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底做到減員增效,合理分流部分不稱職的教師,使新的師范院校畢業(yè)生能及時(shí)補(bǔ)充到學(xué)校。

  3.合理調(diào)整學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。村級(jí)小學(xué)布點(diǎn)過(guò)多,規(guī)模太小,制約著村級(jí)小學(xué)的發(fā)展,也不利于教師水平的提高。因此,要進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,確保學(xué)校和班級(jí)都有一定規(guī)模。爭(zhēng)取農(nóng)民的支持,采取適當(dāng)建立部分寄宿學(xué)校、開(kāi)通班車(chē)等辦法,解決布局調(diào)整后上學(xué)遠(yuǎn)的困難。針對(duì)生源結(jié)構(gòu)的變化和布點(diǎn)分散的現(xiàn)狀,及時(shí)整合調(diào)整,避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí),還必須進(jìn)一步加快學(xué)校布局調(diào)整的步伐,設(shè)立"農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)基金"和"農(nóng)村寄宿制中學(xué)建設(shè)資金",以應(yīng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)的新問(wèn)題。

  四、開(kāi)辟新稅種作為教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,加大義務(wù)教育的扶持力度

  農(nóng)村稅費(fèi)改革后,教育費(fèi)附加和教育集資均被取消,中央、省在考慮轉(zhuǎn)移支付時(shí)必須加大對(duì)貧困山區(qū)的扶持力度,按照規(guī)范、透明和實(shí)事求是的原則設(shè)立貧困地區(qū)義務(wù)教育基金,從根本上解決農(nóng)村義務(wù)教育資金的投人問(wèn)題,縮小城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,從世界范圍看,教育經(jīng)費(fèi)主要靠政府撥款,而多數(shù)國(guó)家的政府撥款主要依靠稅收。中國(guó)一直沒(méi)有開(kāi)征專門(mén)的教育稅。筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快開(kāi)征新的教育稅種,對(duì)高收入個(gè)人和高消費(fèi)行為開(kāi)征教育稅,通過(guò)提高個(gè)人所得稅和存款利息稅的稅率來(lái)增加對(duì)義務(wù)教育的投入;開(kāi)征針對(duì)義務(wù)教育的捐贈(zèng)的遺產(chǎn)稅,或者在遺產(chǎn)稅中劃出一定比例用于義務(wù)教育。

  五、義務(wù)教育投入要多元化

  形成多渠道籌措義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)制度在目前各級(jí)財(cái)政非常困難的情況下,僅僅依靠政府投入,是難以滿足巨大的農(nóng)村義務(wù)教育需求的。因此,各級(jí)政府應(yīng)采取積極的態(tài)度,制訂―些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)私人、企業(yè)、外資等一切社會(huì)力量通過(guò)多種形式與政府共同解決窮國(guó)辦大教育的問(wèn)題。某些私立學(xué)校的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,允許和鼓勵(lì)私立學(xué)校的發(fā)展,不僅能減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),而且還通過(guò)有效地運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)的良性發(fā)展。此外,還可通過(guò)發(fā)行教育彩票籌集教育經(jīng)費(fèi)。借鑒國(guó)外的做法,美國(guó)有12個(gè)州規(guī)定彩票的全部收入用于教育,密執(zhí)安州的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源構(gòu)成中,彩票收入占4%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一份研究報(bào)告表明,隨著收入水平逐年提高,到20xx年中國(guó)人均彩票支出可望達(dá)到收入的0.48%,潛在的人均彩票支出將達(dá)到61元,中國(guó)彩票發(fā)行的潛在規(guī)模將達(dá)到846億元。這說(shuō)明中國(guó)的彩票市場(chǎng)的潛力極大,用于教育投資的潛力也很大。同時(shí),大力鼓勵(lì)提倡企業(yè)社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)義務(wù)教育的捐贈(zèng),捐贈(zèng)是教育經(jīng)費(fèi)的一種補(bǔ)充來(lái)源。

  六、引入政府采購(gòu)制度給予農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以制度支持

  中國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。義務(wù)教育領(lǐng)域的采購(gòu)行為,都具有資金來(lái)源公共性、非營(yíng)利性、公開(kāi)性和政策性等基本特征。將義務(wù)教育納入政府采購(gòu)制度的覆蓋范圍,無(wú)疑會(huì)對(duì)義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 [4]義務(wù)教育作為一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè),可由政府來(lái)設(shè)立義務(wù)教育基金維持并加以發(fā)展。用納稅人的錢(qián)舉辦的公立教育必須是均衡的、無(wú)差別的、全民公益性的,這是國(guó)際慣例。事實(shí)上,已經(jīng)有越來(lái)越多的省份在推行免費(fèi)義務(wù)教育了。社會(huì)要發(fā)展,教育是關(guān)鍵。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo),必須切實(shí)搞好農(nóng)村義務(wù)教育,不斷健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

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