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市林業(yè)局年度工作總結(jié)

時間:2022-04-02 13:41:59 總結(jié) 投訴 投稿

市林業(yè)局年度工作總結(jié)

  總結(jié)是事后對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧。那么我們該怎么去寫總結(jié)呢?下面是小編為大家整理的市林業(yè)局年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

市林業(yè)局年度工作總結(jié)

市林業(yè)局年度工作總結(jié)1

  20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“美麗幸!边@個核心,以貫徹落實市委六屆八次全會“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖”為著力點,堅持“以人為本、質(zhì)量優(yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導(dǎo)思想,著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益,以更大的決心和力度全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動。一年來,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標(biāo),成效顯著。現(xiàn)將20xx年的工作完成情況和20xx年的工作安排匯報如下:

  一、全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動,完成營林各項工作建設(shè)任務(wù)

 。ㄒ唬┤骈_展?fàn)I造林工作

  至目前為止,全市完成造林作業(yè)面積43.35萬畝,占任務(wù)38.27萬畝的113.3%。其中人工造林10.89萬畝,跡地更新16.91萬畝,低產(chǎn)林改造1.55萬畝,封山育林14萬畝。完成育苗1672畝,2800萬株。

 。ǘ┤驿侀_20xx年義務(wù)植樹活動

  3月9日,由市綠化委員會主辦以“加快推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動、綠化美化家園”為主題的市區(qū)20xx年全民義務(wù)植樹活動,在XX區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黃洞村委會獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)葛長偉、梁志強等,以及市四套班子機關(guān)和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊武警、消防官兵共400多人參加了植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市參加義務(wù)植樹的適齡公民人數(shù)163.4萬人,實際參加人數(shù)160.2萬人,義務(wù)植樹盡責(zé)率98%,完成義務(wù)植樹543萬株,占計劃550萬株的98.7%,人均植樹3.4株,全民義務(wù)植樹登記卡建卡率100%,新建了一批義務(wù)植樹基地和村鎮(zhèn)公園。通過義務(wù)植樹活動,有力促進(jìn)了我市全民植樹和造林綠化工作,使我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅實基礎(chǔ)。

 。ㄈ┤嫱七M(jìn)林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設(shè)

  1.完成碳匯工程24.27萬畝,其中碳匯造林10.27萬畝,占計劃任務(wù)10.27萬畝的100%,封山育林14萬畝,占計劃任務(wù)14萬畝的100%。

  2.完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)251.47公里,占計劃任務(wù)220.1公里的114.3%。

  3.新建森林公園21個,占任務(wù)的100%。新建在建濕地公園5個,占任務(wù)的100%。

  4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條,占市下達(dá)任務(wù)196條的95.4%,占省下達(dá)任務(wù)131條的142.7%。

  在具體工作的推進(jìn)上,我局特別注重把握好小丹省長關(guān)于林業(yè)四大工程建設(shè)的基本思想,按照“成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹種,扎實推進(jìn)“一消滅三改造”;堅持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設(shè)林帶來形成景觀;注重通過機制的改革創(chuàng)新來推進(jìn)四大工程,強化持續(xù)投入機制、林權(quán)保障機制、法制保障機制、績效管理機制;確保種植質(zhì)量和管護(hù)水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強苗、育成活率高的苗。

 。ㄋ模┞鋵崱笆蟹巍惫こ毯蜕鷳B(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)

  我市兩區(qū)繼續(xù)加強“市肺”工程的查漏補植和撫育后續(xù)工作,今年5月對2014年度市肺工程3866畝中幼林撫育進(jìn)行了驗收。經(jīng)過多年培育管護(hù),已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、與城市定位相匹配的城郊森林,為實現(xiàn)“提高森林資源質(zhì)量、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、加快森林旅游發(fā)展、弘揚生態(tài)文化”的總體目標(biāo),真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能,為我市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。我市今年2月開展了20xx年生態(tài)公益林示范區(qū)申報工作,連州田心省級自然保護(hù)區(qū)、連XX縣大龍山林場、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復(fù)為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū),第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬畝,至20xx年,全市生態(tài)公益林省級示范區(qū)面積55.8萬畝,占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。

  二、落實責(zé)任、多措并舉,切實加強森林資源保護(hù)管理

  (一)依法行政,加強林政管理工作

  1、依法管理林地。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實定額管制制度,報送20xx年度項目所需林地定額計劃5089公頃。二是加強林地現(xiàn)場查驗,按照現(xiàn)場查驗清單項目,落實計劃和報清單工作,實行林地用途管制,加強對征占用林地面積的現(xiàn)場勘查、審核工作;強化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為,開展非法侵占林地清理排查專項行動。四是開展林地年度變更工作任務(wù),重點調(diào)查林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,提高林地監(jiān)管能力,加強林地保護(hù)利用管理。五是開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊,落實管控措施,建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫,成立工作機構(gòu)、印發(fā)工作方案、定期上報工作進(jìn)度。六是開展高爾夫球場的清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和國家級公益林地。據(jù)統(tǒng)計,今年共審核上報征占用林地47宗,面積998.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費6242.9萬元。

  2、強化森林利用管理。嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度,建立健全采伐會審制、公示制,伐區(qū)源頭管理制度,建立森林資源檔案管理制度,木材運輸憑證登記制度,林木采伐審批責(zé)任追究制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項限額指標(biāo),依法核發(fā)林木采伐許可證。至20xx年11月30日,全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份,采伐面積16335.7公頃,采伐林木蓄積128.8萬立方米,生產(chǎn)木材 85.9萬立方米。

  3、加強森林資源監(jiān)測管理。一是編制“十三五”采伐限額,加強森林資源監(jiān)測工作,掌握森林資源動態(tài)變化情況,評定森林經(jīng)營利用效果,編制林業(yè)規(guī)劃及計劃、為市政府在制定林業(yè)建設(shè)方針、政策、制度時提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。二是完成20xx年度森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作,及時掌握森林資源變化情況,提高森林資源動態(tài)監(jiān)測,確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動”目標(biāo)的實現(xiàn),落實朱小丹省長提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強連清樣地樣點的經(jīng)營管護(hù)工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實管護(hù)工作責(zé)任制,加強宣傳,提高連清點保護(hù)管理意識,防止人為破壞,采取有效措施,及時補植套種、撫育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面積。

 。ǘ┐驌羯媪诌`法犯罪,確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定

  20xx年,我市各級森林公安機關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢,貫徹打防結(jié)合,全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破獲64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,處罰1宗,抓獲犯罪嫌疑人94人;林業(yè)行政案受理440宗,查處433宗,林政處罰共813人;收繳野生動物416(只);收繳木2004.13立方米,為國家挽回直接經(jīng)濟損失75.29萬元。

  (三)落實責(zé)任制,切實抓好森林防火工作。

  20xx年全市共發(fā)生森林火災(zāi)20宗起,過火面積427.23公項,受害森林面積129.25公頃。我市各級認(rèn)真貫徹落實國家、省森林防火工作會議和文件精神,對森林防火工作做到早動員、早部署,認(rèn)真落實各項預(yù)防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各個緊要時期對森林防火工作進(jìn)行布置,對清明節(jié)、五一節(jié)等重點時期的野外用火實行管制措施。一是逐級簽訂森林防火責(zé)任書落實情況,把森林防火工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實森林防火工作責(zé)任制;二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作十分重視,切實負(fù)起責(zé)任,做到“五個親自”,即親自部署動員,親自指揮協(xié)調(diào),親自檢查督促,親自落實防火經(jīng)費,親自解決問題,確保森林防火工作落到實處;三是開展森林防火大檢查,在各個緊要時期,市林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分成了森林防火督查組分赴各縣(市、區(qū))督查,加大森林防火的檢查力度,查找存在問題,針對薄弱環(huán)節(jié)開展限期整改,確保森林防火各項措施貫徹落實到位。

