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安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時間:2024-02-02 17:24:23 演講稿 投訴 投稿

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿

  在充滿活力,日益開放的今天,需要使用講話稿的場合越來越多,講話稿可以幫助發(fā)言者更好地表達(dá)。大家知道講話稿怎么寫才正確嗎?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿1

  縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強(qiáng)宣讀了XX縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。

  一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

  抓好商品流通市場監(jiān)管,是全縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機(jī)影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費(fèi)品價格始終保持較高位運(yùn)行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進(jìn)入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進(jìn)行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。

  二、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)

  市場監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,強(qiáng)化溯源管理。加強(qiáng)對已認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測,強(qiáng)化對奶源質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)。同時,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥;

  質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。重點(diǎn)對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);

  工商部門要嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制,繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷售臺帳;

  商務(wù)部門要根據(jù)節(jié)日期間消費(fèi)需求,鼓勵商家精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)儲備應(yīng)急物資,繁榮城鄉(xiāng)市場,確保市場供應(yīng)。并要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為,確保肉食品安全;

  衛(wèi)生部門要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點(diǎn)餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;

  藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場。堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片監(jiān)管,規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強(qiáng)對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進(jìn)行查處。對虛假、違法宣傳的藥品,要對其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;

  糧食部門要加強(qiáng)糧油市場管理,依法加強(qiáng)對糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護(hù)糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的'實(shí)際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。

  三、密切協(xié)作,確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定

  全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強(qiáng)大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進(jìn)一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。

  四、關(guān)注民生,積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。

  最后,春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿2

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

  剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:

  一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。

  要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛r補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。

  二是要倒排工期扎實(shí)苦干,確保在建工程安全。

  “五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。

  三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干,確保單位內(nèi)部安全。

  要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報工作。

  四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

  四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項(xiàng)、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

  五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預(yù)期效果。

  局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的'如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實(shí)可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿3

  今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.

  1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。

 。ǘ┰鷮(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

  1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示口號懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

  2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。

  3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

  4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識。

  三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會議精神,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí),要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的`要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。

 。ㄒ唬┪kU化學(xué)品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況,要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn),重點(diǎn)開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。

 。ǘ┙煌ò踩矫。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。

 。ㄈ┙ㄖ踩矫。各部門、各單位要強(qiáng)化對建筑施工單位的檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出工作。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:

  大家下午好,我叫xx,來自xx公司xx部門xx崗位,作為一名基層員工,最讓我對安全生產(chǎn)認(rèn)識深刻的是在今年五月份公司組織觀看的一個安全生產(chǎn)教育視頻,視頻的名字叫《安全從心開始》。

  《安全從心開始》這部視頻是一個化工企業(yè)在不告知員工及家屬的情況下,模擬安全事故發(fā)生后員工及家屬的反應(yīng),手忙腳亂的同事、情緒激動的父母、傷心哭泣的子女,這一幕幕都感人至深。特別是視頻最后那幾句話發(fā)人深省,那些機(jī)器設(shè)備不像我們,即使為它付出生命,當(dāng)?shù)诙焯柹饡r,它依然會照常運(yùn)轉(zhuǎn)、安全離你還遠(yuǎn)嗎?不安全的代價,你能承受得了嗎?

  高高興興上班,平平安安回家是每個人包括家屬最簡單最質(zhì)樸的心聲,90%以上事故都是責(zé)任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。血的教訓(xùn)告訴我們,只有我們從心里重視安全,將安全放在心中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蠻干、心存僥幸的思想。

  經(jīng)常聽到事故發(fā)生后的假設(shè),假設(shè)當(dāng)時多走幾步、假設(shè)當(dāng)時佩戴安全帶、假設(shè)多看3秒鐘安全標(biāo)示牌、假設(shè)當(dāng)時認(rèn)真戴好安全帽,事故就不會發(fā)生,然而生命沒有彩排、安全沒有重來,一時的疏忽大意釀成的'后果往往是不能承受的。

  公司最好的安全措施也頂不上我們將安全放在心中,安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點(diǎn)心,杜絕習(xí)慣性違章,對工作有個認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,安全就會時刻伴隨著你我。

  最后愿我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,愛同事。讓大家一起關(guān)愛生命,關(guān)注安全,從心開始,安全生產(chǎn),確保我們每一個職工都有一個平安幸福的家庭!

  謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿5

尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

  一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

  今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

  目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

  二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的.發(fā)生

  針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。

 。ㄒ唬┘霸缃槿,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。

 。ǘ┘訌(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

  (三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。

  (五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿6

各位同志們:

  你們好!

  今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊(duì)長傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點(diǎn)工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:

  一、回顧過去,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。

  領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:

  一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。

  二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。

  三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

  目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。

  安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠(yuǎn)義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)

  注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。

  全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,堅(jiān)定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供安全保障。

  二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作

  20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  (一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個責(zé)任。

  一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報告制度。

  二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查。

  各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。

  市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實(shí)。

  四要認(rèn)真落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的`要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

  五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化,明確到車間、班組、個人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。

  (二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。

  一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。

  二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開展勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。

  三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),每年至少開展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。

  四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點(diǎn)工作,主要目的是建立安保互動機(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面推行。

  去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個有益渠道,是一項(xiàng)有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。

  (三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

  一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

  三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對深基坑開挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

  (四)以“打非治違”為重點(diǎn),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。

  (五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達(dá)到警示教育、推動工作的目的。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

  抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實(shí)行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。

  二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品,及時進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。

  三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對事故隱患的整改落實(shí)專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅(jiān)決“一票否決”。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿7

  一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

 。ǘ┱J(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。

  一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

 。ㄈ┰鷮(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。

  為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。

  (四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。

  一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

 。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。

  為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項(xiàng)目加大了初審力度,對不符合審報要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

 。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。

  為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

 。ㄆ撸┡浜献》砍青l(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。

  一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

 。ò耍┱J(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。

  一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

  二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

  1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

  2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的`江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

  3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

  三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

  今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

 。ㄒ唬├^續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

  (二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  (三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時段,有計劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

 。ㄋ模┥罨┕がF(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日;芾砹Χ;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項(xiàng)目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。

 。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

 。ㄆ撸┱J(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補(bǔ)充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。

  分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

 。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

 。ň牛┘訌(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

  最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿8

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

  我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

  今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會議精神,堅(jiān)持四個到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

  一、責(zé)任明確到位

  到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后,我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認(rèn)真做到橫向到邊,縱向到底。

  二、管理規(guī)范到位

  我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的`事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好安全會議記錄、安全檢查記錄和安全整改記錄,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會后,我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險情,可實(shí)施互救。

  三、措施落實(shí)到位

  海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得安全合格證的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時組織演練,確保一旦發(fā)生險情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。

  四、隱患整改到位

  海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式,來不得半點(diǎn)疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此,我們將堅(jiān)持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將根據(jù)今天會議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,并堅(jiān)持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿9

同志們:

  今天,縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會議精神,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

  一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

  二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點(diǎn)多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的.態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。

  三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實(shí)開展。

  四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿10

各位同志們:

  你們好!

  今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和XX、XXX市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各XX、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。X月XX日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對XX年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。

  一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

  過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“XXXXXXXXXX年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被XXX市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破XXX市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

  二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎

  今年總體要求是,按照省政府“安全生產(chǎn)XXXXX年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:

  (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的.檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng);,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好XXX家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。

  (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。

  非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

  (三)深入開展安全保障行動,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。

  二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、xxx市級標(biāo)準(zhǔn)。

  三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

  (四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。

  面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

  (五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。

  分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

  三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁

  責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實(shí)到位。

  一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

  二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。

  三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

  同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿11

同志們:

  按照會議安排,下面我將20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作向會議報告,并對20xx年的工作安排部署。后面,李局長還要作重要講話,望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

