節(jié)能減排方案
節(jié)能減排方案（一）：
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾e措。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神，為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作，特制定本方案。
一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
近年來，我省中小企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國民
經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，財(cái)政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也就應(yīng)看到，我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題，體此刻總體素質(zhì)不高、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面，相當(dāng)一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后，資源利用率低、環(huán)境污染重。如，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨的建材行業(yè)，落后工藝的80%集中在中小企業(yè)；化工、紡織、造紙以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費(fèi)及超標(biāo)排放等現(xiàn)象。
做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作，有利于改善工藝裝備、提高經(jīng)濟(jì)效益；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導(dǎo)中小企業(yè)盡早走上科學(xué)發(fā)展之路；有利于增強(qiáng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿�。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，用心轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。
二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿楦�，�?jiān)持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和行政手段，推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開展，努力實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為完成“十一五”全省節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。
中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要到達(dá)國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。使中小企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
�。ㄈ┲饕ぷ魅蝿�(wù)。
1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同推進(jìn)”的工作格局，營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體，宣傳節(jié)能減排的重要好處、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展節(jié)能環(huán)保科普宣傳活動(dòng)，開展針對中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。
2、淘汰落后產(chǎn)能，控制“兩高”行業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備，重點(diǎn)是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向，防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)潛力。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃，按照相關(guān)要求，有步驟、分批次實(shí)施淘汰“兩高”、“五小”企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。
3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)，培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。
4、搭建要素服務(wù)平臺(tái)，健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢診斷功能，用心鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開展服務(wù)；進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，為創(chuàng)新成長型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持；著力破解人力資源約束矛盾，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育，提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開展。
5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理，促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢在必行。中小企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小
企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)；引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測管理制度，加入國際質(zhì)量認(rèn)證體系；引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所務(wù)必的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量器具和檢測手段，建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
（一）要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作職責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定處（科），落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，保證節(jié)能減排工作的有效開展。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》，并結(jié)合本地實(shí)際，制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。
（二）要強(qiáng)化保證措施。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門，按照“淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批”的目標(biāo)，研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施，并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。
�。ㄈ┮訌�(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市（州）、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要用心配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能狀況，禁止淘汰設(shè)備再用狀況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，同時(shí)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。
（四）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)，了解掌握工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題，及時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，化解矛盾，解決問題。
節(jié)能減排方案（二）：
一、辦公區(qū)域：
1、辦公室照明。
�。�1）使用節(jié)能電源。
�。�2）有選取性的開關(guān)，外出隨手關(guān)燈。
（3）不使用的用電設(shè)備、電器，應(yīng)切斷電源。
2、辦公室空調(diào)。
�。�1）使用空調(diào)設(shè)定在26度，多用睡眠狀態(tài)。
（2）把空調(diào)排水管加長引到一個(gè)桶內(nèi)，2小時(shí)就能夠接一升水。省下的水可用來澆花，洗手，拖地。
（3）在溫度適宜的狀況下，關(guān)掉空調(diào)約1小時(shí)。
3、辦公室電腦。
�。�1）長時(shí)間不使用電腦，應(yīng)將電腦的主機(jī)和顯示器關(guān)掉。短暫休息期間，盡量啟用電腦的“睡眠”模式。
4、辦公室用具。
�。�1）規(guī)定大家每人買一卷紙用（放在更衣室），避免私用餐巾紙現(xiàn)象。
�。�2）多使用鋼筆，少使用一次性水筆。水筆外殼保留，續(xù)用筆芯。
�。�3）要愛護(hù)設(shè)備及辦公用品，減少不必要的破壞，提高工具的使用壽命和效率。
�。�4）對廢舊報(bào)紙、電器、廢料進(jìn)行有效利用和監(jiān)督。
�。�5）飯店內(nèi)部辦公指令傳遞采用電腦網(wǎng)絡(luò)；內(nèi)部文件用小號(hào)字體，紙張兩面用。
（6）不必“人手一件”的用具降低采購量，多人合用。
�。�7）減少用一次性杯子的機(jī)會(huì)，個(gè)人準(zhǔn)備水杯及給訪客準(zhǔn)備已消毒杯具。
二、公共區(qū)域：
1、在洗水槽前掛上節(jié)約用水的意識(shí)牌和每個(gè)宿舍掛上節(jié)約用電的意識(shí)牌。
2、走廊燈不全開，采取間隔亮燈。
3、員工電梯內(nèi)燈降低瓦數(shù)，提升速率作調(diào)整。鼓勵(lì)員工多走樓梯。
三、其他：
1、新員工培訓(xùn)邀請工程部給員工講授有關(guān)節(jié)能減排的知識(shí)，從一開始就提高員工的節(jié)約意識(shí)。
2、宿舍走廊燈采用感應(yīng)燈，感應(yīng)亮燈時(shí)間縮短。
3、員工制服外套減少清洗次數(shù)，鼓勵(lì)員工自己手洗衣物。
節(jié)能減排方案（三）：
2011年是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，為營造良好的社會(huì)氛圍，貫徹落實(shí)節(jié)能減排基本國策，動(dòng)員全社會(huì)用心參與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，加大節(jié)能宣傳力度，結(jié)合公司實(shí)際狀況，特編制如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家節(jié)能減排精神，在全公司開展“抓節(jié)能、降成本、增效益”為主題的節(jié)能減排活動(dòng)，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)，提高公司的綜合水平，不斷增強(qiáng)公司的發(fā)展后勁，提高競爭力。
二、時(shí)間和主題
時(shí)間：6月11日——6月30日
主題：節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活
開展活動(dòng)：
1、在社區(qū)制作一期節(jié)能減排宣傳板報(bào)，資料以日常生活節(jié)能竅門為主，為社區(qū)居民帶給日常節(jié)能常識(shí)。
2、舉辦一期節(jié)能減排培訓(xùn)班各基層單位領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)，人數(shù)大概60人。時(shí)間定在6月15日左右。
3、要求基層各單位在轄區(qū)內(nèi)用心開展節(jié)能減排活動(dòng)。
目標(biāo)：能源消耗、用水、用電量到達(dá)國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；企業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗、工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
三、主要工作任務(wù)
各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，本著分級(jí)負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)的原則，做好職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作。
辦公室：負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的節(jié)能措施。
生產(chǎn)經(jīng)營部：抓住公司項(xiàng)目建設(shè)不放松，用心宣傳使用節(jié)能建筑材料，監(jiān)督實(shí)施好建筑節(jié)能；負(fù)責(zé)交通節(jié)能及工業(yè)企業(yè)節(jié)能，并建立健全工業(yè)節(jié)能管理制度；推行先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，避免二次改造建設(shè)。
綜合部：利用報(bào)刊、板報(bào)和各類新聞媒體等形式宣傳節(jié)能減排，不斷將活動(dòng)引向深入。