 。ㄋ模⿵娀吧鷦又参锛白匀槐Wo(hù)區(qū)管理工作

  加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和珍稀瀕危野生動植物拯救保護(hù),加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,高度重視敏感物種及遷徙鳥類保護(hù)工作,依法行政。加強野生動植物資源管理工作,加強打擊各類破壞陸生野生動物,行為,加大對野生動物疫源疫病防控監(jiān)測工作,做好值班和日報工作,協(xié)助省林業(yè)主管部門開展全市野生動植物資源調(diào)查工作。一是開展“世界野生動植物宣傳日”和“鳥節(jié)”、“愛鳥周”宣傳活動。發(fā)放野生動物圖片、海報1322幅、濕地宣傳小冊子122本,發(fā)放到各酒樓、集貿(mào)市場、學(xué)校等,書寫橫額30條、標(biāo)語1085張/條,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場所,出動宣傳車36車/次。二是開展執(zhí)法檢查行動。清查市場323個、店鋪酒樓2080個,野外場所5個,收繳保護(hù)動物2191只(頭),切實保護(hù)野生動物資源。三是開展野生動物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動。清理違規(guī)養(yǎng)殖場5個,限期整改的養(yǎng)殖場3個,依法檢查市場5個、酒店6家,沒收違法經(jīng)營野生動物114只/226.2市斤。四是加強自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作。積極向省申報省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目資金,連山筆架山、連南板洞、連州田心3個省級自然保護(hù)區(qū)申報了300萬元,加強了自然保護(hù)的設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護(hù)工程項目申報的通知》申報了XX縣林業(yè)局觀光木和報春苣苔工程項目、連山筆架山省級自然保護(hù)區(qū)觀光木等工程項目資金90萬元。

  (五)做好檢疫和防治,確保林業(yè)有害生物不蔓延

  20xx年全市有森林總面積2010多萬畝,實施監(jiān)測面積1900多萬畝次,監(jiān)測覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲害面積為12.8萬畝(其中成災(zāi)面積1.1萬畝,成災(zāi)率0.5‰),發(fā)生的森林病蟲害種類有松材線蟲病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預(yù)測發(fā)生災(zāi)害面積14.1萬畝,實際發(fā)生面積12.8萬畝,測報準(zhǔn)確率為92.2%;全市防治作業(yè)面積10.5萬畝,防治率82%,全部實施無公害防治作業(yè),無公害防治率100%;全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積9100畝,實施產(chǎn)地檢疫面積為9200畝,種苗產(chǎn)地檢疫率100%;全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲害4.2萬畝,已經(jīng)全部實施有效防治,防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標(biāo)均達(dá)到省的要求。

  三、繼續(xù)深化集體林權(quán)改革,積極推進(jìn)國有林場改革工作

  (一)狠抓落實,確保重點縣深化林改工作順利完成

  我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權(quán)改革重點縣,今年年初,我市對三個重點縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案。一是全力抓好集體林權(quán)登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷”的要求,加強查漏補缺,有針對性地開展“回頭看”,確保在深化林改工作中取得實實在在的進(jìn)展。二是切實加強林權(quán)管理與社會化服務(wù)。切實加強林權(quán)管理,明確林權(quán)管理機構(gòu)和落實專門的工作人員,確保林權(quán)管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強化林權(quán)的使用管理,切實維護(hù)林權(quán)的法律地位,把林權(quán)證真正地作為林業(yè)經(jīng)營管理最重要的法律憑證。嚴(yán)格規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與森林資源資產(chǎn)評估的社會化服務(wù)建設(shè),盤活森林資源,讓山區(qū)農(nóng)民得到實惠。三是加快林下經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟和林業(yè)合作社,是進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果的重要舉措。

 。ǘ┚S護(hù)穩(wěn)定,進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處的力度

  我局在推進(jìn)深化林改工作過程中,把注重解決歷史遺留問題、認(rèn)真調(diào)處林權(quán)糾紛作為一項為民解困的重要工作。今年上半年我市各級調(diào)處機構(gòu)共辦結(jié)了259宗案件,解決了爭議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農(nóng)群眾信任,得到了群眾擁護(hù),有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

 。ㄈ┥罨母铮e極開展國有林場改革工作

  20xx年2月8日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國有林場改革方案》(中發(fā)〔20xx〕6號),要求各省結(jié)合實際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。9月29日,廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革實施方案〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕9號),對我省國有林場改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市政府的工作安排,市人民政府辦公室在11月19日成立了市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)我市國有林場改革工作,并指定由市林業(yè)局負(fù)責(zé)市屬國有林場改革的組織實施,縣屬國有林場改革工作由相關(guān)縣政府組織實施。11月19日,市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議,聽取調(diào)研工作組調(diào)研情況匯報,與相關(guān)部門交流意見與建議,經(jīng)綜合整理,形成了《市國有林場改革實施方案(草擬稿)》,現(xiàn)按程序報市委、市政府審議。

  四、積極配合市政府推進(jìn)重點建設(shè)項目

 。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)長隆項目建設(shè)

  20xx年12月,我市與長隆集團正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動植物物保護(hù)基地、珍稀動植物種源基因庫等項目。引進(jìn)該項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點,就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長隆國家級世界珍稀動植物種源基地暨長隆項目動工儀式。

  (二)全力確保重點建設(shè)項目林業(yè)用地

  一是我局按照市委、市政府全力做好20xx年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點項目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業(yè)用地指標(biāo)供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點項目林業(yè)用地需求。二是加強與省林業(yè)廳的溝通銜接,為緩解我市林業(yè)用地指標(biāo)不足的實際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接,積極爭取省林業(yè)廳的特殊支持,為全市爭取更多林業(yè)用地指標(biāo)創(chuàng)造了先決條件。

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  五、積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè),切實做好扶貧“雙到”工作

  (一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

  我局認(rèn)真部署好20xx年黨風(fēng)廉政、正風(fēng)行動等工作。4月30日通過組織局機關(guān)和部分國有林場全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨建教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進(jìn)一步提高了黨員干部的思想覺悟,收到了良好的效果。為更好地開展工作,局制訂了《市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法(試行)》、《中共市林業(yè)局黨務(wù)公開實施辦法(試行)》、《市林業(yè)局20xx年“正風(fēng)”行動實施方案》、《市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”和“無職務(wù)犯罪示范場、村委(工區(qū))”活動的方案》等多個方案。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、森林分局、各國有林場,堅持把“正風(fēng)行動”、“廉風(fēng)和暢”、“風(fēng)險防范”、“紀(jì)律教育月”的活動很好地結(jié)合起來,并貫穿于林業(yè)各項管理活動的全過程,進(jìn)一步加強了反腐倡廉制度和機制建設(shè)。

 。ǘ╅_展扶貧“雙到”工作

  根據(jù)市的統(tǒng)一部署,我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開展工作以來,開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調(diào)查摸底,做到心中有數(shù);二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計劃;三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責(zé)任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學(xué)樓維修、村農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等;六是通過市領(lǐng)導(dǎo)爭取外資援助,已成功爭取到20萬元投入當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬元。

  (三)“三嚴(yán)三實”專題教育有序開展

  開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日,我局召開了“三嚴(yán)三實”專題教育工作會議,對深入開展專題教育做了全面的部署,黨組書記、局長劉恩銀同志在我局“三嚴(yán)三實”專題教育工作會議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案》的要求,著力讓廣大黨員干部把從嚴(yán)治黨和強化內(nèi)心認(rèn)同、知行合一相結(jié)合,認(rèn)真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來,把開展好專題教育與貫徹落實市委、市政府確定的各項任務(wù)、推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來。

  六、存在問題

 。ㄒ唬﹤別林木種植地段的后續(xù)管護(hù)工作跟不上,出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象;生態(tài)景觀林帶建設(shè)離省要求的整體景觀標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。

 。ǘ┥搅謾(quán)屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識嚴(yán)重,違紀(jì)觀念淡薄,存在嚴(yán)重的本位主義,地方保護(hù)主義思想,不能顧全大局,單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭利益,有些置雙方協(xié)議和上級處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調(diào)處設(shè)置障礙。有些地方存在著官爭民不爭、民了官不了的現(xiàn)象,誤導(dǎo)當(dāng)事人,出歪點子,使權(quán)屬糾紛復(fù)雜化,矛盾擴大化,造成了協(xié)調(diào)難,裁決更加難。

 。ㄈ┥址阑鹳Y金投入嚴(yán)重不足。森林防火隊伍待遇偏低、撲火機具裝備機具配備不足,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林區(qū)防火公路數(shù)量少,巡山護(hù)林員隊伍配備嚴(yán)重不足。

