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第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

時(shí)間:2023-04-17 12:58:25 工作總結(jié) 投訴 投稿
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第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

  總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,為此要我們寫一份總結(jié)。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的第二次土地調(diào)查工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

第二次土地調(diào)查工作總結(jié)

第二次土地調(diào)查工作總結(jié)1

  為實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)多元化,培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才,進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體水平和戰(zhàn)斗力,借助全國開展第二次土地調(diào)查的大好機(jī)遇,土地資源規(guī)劃部勇于投身到二次土地調(diào)查的大潮中,接受新的挑戰(zhàn),承擔(dān)了澧縣和攸縣二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)調(diào)查工作,“二調(diào)”的雄關(guān)漫道正在檢驗(yàn)著這支充滿活力而年輕的隊(duì)伍。通過精心組織、努力拼搏,土地資源規(guī)劃部經(jīng)受住了考驗(yàn),在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域里創(chuàng)造了又一次輝煌。

  一、勇于擔(dān)當(dāng),克服人員困難

  土地資源二次調(diào)查是集技術(shù)高端和勞動(dòng)密集于一身的業(yè)務(wù)工作。土地資源規(guī)劃部現(xiàn)有工作人員26人,承擔(dān)了××省省本級、三個(gè)市(州)、十余個(gè)縣的土地利用總體規(guī)劃修編及長株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作,再承擔(dān)二次調(diào)查工作,面臨人員不足的問題。為較好的解決這一問題,部門重新調(diào)整各個(gè)項(xiàng)目人員配備,通過加班加點(diǎn)、內(nèi)部勞動(dòng)競賽、提高工作效率等多種渠道來解決人手緊缺的短板,有效解決了部門內(nèi)部人員不足的問題。同時(shí),也拓寬了我們應(yīng)對新問題的能力、增加了我們與外部合作的經(jīng)驗(yàn)。

  二、迎接挑戰(zhàn),培養(yǎng)技術(shù)尖兵

  面對新業(yè)務(wù),部門勇于迎接挑戰(zhàn),借著業(yè)務(wù)的開展,培養(yǎng)了一批技術(shù)尖兵。在承擔(dān)的項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查沒有開展的時(shí)候,我們主動(dòng)派人隨我院土地調(diào)查部一起參與石門縣和新田縣的外業(yè)調(diào)查工作,儲(chǔ)備外業(yè)調(diào)查人才;內(nèi)業(yè)開展前,我們又派人到gis數(shù)據(jù)部學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及mapgis軟件的應(yīng)用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作實(shí)踐,部門培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)尖兵,為我部門圓滿完成承擔(dān)的二調(diào)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、艱苦奮斗,感人事跡迭出

  外業(yè)調(diào)查人員頂酷暑、冒嚴(yán)寒,一天工作十幾個(gè)小時(shí)。尹勇平同志不顧腳上血泡,堅(jiān)持調(diào)查,陳亮同志騎摩托車核對圖斑途中意外摔傷,帶傷調(diào)查,文志軍同志調(diào)查中被狗咬傷,不下調(diào)查一線。他們高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神贏得了甲方的一致好評。負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)的`同志,前期忙著內(nèi)業(yè)解譯,后期忙著數(shù)據(jù)采集和建庫工作,同樣披星戴月、加班加點(diǎn)。部門主任更是親自上陣,率先垂范,同普通員工一樣加班加點(diǎn),極大地鼓舞了大家的士氣。規(guī)劃人艱苦奮斗的感人事跡在工作中不斷涌現(xiàn)。

  四、全力以赴,成績斐然結(jié)碩果

  全力以赴的投入,有效的組織,不怕困難勇于戰(zhàn)斗的精神,換來了“二調(diào)”工作的碩果。目前我部門承擔(dān)的兩個(gè)“二調(diào)”項(xiàng)目進(jìn)展順利,外業(yè)成果均已通過了省二調(diào)辦的核查,其中攸縣的外業(yè)核查成果,調(diào)查正確率更是達(dá)到了98%以上;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)建庫工作也正在有條不紊的推進(jìn),澧縣的數(shù)據(jù)已可以入庫,攸縣的數(shù)據(jù)采集已全面完成,正在進(jìn)行入庫前的整理。我們正在動(dòng)用一切可以利用的資源和力量,確保在6月底全面完成部門所承擔(dān)的二次調(diào)查任務(wù)。

  面對成績,我們?yōu)樗冻龅囊磺懈械叫牢浚覀儗⒃俳釉賲,戒驕戒躁,以更加努力的態(tài)度去面對工作中更大的考驗(yàn)!