財(cái)務(wù)部：用好管好節(jié)能減排資金。
稽核審計(jì)部：監(jiān)督各單位節(jié)能減排任務(wù)完成狀況，結(jié)合實(shí)際狀況，依據(jù)獎(jiǎng)懲辦法做到依制獎(jiǎng)懲。
人力資源部：深入職工群眾、社區(qū)居民點(diǎn)宣傳節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等，樹立節(jié)能減排人人有責(zé)的意識(shí)；
公司各單位做好日常生產(chǎn)及社會(huì)節(jié)能工作。
任務(wù)分解：
（一）建筑節(jié)能減排
主要領(lǐng)導(dǎo)：一一
負(fù)責(zé)人：一一、一一
節(jié)能任務(wù)：負(fù)責(zé)建筑節(jié)能減排
（二）工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排
主要領(lǐng)導(dǎo)：一一
負(fù)責(zé)人：一一、一一
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排
（三）客、貨運(yùn)輸節(jié)能
主要領(lǐng)導(dǎo)：一一
負(fù)責(zé)人：一一、一一
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸節(jié)能減排
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
要用心開展活動(dòng)，要充分利用各種媒介，廣泛宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)做好自身開展活動(dòng)的總結(jié)，做好交流。在每年兩次的檢查時(shí)，到達(dá)鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，共同前進(jìn)的目的。
期望各單位共同努力，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排的實(shí)施方案，加強(qiáng)節(jié)能管理，不斷提高生產(chǎn)水平，為公司更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
節(jié)能減排方案（四）：
節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。根據(jù)《海南省確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)20XX年節(jié)能工作評(píng)價(jià)考核辦法的通知》與儋州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《20XX年儋州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)倡議》關(guān)于開展節(jié)能減排行動(dòng)的有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我校節(jié)能減排工作和節(jié)約型校園建設(shè)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，大力開展節(jié)能減排活動(dòng)，在全校范圍內(nèi)掀起“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”的活動(dòng)熱潮，使節(jié)約意識(shí)深入人心，成為全體師生員工的自覺行動(dòng)，為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的全面推進(jìn)做出用心貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職職責(zé)務(wù)
為加強(qiáng)節(jié)能減排活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成及職責(zé)如下：
組長：許開雄
副組長：符秀紅黎德恩林鴻
成員：王瓊英陳嫦符史維廖鳳秀鄭瑞書
沈慶祿黃俊廣
職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對全校節(jié)能減排工作開展落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和信息通報(bào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長辦公室，林鴻兼辦公室主任。
二、節(jié)能減排工作方案的具體方法
(一)建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度，構(gòu)成節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、建立節(jié)約型校園的長效機(jī)制。努力使學(xué)校水、電、油、辦公耗材等費(fèi)用開支比上年度減少5%，生活廢水排放到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)透過大力宣傳、強(qiáng)化教育、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，成“人人爭創(chuàng)節(jié)約先進(jìn)，事事要從節(jié)約出發(fā)”的良好局面。
三、節(jié)能減排主要資料
（一）節(jié)約用電
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實(shí)驗(yàn)室等場所要做到光線好時(shí)不開燈，人少少開燈，人走隨手關(guān)燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關(guān)等措施，到達(dá)節(jié)電目的。
2.減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。合理開啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區(qū)域照明設(shè)施的整體規(guī)劃和技術(shù)改造力度，在能夠使用節(jié)能燈具的地方一律采用節(jié)能燈具，實(shí)施綠色照明。
4.嚴(yán)禁在學(xué)生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節(jié)約用水
1.加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，嚴(yán)查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。
2.自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，隨手關(guān)掉水龍頭，杜絕長流水現(xiàn)象。
3.嚴(yán)格執(zhí)行開水供應(yīng)時(shí)間規(guī)定，提倡學(xué)生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學(xué)生開水房打水。
4.加強(qiáng)對已有節(jié)水設(shè)備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計(jì)劃地對開水房、浴室、傳統(tǒng)沖水廁所等進(jìn)行改造，逐步安裝節(jié)水計(jì)量裝置。
�。ㄈ┕�(jié)約用材
1.學(xué)校的復(fù)印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴(yán)格控制。校內(nèi)傳送的紙質(zhì)材料及日常文件的打印，實(shí)行雙面打印。
2.嚴(yán)格各類辦公用品、化學(xué)藥品、試劑、實(shí)驗(yàn)材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
�。ㄋ模┕�(jié)約出差開支
1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節(jié)約。
2.外出辦事人員盡可能降低住宿費(fèi)用。
（五）資源綜合利用
1.科學(xué)管理、調(diào)配儀器設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的共享共用，提高設(shè)備的完好率和使用率。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的管理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建面向全校的教學(xué)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的開放和共享。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑的管理，做好廢棄化學(xué)試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學(xué)試劑對環(huán)境的污染。
4.加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，層層落實(shí)職責(zé)，從源頭上杜絕有毒有害物品對環(huán)境造成的污染。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生。
四、任務(wù)分解及工作措施
我校節(jié)能減排活動(dòng)要緊密結(jié)合“建立節(jié)約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節(jié)能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實(shí)做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
（一）學(xué)校要利用板報(bào)、校園廣播等宣傳平臺(tái)，加大對節(jié)能減排工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大師生員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)校開展節(jié)能減排活動(dòng)的重要好處，努力將節(jié)能減排工作變?yōu)閹熒鷨T工的自覺行動(dòng)。
（二）學(xué)校以班級(jí)為單位進(jìn)行“建立節(jié)約型校園”活動(dòng)主題，組織廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，教育大家從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優(yōu)美的校園環(huán)境。
�。ㄈ┬F(tuán)委要在全校范圍內(nèi)廣泛開展“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”倡議活動(dòng)，及時(shí)有效地進(jìn)行節(jié)能環(huán)保宣傳，營造良好的節(jié)能減排校園文化氛圍。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，圍繞“建立節(jié)約校園，我們共同行動(dòng)”活動(dòng)主題，組織廣大學(xué)生用心參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
�。ㄋ模┙虒�(dǎo)處要結(jié)合教育教學(xué)改革，在有關(guān)課程中增加節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)等教育資料，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保教育進(jìn)入課堂教學(xué)，采取專題報(bào)告會(huì)、課外活動(dòng)等多種形式，加大對學(xué)生節(jié)能減排教育的力度，真正將節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校工作落到實(shí)處。要深入開展國情和節(jié)約資源教學(xué)工作，逐步增加以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為主的教學(xué)資料，增強(qiáng)廣大師生的資源憂患意識(shí)，引導(dǎo)教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛護(hù)校園環(huán)境，用心建立節(jié)約型校園。
�。ㄎ澹⿲W(xué)生會(huì)要組織學(xué)生開展形式多樣的節(jié)能減排社會(huì)宣傳活動(dòng)。采取走出去、請進(jìn)來的方法，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保觀念，透過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)到達(dá)熟悉節(jié)能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。
(六)保障基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng)等工作，從學(xué)校長期發(fā)展和節(jié)約型校園建設(shè)全局出發(fā)，對節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排措施。進(jìn)一步建立健全后勤節(jié)能環(huán)保制度，采取獎(jiǎng)罰措施，鼓勵(lì)廣大職工在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在降低后勤運(yùn)行成本的同時(shí)，進(jìn)一步提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量。
（七）要在廣大職工和師生中加大節(jié)能減排、保護(hù)校園環(huán)境、建立節(jié)約型校園的宣傳教育工作，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)學(xué)校水、電及辦公用材的管理，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)。開展節(jié)能減排活動(dòng)是當(dāng)前我校的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。學(xué)校高度重視，并把節(jié)能減排工作納入到學(xué)校工作的議事日程，要做好宣傳和引導(dǎo)工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動(dòng)中來，務(wù)求抓實(shí)抓好，抓出實(shí)效。