  (四)個別地方領(lǐng)導(dǎo)對加強林地保護(hù)意識不強,違法占用林地,非法使用林地的現(xiàn)象時有發(fā)生; 采伐限額分項越來越細(xì),管理要求也越來越高,森林綜合管理水平有待進(jìn)一步加強。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,法制意識不強,依法行政效能低,違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  七、20xx年的主要工作安排

 。ㄒ唬┣袑崌@市委市政府的中心工作、民生工程建設(shè),貫徹落實好全市農(nóng)村工作會議精神,全面推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設(shè)等重點項目建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境。20xx年將繼續(xù)組織各地進(jìn)行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設(shè)工作。通過建立生態(tài)公益林示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)公益林,建立健全生態(tài)公益林保護(hù)和經(jīng)營管理體系,發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵機制,加大招商引資力度,吸引社會力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項目資金和政策支持,推動創(chuàng)森工作深入開展。三是加強對近幾年新造林地的撫育和管護(hù)工作,繼續(xù)深入廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動的要求,繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點。認(rèn)真開展工程檢查“回頭看”,加強督導(dǎo)、查漏補缺、鞏固完善。

 。ǘ┻M(jìn)一步深化林業(yè)“三防”工作,切實加強森林資源管理保護(hù),充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制落實,扎實開展森林防火宣傳、預(yù)防工作,嚴(yán)格生產(chǎn)用火管理,加強巡山護(hù)林隊伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),及時、安全、高效處置森林火災(zāi),切實做到“火撲滅、零傷亡”。倡導(dǎo)和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約,籌集森林防火經(jīng)費,聘請護(hù)林人員和開展護(hù)林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護(hù)林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機制,加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災(zāi)案件查處力度,有效保護(hù)全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治、檢疫,繼續(xù)實行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標(biāo)管理,提高應(yīng)對、處置森林病蟲害能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達(dá)控制指標(biāo),重點完成銀盞林場和XX區(qū)2500畝松樹林分改造規(guī)劃,繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等,進(jìn)一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調(diào)查,開展20xx年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動。不斷加強森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織開展各類專項行動,狠抓案件偵破查處工作,堅決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強以林地為重點的森林資源管理,完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地年度變更工作任務(wù),強化森林資源保護(hù)管理,實施林地用途管制,做好重點工程使用林地的服務(wù)保障工作,嚴(yán)格林木采伐、采集管理,加強木材流通、經(jīng)營加工管理。加強林業(yè)站、木檢站的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其職能作用。加強野生動植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作。

 。ㄈ├^續(xù)深化集體林權(quán)改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個重點縣深化林改工作,通過以點帶面、重點突破的方式切實抓好全市集體林權(quán)登記發(fā)證掃尾和查漏補缺工作,真正將林地林木權(quán)屬落實到經(jīng)營者手上。加強森林資源資產(chǎn)評估,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)投融資渠道,規(guī)范農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),大力推進(jìn)林地集約化、規(guī);(jīng)營模式,加快林下經(jīng)濟發(fā)展。進(jìn)一步健全森林保險工作機構(gòu),完善森林保險工作方案和工作機制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內(nèi)全面推開商品林的投保工作。組織開展林業(yè)合作經(jīng)濟組織示范點建設(shè),幫助和指導(dǎo)合作經(jīng)濟組織制定和完善規(guī)章制度,使合作經(jīng)濟組織逐步走上規(guī)范化軌道。

 。ㄋ模┱J(rèn)真做好山林糾紛調(diào)處工作。我市的“三跨”案件,積案量比較多,20xx年我局要加大調(diào)處力度,力爭化解“釘子”案,“骨頭”案。要從根本上化解爭議問題,調(diào)處工作就要不斷創(chuàng)新機制,搭建良好的調(diào)解平臺,并嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計劃在全市林區(qū)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動,并進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

  (五)大力推進(jìn)長隆項目建設(shè)。引進(jìn)長隆項目主要考慮利用獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢,為的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展找新的結(jié)合點,就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。20xx年繼續(xù)大力推進(jìn)長隆項目建設(shè)的各項工作。

 。┻M(jìn)一步深化四項措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實十八屆四中全會精神等主題活動,強化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化隊伍建設(shè),為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣,全面增強科技支撐能力。繼續(xù)強化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用,切實解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動物保護(hù)等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動,引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。加強森林公園建設(shè)管理,發(fā)揮好自然保護(hù)區(qū)教育作用。四是進(jìn)一步加快市屬國營林場改革步伐。中共中央國務(wù)院于20xx年2月8日已出臺國有林場改革方案,省委省政府準(zhǔn)備在20xx年6月出臺國有林場改革方案。在國有林場改革中,認(rèn)真貫徹落實國家和省的`改革方案精神,除了解決國有林場的體制外,還要確實解決勞動用工、養(yǎng)老保險制度并軌改革、調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)等問題,要確確實實讓改革使國有林場得到實惠、職工得到富裕,林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復(fù)的改革實施方案,認(rèn)真組織實施。2017年6月30日前完成國有林場改革工作,2017年12月30日前完成全市國有林場改革驗收和評估總結(jié)工作。

  (七)加強林業(yè)自身建設(shè)。一是建強干部隊伍。認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。二是建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)開展好走基層、“雙到”等活動。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。

 。ò耍├^續(xù)積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè)工作

  1.落實黨建工作責(zé)任制,始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,著力深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗,解決存在問題。同時,建立一套協(xié)調(diào)、有效的運行機制,確保責(zé)任制長期堅持、貫徹落實。 2.完善宣傳工作機制,強化自身陣地建設(shè),加強投入,建立健全檔案、保密工作制度和運行機制,努力構(gòu)建全方位、多層面、寬領(lǐng)域的林業(yè)宣傳工作格局。

  3.抓學(xué)習(xí)教育,筑牢防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動,教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律,踏實勤奮工作,做到勤政廉政。

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市林業(yè)局年度工作總結(jié)2

  二0**年是承上啟下的一年,也是關(guān)鍵的一年,XX區(qū)林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視下,立足林業(yè)特點,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項法律法規(guī),大力宣傳林業(yè)政策、法律及相關(guān)法律知識,強化林業(yè)行政執(zhí)法力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合,使我局的普法依法治理工作有序、高效開展,正在逐步實現(xiàn)依法治林、依法興林。

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面提升法制工作的地位

  做好林業(yè)的普法依法治理工作是有效保護(hù)森林資源,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提和基礎(chǔ),是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。為此,局領(lǐng)導(dǎo)從林業(yè)改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識,始終把此項工作抓在手上,務(wù)求做到嚴(yán)格管理,依法行政。一是把行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作列入全年工作計劃,召開專門會議研究部署法制工作。根據(jù)上級部門要求和我局的具體情況,制定并下發(fā)了《林業(yè)系統(tǒng)普法和依法治理工作要點》、《林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳和依法治理工作目標(biāo)管理實施細(xì)則》等文件,明確工作重點和工作任務(wù),落實責(zé)任制,形成了由黨委牽頭,以資源林政科、森林公安、稽查大隊、法制辦為基礎(chǔ)的強大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò);二是局領(lǐng)導(dǎo)強力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作的落實。在原有基礎(chǔ)上,細(xì)化了《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《依法行政實施細(xì)則》的具體內(nèi)容,對執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任加以明確,確定責(zé)任人,嚴(yán)化執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容,明確違規(guī)后的處理結(jié)果,形成了有效的執(zhí)法監(jiān)督機制;三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。每逢周五,黨政班子成員都參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同時積極參加市里組織的各項學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),班子成員真正做到知法、懂法,并付諸實踐指導(dǎo)法制工作,全面提升了林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平;四是局領(lǐng)導(dǎo)不干涉合法的執(zhí)法工作。對正常的執(zhí)法行為,領(lǐng)導(dǎo)不講情、不施壓,要求按法律辦事,使辦案人員都能夠秉公辦理林業(yè)行政違法案件,體現(xiàn)了執(zhí)法的公正、公平,樹立了良好的林業(yè)行政執(zhí)法形象。