  一、20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作基本情況

  在省廳、市安委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持指導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,完善道路交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“三化”建設(shè),深入開展“六打六治”隱患查治活動,全行業(yè)基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)良好格局,確保了全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、主要特點(diǎn)及做法

 。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  一是及時安排部署工作。年初,在總結(jié)安全生產(chǎn)工作的同時,全行業(yè)各部門各單位層層及時召開安全生產(chǎn)工作會議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細(xì)化工作職責(zé),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位的安全生產(chǎn)任務(wù),簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了獎懲,提出了切合實(shí)際的工作措施,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  二是加強(qiáng)了重點(diǎn)時段行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)了春運(yùn)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產(chǎn)工作周密部署,完善了保暢應(yīng)急預(yù)案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機(jī)械設(shè)備,確保了轄區(qū)公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會期間的安全生產(chǎn)工作。細(xì)化工作措施,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場安全監(jiān)管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實(shí)防汛搶險責(zé)任。在汛前對國省干線、農(nóng)村公路、水上、道口安全進(jìn)行了大排查大整治,對存在問題及時進(jìn)行了整治,對暫時無法排除的安全隱患采取了相應(yīng)的安全防范措施,確保了安全渡汛。

 。ǘ┘訌(qiáng)交通安全宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識

  一是抓好了日常安全宣傳活動。日常工作中,各單位在大門、建筑工地、收費(fèi)站、公交車站點(diǎn)等指定的公共場所,懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等,制作宣傳專4欄、板報;利用公交車、出租車的流動車體和led顯示屏等宣傳窗口,開展安全宣傳,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。在20xx年安全生產(chǎn)宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運(yùn)輸局、咸陽公路管理局、市運(yùn)管所工作抓得細(xì)、群眾發(fā)動好,安全宣傳工作做得比較好。

  二是抓好安全生產(chǎn)月宣傳工作。組織全行業(yè)觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責(zé)》,并積極開展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動,通過對典型事故進(jìn)行剖析,切實(shí)增強(qiáng)全行業(yè)干部職工的安全意識及自我防范能力。

  三是抓好軟件資料購置。市局新購置一批安全生產(chǎn)方面的書籍,給機(jī)關(guān)下發(fā)了《安全生產(chǎn)法》讀本和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加大了軟件資料的投入,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

  四是抓好安全骨干培訓(xùn)。年內(nèi),先后組織了安全生產(chǎn)管理干部、客運(yùn)、貨運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)6期,對現(xiàn)有駕校進(jìn)行了整頓,對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),在教學(xué)中增加了安全生產(chǎn)方面的課時和內(nèi)容,進(jìn)一步打牢了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ);結(jié)合交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作,加大了對行業(yè)安全骨干的培訓(xùn)工作,先后組織3批48名安全骨干赴省廳參加考評員培訓(xùn);利用視頻會議系統(tǒng)組織機(jī)關(guān)和企業(yè)近600余人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),聘請西安五進(jìn)消防科教站教官來局授課,重點(diǎn)進(jìn)行了新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和消防知識的培訓(xùn),收到了較好效果;在一樓大廳設(shè)置了10塊新《安全生產(chǎn)法》宣傳展板,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的安全生產(chǎn)意識。

  (三)加大行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全責(zé)任和工作措施

  一是加強(qiáng)了車輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準(zhǔn)入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強(qiáng)了全市超限運(yùn)輸檢測站和各流動檢測站的治超工作,與市公安局、安監(jiān)局開展聯(lián)合執(zhí)法,先后集中采取治超行動6次,出動治超人員1120人次,執(zhí)法車輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車輛1326輛,卸載超限貨物3680噸,罰款352萬元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯(lián)動治超的良好格局。