�。ǘ┓纸馊蝿�(wù)，明確職責(zé)。各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，科學(xué)管理，周密安排，制定可行的實(shí)施細(xì)則和制度辦法，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，建立考核評(píng)價(jià)制度。學(xué)校將加大經(jīng)費(fèi)投入，在人力、物力及經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，以保證節(jié)能減排工作的順利完成。
�。ㄈz查指導(dǎo)，規(guī)范管理。為保證各項(xiàng)節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)，各部門務(wù)必加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范管理，在工作中指導(dǎo)廣大師生和教職工認(rèn)真開展節(jié)能減排活動(dòng)。
（四）各部門要結(jié)合節(jié)能減排活動(dòng)的開展，及時(shí)宣傳節(jié)能減排工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，對遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題要制定措施逐個(gè)解決。
�。ㄎ澹┮匾曄嚓P(guān)資料的收集整理工作，加強(qiáng)資料的積累，并及時(shí)將本部門開展節(jié)能減排活動(dòng)的相關(guān)信息和涌現(xiàn)出的好人好事報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
節(jié)能減排方案（五）：
一、低碳校園時(shí)代環(huán)境與背景
1.低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是消耗化石能源少、向生物圈排放溫室氣體少的經(jīng)濟(jì)，是一種以能源效率高、碳排放強(qiáng)度低為特征的新的發(fā)展模式。要在市場經(jīng)濟(jì)條件下，透過制度安排、措施保障，推動(dòng)提高能效、可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)開發(fā)和利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳模式轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)是碳強(qiáng)度單位GDP排放的二氧化碳)，核心是提高能源效率和可再生能源比例。簡單說，低碳經(jīng)濟(jì)是從保護(hù)全球環(huán)境的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。從我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們?nèi)蕴幮履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段，投資新能源業(yè)的邏輯應(yīng)依次為:新能源汽車、智能電網(wǎng)、光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電和生物質(zhì)能。
2.哥本哈根會(huì)議的召開。世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能降耗是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行資源優(yōu)化整合與配置是各國的核心工作。我國決定到2020年我國控制溫室氣體排放目標(biāo)為較20XX年減少40-45%。20XX年2月22日，XXX在會(huì)議中再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)2020年我國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略任務(wù)。節(jié)能減排指
的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選取;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。
3.全國高校節(jié)能聯(lián)盟。由清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等百所中國高校參與的全國高校節(jié)能聯(lián)盟20XX年6月13日在北京成立。將在全國高校開展十百千萬工程，即每個(gè)參與高校在本校建設(shè)十項(xiàng)節(jié)能工程，在全國建立百所節(jié)能示范高校，在全國組織千個(gè)綠色節(jié)能環(huán)保為主題的學(xué)生社團(tuán)，在全國培養(yǎng)萬名節(jié)能管理人員，系統(tǒng)推進(jìn)高校節(jié)能工作的開展。全國高校節(jié)能聯(lián)盟將把我國高校節(jié)能工作推向更加廣闊的空間。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下的大學(xué)校園現(xiàn)狀
目前，我國有2000多所高校，近2500萬名在校大學(xué)生，是節(jié)能減排理念的重要傳播群體。據(jù)測算，如果它們都能采用行之有效的節(jié)能技術(shù)，一年可節(jié)省約210億元人民幣。每年有600多萬名畢業(yè)生走出校園，如果他們將節(jié)能減排理念推廣到社會(huì)中去，對全社會(huì)起到的作用將不可估量。據(jù)中國高等教育學(xué)會(huì)后勤管理分會(huì)測算，如果百所北京高校都建設(shè)成為綠色大學(xué)，采用行之有效的節(jié)能技術(shù)，每年至少能夠節(jié)約20多億元，節(jié)省的水量超過12個(gè)亞洲最大的人工湖——北京密云水庫的總水量。
1.節(jié)能減排沒有引起廣泛的重視。
1)校園浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。大學(xué)生由于生活的習(xí)慣性，對于節(jié)約水電意識(shí)比較淡薄，雖然不是故意所為，但積少成多。在時(shí)間作息上由于缺乏節(jié)能意識(shí)，教室學(xué)生多少、就應(yīng)開燈和風(fēng)扇的數(shù)量，用多用少多少合理關(guān)心不夠。2)生活日用品浪費(fèi)現(xiàn)象也較普遍。節(jié)能減排的概念就是:減少消耗和廢棄物的排放，堅(jiān)持合理的用量就等于節(jié)能減排了。
2.具體措施不到位。
各高校目前普遍沒有設(shè)專門機(jī)構(gòu)、配置專門人員抓節(jié)能減排工作，過去在工作管理日程中雖然有資料納入日常管理，節(jié)約的概念雖然人人有之，但都不能落實(shí)到實(shí)處，很多學(xué)校是形同虛設(shè)。除用水用電實(shí)行商業(yè)價(jià)格外，居民用水用電基本上執(zhí)行民用價(jià)格，沒有實(shí)施超限量、加收加價(jià)等制度。對于浪費(fèi)水電的現(xiàn)象，目前只是受到道德上的譴責(zé)，從法律是幾乎找不到管控的條款;對于節(jié)約和制止浪費(fèi)現(xiàn)象的也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施條款，目前屬于隨波逐流型，急需出臺(tái)相應(yīng)的條款加以監(jiān)督與管理和實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
3.缺乏標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。
立法與制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理與節(jié)能減排是今后進(jìn)入低碳社會(huì)的基本保證，但現(xiàn)實(shí)中還沒有可約束、可杜絕嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。所以在事件處理中不能給人們以警示作用。使人們的節(jié)能減排問題不能提高到與人類的生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來。
三、低碳校園與節(jié)能減排的發(fā)展對策
大學(xué)對整個(gè)國家的節(jié)能減排好處重大。高校既是重要的用能單位，又是傳播節(jié)能新理念、創(chuàng)造節(jié)能新技術(shù)、研發(fā)節(jié)能新產(chǎn)品的重要基地，同時(shí)在節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)也卓有成效。鼓勵(lì)高校自主研發(fā)新技術(shù)，在降低學(xué)校自身的能耗的同時(shí)，向全社會(huì)加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，管理亦是生產(chǎn)力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)是我國的基本國策。
節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。為全面推進(jìn)校園節(jié)能減排工作和節(jié)約型校園建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下發(fā)展對策。
一、做好節(jié)能減排思想工作
在全校范圍內(nèi)用心推廣“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”的活動(dòng)熱潮，使節(jié)約意識(shí)深入人心，成為全體師生員工的自覺行動(dòng)，為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的全面推進(jìn)做出用心貢獻(xiàn)。
二、舉辦與節(jié)能減排相關(guān)的活動(dòng)
開展各種活動(dòng)，大力宣傳節(jié)約意識(shí)。舉辦專題講座，組織科普活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，讓學(xué)生更加了解到節(jié)能減排的重要性和長遠(yuǎn)性。
三、采取有效措施，建立節(jié)約型校園
完善餐飲中心管理，逐步實(shí)施經(jīng)費(fèi)切塊包干辦法，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，逐步實(shí)施水電暖等定額量化管理辦法，反對浪費(fèi)，開源節(jié)流，促進(jìn)節(jié)約型學(xué)校又好又快地發(fā)展。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
如全校裝有空調(diào)的房間，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，控制空調(diào)安裝數(shù)量，加強(qiáng)能源資源管理，節(jié)能減排，減少浪費(fèi)。
節(jié)能減排具體資料：
（一）節(jié)約用電
校園用電除注意調(diào)整用電時(shí)間、堵塞浪費(fèi)現(xiàn)象外，能夠選取高效節(jié)能型燈泡。據(jù)美國能源部門估計(jì)，使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。在使用其它電器時(shí)也要注意，盡量選取匹配與耗電少的節(jié)能產(chǎn)品，不用時(shí)要關(guān)掉電源。夏季天氣在30℃以下時(shí)，最好用扇子或電風(fēng)扇來防暑降溫，使用空調(diào)時(shí)不要把溫度設(shè)置的太低，一般控制在26℃就能夠滿足需要了。例如：
1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實(shí)驗(yàn)室等場所要做到光線好時(shí)不開燈，人少少開燈，人走隨手關(guān)燈；透過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關(guān)等措施，到達(dá)節(jié)電目的。
2.減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。合理開啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備，最大限度降低能耗。
3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區(qū)域照明設(shè)施的整體規(guī)劃和技術(shù)改造力度，在能夠使用節(jié)能燈具的地方一律采用節(jié)能燈具，實(shí)施綠色照明。
4.嚴(yán)禁在學(xué)生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。
（二）節(jié)約用水
隨著地球水資源的消耗過量與地下水資源越來越少，能夠?qū)⑺俅窝h(huán)使用，如洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服用過的廢水，收集起來沖廁所等再次利用。例如：
1.加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，嚴(yán)查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。
2.自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，隨手關(guān)掉水龍頭，杜絕長流水現(xiàn)象。
3.嚴(yán)格執(zhí)行開水供應(yīng)時(shí)間規(guī)定，提倡學(xué)生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學(xué)生開水房打水。
4.校園綠化用水采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。
5.加強(qiáng)對已有節(jié)水設(shè)備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計(jì)劃地對開水房、浴室、傳統(tǒng)沖水廁所等進(jìn)行改造，逐步安裝節(jié)水計(jì)量裝置。
6.加強(qiáng)對學(xué)校基建工程用水的監(jiān)管力度，減少浪費(fèi)和廢水排放對環(huán)境造成的污染。
