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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景
【精選閱讀（1）】
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析
中國是世界上的農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)相對(duì)落后的國家。近年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后也引起了國家的用心關(guān)注，給農(nóng)民在政策、資金和技術(shù)上都投入了更多的支持。但是最近一些農(nóng)業(yè)方面一連串不利的消息，不禁讓人再次認(rèn)真思考中國的農(nóng)業(yè)問題究竟出在哪，出路又在何方?本人也對(duì)這個(gè)問題作過一番思考，最后總結(jié)出以下個(gè)人觀點(diǎn)。
一、中國農(nóng)業(yè)面臨的問題
首先，從農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式看
中國目前大多數(shù)地方仍然是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營模式，尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。這是中國上個(gè)世紀(jì)制定的政策，一向延用至今。無可否認(rèn)，這種政策在制定之后很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，個(gè)性是中國加入WTO后，這種模式因?yàn)槠浣?jīng)營的靈活性不足和低效性已經(jīng)越來越不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營走向困難。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是物價(jià)受價(jià)值規(guī)律的影響。這就要求農(nóng)業(yè)的經(jīng)營策略要全局思考，制定合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并能根據(jù)市場(chǎng)的變化而及時(shí)改變生產(chǎn)的品種和數(shù)量，經(jīng)得起市場(chǎng)的跌宕起伏。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式下經(jīng)營者往往只注重眼前利益，根據(jù)目前市場(chǎng)行情來決定生產(chǎn)什么，而且產(chǎn)品十分單一，結(jié)構(gòu)很不合理。這樣可能在短期內(nèi)收益會(huì)比較明顯，但是由于盲目的超多的生產(chǎn)，該產(chǎn)品的市場(chǎng)很快出現(xiàn)飽，價(jià)格迅速下降，收獲不到好的收益后經(jīng)營者們只能又再投入超多的資金去經(jīng)營新的目前市場(chǎng)上走俏的產(chǎn)品，再次走上追逐—>失利—>轉(zhuǎn)營的怪圈(其實(shí)轉(zhuǎn)營也不必須就能獲得好的收益，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期通常比較長(zhǎng)，等到轉(zhuǎn)營后有產(chǎn)品產(chǎn)出是時(shí)候那又可能是完全不一樣的市場(chǎng)了)。這嚴(yán)重影響了本國農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)期還會(huì)影響生產(chǎn)者生產(chǎn)的用心性。今年廣東的出現(xiàn)的荔枝大豐收卻要賤賣、超多的冬瓜滯銷，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象很大程度上就是這種原因造成的。
其次，從生產(chǎn)過程看
中國目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在粗獷的低級(jí)階段，科技的投入很有限，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)面臨以下尷尬局面。
首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不穩(wěn)定，經(jīng)營者靠天吃飯。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受天氣、氣候的影響很大，而目前經(jīng)營者的技術(shù)不足以趨利避害從而到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)，往往就是風(fēng)調(diào)雨順是年份產(chǎn)量好，收入相對(duì)就高，反正不然。上方提到：大年的時(shí)候所有的經(jīng)營者都獲得大豐收，但是供大于求，價(jià)格上不去。小年時(shí)候收成又不好，所以，經(jīng)營者辛苦一年下來，除去超多的化肥、農(nóng)藥等的投入后，最終能落入經(jīng)營者口袋中的錢就不多。
其次，生產(chǎn)率低，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。中國目前很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化還很低，個(gè)性是西部一些地區(qū)那就更是如此，生產(chǎn)率自然就難以跟那些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的相提并論。生產(chǎn)率低帶來的問題就是難以構(gòu)成規(guī)模效益。還有，由于生產(chǎn)技術(shù)粗糙，化肥、農(nóng)藥的過量使用使得我們的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量上也得不到保證，從農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)的報(bào)道的頻率就可見一斑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下，產(chǎn)品性價(jià)比的高低在很大程度上決定了該產(chǎn)品占有市場(chǎng)份額的多少。據(jù)調(diào)查：我國果品中優(yōu)質(zhì)果僅占總產(chǎn)量的40%左右，能到達(dá)禮品果標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品只占總產(chǎn)量的5%左右，超多為中下等果，個(gè)性是外觀更差。又據(jù)調(diào)查：進(jìn)口蘋果平均到岸價(jià)格大約為3。90元/公斤，柑橘為4。00元/公斤，香蕉為1。90元/公斤，與我國同類水果批發(fā)價(jià)格水平相當(dāng)，但整體質(zhì)量明顯要高。價(jià)格差不多，質(zhì)量比不上別人，為求得生存我們的產(chǎn)品務(wù)必以更低的價(jià)格才能賣出去。其實(shí)，目前市場(chǎng)上進(jìn)口水果的零售價(jià)是同類國產(chǎn)水果的2倍甚至更高。
最后，就是農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)和保鮮的技術(shù)問題。這影響了我們的產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓，銷量難上新突破。
最后，從營銷策略看
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往只顧超多盲目的生產(chǎn)，而不參與生產(chǎn)完成后的銷售問題，造成產(chǎn)銷脫節(jié)。這樣生產(chǎn)者就不能及時(shí)的掌握市場(chǎng)的信息，根據(jù)市場(chǎng)細(xì)微的變化來制定相應(yīng)的營銷策略。有時(shí)候產(chǎn)品的滯銷不是因?yàn)楣┣笫Ш獾脑�，而是營銷策略的問題。