第二次土地調(diào)查工作總結(jié)2

  歷時(shí)兩年多的第二次土地調(diào)查工作即將落下幃幕,在省調(diào)查辦的精心指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市二調(diào)辦的精心組織下,在各縣(市)區(qū)的大力實(shí)施下,在技術(shù)協(xié)作單位的緊密配合下,我市二次土地調(diào)查工作按部、省要求全面完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),取得了階段性成果,農(nóng)村土地調(diào)查及建庫、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)測量和權(quán)屬調(diào)查全部完成,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中,F(xiàn)將二次土地調(diào)查開展以來的工作情況總結(jié)如下:

  一、工作回顧

 。ㄒ唬┺r(nóng)村土地調(diào)查,摸清了家底,“一張圖”工程初具雛形。

  經(jīng)歷了兩年多的艱辛努力,無數(shù)外業(yè)調(diào)查工作者風(fēng)餐露宿,跋山涉水,走遍了全市13個(gè)縣區(qū),完成外業(yè)調(diào)查總面積10196平方公里。以arcgis為作業(yè)平臺(tái),將外業(yè)采集數(shù)據(jù)分類、篩查、整合入庫,形成農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫13套。外業(yè)和數(shù)據(jù)庫成果先后經(jīng)過市級復(fù)查、省級預(yù)檢和國家抽檢,成果質(zhì)量符合國家和《第二次土地調(diào)查規(guī)程》的要求,現(xiàn)全部成果已上交全國調(diào)查辦進(jìn)行審核。

  1、通過農(nóng)村土地調(diào)查摸清了家底,掌握了我市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及變化,為今后市委、市政府科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。第二次土地調(diào)查為我們描繪出了近二十年我市土地利用變化的軌跡和全貌,根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看,第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地總面積為15287138。1畝,變更調(diào)查面積為15294526。8畝,相差7388。65畝,近二十年的土地利用變化,近二十年測繪水平的提高,近二十年測量手段的更新,兩次調(diào)查面積相差無幾,從而相互印證了兩次調(diào)查成果的真實(shí)、可靠,第一次詳查為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)了近二十年,第二次土地調(diào)查成果將為我市今后十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

  2、通過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新,土地管理數(shù)據(jù)逐步完成部門間接軌和共享。歷年的土地利用變更調(diào)查時(shí)點(diǎn)均在10月31日,這與林業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)、部門之間的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一性,難以實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ群头治觯ㄟ^第二次土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新,將國土資源管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一到12月31日標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),這將使我們的調(diào)查數(shù)據(jù)更有利于體現(xiàn)完整年度的土地利用變化,更有利于進(jìn)行年度土地管理各項(xiàng)考核,更有利于推進(jìn)土地管理數(shù)據(jù)成果的應(yīng)用,更有利于與其他行業(yè)、部門之間數(shù)據(jù)的對接和共享。

  3、通過第二次土地調(diào)查,新土地分類體系得到全面應(yīng)用。長期以來,土地分類體系經(jīng)過時(shí)代變遷和土地管理水平不斷提高,先后出臺(tái)了《全國土地分類》(試行)、《全國土地分類》(過渡期間適用),一直沒有出臺(tái)一套適合長期應(yīng)用、符合土地利用客觀現(xiàn)狀的分類體系,在此之前,年度土地利用現(xiàn)狀變更一直沿用過渡期間適用的土地分類體系,造成行業(yè)內(nèi)各類數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一,通過第二次土地調(diào)查,新土地分類體系得到了全面應(yīng)用,統(tǒng)一了口徑,我市的地籍管理將在這一國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下健康運(yùn)行。

  4、通過農(nóng)村土地調(diào)查進(jìn)一步推進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和共享。本次調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫是本底數(shù)據(jù)庫,是土地管理要素最基礎(chǔ)的平臺(tái),具有很好的開放性,今后要將礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、后備資源開發(fā)等土地行政管理信息疊加其上,實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。目前,基本農(nóng)田調(diào)查成果已與數(shù)據(jù)庫整合,“一張圖”工程已初具雛形。