  二是扎實(shí)開展“平安工地”創(chuàng)建活動。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;繼續(xù)開展以5 “防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動,全面推行“平安工地”考核評價制度,逐步建立和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機(jī)制,把參建單位安全生產(chǎn)行為納入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。積極實(shí)施安防工程,突出重點(diǎn)路段、橋梁設(shè)施安全監(jiān)控行業(yè)建設(shè),為及時有效地發(fā)現(xiàn)和處治重要路段、長大橋梁隧道及危險路段的安全隱患,在充分進(jìn)行摸排調(diào)查的基礎(chǔ)上,在312國道太峪、永坪隧道和長武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點(diǎn)部位安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控行業(yè),實(shí)現(xiàn)對危橋險路的實(shí)時監(jiān)控,確保公路設(shè)施安全隱患的及時處置。

  三是狠抓交通運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理。與市公安局、安監(jiān)局組織開展了“客運(yùn)安全年”活動,聯(lián)合公安部門,在汽車站(場)及周邊開展了為期40天的經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)整治行動,共查處違規(guī)經(jīng)營車輛430輛,查扣黑車270輛,出動執(zhí)法人員XX人次;對全市駕培市場進(jìn)行了整治,對掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、私設(shè)招生點(diǎn)、隨意練車等現(xiàn)象堅(jiān)決予以取締,共查處各類違規(guī)教練車171臺,取締非法報名點(diǎn)183家,駕培市場秩序明顯好轉(zhuǎn);開展貨運(yùn)市場整治,重點(diǎn)打擊貨運(yùn)空殼公司和違規(guī)經(jīng)營的貨運(yùn)信息部,取締空殼公司和非法貨運(yùn)信息部13家,為合法經(jīng)營者重新?lián)Q發(fā)了《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,規(guī)范貨運(yùn)信息部的許可類別和貨運(yùn)市場管理;積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分發(fā)揮gps在車輛安全監(jiān)管中的作用,市運(yùn)管處、市交通運(yùn)輸信息中心積極協(xié)調(diào),市運(yùn)管所大力配合,完成了市交通運(yùn)輸監(jiān)控中心的人員、設(shè)備調(diào)整任務(wù),并對相關(guān)制度進(jìn)行了完善;對全市二級維護(hù)企業(yè)進(jìn)行了資格審定,規(guī)范了維護(hù)制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了營運(yùn)客車的'調(diào)度和營運(yùn)過程中的動態(tài)管理及監(jiān)督檢查,確保所有營運(yùn)車輛始終處于監(jiān)控之中。

  四是積極推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳、省運(yùn)管局關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有關(guān)精神,及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作的通知》,繼續(xù)加強(qiáng)對道路(水路)運(yùn)輸、工程建設(shè)企業(yè)的檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)加大安全投入,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全目標(biāo)管理考核和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)標(biāo)本兼治,建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。對全市交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,收集整理安全生產(chǎn)材料,6擬制了實(shí)施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓(xùn),指導(dǎo)市交通運(yùn)輸信息中心、市道路運(yùn)輸協(xié)會完成了三級考評機(jī)構(gòu)的申報工作,取得了考評資格,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評基礎(chǔ)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

  五是規(guī)范了水上交通安全生產(chǎn)管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規(guī)范。對咸陽湖、禮泉湖營運(yùn)船舶全部進(jìn)行年度檢驗(yàn),審核發(fā)放了船舶檢驗(yàn)證書和營運(yùn)證,換發(fā)了新版船員證,先后對咸陽湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點(diǎn)水域船舶進(jìn)行了5次源頭安全檢查,嚴(yán)查重點(diǎn)船只重點(diǎn)船員,確保船舶安全運(yùn)行、船員按規(guī)定操作和游客安全游樂。充分發(fā)揮海事巡邏艇的作用,全面落實(shí)船舶安全管理責(zé)任制,確保了水上安全穩(wěn)定。