傳統(tǒng)的經(jīng)營者忽略的還有品牌形象是樹立。一個(gè)好的品牌形象就是一分巨大的無形資產(chǎn)，是銷售量的一個(gè)好的保證。然而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上還難找到很受消費(fèi)者青睞在消費(fèi)者心目中有必須地位的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，即使有，很有可能又出此刻產(chǎn)品生產(chǎn)過程中沒有把好質(zhì)量關(guān)，從而導(dǎo)致品牌形象的下降，自我砸自我的招牌狀況。
還有一個(gè)問題就是中國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上交易多數(shù)都是初級(jí)產(chǎn)品，沒有注重產(chǎn)品的價(jià)值的進(jìn)一步挖掘——缺少對(duì)產(chǎn)品的深加工。對(duì)產(chǎn)品的深加工不僅僅能夠提升產(chǎn)品自身的附加值，更加可增加產(chǎn)品的多樣性、拓寬市場(chǎng)、提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)性。
二、我的推薦
從上方看來，中國目前面臨的問題還不少。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的一段路要走。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐我認(rèn)為最重要、最有效的辦法是用心建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣做一方面能夠?yàn)槲覀兊霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入活躍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的銷路和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力，另一方面又能夠吸收農(nóng)村超多的剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的改革和進(jìn)步。
此外，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持(包括加大廉價(jià)生產(chǎn)機(jī)器、優(yōu)良品種等的生產(chǎn)資料的供應(yīng)，派出高級(jí)技術(shù)指導(dǎo)人員，開設(shè)培訓(xùn)班等)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠政策，這些對(duì)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步都會(huì)有用心的作用。
中國農(nóng)業(yè)施肥的現(xiàn)狀是什么?
據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土壤肥料技術(shù)處透漏，我國耕地面積約占全世界的9%，一年平均肥料使用量約為5000萬噸(折合純肥量)，約占全世界肥料消耗量的35%，不一樣區(qū)域的利用效率存在較大差別，尤其在東部沿海地區(qū)出現(xiàn)過量施肥現(xiàn)象，不僅僅導(dǎo)致肥料資源浪費(fèi)，也帶來嚴(yán)重的耕地污染隱患。
近幾年，在國家惠農(nóng)政策的扶持下，農(nóng)民種糧用心性大大提高，化肥需求一向持續(xù)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。在旺盛的市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下，我國化肥總產(chǎn)量也逐年增加。盡管我國是化肥生產(chǎn)大國，但也是全球最大的化肥消費(fèi)國，除了氮肥產(chǎn)量過多外，還需要進(jìn)口超多磷肥和鉀肥來彌補(bǔ)不足。從2005年以來，在生產(chǎn)成本增加導(dǎo)致化肥價(jià)格上漲的客觀條件下，過量施肥、肥料利用率低等因素直接導(dǎo)致每畝土地施肥成本增加十幾元。
今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國將透過推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，測(cè)量、調(diào)整土地營養(yǎng)成分，改善肥料使用結(jié)構(gòu)，推廣使用高濃度復(fù)合專用肥，逐步提高肥料的利用率和土地的生產(chǎn)力。
【精選閱讀（2）】
中國農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
自１９７８年中國率先在農(nóng)村實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革后，中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況發(fā)生了巨大的變化。這種變化主要表此刻以下幾個(gè)方面：（１）主要農(nóng)產(chǎn)品的供給已基本擺脫了短缺狀況。糧食產(chǎn)量由１９７８年的３．０５億噸增加到了目前的５億噸以上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總量大體平衡，豐年略有節(jié)余。（２）農(nóng)村廢除了高度集中統(tǒng)一管理的人民公社制度，普遍實(shí)行了以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的經(jīng)營體制和村民自治的社會(huì)體制。（３）基本上廢除了由政府統(tǒng)必須價(jià)、實(shí)行國家計(jì)劃收購、配給性銷售的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，除糧食外，其余的農(nóng)產(chǎn)品目前都已實(shí)行由市場(chǎng)定價(jià)、自主流通的體制。（４）農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村已有１．２億勞動(dòng)者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)總值已占農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)總值的６５％以上。（５）農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入在１９７８年僅為１３４元，到１９９９年已提高到２２１０元。絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫貧困。50年以來，個(gè)性是改革開放以來，由于科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步和物質(zhì)投入的增加，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力，結(jié)束了主要農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的歷史，用世界上7%的土地養(yǎng)活了22%的人口，而且使農(nóng)民生活從溫飽邁向了小康，極大
地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位。
但我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)仍存在很多問題，主要表此刻以下方面。
(1)土地個(gè)性是耕地資源不斷減少。我國是一個(gè)資源約束極為強(qiáng)烈的國家，土地尤其是耕地資源高度短缺。目前我國人均耕地面積僅有1。2畝，同世界各國相比，我國人均耕地面積只及世界人均耕地的32％、美國的10％、法國的28。5％、加拿大的4。8％、澳大利亞的3％。今后15年，我國的耕地還要繼續(xù)減少。耕地不斷減少將把我國糧食生產(chǎn)推到越來越狹窄的空間中，這給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。