 。ǘ┏擎(zhèn)地籍調(diào)查,獨(dú)立坐標(biāo)系的建立構(gòu)筑了全市測量工作的新框架。

  全市控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查工作已全部完成,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測量共埋設(shè)控制點(diǎn)672個(gè),其中b級點(diǎn)15個(gè),c級點(diǎn)20個(gè),d級點(diǎn)513個(gè),e級點(diǎn)124個(gè)。細(xì)部測量共完成約275平方公里的調(diào)查任務(wù),其中市區(qū)完成調(diào)查面積約120平方公里。市區(qū)權(quán)屬調(diào)查共調(diào)查完成宗地約7。8萬宗。市二調(diào)辦組織了國家測繪局第一大地測量隊(duì)和西安中勘公司對各縣(市)、區(qū)城鎮(zhèn)控制測量、細(xì)部測量和權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行了監(jiān)理,通過監(jiān)理核查,確保了初始調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和完整性,為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的建庫資料,全市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中。

  1、通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查摸清了城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查清了專項(xiàng)用地和房地產(chǎn)用地,為推進(jìn)我市城市和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)。我們以尊重歷史、立足現(xiàn)狀為調(diào)查原則,在調(diào)查現(xiàn)狀的同時(shí),積極妥善處理歷史遺留問題,確保了權(quán)屬調(diào)查工作的順利完成。權(quán)屬調(diào)查進(jìn)一步明確了土地權(quán)屬性質(zhì)和歸屬,從根源上緩解了土地權(quán)屬糾紛矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)了群眾全法權(quán)益,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《物權(quán)法》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  2、通過城鎮(zhèn)地籍調(diào)查更新了測量手段和工具?刂凭W(wǎng)的建立為今后全市的測量工作構(gòu)筑了統(tǒng)一平臺(tái),市區(qū)及各縣(市)的細(xì)部測量正是在此平臺(tái)上順利完成。建立了1980坐標(biāo)系、wgs坐標(biāo)系和咸陽獨(dú)立坐標(biāo)系,新坐標(biāo)系統(tǒng)的建立大幅提高了我市今后城鎮(zhèn)調(diào)查和測量的質(zhì)量和精度。cors基站的建立,擴(kuò)大了作業(yè)范圍,提高了生產(chǎn)效率,數(shù)據(jù)傳輸控制半徑達(dá)50公里,顯著降低了測量的系統(tǒng)誤差,大幅提高了市區(qū)地籍測量的精度。

  3、通過城鎮(zhèn)土地調(diào)查更新了地籍管理手段,逐步實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)字化管理。長久以來,限于資金、技術(shù)、人才等因素制約,我市地籍管理以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體,信息量大、不易保存、不便查詢,使地籍管理水平長期停滯不前,無形中增加了管理成本,同時(shí)難以做到便民服務(wù)。第二次土地調(diào)查是我市地籍管理發(fā)展史上的重要里程碑,將先進(jìn)的衛(wèi)星遙感、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等高科技手段引入土地調(diào)查和管理中,大幅提高了全市的地籍管理科技含量。今后,我市的地籍管理將以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體,以蒼穹軟件為管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化,進(jìn)一點(diǎn)突出便民服務(wù)這一主旋律,努力打造服務(wù)型政府形象。

  (三)基本農(nóng)田調(diào)查上圖,保護(hù)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨平衡。

  基本農(nóng)田調(diào)查上圖是第二次土地調(diào)查工作的重要內(nèi)容之一,關(guān)系到糧食安全,關(guān)系到民生問題,關(guān)系到全市未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向;巨r(nóng)田保護(hù)涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的矛盾,基本農(nóng)田管的好不好是衡量一個(gè)地區(qū)土地管理綜合水平高低的重要標(biāo)尺。全市以長遠(yuǎn)發(fā)展為著眼點(diǎn),以保護(hù)糧食安全為出發(fā)點(diǎn),充分平衡基本農(nóng)田保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖,全市共下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)522萬畝,通過與上一輪基本農(nóng)田保護(hù)情況對比,實(shí)地踏勘,掌握發(fā)生的變化,分析變化的原因,充分論證,將新下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實(shí)到農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中,各縣(市)區(qū)均按下達(dá)的指標(biāo)完成了外業(yè)調(diào)查和上圖入庫,共完成上圖面積523萬畝,形成縣區(qū)級基本農(nóng)田保護(hù)圖13幅、基本農(nóng)田調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫13套。為確保本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果的質(zhì)量,綜合考慮與其他相關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系和矛盾,市二調(diào)辦組織了市國土資源局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門召開了基本農(nóng)田調(diào)查上圖評審會(huì),根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、水利設(shè)施保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、糧食安全以及林業(yè)保護(hù)等方面,對基本農(nóng)田調(diào)查成果逐縣進(jìn)行了綜合論證,經(jīng)過論證一致認(rèn)為我市基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果真實(shí)、客觀,確保了基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)不減少,質(zhì)量有提高。