  二、加大法制宣傳,加強法制教育

  加強法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法人員的法律水平,增強廣大職工和群眾的法律意識,是普法依法治理的關(guān)鍵所在,也是避免執(zhí)法失誤的基礎(chǔ)條件。為此,我們從務(wù)實、客觀的角度出發(fā),全方位、多層次地開展法制宣傳教育。一是系統(tǒng)內(nèi)部職工,特別是行政執(zhí)法人員必須首先學(xué)好法律,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點學(xué)習(xí)與一般學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織職工和執(zhí)法人員學(xué)好法律知識。同時采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,對需要強化的重點內(nèi)容和新出臺的法律法規(guī)進(jìn)行專門學(xué)習(xí);二是重點時期重點宣傳。針對法律的特點,在不同時期開展相應(yīng)的宣傳,使宣傳工作切實發(fā)揮第一道防線的作用,同時堅持案件查處和法制宣傳相結(jié)合的原則;三是充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有林單位的積極性,深入宣傳有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)、政策,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)向干部宣傳、村向村民宣傳、企業(yè)向職工宣傳、學(xué)校向?qū)W生宣傳的良性局面,使林業(yè)法律法規(guī)為全社會所認(rèn)識,取得全社會的共識;四是對一些涉林的典型案件,通過電視、報刊公開報道,震懾違法犯罪分子,以案例教育群眾。

  三、依法行政,強化行政執(zhí)法管理手段

  沒有嚴(yán)格的管理手段,就不能深入持久的推動行政執(zhí)法工作。為此,我們以此為切入點,強化了管理措施。一是對林業(yè)局內(nèi)執(zhí)法部門形成制度約束,制定出評分標(biāo)準(zhǔn)。同時規(guī)范了行政執(zhí)法證件管理,并登記造冊,建立檔案;二是為從根本上理順職能,以符合改革和執(zhí)法的需要,我們對行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,并對其重新培訓(xùn),確保了行政執(zhí)法人員的精干、高效;三是印發(fā)傳單,在林業(yè)局一樓大廳設(shè)置公示板,公開承諾收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批事項、審批條件、政策法律依據(jù),使廣大群眾熟知有關(guān)林業(yè)的辦事程序,明確自己的權(quán)利和林業(yè)局所承擔(dān)的義務(wù),逐步建立起公開、公正、公平的工作機制;四是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法程序。林業(yè)局要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書,履行法定程序,否則法制辦不予審核,不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據(jù),事實清楚,堅決杜絕可能存在的處罰與依據(jù)不符,以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性;五是形成重大疑難問題匯總機制。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到疑難問題做到及時匯報,由法制辦組織討論,并報上級法制部門,通過正規(guī)渠道使問題得以解決。對重大問題實行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,避免了錯案的發(fā)生,保護(hù)了行政執(zhí)法人員,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  四、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)

  我們按照“穩(wěn)定、鞏固、提高”的方針,注重行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、思想道德和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),實行嚴(yán)格的紀(jì)律約束,健全制約機制,狠抓廉政建設(shè)。一是行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員在努力學(xué)習(xí)林業(yè)法律知識同時,還加強了外延性法律知識的學(xué)習(xí),系統(tǒng)性領(lǐng)會其內(nèi)涵,全方位積累法制工作經(jīng)驗,做到融匯貫通,走法律學(xué)習(xí)和法制實踐相結(jié)合的道路;二是開展思想道德教育。幫助行政執(zhí)法人員樹立三種精神,正確處理三個關(guān)系,使之能夠擺正自己的位置,正確對待自己手中的權(quán)利,做到為國家干事業(yè),為人民謀福利;三是通過各方信息,掌握執(zhí)法人員依法辦案質(zhì)量,并就反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實。堅決杜絕了不依法行政、辦“人情案、關(guān)系案、金錢案”的違法行為,禁止了任何形式的有案不報、大案小報、私自辦案,確保了執(zhí)法公正;四是對行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績進(jìn)行考核,建立執(zhí)法人員執(zhí)法工作檔案。對執(zhí)法人員在辦案過程中出現(xiàn)的違反實體法行為、違反程序法行為、復(fù)議被撤消處罰決定行為、行政訴訟敗訴行為等進(jìn)行逐項登記,全年匯總后形成執(zhí)法工作檔案,作為考核依據(jù)。

  通過全方位的開展普法依法治理工作,使全區(qū)人民特別是林業(yè)干部職工的法律意識明確提高,依法治林、依法興林的工作力度不斷增強,有效的保護(hù)和發(fā)展了林業(yè)資源,收到了一定的社會效益。在今后的工作中,我們將繼續(xù)提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,加大對廣大人民群眾法制宣傳教育的廣度和深度,不斷開創(chuàng)普法依法治理工作新局面,逐步實現(xiàn)林業(yè)的法治化管理,為社會的經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

市林業(yè)局年度工作總結(jié)3

  2015年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市林業(yè)部門圍繞推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“四個”建設(shè),積極培育森林資源,筑牢生態(tài)安全根基,為我市綠色崛起營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在今年省政府森林防火責(zé)任目標(biāo)考核中我市獲第1名,連續(xù)7年獲得全省春季平安行動組織獎,XX市獲2013-2015年度全省森林防火工作先進(jìn)縣,XX縣、XX區(qū)、龍虎山景區(qū)獲得省春季森林防火XX縣(區(qū))。由于成績突出,亮點紛呈,9月24-25日,省政府將全省森林防火暨濕地候鳥保護(hù)、松材線蟲病防控三項林業(yè)重點工作現(xiàn)場會放在我市舉行。

  一、政府職能工作目標(biāo)任務(wù)全面完成

  一是全面完成年度造林綠化任務(wù)。圍繞“擴量、提質(zhì)、增效”目標(biāo),全面實施造林綠化“四大工程”,完成人工造林4.64萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的100.4%,封山育林1.5萬畝,森林撫育11.3萬畝,低產(chǎn)低效林改造1.52萬畝,林業(yè)重點工程造林良種壯苗使用率達(dá)100%。二是統(tǒng)籌推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建。對照《國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,“四區(qū)”聯(lián)動,“三城”同創(chuàng),城區(qū)重點推進(jìn)城區(qū)綠化、通道綠化、水岸綠化,開展 “百萬苗木花卉進(jìn)庭院”、樹木認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動;城郊重點推進(jìn)環(huán)城防護(hù)林和農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林建設(shè);縣(區(qū))同步開展省級森林城市創(chuàng)建,森林城市創(chuàng)建26項核心指標(biāo)已完成14項,其中,森林覆蓋率58.19%,城區(qū)綠化覆蓋率42%,道路綠化率、水岸綠化率達(dá)80%以上,貴溪、余江成功創(chuàng)建省級森林城市。同時,對照創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn),積極做好各項準(zhǔn)備工作,開展了城區(qū)、縣(市)區(qū)綠化情況外業(yè)調(diào)查,進(jìn)行指標(biāo)核實評定;開展了考核驗收線路規(guī)劃勘察,逐一進(jìn)行對照初查;開展了創(chuàng)森專題片拍攝和畫冊制作、內(nèi)業(yè)資料收集,驗收材料編寫。三是著力深化三項林業(yè)改革。深化林業(yè)審批改革,全面落實簡政放權(quán),下放、取消行政審批事項12項,精簡率達(dá)75%。深化林權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),按照省政府“六個一”要求,督導(dǎo)推動XX市省級林地流轉(zhuǎn)試點縣、XX縣市級林地流轉(zhuǎn)縣工作,帶動全市林地流轉(zhuǎn)上規(guī)模。各地在林地轉(zhuǎn)過程探索了一些好的經(jīng)驗做法,XX市在全省率先出臺《推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證方案》,XX縣建立林地統(tǒng)一收儲,打包流轉(zhuǎn)模式。