(2)耕地質(zhì)量退化。耕地質(zhì)量退化是影響糧食產(chǎn)出率下降的一個(gè)重要因素。據(jù)調(diào)查，我國水土流失面積492萬平方千米，其中水蝕面積178萬平方千米，年損失糧食18億千克一33億千克；全國沙化土地153萬平方千米，沙害農(nóng)田達(dá)6000萬畝，損失糧食25億千克，全國鹽堿地1，4億畝，損失糧食15億千克。資料證明．我國21％的耕地缺少有機(jī)質(zhì)，51。5％缺磷，24％缺鉀，14％磷鉀俱缺，土壤有機(jī)質(zhì)小于0。6％的農(nóng)田達(dá)11％；在微量元素方面，鉀、錳缺乏的耕地面積已占70％左右。此外，我國工業(yè)化快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題，如空氣污染、灌溉水污染、酸雨等已開始對(duì)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)構(gòu)成威脅。
(3)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過多。農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，直接影響農(nóng)產(chǎn)品商品率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)已基本完成，社會(huì)勞動(dòng)力供給開始出現(xiàn)短缺。然而，我國狀況與此完全相反。今后，我國經(jīng)濟(jì)將步人工業(yè)化中期階段，但農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力仍將超多剩余，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不但不能擴(kuò)大而且還將繼續(xù)萎縮。其后果，一是嚴(yán)重抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降，勞動(dòng)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用心性相應(yīng)降低；二是阻止農(nóng)產(chǎn)品商品量增長(zhǎng)。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升，收益持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年一1992年，我國主要農(nóng)產(chǎn)晶收購價(jià)格上漲速度都大大快于國際市場(chǎng)，上漲幅度均超過1倍以上，最高到達(dá)10倍。這就使國內(nèi)市場(chǎng)的幾種主要農(nóng)產(chǎn)晶價(jià)格與國際市場(chǎng)的差距變得越來越小，農(nóng)業(yè)的收益急劇下降，農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)減弱。
(5)資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約。我國人多地少是顯而易見的基本國情，小規(guī)模家庭經(jīng)營格局有繼續(xù)長(zhǎng)期存在的客觀基礎(chǔ)，從而極大地限制了各種技術(shù)手段的運(yùn)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)在整體上仍相當(dāng)落后，大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細(xì)作技術(shù)，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，化肥使用品種及數(shù)量不當(dāng)，優(yōu)良品種推廣面積有限。
�。�6）水資源缺乏及污染嚴(yán)重問題，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。同時(shí)，人口與環(huán)境配置不協(xié)調(diào)，造成對(duì)環(huán)境的巨大壓力，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
中國農(nóng)業(yè)在嚴(yán)峻問題的負(fù)擔(dān)下，同時(shí)還面臨著加入世貿(mào)的巨大挑戰(zhàn)。作為中國改革的先驅(qū)領(lǐng)域，23年前中國農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)化為取向的改革，以前突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開，有力地支持了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。但90年代后期以來，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本性變化，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅受到資源短缺的約束，而且越來越受到市場(chǎng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品賣難、價(jià)格下跌問題日益突出，農(nóng)民收入已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)折時(shí)期。正是在這樣的背景下，中國成為世貿(mào)組織成員。加入世貿(mào)組織給中國農(nóng)業(yè)與其說帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不如說正孕育著新的發(fā)展機(jī)會(huì)。中國就應(yīng)用心參與農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換、體制改革和政策調(diào)整步伐，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)問題以前是中國加入世貿(mào)組織談判的重點(diǎn)領(lǐng)域，受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。中國在加入世貿(mào)組織談判中，承諾執(zhí)行世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定，降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施，開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；還承諾約束國內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，取消出口補(bǔ)貼，規(guī)范動(dòng)植物衛(wèi)生措施。
執(zhí)行加入世貿(mào)組織承諾，將使中國農(nóng)業(yè)面臨的基本形勢(shì)是，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向國內(nèi)、國際雙重競(jìng)爭(zhēng)，并出現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國際化、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國際化新趨勢(shì)。中國農(nóng)業(yè)在就業(yè)、收入壓力越來越大、市場(chǎng)化改革遠(yuǎn)未完成的關(guān)鍵時(shí)期，不得不走向國際化階段。
但是，中國可能分享的這些農(nóng)業(yè)國際化利益，有的是潛在的，需要國內(nèi)系統(tǒng)、配套的體制改革和政策調(diào)整才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)；有的是長(zhǎng)期的，務(wù)必經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)光的艱苦努力才能真正體現(xiàn)。務(wù)必充分估計(jì)到，在農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程中，中國農(nóng)業(yè)將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