  六是加大了鐵路道口安全工作力度。20xx年,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行獎評問責(zé)制、進(jìn)一步強(qiáng)化政企聯(lián)管制。采取設(shè)點(diǎn)發(fā)放資料和宣傳物品、現(xiàn)場解答問題、進(jìn)村入校開展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中小學(xué)生、機(jī)動車駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務(wù)段、三原培訓(xùn)中心分別舉辦了一期在崗監(jiān)護(hù)人員和新招收人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)理論和實(shí)際操作技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),由鐵路部門對新招收監(jiān)護(hù)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)考核,對合格人員安排上崗實(shí)習(xí)。采取以獎代補(bǔ)的方法調(diào)動了監(jiān)護(hù)員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,充分改善了監(jiān)護(hù)員的生活待遇,有效地穩(wěn)定了監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。

 。ㄋ模╅_展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),切實(shí)抓好“打非治違”隱患查治

  一是深入開展安全隱患查治活動。從年初開始,持續(xù)開展了安全隱患排查活動,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班線客運(yùn)安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一!鳖A(yù)防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作組織嚴(yán)密,整改措施切實(shí)有效。全市交通運(yùn)輸行業(yè)共排查治理隱患企業(yè)170家;排查一般隱患162項(xiàng),其中道路運(yùn)輸企業(yè)隱患80項(xiàng),公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)隱患46項(xiàng)、水上運(yùn)輸企業(yè)隱患18項(xiàng),其他企業(yè)單位18項(xiàng),停運(yùn)船舶1艘,列入治理的重大隱患8項(xiàng),目前全部整改完畢,隱患整改率達(dá)到100%。

  二是廣泛開展“打非治違”專項(xiàng)行動。按照省廳和市政府的統(tǒng)一部署,我局從6月份開始開展“打非治違”專項(xiàng)行動。各部門、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20xx年,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為424起,組織檢7查組460個,參與檢查人員1740人次,檢查企業(yè)639家次,拆除違法建筑XX處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車點(diǎn)33個,拆除非公路標(biāo)志68塊,治理規(guī)范馬路市場8處,整治非法平交道口16處。責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為186起,罰款XX萬元。

 。ㄎ澹┬抻喭晟祁A(yù)案,積極做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

  積極開展應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動,修訂完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,完善了《應(yīng)急物資管理辦法》、《干線公路應(yīng)急預(yù)案體系》等,建立了道路、水路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,先后舉行了客車火災(zāi)事故應(yīng)急逃生演練和水上求生應(yīng)急演練活動,全行業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,針對各種可能出現(xiàn)和發(fā)生的事故及險情,制定周密計劃,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,年內(nèi)修訂完善應(yīng)急預(yù)案45個。加強(qiáng)對交通應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),建立24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全事故專報制度,嚴(yán)格值班崗位責(zé)任,確保信息暢通。對各種異常情況及時向上級有關(guān)部門報告,一旦發(fā)生事故,能夠妥善處理,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故的損失減到最低程度。

  三、主要工作成效

 。ㄒ唬┴(zé)任制落實(shí)到達(dá)終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確。各部門、各單位對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。

 。ǘ┌踩芾砑軜(gòu)全面建成。在明確安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干的前提下,建立了“咸陽交通群”,全市交通運(yùn)輸行業(yè)所有單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干加入群中,及時溝通信息。實(shí)行了安全生產(chǎn)過程控制和量化積分管理,分批在網(wǎng)上組織了安全骨干培訓(xùn),提高了辦事效率。

 。ㄈ┓治鲅信兄贫然拘纬。貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結(jié)、每季有研判、半年有通報、全年有總結(jié),特別是在半年通報中,在執(zhí)行上級指示、規(guī)定和糾改上季度問題上有講評,對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行形勢分析,把握工作重點(diǎn),分階段安排部署,保證了行業(yè)安全生產(chǎn)工作有序開展。

  同志們,在全行業(yè)廣大干部職工的共同努力下,20xx年全市交通運(yùn)輸行業(yè)安8全生產(chǎn)工作取得了較好的成績,市局被省交通運(yùn)輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。成績的取得是和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、在座同志們的共同努力分不開的,在此,向一年來為全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)的各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)及一線的全體干部職工表示衷心的感謝!