（三）節(jié)約用材
1.加快校園網(wǎng)建設(shè)步伐，用心推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)上辦公，做到校內(nèi)文件材料盡量透過校園網(wǎng)報(bào)送，提倡無紙化辦公。
2.學(xué)校的復(fù)印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴(yán)格控制。校內(nèi)傳送的紙質(zhì)材料及日常文件的打印，實(shí)行雙面打印。
3.嚴(yán)格各類辦公用品、化學(xué)藥品、試劑、實(shí)驗(yàn)材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。
4.加強(qiáng)各項(xiàng)工程的科學(xué)管理，降低材料損耗。
�。ㄋ模┵Y源綜合利用
1.科學(xué)管理、調(diào)配儀器設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的共享共用，提高設(shè)備的完好率和使用率。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的管理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建面向全校的教學(xué)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的開放和共享。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑的管理，做好廢棄化學(xué)試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學(xué)試劑對環(huán)境的污染。
4.加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監(jiān)督檢查力度，從源頭上杜絕有毒有害物品對環(huán)境造成的污染。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)室的管理，嚴(yán)格執(zhí)行廢棄醫(yī)療用品回收管理規(guī)定，杜絕醫(yī)療廢棄品污染環(huán)境。
6.資源循環(huán)利用如自帶筷子，拒絕一次性餐具（包括一次性飯盒，筷子等），自帶環(huán)保袋，盡最大努力抵制塑料袋，盡量乘公交等，以自己的行動(dòng)和言語影響身邊的人。
(五)個(gè)人節(jié)能措施
個(gè)人低碳生活方式:用傳統(tǒng)的發(fā)條式鬧鐘替代電子鐘，這能夠每一天減少大約48g的二氧化碳排放量;在電動(dòng)跑步機(jī)上45min的鍛煉改為到附近公園慢跑，能夠減少將近1kg的二氧化碳排放量;不用洗衣機(jī)甩干衣服，而是讓其自然晾干，這能夠減少2.3kg的`二氧化碳排放量;在午餐休息時(shí)間和下班后關(guān)掉電腦及顯示器，能夠?qū)⑦@些電腦的二氧化碳排放量減少三分之一;改用節(jié)水型沐浴噴頭，不僅僅能夠節(jié)水，還能夠把3min熱水沐浴所導(dǎo)致的二氧化碳排放量減少一半。
節(jié)能減排方案（六）：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《20XX年河南省教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)“節(jié)約型校園”的建立工作制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)約、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材為主要資料，運(yùn)用宣傳教育。組織管理和技能改造等多種手段，采取各種有效措施，在全鎮(zhèn)大力開展節(jié)能減排行動(dòng)，推進(jìn)“節(jié)約型校園”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校在持續(xù)教育規(guī)模適當(dāng)發(fā)展，保證教育質(zhì)量持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，透過開展節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)，認(rèn)真開展節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)全校師生的環(huán)保意識(shí)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
為確�！肮�(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的貫徹落實(shí)，抓出實(shí)效，成立“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)組織、檢查、落實(shí)各校節(jié)能減排。各成員明確工作職責(zé)，層層落實(shí)，以“綠色、和諧”為主題，透過宣傳發(fā)動(dòng)，制定措施、實(shí)施推進(jìn)、檢查改善、鞏固發(fā)展等階段，用心開展節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)工作。
2、開展宣傳教育，增強(qiáng)全員節(jié)約意識(shí)
�。�1）每學(xué)期初一個(gè)月內(nèi)，安排一次國旗下“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”主題講話。
（2）每學(xué)期安排一次“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”主題班會(huì)。
（3）每學(xué)期利用全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日、土地日等時(shí)機(jī)各出一期“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”主題板報(bào)。
（4）每位教師在授課過程中，適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行節(jié)能減排的教育，使節(jié)能減排的觀念深入人心。
（5）向全校師生發(fā)出節(jié)能環(huán)保倡議
每學(xué)期開學(xué)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)要向全校師生發(fā)起倡議：節(jié)能減排、從我做起。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選取科學(xué)合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，從生活點(diǎn)滴做起，轉(zhuǎn)變不合理的消費(fèi)模式，崇尚節(jié)約、科學(xué)禮貌的生活方式，構(gòu)成節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣。
（6）營造節(jié)能減排校園文化
利用廣播、板報(bào)、小報(bào)、標(biāo)語等多種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動(dòng)，營造良好氛圍。在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育資料，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材等教育資料，以綜合實(shí)踐的形式，納入學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。學(xué)校組織節(jié)能環(huán)保知識(shí)競賽活動(dòng)，讓學(xué)生樹立節(jié)能減排的意識(shí)。
�。�7）、全面采取節(jié)能減排措施。根據(jù)學(xué)校實(shí)際狀況，開展“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙”的活動(dòng)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。促使學(xué)生養(yǎng)成人走水停、人離燈滅、字紙入簍入桶并回收利用的好習(xí)慣。
3、建筑節(jié)能、設(shè)備節(jié)能和節(jié)能產(chǎn)品推廣使用
學(xué)校進(jìn)行的每項(xiàng)基建工程，都按對建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑工藝、建筑材料、設(shè)備提出明確的環(huán)保要求，使學(xué)校的每一項(xiàng)基建工程都貼合國家的節(jié)能、環(huán)保要求；學(xué)校新購置的設(shè)備、零部件、耗材均貼合國家環(huán)保節(jié)能要求，20XX年6月1日起使用含節(jié)能審批的采購申請表。有計(jì)劃地淘汰和改造部分嚴(yán)重被破損、老化和超期使用的設(shè)備，努力降低能耗；在學(xué)生宿舍、食堂等耗能集中的地方，推廣使用太陽能、地?zé)�、熱泵等�?jié)能設(shè)備。路燈照明盡量使用節(jié)能燈具，射燈只在重大節(jié)日開啟使用。
5、辦公室節(jié)能和教室及走廊節(jié)能
各辦公室使用電暖器、電爐，要向?qū)W校申報(bào)，學(xué)校審核同意后才能使用。下班時(shí)關(guān)掉電腦，上課關(guān)掉電腦或顯示器。每半年進(jìn)行一次辦公室節(jié)能減排效果評(píng)比。所有年級(jí)辦公室按人均用電多少排序，排前5名的辦公室寫出說明和整改措施，最后5名給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。其他辦公室也按人均用電多少排序，前三名寫出說明及整改措施，后五名辦公室由學(xué)校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；教室是節(jié)能的重要場所，班主任要采取措施，把教室用電量降下來。做到人走燈滅，人少燈少。晴朗天氣白天不開燈，個(gè)性是走廊旁沒有辦公室的教室要關(guān)燈，走廊沒人走動(dòng)時(shí)要關(guān)燈。學(xué)生不得在教室利用公共電源給私自帶電的各類電器充電、用電。每半年進(jìn)行一次教室節(jié)能減排效果評(píng)比，按教室用電總量多少排序，前幾名教室的班主任寫出說明和整改措施，后幾名的教室由學(xué)校對班主任給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“節(jié)能減排先進(jìn)班群眾”榮譽(yù)稱號(hào)。
6、宿舍節(jié)能、食堂節(jié)能和機(jī)房、圖書館、音樂教室、美術(shù)教室等節(jié)能。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私接使用電源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由保衛(wèi)科沒收電器，并要求學(xué)生寫出說明及檢討，屢犯的，由學(xué)校取消住校資格。學(xué)生宿舍水電節(jié)約狀況納入班主任及內(nèi)管人員考核資料要經(jīng)常對工作人員進(jìn)行節(jié)約用電的教育，同時(shí)要逐步改善耗能較大的設(shè)備，或已經(jīng)老化的設(shè)備。學(xué)校在設(shè)備更換上給予財(cái)力支持，食堂要出臺(tái)專項(xiàng)的節(jié)能減排辦法；學(xué)生電腦機(jī)房、圖書館、音樂教室、美術(shù)教室等要及時(shí)關(guān)燈。
7、建立節(jié)能減排專項(xiàng)檔案資料
有關(guān)節(jié)能減排文件、學(xué)校有關(guān)節(jié)能減排措施、督查檢查評(píng)比等資料由各校收集整理，專項(xiàng)管理。
節(jié)能減排方案（七）：
做好節(jié)能減排工作，是上海落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是貫徹國家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔20XX〕15號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步明確主要目標(biāo)和總體要求
�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)
到20XX年，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比20XX年下降20％左右；化學(xué)需氧量(COD)排放量比20XX年削減15%，二氧化硫（SO2）排放量比2005年削減26%；城鎮(zhèn)污水處理率到達(dá)80%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率持續(xù)在96%以上。加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。
表1：上海市節(jié)能減排主要指標(biāo)
指標(biāo)單位20XX年20XX年“十二五”期間變化萬元生產(chǎn)總值綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤0.88降低20％左右萬元生產(chǎn)總值用水量立方米125.3105下降16％二氧化硫排放總量萬噸51.338削減26%化學(xué)需氧量排放量萬噸30.425.9削減15%城鎮(zhèn)污水處理率%70.280提高9.8個(gè)百分點(diǎn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率%96＞96--生活垃圾無害化處理率%3880以上提高42個(gè)百分點(diǎn)以上環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率%7595提高20個(gè)百分點(diǎn)
�。ǘ┛傮w要求