�。ㄒ唬┲袊r(nóng)業(yè)：資源約束與比較優(yōu)勢(shì)
人多地少是中國的基本國情。中國人均耕地面積只有世界平均數(shù)的43％。從長(zhǎng)期看，人口增加、耕地減少，耕地資源緊張的矛盾將始終存在。不僅僅如此，中國還是世界上水資源最短缺的國家之一，人均水資源占有量只有世界平均水平的1/4。如此嚴(yán)酷的資源條件，始終約束著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也在根本上使中國農(nóng)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)的不利地位。
有關(guān)中國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的研究證明，中國糧、棉、油料等農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)從90年代中期以來開始下降，目前已基本喪失國際競(jìng)爭(zhēng)力。如從資源成本角度看，1997年中國每生產(chǎn)1公斤小麥和玉米將分別虧損0。15元和0。11元，資源配置缺乏效率。而大米、畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢(shì)（表1）。研究進(jìn)一步顯示，90年代以來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國內(nèi)資源機(jī)會(huì)成本的上升，是導(dǎo)致比較優(yōu)勢(shì)下降的主要原因。能夠認(rèn)為，在目前中國農(nóng)業(yè)資源稟賦條件下，土地密集型的小麥、玉米、大豆等產(chǎn)品明顯缺乏比較優(yōu)勢(shì)，不具備參與國際商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基本條件，而勞動(dòng)密集型的畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等，具有比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)思考提高其競(jìng)爭(zhēng)潛力。
從資源角度觀察的中國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上是農(nóng)產(chǎn)品的潛在競(jìng)爭(zhēng)力，并不完全等同于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，還需作出艱苦的努力，包括農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、營銷戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)輸和流通成本、企業(yè)信用等。資源優(yōu)勢(shì)是決定產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期因素，但從短期來看，農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)更多地體現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
�。ǘ⿲�(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的影響
那么執(zhí)行世貿(mào)組織承諾、開放國內(nèi)市場(chǎng)，究竟對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？從國際競(jìng)爭(zhēng)角度可將農(nóng)產(chǎn)品分為兩種類型：一類是進(jìn)口敏感性農(nóng)產(chǎn)品，按照敏感度排序?yàn)榇蠖�、植物油、玉米、棉花、食糖等。另外一類為出口�?jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品，如肉類、蔬果、水果、加工食品等。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)資源稟賦特征，執(zhí)行世貿(mào)組織承諾對(duì)敏感性農(nóng)產(chǎn)品將帶來不利影響，但有利于競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品的出口。
無論是進(jìn)口敏感性農(nóng)產(chǎn)品，還是出口競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品，如果對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要素做仔細(xì)分析，不難發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行世貿(mào)組織承諾會(huì)使中國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)巨大國際競(jìng)爭(zhēng)的壓力和挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程中，中國農(nóng)產(chǎn)品可能將面臨嚴(yán)峻沖擊。一方面，由于中國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本高。糧食、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品已不具備商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加入世貿(mào)組織后，由于進(jìn)口壓力增大，對(duì)主產(chǎn)區(qū)及其農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生較大沖擊。另一方面，肉類、蔬菜、水果和花卉等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，具有必須的比較優(yōu)勢(shì)和出口潛力，但這些產(chǎn)品長(zhǎng)期以來在質(zhì)量、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上思考國際市場(chǎng)要求不夠，受國外較高的技術(shù)壁壘的限制，這些產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)很難到達(dá)國外市場(chǎng)要求，使比較優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和出口現(xiàn)實(shí)。
�。ㄈ⿲�(duì)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)國際化對(duì)中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和支持政策也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：
首先，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理體制與機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是適應(yīng)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)化程度較低的格局而構(gòu)成的，主要問題是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和對(duì)外貿(mào)易管理相互脫節(jié)，地區(qū)封鎖，行業(yè)分割，部門壟斷，不能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效、靈活的調(diào)控和管理。