  二、主要工作措施

  第二次土地調(diào)查工作自正式啟動(dòng)以來,市二調(diào)辦精心組織,認(rèn)真安排部署,廣泛宣傳,充分營造二次調(diào)查良好氛圍,大力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不等不靠,積極克服經(jīng)費(fèi)不足、氣候惡劣、影像延遲等各種客觀因素,主動(dòng)性地開展工作,按照省調(diào)查辦的要求,先后開展外業(yè)調(diào)查“百日會(huì)戰(zhàn)”、決戰(zhàn)年攻堅(jiān)戰(zhàn),在調(diào)查過程中,將農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查相結(jié)合,將省級預(yù)檢和國家抽查相結(jié)合,將農(nóng)村土地調(diào)查與基本農(nóng)田調(diào)查上圖相結(jié)合,將二次土地調(diào)查與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),主要通過以下措施確保了成果質(zhì)量真實(shí)、可靠,確保了各項(xiàng)工作順利完成。

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳動(dòng)員,為調(diào)查工作營造良好社會(huì)氛圍。

  二次調(diào)查開展以來,全市大力宣傳第二次土地調(diào)查的重要性和深遠(yuǎn)意義,以多種形式和渠道使二次調(diào)查深入人心,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳車等多種形式共宣傳400余次,舉辦各類涉及二調(diào)的培訓(xùn)班200余次,參加培訓(xùn)人數(shù)近4000人次。通過“土地日”、“地球日”等大型廣場式宣傳5次,發(fā)放宣傳資料近萬余份。同時(shí)每一個(gè)外業(yè)調(diào)查人員都是二次調(diào)查宣傳的播種機(jī),他們調(diào)查到哪,二次調(diào)查就宣傳到哪,所到之處,得到了廣大群眾的大力配合和支持。

 。ǘ┫刃性圏c(diǎn),以點(diǎn)帶面,確保調(diào)查工作全面推進(jìn)。

  調(diào)查工作啟動(dòng)以后,面對近二十年土地利用變化的復(fù)雜情況,面對調(diào)查規(guī)程的新要求,我們并沒有貿(mào)然全面推開工作,而是經(jīng)過先行試點(diǎn),摸清情況,樹立樣板,繼而全面推開。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作以市區(qū)為樣板,組織全市各縣(市)在秦都區(qū)和渭城區(qū)召開了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查現(xiàn)場會(huì),進(jìn)行相互交流和推廣。農(nóng)村土地調(diào)查率先在三原縣西陽鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,旨在摸清情況、吃透政策、理解規(guī)程、統(tǒng)一口徑,在試點(diǎn)結(jié)束后,組織了各縣市區(qū)調(diào)查辦和技術(shù)單位在三原縣召開現(xiàn)場會(huì),邀請省調(diào)查辦領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨調(diào)查一線指導(dǎo)工作,通過實(shí)地的檢查和討論,面對面的對全市農(nóng)村土地調(diào)查工作進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí),F(xiàn)場會(huì)后全市調(diào)查工作全面推開,進(jìn)展順利。

 。ㄈ┞鋵(shí)工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化資金管理,為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

  兵馬未動(dòng),糧草先行,強(qiáng)有力的資金保證是確保調(diào)查工作順利開展的關(guān)鍵。自二次土地調(diào)查工作啟動(dòng)以來,全市為確保調(diào)查工作順利進(jìn)行,大力保障資金落實(shí),先后落實(shí)調(diào)查資金1850多萬元,實(shí)際使用1600多萬元,部分縣區(qū)在經(jīng)費(fèi)不能保障的情況下,不等不靠,自行墊資,主動(dòng)性地開展工作,在全部的調(diào)查資金中,部分縣區(qū)墊資近50多萬元。在資金管理上,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金專項(xiàng)管理的要求,開立第二次土地調(diào)查專戶,凡涉及第二次土地調(diào)查的資金,均實(shí)行專戶管理,?顚S,避免了截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保了二調(diào)資金全部用于調(diào)查工作中。在日常管理中,每個(gè)月對下一個(gè)月的資金支付作出計(jì)劃,由專管人員負(fù)責(zé)按計(jì)劃安排各月資金使用。對于工程資金,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,按工程進(jìn)度支付項(xiàng)目款,凡項(xiàng)目質(zhì)量存在問題或未按工程進(jìn)度完工的我們按合同規(guī)定不予支付進(jìn)度款,確保了項(xiàng)目資金的安全使用和工程質(zhì)量。