  深化國有林場改革,各林場事業(yè)單位機構(gòu)人員全部納入縣級財政預(yù)算,鍵全了崗位設(shè)置、績效管理等制度。各地對照國有林場改革評估驗收辦法,整改遺留問題,完善了驗收材料,順利通過省改革辦初審, 11月份將迎接國家8部委的評估驗收。四是認(rèn)真做好兩項民生實事。完成棚戶區(qū)改造,省林業(yè)廳今年安排我市50戶國有林場危舊房改造任務(wù),全部落實在XX市雙圳林場,目前已完成工程主體施工,年底將全部竣工。實施負(fù)氧離子觀測系統(tǒng)建設(shè),完成方案制定、監(jiān)測選點、設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等工作,全市設(shè)18個監(jiān)測點,10月26日正式啟動負(fù)氧離子監(jiān)測,數(shù)據(jù)發(fā)布在我市門戶網(wǎng)站。五是全力抓好林業(yè)重點項目實施。今年共爭取國家、省級項目資金5200余萬元。陽際峰國家自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項目完成界牌、界樁、宣傳標(biāo)示、珍稀樹木掛牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及野生動植物種群監(jiān)測工作。滬昆高速段50公里綠化彩化景觀提升工程完成作業(yè)設(shè)計編制。開展了全市城區(qū)濕地資源調(diào)查項目建設(shè),正式成立信江國家濕地公園管理局。林業(yè)信息化項目建成全省領(lǐng)先、覆蓋全市的“一個平臺、五大系統(tǒng)”。 六是積極抓實各項中心工作。招商引資工作成功引進(jìn)項目3個,簽約合同資金2.2億元,實際進(jìn)資7800萬元。市磷肥廠棚戶區(qū)改造簽訂拆遷協(xié)議34戶,僅剩1戶未簽約。新農(nóng)村建設(shè)、黨建“雙聯(lián)系”和精準(zhǔn)扶貧掛點幫扶工作全面推進(jìn),成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶小分隊,幫助掛點村組發(fā)展油茶、雷竹等林業(yè)特色。七是大力開展法治政府依法治林建設(shè)。制發(fā)《全面推進(jìn)依法治林實施意見》,整合林業(yè)執(zhí)法力量,實施林業(yè)綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。

  二、生態(tài)文明建設(shè)成績斐然

  發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主力軍作用,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土” 行動。 一是實施增量提質(zhì)擴綠添景工程。以實施創(chuàng)森工程為抓手,構(gòu)建城鄉(xiāng)森林網(wǎng)絡(luò),改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林質(zhì)量“兩增長一提升”。二是牢守林地和濕地保護(hù)底線。劃定我市“到2020年林地面積不低于300萬畝和濕地面積不低于18萬畝”兩條紅線,重點保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園“一區(qū)兩園” 以及龍虎山景區(qū)、高新區(qū)、信江新區(qū)“三區(qū)”林地(林木)資源。認(rèn)真貫徹國家林業(yè)局35號令,推行林地四級管理,嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度,確保市、縣重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生發(fā)展項目的用地需要。三是提升森林災(zāi)害防控水平。截止目前,完成森林防火“三個確保”,火災(zāi)“四率”全面達(dá)標(biāo),在防火責(zé)任落實、野外火源管理、生物防火林帶建設(shè)、現(xiàn)代防火信息系統(tǒng)建設(shè)等方面取得突破。林業(yè)有害生物防控持續(xù)保持高壓態(tài)勢,順利完成危險性林業(yè)有害生物春季、秋季普查,全面完成了枯死松樹清理任務(wù),松材線蟲病疫情基本控制。四是保護(hù)好全市131萬畝公益林。強化生態(tài)公益林管護(hù)工作,充實管理人員和護(hù)林員隊伍,全市聘任公益林專職護(hù)林員236人,實現(xiàn)國家級、省級公益林管護(hù)全覆蓋。加強對生態(tài)公益林補償資金的監(jiān)管,確保安全運行。公益林的保護(hù)到位使之成為我市“資源狀況最好、生態(tài)功能最佳”的森林生態(tài)屏障。五是創(chuàng)建和諧平安林區(qū)。組織開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動,先后開展了打擊涉林違法犯罪 “三打一整”、林地清理排查、山林糾紛調(diào)處、行業(yè)不正之風(fēng)整治4項專項行動。2015年,全市查處破壞森林資源刑事案件21起,成功調(diào)處了4起縣際山林權(quán)屬爭議。實現(xiàn)涉林案件下降,涉林糾紛有效化解,林區(qū)治安穩(wěn)定有序。抓緊野生動植物保護(hù)工作,一手抓宣傳,組織開展了“濕地日”、“愛鳥周”、“保護(hù)月”主題宣傳活動,發(fā)放宣傳單2萬余份,張貼《通告》2000份。一手抓執(zhí)法,上半年、下半年開展了兩次野生動植物保護(hù)綜合執(zhí)法“雷霆行動”行動,全市實現(xiàn)了野生動物“三無”目標(biāo)。

  三、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級加速

  圍繞兩年內(nèi)全市完成 “3個2、4個10”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):油茶、雷竹、苗木花卉基地分別新增2萬畝以上,油茶、筍用竹、苗木花卉基地總面積分別達(dá)10萬畝以上,新增林下經(jīng)濟產(chǎn)值10億,從科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新經(jīng)營機制、爭取項目資金、出臺優(yōu)惠政策、完善林地流轉(zhuǎn)機制等方面加大扶持力度。今年爭取林下經(jīng)濟項目資金800萬元,財政惠農(nóng)信貸通扶持資金3000萬元,形成特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游三大主產(chǎn)業(yè)、“一縣一特、一鄉(xiāng)一品”區(qū)域化、規(guī);l(fā)展格局。一是苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不減;乜偯娣e7.5萬畝,培育省級龍頭企業(yè)4家以及龍虎山地質(zhì)花卉公園、余江東瑞園林等一批在全省有影響的苗木花卉品牌。二是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。推動市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,各地一手抓新造高產(chǎn)油茶林,一手抓油茶低改,今年新增油茶基地0.3萬畝,低改0.2萬畝,油茶基地總面積達(dá)8萬畝。XX市財政對新造油茶補助200元/畝,極大調(diào)動社會投入油茶產(chǎn)業(yè)積極性。三是林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)已由龍虎山輻射到余江、貴溪等地,形成集組培、研發(fā)、育苗、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)值居全省第一,成為龍虎山標(biāo)志性旅游產(chǎn)品。棘胸蛙、雁鴨、蛇類養(yǎng)殖在全省均有一定影響力。四是森林旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。在原有3條森林旅游精品線路基礎(chǔ)上,開發(fā)出森林氧吧洗肺游、森林人家休閑游、森林徒步體驗游、樟坪少數(shù)民族風(fēng)情游、雙圳竹博園養(yǎng)生游、龍虎山生態(tài)文明教育基地生態(tài)文化體驗游等新型森林生態(tài)旅游形式,全年吸引游客400萬人次。

  今年我市林業(yè)工作取得的主要問題:一是國家森林城市創(chuàng)建工作還存在一些弱項,進(jìn)度不平衡。二是林地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟社會發(fā)展對林地需求與林地保護(hù)矛盾突出。三是推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)由于林農(nóng)流轉(zhuǎn)意識不強等原因力度不大。四是知名度高、效益好、帶動力強、附加值高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不多。五是招商引資和棚戶區(qū)改造任務(wù)重,壓力大。

  四、*年工作要點

  *年,我市林業(yè)建設(shè)繼續(xù)圍繞推進(jìn)我省“全國生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設(shè)這個中心,以完成市政府各項職能工作任務(wù)為目標(biāo),以成功創(chuàng)建國家森林城市為抓手,實施好六大工程。

  一是抓好森林資源培育工程。擴大森林總量,提升森林質(zhì)量,*年完成人工造林4.4萬畝、封山育林1.9萬畝、森林撫育11.3萬畝。突出抓好長防林、農(nóng)業(yè)開發(fā)林業(yè)項目等重點工程建設(shè),計劃建設(shè)長防林2.4萬畝,農(nóng)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目0.18萬畝,農(nóng)發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目0.2萬畝。

  二是抓好國家森林城市創(chuàng)建工程。按照創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)一批重點工程,整改一批工作弱項,完善創(chuàng)森迎檢項目,力爭明年一次性創(chuàng)建成功。

  三是抓好森林資源保護(hù)工程。加強林地保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理,確保我市重點工程建設(shè)占用征收林地的需要,嚴(yán)格打擊破壞林地違法犯罪行為。加強自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè),實施好陽際峰國家自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目,積極申報鷹西省級濕地公園建設(shè)項目。加強生態(tài)公益林建設(shè),督導(dǎo)公益林補償資金安全運轉(zhuǎn),建立我市生態(tài)公益林管理信息系統(tǒng)。加強野生動植物保護(hù)工作,開展宣傳發(fā)動、巡護(hù)打擊、執(zhí)法檢查等工作,確保實現(xiàn)“三無”目標(biāo)。