其次，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)體系的目標(biāo)，在很大程度上是為了解決農(nóng)產(chǎn)品供給短缺問題，在價(jià)格、投資、分配政策等方面，側(cè)重于支持提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；側(cè)重補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)以及消費(fèi)者利益，對(duì)生產(chǎn)者利益支持不夠；在國民經(jīng)濟(jì)分配格局中，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持在總量上不足，在結(jié)構(gòu)上不夠合理。尤其是，在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼仍然很高的國際競(jìng)爭(zhēng)背景下，中國目前仍然實(shí)行向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”等負(fù)保護(hù)政策，這在根本上使中國農(nóng)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
第三，農(nóng)產(chǎn)品流通體制不順，削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前中國農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在著部門分割、壟斷經(jīng)營，市場(chǎng)運(yùn)行無序，交易行為不規(guī)范，營銷手段落后，尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)信息體系不健全等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
第四，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不具備參與農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)的潛力。中國千家萬戶小農(nóng)的分散經(jīng)營，在農(nóng)業(yè)進(jìn)入國際化階段后，無論是在規(guī)模、效率，還是在競(jìng)爭(zhēng)潛力上，都不能適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的挑戰(zhàn)。個(gè)性是，一方面，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，沒有大糧商、畜牧商、園藝商和食品加工商參與國際市場(chǎng)分配和競(jìng)爭(zhēng)，另一方面，農(nóng)民組織化程度低，服務(wù)于農(nóng)戶與市場(chǎng)之間中介組織發(fā)育不良，缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營主體，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后，使中國農(nóng)業(yè)在根本上不具備與那些在生產(chǎn)組織上已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)�；蜕虡I(yè)化程度極高的國家的農(nóng)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的潛力。
中國農(nóng)業(yè)不僅僅面臨國外農(nóng)業(yè)發(fā)展壓力，同時(shí)也承擔(dān)者自身存在的問題與缺陷。隨著中國式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與非農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)的矛盾越來越突出，農(nóng)業(yè)的比較效益開始滑坡，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率也開始下降。因此，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸、尋找新的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面突破是現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
一、建立規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制是建立在農(nóng)村土地家庭承包的經(jīng)營基礎(chǔ)之上的小規(guī)模經(jīng)營方式，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模分戶經(jīng)營模式在改革初期確實(shí)起到了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增收的用心作用。但隨著農(nóng)村改革的深入，這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來越突出。這種矛盾主要表此刻一家一戶小規(guī)模的經(jīng)營模式不僅僅從客觀上阻斷了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸處于一種封閉的、分散的生產(chǎn)狀態(tài)，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，抑制了農(nóng)業(yè)增收潛力。而且還阻礙農(nóng)村土地的適度規(guī)�；鬓D(zhuǎn)，使目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍處于一種人畜犁耕的原始狀態(tài)，遲緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研發(fā)與推廣;使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍停留在農(nóng)產(chǎn)品總量的增加和化學(xué)肥料與高殘留農(nóng)藥的使用上，阻礙了優(yōu)質(zhì)化、無公害化生產(chǎn)技術(shù)的使用與研發(fā);使農(nóng)村土地的價(jià)值仍處于一種單一的原始的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益上，而無法轉(zhuǎn)化進(jìn)行交易，用來從事農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)并從其中獲取更多利潤(rùn)的資本。因此，建立適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不僅僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，而且也有利于避免生產(chǎn)和投入的盲目性，最大限度地降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這種規(guī)模化經(jīng)營是以農(nóng)戶承包的土地作股份，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行土地等基本生產(chǎn)資料的規(guī)模化經(jīng)營。這種規(guī)模經(jīng)營既有別于過去的農(nóng)業(yè)互助組，因?yàn)樗灰竺恳粋�(gè)擁有股份的農(nóng)戶都必須要親自參與具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，且利益分配存在差別。而過去的農(nóng)業(yè)互助組則一般要求每一個(gè)成員都應(yīng)參與本組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，而且收入無差別。每個(gè)農(nóng)戶所投入股份的多少都是自愿的而非強(qiáng)制，而且按每個(gè)農(nóng)戶所投的股份的多少的來分配農(nóng)業(yè)收入。