 。ㄋ模﹪(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理,為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

  按國家要求,農(nóng)村土地調(diào)查工作由省國土資源廳統(tǒng)一組織招投標(biāo)確定技術(shù)協(xié)作單位,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查由市國土資源局組織確定技術(shù)協(xié)作單位。在全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定對市區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測量、細(xì)部測量的技術(shù)單位進(jìn)行了招投標(biāo)。在《咸陽日報(bào)》上刊登招標(biāo)公告,明確項(xiàng)目任務(wù)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),通過召開招投標(biāo)會(huì)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)單位,邀請了市監(jiān)察局有關(guān)人員參加招標(biāo)會(huì),同時(shí)市局紀(jì)檢室全程進(jìn)行監(jiān)督。每一個(gè)項(xiàng)目我們都通過簽訂合同對工程進(jìn)行管理,在合同中對于項(xiàng)目資金管理和工程質(zhì)量等作出了明確規(guī)定。對于各縣(市)區(qū)的二次調(diào)查工作,要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展招投標(biāo)工作,確保項(xiàng)目管理公開、公正、公平。通過項(xiàng)目招投標(biāo)共確定了21支作業(yè)單位,其中具有乙級以上資質(zhì)的16家。正是這些作業(yè)單位憑借多年的經(jīng)驗(yàn)和過硬的技術(shù)實(shí)力配合完成了全市的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查。

 。ㄎ澹﹪(yán)格三級檢查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理,為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障

  第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)性工程,為確保二次調(diào)查工作質(zhì)量,我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,在工作中建立并實(shí)行了三級成果質(zhì)量檢查制度。為確保在有限的時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作成果質(zhì)量有保障,嚴(yán)格按照土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)要求,建立健全技術(shù)單位自查、縣級全面自查、市級檢查的三級成果質(zhì)量檢查制度,加強(qiáng)督促檢查,確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí),在訂立合同時(shí)也對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定,將工程質(zhì)量與項(xiàng)目款掛鉤,按工程進(jìn)度支付項(xiàng)目款,從而在確保項(xiàng)目資金管理安全的`同時(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量的管理。對于部分縣技術(shù)力量薄弱的情況,將市級復(fù)查與縣級檢查相結(jié)合,在節(jié)省時(shí)間的同時(shí),加強(qiáng)了質(zhì)量控制。在市級復(fù)查過程中,市二調(diào)辦組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對全市外業(yè)工作進(jìn)行了全面復(fù)查,其中外業(yè)復(fù)查涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè),占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84%,抽查圖幅202幅,圖斑2923個(gè),線狀地物942條。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村土地調(diào)查的監(jiān)理,每個(gè)縣抽取疑問圖斑不低于30%。對于省級預(yù)檢和國家抽查,高度重視,將省級預(yù)檢和國家抽查相結(jié)合,檢查組每到一個(gè)縣,市二調(diào)辦全程配合,及時(shí)記錄并分析發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行修改,對于國家和省上提出的疑問圖斑,認(rèn)真到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核,并拍照取證。為確保城鎮(zhèn)調(diào)查的成果質(zhì)量,市二調(diào)辦根據(jù)規(guī)程要求,對全市各縣市、區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查內(nèi)外業(yè)工作進(jìn)行了同步監(jiān)理核查。正是層層的質(zhì)量控制,確保了最終成果的真實(shí)、可靠。

  (六)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為調(diào)查工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

  為完成好各項(xiàng)工作,我們著力解決上下聯(lián)動(dòng)不夠、各部門協(xié)作不夠的問題。相關(guān)工作不銜接,各自為政,各唱各的調(diào),各吹各的號(hào),是很難確保質(zhì)量和進(jìn)度的。因此我們加強(qiáng)與部門間協(xié)作配合,在全系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)劃、耕保、地籍密切協(xié)作配合,任務(wù)共擔(dān)、實(shí)行分工不分家的責(zé)任體系。對于基本農(nóng)田調(diào)查成果在系統(tǒng)內(nèi)先由規(guī)劃、耕保、地籍進(jìn)行內(nèi)部評審,后組織發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門進(jìn)行綜合評審,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)與組織實(shí)施,認(rèn)真負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。同時(shí),不斷加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接,將二次調(diào)查工作與基本農(nóng)田調(diào)查上圖、土地利用總體規(guī)劃修編和年度變更調(diào)查相結(jié)合,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