  四是抓好森林災(zāi)害防控工程。森林防火工作圍繞災(zāi)前防控、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急處置三個環(huán)節(jié),以嚴(yán)管火源為中心,抓好重點火險項目、生物防火林帶、防撲火物資三項建設(shè),做好值班值守、崗位練兵、火情報告、火災(zāi)撲救四項工作。林業(yè)有害生物防治圍繞市政府下達(dá)的《2015-2017年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》要求,加強疫情監(jiān)測,加大枯死松樹清理和松墨天牛綜合治理力度,力爭實現(xiàn)到2017年全市無疫情的目標(biāo)。

  五是抓好綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合,高產(chǎn)新造與低產(chǎn)改造同步推進(jìn),采取委托國有林場經(jīng)營管理、“公司+合作社”、“五統(tǒng)一分”等模式,打造“貴北片、貴南片、錦中片、206國道線周邊”“三片一線”15萬畝高產(chǎn)油茶基地,推動油茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。林下經(jīng)濟發(fā)展圍繞“規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”總體要求,以資源優(yōu)勢、地方特色、龍頭企業(yè)為依托載體,重點抓好苗木花卉、毛竹、雷竹、鐵皮石斛、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

  六是抓好深化林業(yè)改革工程。深化林業(yè)審批制度改革,全面梳理行政職權(quán),依法精簡和規(guī)范行政審批事項,確保行政行為依法、公開、規(guī)范、高效運行。深化林權(quán)制度改革。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),按照省廳統(tǒng)一部署,全面部署推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化林改各項工作,進(jìn)一步強化森林保險和林權(quán)抵押指導(dǎo),推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。

市林業(yè)局年度工作總結(jié)4

  20xx年我市資源林政管理工作,堅持以保護(hù)、培育、合理利用森林資源為核心,認(rèn)真宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)林業(yè)方針政策,落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質(zhì)量,在萬源市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,努力做好新時期、新形勢下的森林資源保護(hù)管理工作。

  一、真抓實干,確保森林資源安全

  1、全面清理整頓木材經(jīng)營、加工企業(yè)活動,規(guī)范了木材經(jīng)營、加工企業(yè)行為

  今年年初,針對我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐時間集中,監(jiān)管沒有及時跟上,一度出現(xiàn)林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,對全市木材經(jīng)營加工企業(yè)(點)進(jìn)行了全面檢查和清理。一是對全市所有的木材經(jīng)營、加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理,徹底的整頓。對違法行為的進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,如:對萬源市銀發(fā)膠合板廠和萬源市鴻光加工廠,收購的木材數(shù)量超過運輸證數(shù)量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對有木材經(jīng)營加工許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營、加工企業(yè)(31戶),進(jìn)行整頓和處理,完善相關(guān)手續(xù);對萬源市恒基木材加工廠因場地設(shè)置不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會反響大,已責(zé)令于6月15日前搬遷完畢;對沒有木材經(jīng)營加工許可證或過期的24戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉,當(dāng)場或限期撤除了加工機械,并沒收木材15立方米,罰款200元。二是通過對木材經(jīng)營、加工企業(yè)的整頓,規(guī)范了經(jīng)營加工企業(yè)的行為。各加工企業(yè)與林業(yè)主管部門簽訂了《守法經(jīng)營(加工)合同書》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(zé)(一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違規(guī)行為則予以取締);嚴(yán)格要求木材經(jīng)營加工企業(yè)只能收購有法來源證明的木材,必須建立收購銷售臺帳,以備林業(yè)主管部門不定期監(jiān)督檢查。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查提出的整改意見,結(jié)合萬源實際,對三家較大加工能力的企業(yè),要求在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下,降低設(shè)計生產(chǎn)能力,不新上生產(chǎn)線,嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查組的要求搞好加工生產(chǎn)。三是嚴(yán)格控制木材經(jīng)營加工企業(yè),市政府要求市林業(yè)已決定在20xx年底前不再上報審批各類新的木材經(jīng)營、加工企業(yè)。

  2、嚴(yán)格森林采伐限額制度,規(guī)范林木采伐行為

 。1)商品林采伐。在審批過程中,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格把握重點環(huán)節(jié)。一是采伐作業(yè)設(shè)計審批關(guān)。要求設(shè)計人員必須深入伐區(qū)實地調(diào)查,并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,對鐵路和主要公路兩邊、場鎮(zhèn)周圍、主要河流沿岸、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)、自然生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止采伐作業(yè)設(shè)計,違規(guī)設(shè)計將追究設(shè)計人員和審批人員相關(guān)責(zé)任。二是采伐監(jiān)督關(guān)。采伐作業(yè)時,現(xiàn)場監(jiān)督人員(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人)必須到現(xiàn)場,指導(dǎo)督促業(yè)主嚴(yán)格按照設(shè)計要求采伐,并對每天采伐的林木進(jìn)行檢尺登記匯總,當(dāng)采伐量達(dá)到采伐證規(guī)定的蓄積量、出材量、面積三項指標(biāo)之一時必須立即停止采伐。三是伐區(qū)驗收關(guān)。采伐結(jié)束時間(12月31日)一到,必須停止采伐,及時組織人員對伐區(qū)進(jìn)行驗收和木材清庫,若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴(yán)肅查處。四是木材流通關(guān)。木材經(jīng)營單位憑木材經(jīng)營許可證經(jīng)營商品材,并與縣級林業(yè)部門簽定守法經(jīng)營保證書,由木材經(jīng)營單位或林木所有者憑林木采伐證和木材經(jīng)營許可證辦理木材運輸證。林業(yè)站和檢查站加強對商品材運輸?shù)谋O(jiān)管和檢查。今年共設(shè)計商品林采伐蓄積10000立方米,實際完成采伐蓄積8700立方米。

  (2)非商品材采伐。堅持分級發(fā)放采伐證制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年內(nèi)下達(dá)的采伐限額內(nèi)審批發(fā)證。生產(chǎn)的這類木材保證農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,禁止上市銷售轉(zhuǎn)化為商品材進(jìn)入流通領(lǐng)域。對此,已專門行文作了明確規(guī)范。

 。3)農(nóng)民房前屋后、自留地零星林木采伐。《森林法》規(guī)定,農(nóng)民采伐其房前屋后、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木采伐許可證。對這類林木的采伐管理是由林農(nóng)申請,村(社)證明,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府派員核實審批;需進(jìn)入市場銷售運輸時,須林業(yè)站簽署意見,再報林業(yè)局審核辦理木材運輸手續(xù)。并專門行文作了明確規(guī)范。

  3、加大林木采伐監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運行為

  保護(hù)森林資源,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé)。特別是在加強林木采伐源頭管理上,切實做到“山上管住”。市人民政府經(jīng)過研究決定,森林資源管理嚴(yán)格實行行政首長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強管理,防止亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,市政府與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市林業(yè)局與各片區(qū)林業(yè)站分別簽定林木采伐管理責(zé)任書。商品林采伐時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)林業(yè)站派專人現(xiàn)場監(jiān)督采伐,指導(dǎo)督促業(yè)主嚴(yán)格按照設(shè)計要求采伐。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市林木采伐監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,采伐結(jié)束后,由林業(yè)局班子成員帶隊組成3個工作組,深入伐區(qū)進(jìn)行檢查。市森林公安分局加大對林木非法采伐的查處和打擊力度。通過嚴(yán)厲打擊非法采伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉(xiāng)趙家河村三社村民王躍義以收購房前屋后林木為名,與本村四社村民茍國文聯(lián)系買山砍樹,在未申請辦理林木采伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在茍國文的自留山砍伐華山松及其它林木170余株,折立木材積54。38立方米,并加工制材準(zhǔn)備銷售,經(jīng)群眾舉報,森林公安分局及時派出警力調(diào)查取證,查實了王躍義濫伐林木的犯罪事實,20xx年3月13日,經(jīng)萬源市人民檢察院批準(zhǔn),犯罪嫌疑人王躍義因濫伐林木被萬源市森林公安分局依法執(zhí)行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮(zhèn)村民陳猛因濫伐林木29余立方米被依法逮捕。通過對這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會影響,對村民起到了極大的教育作用。同時,在臨近年末之時,針對偷拉盜運現(xiàn)象有所抬頭的現(xiàn)象和趨勢,我們將認(rèn)真組織力量,加大對偷運行為的追蹤打擊力度,并在市境內(nèi)主要木材運輸通道和進(jìn)入林區(qū)關(guān)鍵道口設(shè)立森林防火臨時檢查點,重點加強林區(qū)貨源管理和林區(qū)林政資源秩序維護(hù)。