當(dāng)然，這種農(nóng)業(yè)的適度規(guī)�；�(jīng)營不是要?jiǎng)訐u和改變現(xiàn)有農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制的基礎(chǔ)，剝奪農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)益，而是要透過這種適度的規(guī)模化經(jīng)營，來最大限度地解決好小規(guī)模、分散化家庭承包經(jīng)營條件下的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)間的矛盾，避免因農(nóng)戶分戶經(jīng)營所帶來的生產(chǎn)上的盲目性和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同性所造成的農(nóng)民利益上損失。
二、建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收緩慢的一個(gè)重要因素，而影響農(nóng)業(yè)成本過高的一個(gè)很重要的原因就是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的缺乏，就應(yīng)說在農(nóng)村絕大多數(shù)地方還沒有專業(yè)化分工的概念。現(xiàn)實(shí)的狀況是一個(gè)家庭獨(dú)自承擔(dān)。
這種缺乏農(nóng)業(yè)分工的經(jīng)營模式，一方面增大了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于目前大多數(shù)農(nóng)民既是生產(chǎn)者，又是銷售者，因此他們很難有時(shí)光和精力去應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。況且有不少農(nóng)民因受文化素質(zhì)低的影響，也很難準(zhǔn)確的決定瞬息萬變的市場(chǎng)信息，因此，大多數(shù)農(nóng)民在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面臨不法商人和利益集團(tuán)的欺詐與盤剝，總是處于弱勢(shì)地位。另一方面增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。如因缺乏專業(yè)化種性識(shí)別潛力，農(nóng)戶在種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的選購與識(shí)別上，容易購買到假貨或質(zhì)價(jià)不符的農(nóng)資產(chǎn)品而上當(dāng)受騙，導(dǎo)致?lián)p失慘重;在農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，因缺乏專業(yè)化的市場(chǎng)調(diào)查和專業(yè)化信息分析，容易盲目模仿而造成農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的積壓或腐爛，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，甚至減收尷尬局面。因此，建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工經(jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。
這種農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工模式的主要表此刻三個(gè)方面，即區(qū)域的專業(yè)化模式、部門的專業(yè)化模式和作業(yè)的專業(yè)化模式。
所謂區(qū)域?qū)I(yè)化模式，就是人們通常所說的“一垸一品”、“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。即從宏觀層面上就是要建成專業(yè)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果、林、蔬菜和花卉等田院、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn);從微觀層面就是要構(gòu)成規(guī)�；�、單一品種的種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)所和集散地。這樣既便于生產(chǎn)的管理與技術(shù)的指導(dǎo)，最大限度地減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)和管理環(huán)節(jié)上的失誤，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)收入;又便于銷售，這樣不僅僅最大限度節(jié)省了銷售環(huán)節(jié)成本，而且有利于構(gòu)成規(guī)模效應(yīng)，從而到達(dá)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，使農(nóng)產(chǎn)品在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
所謂部門的專業(yè)化，就是透過農(nóng)業(yè)分工在農(nóng)村逐步構(gòu)成相對(duì)對(duì)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與使用，農(nóng)產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸、加工和倉儲(chǔ)，農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)，農(nóng)業(yè)貸款融資和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等部門，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營模式和經(jīng)營理念。以企業(yè)化的管理方式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營由過去的一個(gè)生產(chǎn)單元(家庭或家庭成員)單獨(dú)完成，變?yōu)槎鄠�(gè)生產(chǎn)單元分工合作，構(gòu)成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。這不僅僅有利于提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置和轉(zhuǎn)移。
所謂作業(yè)的專業(yè)化，就是從種(苗)培育，到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，最后到收割，這所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不再是由一個(gè)家庭或者一個(gè)生產(chǎn)單位全部承擔(dān)完成，而每一個(gè)家庭或者一個(gè)生產(chǎn)單位只是承擔(dān)其中某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如構(gòu)成專業(yè)的糧、棉、油種(苗)培育專業(yè)戶。這樣既減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)效率。更主要的是透過專業(yè)化的管理，降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少了盲目的農(nóng)業(yè)投入。
三、建立企業(yè)化的法人治理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織形式的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終選取。