  (七)倒排時(shí)間,爭分奪秒,為調(diào)查工作順利開展提供了時(shí)間保障。

  在兩年的時(shí)間內(nèi)要完成全市的農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新、專項(xiàng)用地調(diào)查、房地產(chǎn)用地調(diào)查等項(xiàng)工作任務(wù),可以說難度大,時(shí)間緊,任務(wù)重,因此我市及時(shí)安排部署,倒排時(shí)間,集中力量,明確責(zé)任,堅(jiān)持月季報(bào)匯總上報(bào)制度。針對關(guān)中地區(qū)衛(wèi)星影像下達(dá)時(shí)間較晚的現(xiàn)狀,不等不靠,合理安排,率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,從而使我市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作走在了全省的前列,順利完成了與農(nóng)村土地調(diào)查的銜接。嚴(yán)格按照省二調(diào)辦“決戰(zhàn)年”要求完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),積極開展農(nóng)村外業(yè)“百日會(huì)戰(zhàn)”,數(shù)據(jù)建庫“百日決戰(zhàn)”,加壓緊逼。在調(diào)查過程中,不斷加強(qiáng)與技術(shù)單位的協(xié)作配合,要求各縣(市)、區(qū)國土資源管理部門倒排時(shí)間表,同時(shí)要求技術(shù)單位也要倒排工期,嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作。

  三、工作展望

  當(dāng)前我市第二次土地調(diào)查工作已基本結(jié)束,相關(guān)成果已上交,取得了階段性成果,但二次調(diào)查工作尚未完全結(jié)束。城鎮(zhèn)地籍建庫工作正在進(jìn)行之中,新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步。這一系列的工作仍需要我們在明年的工作中不斷加以推動(dòng)和完善。

 。ㄒ唬├^續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)地籍建庫,做好成果審核。

  城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查均已按期完成,但建庫工作仍顯滯后,數(shù)據(jù)庫拿不出來,調(diào)查成果就無法應(yīng)用。因此明年要大力推動(dòng)城鎮(zhèn)地籍建庫工作,花大力氣做好數(shù)據(jù)庫成果的監(jiān)督和審核,本著“完成一個(gè),審核一個(gè)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)建庫工作,確保數(shù)據(jù)庫成果真實(shí)、可靠,盡快應(yīng)用于工作之中,服務(wù)于群眾之中。

 。ǘ┻M(jìn)一步深化二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

  調(diào)查的最終目的是應(yīng)用,目前,二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步,數(shù)據(jù)庫成果尚未經(jīng)國家驗(yàn)收,明年要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫成果的完善,進(jìn)一步深化成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,按照部省要求,著力開展“一張圖”工程建設(shè),將二調(diào)數(shù)據(jù)庫建設(shè)成為一個(gè)包含礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容的綜合監(jiān)管平臺(tái),真正做到“天上照、網(wǎng)上管、地上查”。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃修編工作的對接。

  今年新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)正式啟動(dòng),但尚未全面推開,主要是因?yàn)橥恋乩每傮w規(guī)劃修編是以二次土地調(diào)查成果為藍(lán)圖,土地利用總體規(guī)劃要加載到二調(diào)數(shù)據(jù)庫中,二調(diào)數(shù)據(jù)出不來,規(guī)劃修編就落不到實(shí)處。因此明年要做好與規(guī)劃修編工作的對接,繼續(xù)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,耕保、規(guī)劃、地籍分工不分家,共同做好規(guī)劃修編工作。

  (四)不斷加強(qiáng)地籍管理隊(duì)伍建設(shè)。

  二調(diào)的成功離不開一支技術(shù)過硬、敢打硬仗的調(diào)查隊(duì)伍,正是我們這支不畏艱辛,攻堅(jiān)克難的地籍隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)完成了二調(diào)這一重大歷史戰(zhàn)役,二調(diào)成果的應(yīng)用管理需要一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的管理隊(duì)伍,因此我們要花大力氣開展地籍管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),用高科技的知識(shí)來武裝隊(duì)伍,全面提高地籍管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,通過人才的加強(qiáng)不斷推動(dòng)二調(diào)成果應(yīng)用和服務(wù)的深化。

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