  4、嚴(yán)格活立木移植管理

  隨著城市綠化美化建設(shè)步伐的加大,各地對大徑級綠化樹木的需求量大。近年來,我市有采集銀杏、桂花樹外運的情況。根據(jù)《四川省綠化條例》第32條規(guī)定“以營利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報縣級林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運輸證,實行憑證運輸”。我市已于20xx年以萬林資發(fā)[20xx]58號文《關(guān)于進(jìn)一步加強活立木移植管理的規(guī)定》對此進(jìn)行了規(guī)范。今年,再次以市政府辦的文件進(jìn)行了明確和規(guī)范,全市已停止新辦活立木移植的采集許可證,同時對去已采集假植的活立木進(jìn)行了清理,嚴(yán)格運輸管理。

  5、認(rèn)真清理林業(yè)職工介入非法利益格局

  為保證林業(yè)隊伍廉潔從政,公正執(zhí)法,嚴(yán)禁林業(yè)職工介入非法利益格局。市政府要求林業(yè)系統(tǒng)職工做到“四不準(zhǔn)”,即:一不準(zhǔn)林業(yè)職工參與木材經(jīng)營加工、活立木采集等與自身管理工作相關(guān)的營利活動;二不準(zhǔn)林業(yè)職工代辦采伐證、木材運輸證、活立木采集證及運輸證;三不準(zhǔn)林業(yè)職工為木材經(jīng)營加工、活立木采集運輸?shù)葮I(yè)主牽線搭橋;四不準(zhǔn)為處理亂砍濫伐、偷拉盜運木材等通風(fēng)報信,串通一氣等行為。各部門自查清理,對有介入非法利益格局的職工主動退出的不予追究,若隱瞞不退的一經(jīng)查出將嚴(yán)肅處理。通過認(rèn)真清理,共查處(或自己申報)7名林業(yè)職工直接或間接參與林業(yè)經(jīng)營有關(guān)的利益格局。新店鄉(xiāng)林業(yè)員參與木材經(jīng)營,林業(yè)公安查獲收購無采伐證柏木4。987立方米,木材被沒收,處罰款2000元,并給予其相應(yīng)組織處理。另6名間接參與木材經(jīng)營的職工現(xiàn)都已退出。為保證這項工作落實到位,市林業(yè)局制訂了《紀(jì)律承諾書》,局長與每位職工簽訂。

  二、開拓進(jìn)取,努力做好新形勢下的森林資源保護(hù)管理工作

  (一)切實搞好森林資源分類區(qū)劃界定工作,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

  林業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是重要的社會公益事業(yè),它具有經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。加快林業(yè)體制改革與發(fā)展,將森林區(qū)分為公益林和商品林,要把我市430萬畝森林的區(qū)劃界定落實到山頭地塊,并完善所有圖、表、數(shù)據(jù)庫等資料,工作量十分巨大,為此林業(yè)局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)技術(shù)人員,落實專項經(jīng)費,把此項工作落到實處,為轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工作重點將從過去的成片造林綠化為主轉(zhuǎn)移到以森林經(jīng)營為主和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化上來,從數(shù)量型擴張轉(zhuǎn)移到質(zhì)量型提高上來,堅持依法治林,科技興林,產(chǎn)業(yè)強林。為順利推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,我市成立了集體林林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并抽調(diào)4人專門辦公,專門負(fù)責(zé)林改具體日常事務(wù),現(xiàn)正在穩(wěn)步推進(jìn)羅文、青花兩鎮(zhèn)集體林改試點工作,積累經(jīng)驗后全市推廣。

 。ǘ┣袑嵶龊昧謽I(yè)有害生物防治工作。

  我們堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實“隨經(jīng)營、隨防治”的責(zé)任制度,全年發(fā)出預(yù)測預(yù)報2次30份,實施人工監(jiān)測面積340萬畝,測報準(zhǔn)確率86%;全市發(fā)生森林病蟲害面積5600畝,開展有效防治5600畝(其中無公害防治4600畝),無公害防治率為82%,成災(zāi)率為零,實現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)”的目標(biāo)。全年實施產(chǎn)地檢疫苗木10畝,產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運木材3000立方米,雜竹160萬根,調(diào)運檢疫率96%,全面完成林業(yè)有害生物防治的各項控制目標(biāo)。今年5月羅文鎮(zhèn)13村2社集體林發(fā)生松毛蟲害550畝,我局及時排出技術(shù)員實地監(jiān)測指導(dǎo),從省檢疫總站調(diào)購2200斤敵敵畏煙劑實施化學(xué)防治,控制了蟲害蔓延,防治收到明顯效果。

 。ㄈ⿵娀值毓芾怼A值厥橇謽I(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,市局加強了林地資源的保護(hù)管理工作。一是對征(占)用林地報告進(jìn)行每宗地現(xiàn)場勘驗,嚴(yán)格按政策審核上報;對于國家重點工程建設(shè)確需征(占)用林地的,積極為其搞好服務(wù),根據(jù)實際需要,也要使其盡可能地少占一些林地,同時落實好森林植被的恢復(fù)工作。全年共計初審上報審批征用林地2宗1509畝。二是對農(nóng)村居民建房占用林地的情況,則采取逐戶調(diào)查核實上報的方式,實行計劃管理。三是對違法征(占)用林地的情況,嚴(yán)厲查處,限期恢復(fù)。在今年開展的林地專項檢查行動中,除“新農(nóng)村”村道公路建設(shè)中未辦理林地征占用手續(xù)外,未發(fā)現(xiàn)有其它違法征占用林地的現(xiàn)象。

 。ㄋ模┞鋵嵣止茏o(hù)責(zé)任,加強資源保護(hù)。

  我市現(xiàn)有從事森林管護(hù)專兼職人員600余人,林業(yè)局成立了森林管護(hù)大隊,各片區(qū)林業(yè)站成立了管護(hù)中隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由專職管護(hù)員組建了森林管護(hù)隊,健全了制度,明確了職責(zé)。森林管護(hù)人員深入山頭地塊,常年開展巡山護(hù)林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設(shè),有效地保護(hù)了森林資源。

  三、存在問題。

  一是林政管理體制問題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業(yè)主管部門單一力量無法保證效果。特別是在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上,現(xiàn)有力量無法監(jiān)測到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應(yīng)主要依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的力量,F(xiàn)實情況是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只一名林業(yè)員設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,大多從事的是非林業(yè)工作,人、事管理關(guān)系在當(dāng)?shù)兀c林業(yè)主管部門或派出機構(gòu)的聯(lián)系甚少,致使森林資源管理工作脫節(jié)。這是需急待解決的問題。

  二是林政執(zhí)法、資源管理管理水平有待加強。林業(yè)主管部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林資源安全的重要職責(zé),林政執(zhí)法、資源管理隊伍又是保護(hù)森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到保護(hù)森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高依法行政的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊伍。

市林業(yè)局年度工作總結(jié)5

  今年以來,xx市林業(yè)局在市委市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村增長,扎實做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)、造林綠化和鄉(xiāng)村振興工作。xxxx年度獲得省林業(yè)局頒發(fā)的“全省林業(yè)改革發(fā)展先進(jìn)單位”、“全市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號,xx林場青茅境景區(qū)被評為國家xA級旅游景區(qū)。

  一、主要工作

 。ㄒ唬┣袑嵓訌娚仲Y源保護(hù)管理。及時下達(dá)了木材生產(chǎn)計劃。xxxx年xx市下達(dá)木材生產(chǎn)計劃蓄積xx.xxxx萬立方米占年采伐限額的xx%,其中:國有x.xxxx萬立方米,集體商品材x.xxxx萬立方米,按采伐類型分:商品林x.xxxx萬立方米,公益林x.xxxx萬立方米;按起源分:天然林x.xxxx萬立方米,人工林x.xxxx萬立方米;毛竹不下達(dá)限額。全市共核發(fā)了xxx份采伐證,采伐蓄積xxxxx立方米,出材量xxxxx.x立方米。開展了天然林、公益林保護(hù)工作。xx市現(xiàn)有生態(tài)公益林面積xx.xxxx萬畝(省局下發(fā)xx市公益林任務(wù)數(shù),不包含境外公益林),天然林資源保護(hù)工程面積xx.xxxx萬畝。森林督查工作正在開展,全市森林督查圖斑xxxx個,境外xx個,境內(nèi)xxxx個。全市現(xiàn)有護(hù)林員xxx名,其中國有 xxx名,集體xxx名。