  四、工作中存在的主要問題xx年,全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題:

  (一)執(zhí)行力建設(shè)還需加強(qiáng)。20xx年是執(zhí)行力建設(shè)年,省廳、市局專門就執(zhí)行力建設(shè)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個別單位對上級文件精神理解不深、不細(xì),在落實(shí)中變形走樣的現(xiàn)象時有發(fā)生。抓安全生產(chǎn)工作沒有本單位的思路和特色,個別單位安全骨干調(diào)整頻繁,致使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)斷茬,漏報、誤報現(xiàn)象時有發(fā)生。

 。ǘ┌踩O(jiān)管還需加強(qiáng)。一些單位和部門對所屬企業(yè)底數(shù)不數(shù),臺賬不全,安全生產(chǎn)工作監(jiān)管責(zé)任未能有效落實(shí),現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、疏于監(jiān)管或放任不管。特別是在重點(diǎn)路段、水域和車船安全監(jiān)管還存在諸多漏洞。

 。ㄈ┩七M(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)略顯不足。雖然目前三級考評機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作已經(jīng)完成,但20xx年要在較短時間內(nèi)完成交通運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程施工企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,工作任務(wù)仍然十分艱巨。

  對此,我們要時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性;時刻保持高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)守紅線,不碰底線,盡職盡責(zé),把新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作做得更好。

  五、抓好20xx年安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見

  xx年,全市交通運(yùn)輸行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,深化“平安交通”創(chuàng)建,推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達(dá)標(biāo)工作,開展交通運(yùn)輸風(fēng)險管理工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:

 。ㄒ唬┮婪ㄍ七M(jìn)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十八屆四中全會精神和新《安全生產(chǎn)法》,逐步把交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)納入法治化軌道。健全完善安全生產(chǎn)制度體系,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,圍繞責(zé)任落實(shí)、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點(diǎn)名通報、警示約談、重點(diǎn)監(jiān)管等制度,進(jìn)一步規(guī)范安全管理工作。

 。ǘ┤嫱苿影踩(zé)任落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅(jiān)持“首位、一把手、一票否決”三個原則,在研究和部署工作時把安全生產(chǎn)工作放在首位、黨政一把手全面落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,凡是違背安全生產(chǎn)要求、存在失職瀆職、超出安全生產(chǎn)指標(biāo)、發(fā)生重大責(zé)任事故的的堅(jiān)決一票否決、嚴(yán)厲問責(zé)。要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管力量建設(shè),各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員、設(shè)備,落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管措施,做到人員配備配足配強(qiáng)、組織機(jī)構(gòu)健全完備、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。進(jìn)一步加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉;對已達(dá)標(biāo)企業(yè),加強(qiáng)動態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,并將達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況納入企業(yè)安全誠信考核重要依據(jù)。

 。ㄋ模┙踩L(fēng)險防控體系。按照交通運(yùn)輸部重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。按照隱患排查治理“閉環(huán)”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。制定推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實(shí)施方案,細(xì)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)制度和辨識、評估細(xì)則,確定安全生產(chǎn)風(fēng)險源和等級,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,制定有效的風(fēng)險管控措施和風(fēng)險事件的應(yīng)急處置。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。突出長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、水上交通、工程建設(shè)、公路基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,扎實(shí)開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí),加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理,繼續(xù)推進(jìn)“安全帶—生命帶”行動,強(qiáng)化重點(diǎn)營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管;開展農(nóng)村道路客運(yùn)旅客運(yùn)輸班線安全通行條件審核,按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理的若干意見》要求,加強(qiáng);愤\(yùn)輸10企業(yè)及車輛、人員的安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)水上交通安全管理工作,加大對客船、旅游船等客運(yùn)船舶的安全監(jiān)管力度,督促縣、鄉(xiāng)政府建立完善船舶安全管理制度,加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)水域安全管理。三是加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴(yán)格隧道和橋梁安全管理,及時消除安全隱患,深化路警聯(lián)勤聯(lián)動,提升道路安全通行保障能力。四是加強(qiáng)公路水運(yùn)施工安全管理,以特大(長)橋隧為重點(diǎn),全面開展施工安全風(fēng)險評估制度,對隧道、橋梁、支架等危險性較大工程制訂專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格落實(shí)隧道安全施工九條規(guī)定,嚴(yán)格施工作業(yè)特種設(shè)備管理,加強(qiáng)沿線和施工駐地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。