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快推進(jìn)“四個(gè)率先”的主線，扎實(shí)推進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。把完成節(jié)能減排任務(wù)作為剛性指標(biāo)，做到?jīng)Q心不動(dòng)搖，目標(biāo)不改變，力度不減弱，切實(shí)履行政府的莊嚴(yán)承諾。把節(jié)能減排工作與實(shí)施“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，與實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，與建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市相結(jié)合，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，注重與江蘇、浙江等兄弟省市在節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作和聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的強(qiáng)有力的節(jié)能減排工作格局和長效機(jī)制。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
�。ㄈ┘涌焯蕴浜笊a(chǎn)潛力
“十二五”期間，全市調(diào)整淘汰劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝3000個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)節(jié)能300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。20XX年，全市調(diào)整淘汰劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝600個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤�！笆濉逼陂g，基本完成水泥、鐵合金、小鋼鐵冶煉調(diào)整和淘汰任務(wù)，爭取關(guān)停14家以上水泥企業(yè)，關(guān)停4家小鐵合金廠和14家小鋼鐵冶煉企業(yè)。
表2：加快調(diào)整的行業(yè)
行業(yè)行業(yè)細(xì)分
稀有稀土金屬冶煉鎢鉬冶煉稀土金屬冶煉其他稀有金屬冶煉鐵合金冶煉鐵合金冶煉
纖維素纖維原料
及纖維制造化纖漿粕制造人造纖維（纖維素纖維）制造基礎(chǔ)化學(xué)原料制造無機(jī)酸制造無機(jī)堿制造無機(jī)鹽制造有機(jī)化學(xué)原料制造其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造造紙機(jī)制紙及紙板制造手工紙制造加工紙制造合成材料制造初級(jí)形態(tài)的塑料及合成樹脂制造合成橡膠制造合成纖維單(聚合)體的制造其他合成材料制造煉鋼煉鋼
輪胎制造車輛及工程機(jī)械輪胎制造力車胎制造輪胎翻新加工塑料薄膜制造塑料薄膜制造
化學(xué)藥品原藥制造化學(xué)藥品原藥制造貴金屬冶煉銀冶煉其它貴金屬冶煉集中調(diào)整電鍍、熱處理、鑄造、鍛造等生產(chǎn)工藝，加快推動(dòng)紡織、化工、醫(yī)藥、建材、塑料、皮革、陶瓷等行業(yè)淘汰落后工藝和產(chǎn)品。對不按期淘汰的企業(yè)，依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”工作
根據(jù)市政府與國家發(fā)展改革委簽訂的關(guān)停職責(zé)書的要求，“十二五”期間，按照計(jì)劃關(guān)停7個(gè)電廠，共計(jì)210.8萬千瓦小機(jī)組。全部改造完成后可節(jié)約煤耗110萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化硫排放將從8.85萬噸/年下降到0.8萬噸/年左右。2007年，關(guān)停南市電廠、吳涇老廠兩臺(tái)機(jī)組以及金山石化自備燃油機(jī)組，共64.5萬千瓦。同時(shí)，加快新電源項(xiàng)目以及電網(wǎng)、氣網(wǎng)工程建設(shè)，確保區(qū)域供電供熱。制定落實(shí)配套政策，妥善搞好職工分流安置。建立上海市電力工業(yè)“上大壓小”聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全市“上大壓小”重大問題的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。
�。ㄎ澹⿵脑搭^上嚴(yán)格控制高耗能高污染項(xiàng)目
從嚴(yán)控制鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥等高耗能高污染行業(yè)的投資項(xiàng)目，上述項(xiàng)目一律由市級(jí)項(xiàng)目審批部門審批。建立完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制定實(shí)施上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法。項(xiàng)目申請單位向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包含節(jié)能篇，否則項(xiàng)目審批部門不予受理；未進(jìn)行節(jié)能審查或未透過節(jié)能評(píng)估和審查的，不予批準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，達(dá)不到節(jié)能要求的責(zé)令限期改正，否則不予驗(yàn)收。
嚴(yán)格實(shí)施“批項(xiàng)目、核總量”制度，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未取得污染物排放總量指標(biāo)的，一律不批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件；項(xiàng)目竣工時(shí)污染物排放超過總量指標(biāo)的，不予透過驗(yàn)收。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保一票否決制。對未開展區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施不完備、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)區(qū)，不得引進(jìn)新項(xiàng)目；對不貼合清潔生產(chǎn)要求、污染物排放總量得不到落實(shí)、能耗和污染物排放超過國家或上海有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
�。┯眯耐七M(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
進(jìn)一步增加天然氣資源和市外電力供應(yīng)，不斷提高清潔能源的消費(fèi)比重，使煤炭在一次能源中的比重從20XX年的53%下降到20XX年的46%左右。制定鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用，20XX年風(fēng)電裝機(jī)到達(dá)20-30萬千瓦，完成太陽能光熱當(dāng)量面積250萬平方米，光伏發(fā)電到達(dá)10兆瓦。
�。ㄆ撸┘涌鞓�(gòu)成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，進(jìn)一步實(shí)施上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展。抓緊組織開展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作，努力營造促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。用心推進(jìn)電子信息、裝備、汽車、船舶、航天航空等產(chǎn)業(yè)基地以及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升制造業(yè)能級(jí)。
三、聚焦突破重點(diǎn)
�。ò耍┘涌鞂�(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程
“十二五”期間，構(gòu)成300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能潛力，累計(jì)節(jié)能量到達(dá)900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能重點(diǎn)工程包括：用電設(shè)備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程、建筑節(jié)能工程、空調(diào)和家用電器等節(jié)電工程、綠色照明工程、分布式供能等工程、城市交通節(jié)約和替代石油工程及政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程。組織制定節(jié)能重點(diǎn)工程的總體方案和分年度推進(jìn)計(jì)劃，2007年重點(diǎn)推進(jìn)改造燃煤鍋爐，透過對3000臺(tái)燃煤鍋爐、爐窯進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬噸；優(yōu)化鋼鐵、石化、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝的能量系統(tǒng)；在全市推廣應(yīng)用高效綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能型空調(diào)、高效電機(jī)、高壓大頻率變頻調(diào)速裝置、蓄冷蓄熱、余熱余壓回收利用等節(jié)能新技術(shù)。
表5：部分重點(diǎn)節(jié)能工程
節(jié)能工程“十二五”期間累計(jì)節(jié)能量工業(yè)用電設(shè)備
節(jié)電工程電機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)258萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤其它工業(yè)用電設(shè)備55萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能工程13萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤余熱余壓利用節(jié)能工程21萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤燃煤工業(yè)鍋爐
窯爐節(jié)煤工程提高鍋爐窯爐能源利用效率38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒技術(shù)或使用優(yōu)質(zhì)煤14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤空調(diào)和其它家用
商用電器節(jié)電工程空調(diào)系統(tǒng)64萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤家用及辦公電器14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤綠色照明工程68萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤
分布式供能等工程11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤
（九）著力抓好主要污染物減排工程建設(shè)
按照“消化增量、削減存量、控制總量”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)燃煤電廠煙氣脫硫和城市污水處理廠（及管網(wǎng)）兩大工程建設(shè)。加快水污染治理工程建設(shè)，“十二五”期間，加大中心城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和污染源截污納管力度，中心城區(qū)全面完成污水三期工程，按期完成竹園、白龍港污水處理廠的升級(jí)改造和擴(kuò)容工程；郊區(qū)新建、續(xù)建和擴(kuò)建25座污水處理廠，完善30座污水廠配套管網(wǎng)工程，完善28個(gè)工業(yè)區(qū)污水收集管網(wǎng)。
表6：2XX—20XX年上海市化學(xué)需氧量減排計(jì)劃
年份削減率（％）削減存量（萬噸）控制排放總量（萬噸）2006年0.70.230.2
20XX年20.6129.592008年4.31.3128.282009年61.8226.462010年20.6125.9
合計(jì)154.5
推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。按照《上海市“十二五”期
間燃煤電廠脫硫工程實(shí)施方案》，14家燃煤電廠（957.2萬千瓦）在2010年以前完成煙氣脫硫或結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中，列入第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中的11家電廠（650.8萬千瓦）在2008年底前完成脫硫設(shè)施的建設(shè)。
表7：20XX—20XX年上海市二氧化硫減排計(jì)劃
年度減排率控制排放總量（萬噸）2006年1.0%50.8
20XX年2.0%49.8
20XX年1.4%49.1
20XX年17.9%39.9
20XX年4.9%37.4
合計(jì)27%
�。ㄊ┞鋵�(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)
1、工業(yè)領(lǐng)域。在電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等高耗能行業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備、重點(diǎn)產(chǎn)品單耗的管理，開展一批重大節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，淘汰一批落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，提高企業(yè)能源利用效率，有效控制能源消耗過快增長，減少污染物排放。
優(yōu)化發(fā)電運(yùn)行方式，優(yōu)先安排清潔、高效和資源綜合利用機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的低效機(jī)組發(fā)電。2007年，置換發(fā)電量23億千瓦時(shí)，節(jié)約20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、交通領(lǐng)域。加快推進(jìn)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公路、水路及其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。航空、鐵路管理部門加強(qiáng)科學(xué)管理和科技進(jìn)步，努力提高能效水平。