  (二)提升森林質(zhì)量,助力綠色發(fā)展。提升森林質(zhì)量,助力綠色發(fā)展。在重點區(qū)域開展森林資源情況調(diào)查,已完成白鶴湖景區(qū)周邊森林“四化”建設(shè)項目總投資xxx.xx萬元、滬昆高鐵沿線森林“四化”建設(shè)項目總投資xxx.xx萬元,并在國有林場實施場外造林xxxx畝,xxxx年實施歐投項目xxxxx畝。我市森林撫育任務(wù)x.xx萬畝,已完成森林撫育xxxx畝。低產(chǎn)低效林撫育改造項目任務(wù)xxxx畝,已超額完成計劃任務(wù),全部落實主體及山場,各實施主體開始撫育作業(yè)。全年共受理集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)申請業(yè)務(wù)x起,總面積xxxx余畝;受理林地經(jīng)營權(quán)抵押貸款申請x起,合計金額xxxx萬元。

 。ㄈ┮詮膰(yán)執(zhí)法監(jiān)督,全面提升森林資源管理水平。一是開展打擊破壞森林資源違法活動。在市林業(yè)局的統(tǒng)一指揮下,我局積極組織開展了打擊破森林資源、非法侵占林地清理排查等專項行動。xxxx年度森林督查境內(nèi)變化圖斑xxxx個,經(jīng)過外業(yè)核查,上報省局違法圖斑xxx個,現(xiàn)已行政處罰xx個,移交公安局森林分局x個。余下違法圖斑正在司法鑒定過程中。xxxx-xxxx年打擊毀林專項行動圖斑xxxx個,經(jīng)過外業(yè)核查和資料比對,違法圖斑有xx個,已全部整改到位。森林資源預(yù)警圖斑xxxx個現(xiàn)已全部完成外業(yè)核查工作,正在比對森林資源數(shù)據(jù)庫和森林經(jīng)營檔案。有效遏制了毀林違法犯罪勢頭,保護(hù)了森林資源安全。二是打好森林病蟲害防治工作。開展了松材線蟲病疫木集中清理“百日攻堅” 行動。針對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體的林業(yè)植物檢疫登記證的年檢,并發(fā)放林業(yè)檢疫法律法規(guī)告知書。全市共計對xxxx株松樹進(jìn)行打孔注藥保護(hù),全市共計清理枯死松樹xxxxxx株,全部進(jìn)行焚燒處理。共投入林業(yè)有害生物防控經(jīng)費約xxxx多萬元用于枯死松樹清理,為松材線蟲病的防控工作提供了有力的保障。完成了xxxx年度松材線蟲病秋季普查工作,據(jù)統(tǒng)計,全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹xxxxx株,發(fā)生面積xxxxx.xx畝,涉及xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)場、單位,xx個村,xxx個小班。三是抓好森林防火工作。春節(jié)、兩會、清明期間市森林防火指揮部都及時印發(fā)通知,并制了專項預(yù)案,建立“林業(yè)信息指揮平臺”,春節(jié)、兩會、清明等重點時段及時通報各級領(lǐng)導(dǎo)和市森林防火指揮部要求,每天通報火情、火險等級;制定了xxxx年防火宣傳教育方案,制作了清明文明祭祀宣傳專欄,在市電視臺播放,提醒注意森林防火。全面停止對煉山等生產(chǎn)用火的審批;建立了網(wǎng)絡(luò)化的野外火源巡查制度,專業(yè)消防隊深入林區(qū)巡查,鄉(xiāng)村巡查人員深入田間地段,嚴(yán)控野外火源。為提高專業(yè)消防隊?wèi)?yīng)急處置能力,采購撲火物資。

  (四)以原生態(tài)資源優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)旅游。強化措施、真抓實干,以南部山區(qū)豐富的森林資源為基礎(chǔ),大力打造森林休閑、森林旅游、森林康養(yǎng)基地。截止目前,全市已建成的森林旅游基地有陽際峰國家級自然保護(hù)區(qū)、xx國家級森林公園、青茅境xA級旅游景區(qū)、全國森林康養(yǎng)基地等,年度旅游x萬余人次。

 。ㄎ澹┓e極爭取上級項目資金,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。xxxx年度林業(yè)局爭取上級部門資金共計xxxx.xx萬元,其中:生態(tài)保護(hù)恢復(fù)費xxxx.xx萬元;生態(tài)公益林及林業(yè)補助資金xxxx萬元;林業(yè)改革發(fā)展資金xxxx萬元,公益林、天保林得到較好的保護(hù),油茶、林下經(jīng)濟、苗木、竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。

  二、存在問題和困難

  今年以來我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)做了大量工作,也取得了一定成績。但還存在較多的問題和不足,如造林管護(hù)不到位個別地段還需多次補植補造;個別地方野外火源監(jiān)控還有漏洞;林區(qū)盜伐林木和亂挖樹兜的現(xiàn)象仍比較突出;林業(yè)執(zhí)法力度還待加強;國有林場后續(xù)工作需進(jìn)一步深化等等。

  三、下一步工作計劃

  (一)切實加強管理確保造林質(zhì)量。持之以恒抓森林質(zhì)量提升,著力在“提高畝均蓄積、提高混交林比例、提高珍貴用材、減少低產(chǎn)低效林”上下功夫。穩(wěn)步提升紅豆杉、楠木等珍貴樹種造林面積,加大補植力度,把我市中部和北部馬尾松殘次林逐步改造為針闊混交林。堅定不移抓林下經(jīng)濟,重點支持油茶、雷竹等五大林下產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)國有林場等主體發(fā)展森林休閑、康養(yǎng)等,大力推進(jìn)場外造林和林長制工作。大力推進(jìn)重點區(qū)域森林美化彩化珍貴化建設(shè),加快我市由“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變。

 。ǘ┣袑嵓訌娚仲Y源保護(hù)。繼續(xù)開展打擊侵占林地行為。做好森林采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額。一是要搞好伐區(qū)設(shè)計;二是要進(jìn)行伐區(qū)跟蹤檢查;三是強化天保工作管理,加強天保林工程項目的監(jiān)督管理,建立健全天保林檔案,并對全市對生態(tài)公益林的檢查管理;四是做好非法侵占林地清理排查專項行動工作,遏制非法侵占林地行為的勢頭;五是根據(jù)普查數(shù)據(jù),科學(xué)制定xxxx-xxxx年度松材線蟲病預(yù)防與除治實施方案,做好年度除治工作;六是做好森林防火工作,建設(shè)智慧防火系統(tǒng)。

 。ㄈ┩七M(jìn)國有林場場外造林工作。結(jié)合我市國有林場有技術(shù)、有人員、有力量的實際情況,加大國有林場場外造林扶持力度。采取國有林場與集體聯(lián)合造林,林場提供技術(shù)入股,集體采取土地入股的方式,造林收益雙方五五分成。

 。ㄋ模┤嫱七M(jìn)林長制工作。重點做好以下幾個方面工作:一是按照“分級負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。二是將林長制工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場)科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系,將有重點林長制工作任務(wù)的市級責(zé)任單位相關(guān)工作內(nèi)容納入年度績效管理指標(biāo)體系。形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委(市監(jiān)察委)、市委組織部、市委宣傳部等xx余個單位部門協(xié)作、齊抓共管工作格局。三是將林長制工作經(jīng)費(含日常工作經(jīng)費、宣傳等)列入財政預(yù)算,確保工作推進(jìn)。

 。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)工作目標(biāo)管理制度。為了全面完成上級林業(yè)主管部門和市委、市政府的各項工作任務(wù),我們將繼續(xù)加強林業(yè)局內(nèi)部管理,繼續(xù)實行績效考核機制,鼓勵林業(yè)職工“愛崗敬業(yè)、廉潔高效、勇于奉獻(xiàn)”意識,保證年度林業(yè)工作任務(wù)順利完成。

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