目前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端不僅僅表此刻農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，而更突出地表此刻農(nóng)民的組織化程度低和農(nóng)業(yè)的合作體系不健全。而一個(gè)規(guī)范、有效的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系的構(gòu)成和建立，對(duì)加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。
雖然，在農(nóng)村的不少地方此刻也成立了一些農(nóng)業(yè)中介組織，如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)中介組織。但由于這些中介組織是獨(dú)立于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之外的利益團(tuán)體，相互間沒有利益關(guān)聯(lián)。在缺乏規(guī)范的經(jīng)營管理和基本的商業(yè)道德的經(jīng)營環(huán)境下，面臨利益沖突時(shí)，最先受到利益?zhèn)Φ目偸寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益在農(nóng)業(yè)中介組織很難得到保障。農(nóng)民也很難從中得到利益和實(shí)惠。因此，加快建立農(nóng)民自我的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，是中國農(nóng)業(yè)未來的最終選取。
這種新型的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，既有別于人民公社時(shí)期的以生產(chǎn)隊(duì)為農(nóng)業(yè)組織構(gòu)架和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)購銷服務(wù)站所為農(nóng)業(yè)合作體系的“一大二公”的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，也有別于此刻缺乏相互利益關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)中介組織，而是一種類似企業(yè)法人的治理模式。所謂的企業(yè)法人治理模式，就是農(nóng)民以自我的土地、資金、生產(chǎn)工具、產(chǎn)品和勞動(dòng)力資本(包括專業(yè)技能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資本)作股份，組成統(tǒng)一農(nóng)業(yè)股份合作體系——農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)股份合作組織。由會(huì)員組成股東大會(huì)，再由股東大會(huì)選舉協(xié)會(huì)管理層和法人代表。法人對(duì)股東負(fù)責(zé)，股東有權(quán)改選管理層或法人。
農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)組織，一方面負(fù)責(zé)本會(huì)(組織)成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)資料的組織和供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的組織和融通和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性救濟(jì)等五個(gè)方面的業(yè)務(wù)，會(huì)員透過用自我的股份作抵押，獲得協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)組織帶給的種子(種苗)、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;獲得農(nóng)業(yè)增收和病蟲害防治的技術(shù)支撐和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷、運(yùn)、儲(chǔ)等系列化服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)信貸幫的扶和災(zāi)害性難關(guān)的度過。有效地解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，最大限度地滿足每一個(gè)生產(chǎn)單元(農(nóng)戶)在生產(chǎn)、技術(shù)、資金、銷售等方面的需求。另一方面，作為股東代表與政府和社會(huì)利益集團(tuán)談判，這樣既可徹底斬?cái)噢r(nóng)民與地方政府和基層組織的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系紐帶，有效地抵制地方政府和相關(guān)部門的不合理的攤派，以及對(duì)農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼的強(qiáng)行抵扣和非法侵占，最大限度地保護(hù)農(nóng)民的既得利益不受或少受不法利益集團(tuán)的侵害;又可有效地防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，透過強(qiáng)化談判主體地位，最大限度改變談判中總處于弱勢(shì)地位的命運(yùn)，提高談判價(jià)碼，盡量減少農(nóng)民談判中的損失。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)方面的突破會(huì)面臨很大的難度，因?yàn)樗粌H僅需要人們觀念的改變，而且更需要體制的創(chuàng)新和政策的保證。因此，它的構(gòu)成、產(chǎn)生和發(fā)展也許還需要一個(gè)
艱難的歷史過程，但無論怎樣，它終將成為中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)。
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我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)狀分析
本文主要是對(duì)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的狀況進(jìn)行闡述，透過闡述我們能夠了解到當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)整體利潤(rùn)水平較低，而且農(nóng)業(yè)流通渠道逐漸向現(xiàn)代渠道轉(zhuǎn)變。文中也對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行分析，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境較為不寬松。那么我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何呢？又面臨些什么具體問題呢？以下是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)狀分析正文：
現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平較低
長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí)，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進(jìn)入門檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)潛力。
此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)民眾的吃飯問題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了必須的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生必須的負(fù)面影響。