實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快軌道交通建設(shè)和發(fā)展。到20XX年，基本建成400公里軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)，建成300公里公交專用道，繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車總量控制，城市公共交通客運(yùn)量占總出行的比重到達(dá)33%以上。嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰能耗高、排放超標(biāo)的老舊車型，用心推廣節(jié)能環(huán)保型小排量汽車、新型混合動(dòng)力汽車和低能耗、環(huán)保的新型公交汽電車。新機(jī)動(dòng)車全面實(shí)施國家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在用車實(shí)施簡易工況檢測方法，實(shí)施聯(lián)合路檢。
3、建筑領(lǐng)域。大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)并加快到達(dá)65%的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的全過程監(jiān)督管理，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。
政府辦公建筑率先示范，結(jié)合舊住房綜合改造，加快既有建筑節(jié)能改造�！笆濉逼陂g，實(shí)施3000萬平方米既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合世博園區(qū)和世博場館建設(shè)，對建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新體系等進(jìn)行規(guī)�；痉叮瑢�(shí)現(xiàn)綜合技術(shù)攻關(guān)示范項(xiàng)目300萬平方米�！笆晃濉逼陂g，可再生能源與建筑一體化的建筑面積年均增長20%。建立全市建筑節(jié)能數(shù)據(jù)庫。
表8：建筑節(jié)能示范項(xiàng)目
項(xiàng)目示范資料建筑面積
新建居住建筑節(jié)能65％50萬m2既有公共建筑節(jié)能改造節(jié)能50％100萬m2建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新體系規(guī)�；瘧�(yīng)用可再生能源利用與建筑結(jié)合100萬m2低能耗、超低能耗和綠色建筑50萬m2
4、商業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同業(yè)態(tài)、不同行業(yè)能耗狀況，制訂上海市大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對全市350余家5000平方米以上的大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。所有商業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)及空調(diào)清洗措施。對餐飲門店開展優(yōu)質(zhì)管理節(jié)能達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
�。ㄊ唬⿵�(qiáng)化重點(diǎn)單位節(jié)能減排管理
對重點(diǎn)用能單位實(shí)施分層、分類管理。進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)制，制定和實(shí)施上海市重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理工作辦法。對列入國家千家企業(yè)名單的11家重點(diǎn)單位，在完成能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行跟蹤檢查；對年用能量5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的100多家單位，2007年開展對標(biāo)管理和能源審計(jì)；對年用能量5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的800多家單位，逐步建立能源消耗月報(bào)制度；對年用能量2千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位，由區(qū)縣政府加強(qiáng)節(jié)能降耗監(jiān)管。重點(diǎn)用能單位設(shè)置能源管理崗位，逐步建立能源管理師制度。
加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)管和限期治理力度。環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管單位按要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管的“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，污染物達(dá)標(biāo)排放率由2005年的75%提高到20XX年的95%。市、區(qū)縣政府根據(jù)職責(zé)分工，依法責(zé)令污染環(huán)境的單位限期治理。治理期間，采取限產(chǎn)、限排措施，確保貼合限期治理決定的排放要求。逾期未治理或者未到達(dá)治理要求的，由環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處。
四、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（十二）深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)
按照國家發(fā)展改革委對第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的要求，推進(jìn)落實(shí)《上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，用心做好參加國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的推薦和推進(jìn)工作。在繼續(xù)推進(jìn)協(xié)調(diào)浦東新區(qū)和漕河涇高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，選取一批單位開展各種類型試點(diǎn)，探索不同層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。
（十三）推進(jìn)資源綜合利用
推進(jìn)墻體材料革新，禁止和限制墻體材料消耗粘土資源。
重點(diǎn)開展高鈣粉煤灰、電廠脫硫廢渣和廢棄混凝土的綜合利用，到20XX年，構(gòu)成100萬噸脫硫廢渣綜合利用潛力。支持若干家汽車零部件等機(jī)電產(chǎn)品再制造企業(yè)和電子廢棄物回收利用企業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類收集系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收利用率。建設(shè)老港固體廢棄物綜合處置和資源化基地，在郊區(qū)建設(shè)一批生活垃圾綜合處理廠。到20XX年，全市生活垃圾資源化利用率從20XX年的26%提高到50%左右。用心發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高秸稈和畜禽糞便的資源化利用程度，到20XX年，商品有機(jī)肥施用面積達(dá)100萬畝。
（十四）建設(shè)節(jié)水型社會(huì)
嚴(yán)格取水許可管理，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋并加強(qiáng)對用水戶的考核。20XX年前，所有取水戶實(shí)行裝表計(jì)量。嚴(yán)格控制高耗水、高用水行業(yè)發(fā)展，對火力發(fā)電、石油石化等高用水行業(yè)全面進(jìn)行節(jié)水技改。推廣節(jié)水技術(shù)和器具，新建全裝修住宅全面使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，完成中心城區(qū)60萬套老式便器水箱的節(jié)水改造。在市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、景觀等領(lǐng)域擴(kuò)大使用河水、雨水和中水。用心發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。在工業(yè)園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)和企業(yè)開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的示范試點(diǎn)。到20XX年，全市萬元工業(yè)增加值用水量比20XX年下降30%。
�。ㄊ澹┩七M(jìn)清潔生產(chǎn)
結(jié)合第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，鞏固和推進(jìn)100家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)開展鋼鐵、化工、醫(yī)藥、電鍍等行業(yè)的清潔生產(chǎn)。對污染物排放濃度嚴(yán)重超標(biāo)或超過排放總量的重污染企業(yè)，依法開展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核。逐步擴(kuò)大清潔生產(chǎn)試點(diǎn)范圍。
五、加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)與機(jī)制創(chuàng)新
�。ㄊ⿵�(qiáng)化節(jié)能減排的技術(shù)支撐
圍繞突破節(jié)能減排技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范、推廣。在電力、冶金、石化、化工、建材、交通、建筑等高耗能高排放行業(yè)中選取一批節(jié)能減排規(guī)模效應(yīng)大、具有行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。加大新能源汽車、新型照明、節(jié)能型空調(diào)、余熱回收利用、建筑保溫隔熱、電廠脫硫副產(chǎn)品綜合利用、污泥資源化無害化等領(lǐng)域的研發(fā)力度。加快節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)和人才隊(duì)伍培育，建成若干工程中心與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物。
（十七）加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系
加快推行合同能源管理，重點(diǎn)支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校等實(shí)施節(jié)能改造帶給診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)。培育促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)構(gòu)成120家節(jié)能服務(wù)公司，兩年內(nèi)構(gòu)成2－3家具有全國輻射力的大型節(jié)能服務(wù)公司。健全有利于節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，拓寬融資渠道，完善中介服務(wù)，建立專業(yè)性的節(jié)能技術(shù)交易市場。
六、強(qiáng)化節(jié)能減排職責(zé)
�。ㄊ耍┙�(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由市長任組長、相關(guān)副市長任副組長的上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其中有關(guān)污染減排方面的工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。各區(qū)縣和重點(diǎn)用能單位結(jié)合各自實(shí)際，相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志對本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)。
�。ㄊ牛┙⒄�(jié)能減排工作問責(zé)制
將節(jié)能減排指標(biāo)完成狀況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行行政問責(zé)制和一票否決制�！笆濉逼陂g，全市工業(yè)萬元增加值能耗下降30%，第三產(chǎn)業(yè)（包括交通、旅游、商貿(mào)等行業(yè)）萬元增加值能耗下降15%，建筑節(jié)能15%，政府機(jī)關(guān)用能減少20%，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)的單位增加值能耗下降20%，教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)的能耗指標(biāo)有所下降。嚴(yán)格控制能耗總量，進(jìn)一步完善節(jié)能指標(biāo)逐級(jí)分解和考核制度，將節(jié)能降耗職責(zé)和成效納入各級(jí)政府、各個(gè)部門目標(biāo)職責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系中。市各部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。區(qū)縣政府負(fù)責(zé)推動(dòng)中央、市屬以外各類企事業(yè)單位的節(jié)能減排工作，并配合行業(yè)主管部門落實(shí)節(jié)能減排職責(zé)。在國家出臺(tái)考核方案的基礎(chǔ)上，針對國有控股企業(yè)、外資和民營等企業(yè)、區(qū)縣所屬企業(yè)的不同狀況，建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