  (六)強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的總體要求,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合,積極推進(jìn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備相應(yīng)的裝備器材,適時組織開展集中訓(xùn)練和救援演練活動,提高應(yīng)急救援能力。

 。ㄆ撸┱J(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)工作。加強(qiáng)基層單位主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn),提升交通運(yùn)輸安全監(jiān)管人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“全國安全生產(chǎn)月”以及各種形式的安全宣傳活動,加大新《安全生產(chǎn)法》的宣貫,督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對駕駛員、農(nóng)民工、船員、施工作業(yè)人員等一線重點(diǎn)崗位人員以及安全生產(chǎn)管理人員的安全意識教育和實(shí)操技能培訓(xùn),強(qiáng)化生產(chǎn)職工的自我保護(hù)意識與防護(hù)技能。

 。ò耍┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)考核。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,制定年度監(jiān)督檢查計劃,開展”平安交通”建設(shè)評價考核工作。加大“四不兩直”工作力度,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,及時掌握情況,真正發(fā)現(xiàn)問題,消除“最后一公里”梗阻,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。

  同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,新的一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)將更加艱巨,讓我們在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以滿腔的熱情、真抓實(shí)干的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,真正把這項(xiàng)事關(guān)民生、事關(guān)全市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展全局的重要工作落到實(shí)處、抓出成效,努力為全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好氛圍。

  謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿12

各位朋友,同志們:

  上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。

  下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個人看法:

  一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動

  一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。

  二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動效果。

  三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動要求,開展“七個嚴(yán)查”,落實(shí)“七個一律”,督促“六個確!,突出重點(diǎn),加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

  二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

  一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實(shí)工作制度。

  二是要從行動上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動時,要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

  三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機(jī)制。

  一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

  通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的.安全生產(chǎn)屬地管理長效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

  最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿13

同志們:

  根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。

  一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識

  過去一年,全縣上下始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。

  二是安全隱患排查整治取得實(shí)效?h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。

  三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。

  四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

  總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。

  一是安全認(rèn)識不到位,工作落實(shí)不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。

  二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

  三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。

  四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

  五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

  如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

  二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)

  今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。

  (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。

  1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。

  2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

  3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的.經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。

  4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

  5.落實(shí)“督促整改”制度?h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。

  6.落實(shí)“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

  (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅(jiān)決守住“不出事故”底線。

  1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。

  2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

  3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。

  4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  5.抓好建筑施工安全。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

  6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險源。

  7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿14

同志們:

  這次安全生產(chǎn)強(qiáng)執(zhí)法防事故工作推進(jìn)會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴(yán)重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進(jìn)會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細(xì)則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊(duì)伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴(yán)重落后的被動局面,促進(jìn)形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點(diǎn)意見:

  一、要清醒認(rèn)識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴(yán)峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機(jī)制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的`保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。

  二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗(yàn),也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細(xì)則,未對該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的上述思想極其危險,嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實(shí)提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細(xì)則,針對自身弱項(xiàng)提出切實(shí)可行的解決方案,立行立改。

  三、要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機(jī)。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機(jī)制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補(bǔ)自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進(jìn)執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進(jìn)考評通報制度,加強(qiáng)執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實(shí)地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴(yán)肅處理。

  同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實(shí)做好執(zhí)法工作。

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿15

親愛的同志們:

  剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,XX市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清形勢,提高防汛責(zé)任意識

  今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。

  從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。

  中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河XX段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。

  從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。

  二、突出重點(diǎn),抓好防汛工作落實(shí)

  一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的.問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。

  二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。

  三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。

  四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

  五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。

  六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任

  同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ,切?shí)保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。

  二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。

  三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。

  同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。

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