二、農(nóng)業(yè)流通渠道逐漸向現(xiàn)代渠道轉(zhuǎn)變
渠道的轉(zhuǎn)變其一在于糧食的國家統(tǒng)購統(tǒng)銷被打破，其二在于農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售不再限于傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，更多的進(jìn)入了商超渠道，甚至是電子商務(wù)渠道（如中糧我買網(wǎng)），在這樣的銷售終端轉(zhuǎn)變中，其流通渠道也變得更加扁平，我們提到的“農(nóng)超對(duì)接”就是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的轉(zhuǎn)變方式之一。
以上我們總結(jié)出關(guān)于現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的兩個(gè)問題。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題分析
第一，開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局演變有重要的影響，但起決定性作用的是國內(nèi)因素，個(gè)性是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的影響。
第二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的動(dòng)力，更開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的潛力主要體此刻市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力。美國開發(fā)品種有300多個(gè)，而我們國家才100多個(gè)。而農(nóng)業(yè)裝備水平有80%是在20世紀(jì)80年代世界平均水平，15%到達(dá)90年代水平，只有5%到達(dá)了國家先進(jìn)水平。
第三，利益連接機(jī)制不完善，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨一大難題。利益連接機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，是扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的實(shí)際行動(dòng)。這方面取得了一些成績(jī)，但農(nóng)戶作為獨(dú)立的主體，很多地方還停留在買斷過程中，價(jià)格、質(zhì)量等時(shí)刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。扶持政策不到位。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。這些年各方應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性逐步構(gòu)成了共識(shí)，各級(jí)政府也制定了一些措施，總體效果不錯(cuò)，此刻全國各個(gè)省市都已經(jīng)建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金。也有一些地方存在著扶持政策不到位，給企業(yè)退稅等優(yōu)惠措施不理想這么一些問題。
第四，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析國內(nèi)政策比口岸干預(yù)政策更有助于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。入世后，我國政府在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放的同時(shí)采取了一系列惠農(nóng)政策，在鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入上起到了用心的作用，這是我國得以避免入世前預(yù)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯甚至下降局面的重要因素。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新生事物，它的羽翼還不夠豐滿，筋骨還不夠健壯，還需要社會(huì)大力保護(hù)和扶持。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境還不夠?qū)捤桑饕泶丝蹋?/p>
�。�1）組織領(lǐng)導(dǎo)不夠得力。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)尚未建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，尚不完善對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、研究和探索，不能及時(shí)有效地解決產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中遇到的困難問題，一些鎮(zhèn)（街道）沒有制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
（2）市場(chǎng)體系的不夠完善。就時(shí)常體系而言，農(nóng)村集資市場(chǎng)覆蓋率低，設(shè)施配套差，流通服務(wù)組織薄弱，農(nóng)民自產(chǎn)的產(chǎn)品還得靠自我尋找出路。就服務(wù)體系而言，服務(wù)資料比較狹窄，手段落后，尤其是對(duì)產(chǎn)后服務(wù)顯得更為薄弱。
�。�3）扶持措施不落實(shí)。國家扶持資金向產(chǎn)業(yè)化傾斜力度不夠，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金因財(cái)政困難難以即時(shí)足額到位，群眾經(jīng)濟(jì)薄弱，都是在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
透過以上的介紹我們能夠較全面的了解到現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題及我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境如何。
備注：
什么是農(nóng)業(yè)？農(nóng)業(yè)是人類利用生物機(jī)體和自然力，透過自身的勞動(dòng)，強(qiáng)化和控制生物的生命過程，以取得人類所需要?jiǎng)訌?qiáng)化和控制生物的生命過程發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅貼合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，也貼合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。
農(nóng)業(yè)的地位和作用
從農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人的重要性來看，農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本。從人類社會(huì)的發(fā)展歷史看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)其它部門獨(dú)立進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)的多功能性
農(nóng)業(yè)在向人類帶給糧食和工業(yè)原料的同時(shí)，還承擔(dān)其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面。
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