研究制定污染減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核辦法。把污染減排納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量分區(qū)日報(bào)和水環(huán)境質(zhì)量分區(qū)報(bào)告制度，定期公布各區(qū)縣環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放總量減排狀況，并將考核狀況作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。
�。ǘ┘訌�(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量等基礎(chǔ)性工作
建立和完善全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗指標(biāo)季度核算制度和公報(bào)制度，對工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的能耗狀況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。20XX年，推進(jìn)80多家大中型工業(yè)企業(yè)開展能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。加大能源統(tǒng)計(jì)工作的巡查力度，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對重點(diǎn)耗能企業(yè)以及區(qū)縣主管部門的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照國家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，推進(jìn)用能單位配備完善的能源計(jì)量器具，依法搞好能源計(jì)量管理。
七、發(fā)揮政策激勵(lì)和約束作用
�。ǘ唬┏浞职l(fā)揮價(jià)格杠桿作用
深化能源資源價(jià)格改革，進(jìn)一步提高能源資源價(jià)格，推進(jìn)燃?xì)�、水、電力價(jià)格改革。對冶金等高耗能行業(yè)中的落后企業(yè)，加大實(shí)行差別電價(jià)的力度，對列入淘汰類的劣勢行業(yè)和企業(yè)實(shí)行差別化價(jià)格。實(shí)施累進(jìn)加價(jià)措施，對新增項(xiàng)目超出節(jié)能審查核定水平部分，以及既有項(xiàng)目超過能耗定額部分，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。運(yùn)用價(jià)格手段，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。完善水價(jià)改革方案，建立促進(jìn)節(jié)水的價(jià)格機(jī)制，推行階梯式水價(jià)，合理提高各類用水價(jià)格。按照補(bǔ)償治理成本的原則，逐步提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)和有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策。適時(shí)出臺(tái)居民生活垃圾收費(fèi)政策。
�。ǘ┘哟蠊�(jié)能減排投入力度
市、區(qū)縣兩級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算中安排必須資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理潛力建設(shè)和污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。進(jìn)一步發(fā)揮政府各項(xiàng)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的作用，重點(diǎn)用于支持節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后生產(chǎn)潛力、建筑交通節(jié)能、可再生能源開發(fā)等。制定能源專項(xiàng)資金管理辦法。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用項(xiàng)目的傾斜力度�！笆晃濉逼陂g，全市環(huán)保投入持續(xù)在相當(dāng)于同期全市生產(chǎn)總值3%的水平。政府環(huán)保投入重點(diǎn)支持主要污染物減排工程和環(huán)保監(jiān)管潛力建設(shè)。健全水資源使用、保護(hù)和其他敏感生態(tài)區(qū)域保護(hù)的支持政策，探索污染排放總量有償使用和排污權(quán)交易，研究征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的措施。吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)增加對節(jié)能減排的投入。
�。ǘ┞鋵�(shí)和細(xì)化節(jié)能減排稅收和金融政策
進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、節(jié)能技術(shù)改造等方面的稅收優(yōu)惠政策。跟蹤了解政策執(zhí)行狀況，加大節(jié)能稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)用足用好有關(guān)政策。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，優(yōu)先為貼合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶給直接融資服務(wù)。推動(dòng)金融、節(jié)能、環(huán)保、征信等部門建立環(huán)境信息通報(bào)制度，將企業(yè)節(jié)能、環(huán)保信息納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
八、加強(qiáng)立法和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
�。ǘ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定工作
按照法定程序，加快《上海市節(jié)約能源條例》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》、民用建筑節(jié)能、廢舊家用電器回收處理管理、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營監(jiān)督管理、排污許可、畜禽養(yǎng)殖污染防治、城市排水和污水管理等方面規(guī)定的修訂及制定。抓緊完成節(jié)能監(jiān)察管理、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、節(jié)約用電管理等方面規(guī)章和規(guī)范性文件的制定及修訂。開展上海市工業(yè)區(qū)環(huán)境管理辦法、飲用水源保護(hù)條例等的立法調(diào)研。
�。ǘ澹┩晟乒�(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
抓緊制定和完善主要耗能產(chǎn)品、大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和各類民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)定額。嚴(yán)格執(zhí)行國家已頒布的有關(guān)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對汽車、空調(diào)、冰箱、風(fēng)機(jī)、水泵等節(jié)能潛力大、適用面廣的用能產(chǎn)品，加快實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。對國家尚未制定出臺(tái)能耗標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由市有關(guān)部門加快制定地方性標(biāo)準(zhǔn)。加快制定鋼鐵、石化和化工行業(yè)污染物排放等一批地方環(huán)境技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（二十六）加強(qiáng)節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查
強(qiáng)化對重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。對年耗能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能單位，實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。對新建項(xiàng)目的審批及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。以工業(yè)區(qū)污水治理為重點(diǎn)，加大對超標(biāo)排放水污染物、嚴(yán)重污染水環(huán)境違法行為的查處力度；嚴(yán)格實(shí)施限期治理和試生產(chǎn)期間污染管理的有關(guān)規(guī)定。用心推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)組織開展直排河道污染源專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對煙囪冒黑煙進(jìn)行專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康和水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并繼續(xù)曝光典型環(huán)境違法行為，公布違法企業(yè)名單，有效打擊不法排污企業(yè)。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法職責(zé)追究制度。
九、加強(qiáng)宣傳教育
�。ǘ撸┘訌�(qiáng)節(jié)能減排宣傳報(bào)道
各主要新聞媒體要制定年度宣傳報(bào)道計(jì)劃，將節(jié)能減排納入重大主題宣傳活動(dòng)，開設(shè)節(jié)能減排專題，在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行深度報(bào)道；制作刊播節(jié)能減排公益性廣告，宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。用心宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。
（二十八）組織好重大主題宣傳活
動(dòng)精心組織全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)。組織有關(guān)單位編制發(fā)放節(jié)能、環(huán)保知識(shí)的小手冊。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳。對在節(jié)能降耗和污染減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由政府部門定期予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ牛┘訌�(qiáng)對青少年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育
有關(guān)部門組織編制相關(guān)材料，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中。中小學(xué)每學(xué)期至少開展一次資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的主題活動(dòng)，從小培養(yǎng)青少年的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，到達(dá)以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì)的效果。
�。ㄈ﹦�(dòng)員市民和社會(huì)團(tuán)體廣泛參與
大力提倡綠色消費(fèi)。組織編寫消費(fèi)行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約，鼓勵(lì)購買和使用綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)，減少浪費(fèi)。
將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為禮貌單位、禮貌社區(qū)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之一。組織開展百萬職工節(jié)能降耗競賽活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的作用，鼓勵(lì)其開展節(jié)能減排咨詢研究、培訓(xùn)、研討、宣傳等活動(dòng)。
十、發(fā)揮政府表率作用
（三十一）健全機(jī)關(guān)節(jié)能管理制度
努力建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。各級(jí)機(jī)關(guān)落實(shí)節(jié)能管理人員，開展本單位能源利用狀況分析、提出節(jié)能階段性目標(biāo)推薦及采取相應(yīng)節(jié)能措施等。按照要求做好能耗數(shù)據(jù)季報(bào)工作，建立能耗信息采集職責(zé)制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。定期公布能耗統(tǒng)計(jì)狀況，適時(shí)發(fā)布市級(jí)機(jī)關(guān)各單位節(jié)能工作信息。建立市級(jí)機(jī)關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)與行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算互動(dòng)的管理模式，逐步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位水電氣等支出預(yù)算的審計(jì)和監(jiān)督。透過定期抽查、單位自查等形式，建立科學(xué)的能耗督查和行為節(jié)能考評(píng)機(jī)制，定期組織節(jié)能示范評(píng)選，對成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對存在浪費(fèi)行為的單位進(jìn)行通報(bào)。
�。ㄈ┳ズ棉k公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能
以集中辦公樓宇和年能耗千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位為重點(diǎn)，開展能耗狀況調(diào)研和節(jié)能診斷，分步驟、分階段實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目。盡快提出并實(shí)施食堂節(jié)約用氣的改造方案。加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)油方面的督查，在控制車輛編制數(shù)和車輛配備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，核定公務(wù)車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推廣車輛定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)等，實(shí)現(xiàn)一車一卡定點(diǎn)加油制度。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行綠色采購制度
認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，對空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等政府采購項(xiàng)目，在嚴(yán)格審核采購經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度。
節(jié)能減排方案（八）：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，現(xiàn)制定以下節(jié)能減排工作措施。
一、辦公室節(jié)能減排措施
（一）節(jié)電方面
1、盡量使用光驅(qū)播放DVD或者VCD，以減少光驅(qū)耗電。
2、閑置或兩小時(shí)以內(nèi)不用的電腦，要及時(shí)關(guān)機(jī)，確�！叭俗邫C(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)電斷”。
3、電腦需經(jīng)常保養(yǎng)、清潔，注意防塵防潮，減少電耗。
4、下班前20分鐘關(guān)掉飲水機(jī)、電腦、打印機(jī)等用電設(shè)備，并拔掉插頭，斷開電源。
5、空調(diào)使用嚴(yán)格執(zhí)行26°C標(biāo)準(zhǔn)，離開半小時(shí)以上務(wù)必關(guān)掉空調(diào)，減少能耗。
6、禁止使用辦公電腦進(jìn)行娛樂活動(dòng)。
�。ǘ┕�(jié)能方面
1、文件初稿盡量采用草稿模式，縮小行距，并使用小號(hào)字打印，到達(dá)省紙、省墨又節(jié)電。
2、復(fù)印、打印紙使用雙面，單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。
3、對可回收再利用的公文袋進(jìn)行重復(fù)使用。
4、盡量使用網(wǎng)絡(luò)共享，在共享上互傳互閱文件，或用電子郵件代替紙類公文。
5、衛(wèi)生間根據(jù)沖洗污物的用水需要，分別使用大水流和小水流進(jìn)行沖洗。
6、對“跑、冒、滴、漏”的水龍頭及時(shí)更換，減少浪費(fèi)。
�。ㄈ┢渌矫婀芾�
1、減少或盡量不使用一次性紙杯。
2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。
3、多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液等。
二、推薦
�。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)的節(jié)能減排管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，加大監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰力度，構(gòu)成長效管理機(jī)制。
（二）大力實(shí)施技術(shù)革新，用心推廣節(jié)能減排使用技術(shù)與設(shè)備。如用電方面采用變頻節(jié)電裝置，用水方面使用“人用即開、人走即停”的節(jié)能龍頭或節(jié)能用水、排水裝置。
�。ㄈ┩菩须娮诱⻊�(wù)，減少公文數(shù)量，提倡無紙化辦公。
節(jié)能減排方案（九）：
一、活動(dòng)目的：
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家提出的“節(jié)能減排”號(hào)召，全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作，普及節(jié)能減排的科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能減排的科學(xué)方法，養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣，提高中學(xué)生的綠色環(huán)保意識(shí)。經(jīng)學(xué)校研究決定，成立了楓亭中學(xué)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能減排工作辦公室，指導(dǎo)開展“我愛環(huán)保，我愛學(xué)�！钡裙�(jié)能減排系列活動(dòng)。
二、節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
為了貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)我校節(jié)能減排工作，成立了楓亭中學(xué)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：林文坤
副組長：潘富義、柯慶華、林少鋒、
成員：薛南云、鄭振森、薛錦洪、陳志岳、曾春華、
盧展、凌楓、薛元霖、黃金壘
辦公室主任：薛南云
成員：連麗蓉、王鐵
三、活動(dòng)要求：
采取各種生動(dòng)活潑、青少年學(xué)生喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法，樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。
四、活動(dòng)資料：
1、利用國旗下講話、宣傳欄和校園廣播等形式，宣傳并要求全校師生參加節(jié)能減排活動(dòng)。
2、發(fā)放“節(jié)能減排、全體行動(dòng)”倡議書。
3、各班級(jí)出一期以“節(jié)能減排”為主題的黑板報(bào)，評(píng)比時(shí)間：12月4日。利用黑板報(bào)、宣傳欄等設(shè)立“節(jié)能減排金點(diǎn)子”專欄，收集“節(jié)能減排金點(diǎn)子”。
4、各班級(jí)組織開展“節(jié)能減排”主題班會(huì)活動(dòng)。利用教室多媒體設(shè)備播放節(jié)能減排科普宣傳片，舉辦節(jié)能減排科普圖片展等。
5、開展“節(jié)能減排，環(huán)保生活”廢棄物品設(shè)計(jì)制作大賽。各班級(jí)組織同學(xué)們利用日常生活中的廢棄物品，如：食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等，制作具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排功能的小設(shè)計(jì)、小發(fā)明、小作品，從中挑選出構(gòu)思新穎、精巧美觀的作品上交政教處，政教處將組織評(píng)比。透過這項(xiàng)活動(dòng)向同學(xué)們宣傳“變廢為寶”的環(huán)保生活理念，動(dòng)員大家一齊來參與節(jié)能減排行動(dòng)。
6、開展以“節(jié)能減排”為主題的手抄報(bào)評(píng)比、漫畫大賽，并在其中挑選部分優(yōu)秀作品展出。作品要求：
①作品反映一個(gè)主題：“節(jié)能減排”。
�、谧髌芬笾黝}突出，創(chuàng)意獨(dú)特，構(gòu)圖新穎，色彩明快。
請各班級(jí)于12月21日前從學(xué)生作品中挑選2張優(yōu)秀作品上交團(tuán)委，團(tuán)委將組織評(píng)比，并對評(píng)比出的優(yōu)秀作品進(jìn)行展覽。
7、團(tuán)委、少先隊(duì)組織成立“節(jié)能減排行動(dòng)小分隊(duì)”。各班級(jí)（團(tuán)支部、中隊(duì)）推薦1名隊(duì)員，由政教處、團(tuán)委組織對班級(jí)、辦公室等場所的用水、用電狀況進(jìn)行監(jiān)督。
8、利用信息技術(shù)課開展碳排放計(jì)算推廣活動(dòng)，進(jìn)行“氣候變暖與溫室效應(yīng)”宣傳教育。
9、推廣教科書的循環(huán)使用。
10、開展“我愛環(huán)保，我愛學(xué)�！敝黝}簽名活動(dòng)。
節(jié)能減排方案（十）：
校園建筑的多樣化、管理的復(fù)雜性以及社會(huì)關(guān)注度決定了校園節(jié)能減排解決方案是系統(tǒng)化的綜合方案。資金來源、解決方案、技術(shù)人員、施工措施、評(píng)估效果都是學(xué)校關(guān)心的問題，因此實(shí)施校園節(jié)能減排工程應(yīng)避免成為簡單技術(shù)的堆砌。節(jié)約型校園最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排指標(biāo)性的目標(biāo)。對于學(xué)校而言，將獲得運(yùn)行成本的降低與校園管理的高效化。
一、用于教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、行政樓等大型建筑的照明，空調(diào)及辦公設(shè)備節(jié)電控制系統(tǒng)。
對用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性診斷和分析，加裝節(jié)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)用電系統(tǒng)整體優(yōu)化，提高電效。
在照明方面應(yīng)努力解決以下問題：
1、應(yīng)防止節(jié)能燈的頻繁開關(guān)造成燈管壽命減少，出現(xiàn)“節(jié)電不節(jié)錢”的現(xiàn)象。
2、應(yīng)具備靜止人體檢測的功能，防止因人坐著不動(dòng)燈熄滅的問題。
3、應(yīng)具備高靈敏度且不會(huì)出現(xiàn)閃燈現(xiàn)象。
4、保證室內(nèi)光線不僅僅到達(dá)絕對照度還應(yīng)保證相對照度度。
二、學(xué)校路燈的無線路燈節(jié)電控制系統(tǒng)。
三、校園動(dòng)力用電節(jié)能控制系統(tǒng)。
四、校園綜合能源監(jiān)測平臺(tái)系統(tǒng)。
安裝分項(xiàng)或分類計(jì)量裝置，透過遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)等手段及時(shí)采集分析耗水耗數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校內(nèi)能耗水耗的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。根據(jù)學(xué)校的用能用水特點(diǎn)，開展能源消耗（電、水、燃?xì)�、燃油、熱量）分季度、年度的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析。
五、洗手間、水房節(jié)水控制系統(tǒng)
衛(wèi)生間安裝節(jié)能型水箱與紅外線小便器控制開關(guān)；洗浴改用刷卡式控水系統(tǒng)。
六、供熱與鍋爐控制節(jié)能系統(tǒng)
強(qiáng)化食堂等生活設(shè)施節(jié)能，推廣使用高效能灶具；開發(fā)新技術(shù)回收煙道中的熱量用其加熱冷水；將供暖系統(tǒng)由分散人工操作改為集中微機(jī)控制；開發(fā)太陽能或地?zé)峁┡录夹g(shù)。
七、建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公
八、高校生活垃圾分類處理
大學(xué)生對垃圾分類回收認(rèn)同度較高，在高校應(yīng)采用“源頭細(xì)分類”的方法。教學(xué)區(qū)的垃圾中可回收成分占75%以上，應(yīng)采用“廢紙+橡塑+廢金屬”的分類方式、分樓層收集的模式，垃圾箱3個(gè)一組并排設(shè)置，樓底集中設(shè)廢電池收集箱。宿舍區(qū)的垃圾中可回收成分超過50%，可堆肥成分約15%，應(yīng)采用“橡塑+廢紙+廢玻璃+布類+果皮”的分類方式、“宿舍內(nèi)分類+樓層集中”的收集模式。橡塑、廢紙、廢玻璃、布類由學(xué)生在宿舍內(nèi)分類存放，然后由每幢樓的管理室負(fù)責(zé)將本樓可回收成分集中收集。每層樓并排設(shè)置兩個(gè)垃圾箱，分別收集果皮和渣土。食堂產(chǎn)生的垃圾種類較單一，大部分是廚余垃圾，產(chǎn)生量大且時(shí)間集中，采用“單獨(dú)收集+及時(shí)處理”的模式。將廚余垃圾用垃圾桶收集或購買小型專用堆肥機(jī)器將垃圾轉(zhuǎn)化。在垃圾處理方面能夠透過出售先進(jìn)的垃圾分類桶與小型堆肥機(jī)器、幫忙建立垃圾回收中心、建立再生資源交易的市場體系與學(xué)校合作。
九、新能源的利用
開展太陽能、地?zé)�、沼氣等新能源，�?jié)能建筑技術(shù)，分散式污水處理技術(shù)，垃圾堆肥技術(shù)等節(jié)能減排科技的應(yīng)用。
十、校園建設(shè)
為新校園建設(shè)帶給規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的土地資源與自然景觀進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，墻體節(jié)能系統(tǒng)提高校園公用建筑整體用能效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)材的目的。
十一、合同能源管理機(jī)制
不但帶給完善的節(jié)能改造方案與系統(tǒng)的、先進(jìn)的節(jié)能控制產(chǎn)品，還能為學(xué)校的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向?qū)W校帶給能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目審計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)。
【節(jié)能減排方案】相關(guān)文章：