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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)(15篇)
總結(jié)就是對一個時期的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,不妨讓我們認真地完成總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點突出呢?以下是小編整理的安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)1
20xx年,在安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年上半年安全生產(chǎn)工作進展情況:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),逐步完善安全生產(chǎn)責任制
一是成立了鎮(zhèn)公共安全管理委員會。由鎮(zhèn)黨委書記任主任,鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的副書記、副鎮(zhèn)長為副主任;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、集鎮(zhèn)辦、綜治辦、事業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設(shè)立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學(xué)校學(xué)生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。
二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務(wù)。
三是成立了村級安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。
四是全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構(gòu)的同時,鎮(zhèn)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
二、完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定各項措施和方案
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鎮(zhèn)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓(xùn)制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了 “安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,安排培訓(xùn)企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)個培訓(xùn)。
三、加強宣傳教育,增強企業(yè)安全和職工自我保護意識責任感
一是加強法律法規(guī)培訓(xùn)。半年來,我鎮(zhèn)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(XX市桐林鑄造有限公司、四川省祥業(yè)機械鑄造有限公司)不定期的自己組織培訓(xùn);對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鎮(zhèn)政府定期組織人員進行督察,隨時敲響警鐘,并取得了良好的效果。安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鎮(zhèn)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。半年來懸掛大型橫幅10條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖30套,出黑板報2期,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,最大限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。
四、加強監(jiān)督檢查,提高整治力度
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30家大小企業(yè),三所學(xué)校,建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設(shè)施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的'問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下選后5余次對有關(guān)企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理 “回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復(fù)查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓(xùn)不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實縣委政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對縣委、縣政府、縣安監(jiān)局的要求距離還很遠,我們應(yīng)該進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)2
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責,安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴格落實責任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。 現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
一、指標情況
。ㄒ唬┛傮w指標情況
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失上升67.7%。
(二)分行業(yè)情況
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失增加6.7 %。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;馂(zāi)事故29件,經(jīng)濟損失9.96萬元,與去年同比,火災(zāi)事故件數(shù)下降19.4% ,經(jīng)濟損失下降49.9%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┩晟平M織機構(gòu),進一步明確工作職責。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、;七M行有機地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、危化品業(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關(guān)內(nèi)容傳達到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認真履行監(jiān)管職責,經(jīng)常深入一線加強日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的.問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責,協(xié)調(diào)各主管部門,加強協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責,團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,進一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓(xùn)職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓(xùn)。為進一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓(xùn);對;、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);同事,規(guī)范了安達培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進行了培訓(xùn)。
(三)突出重點行業(yè),進一步強化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,我局共協(xié)調(diào)組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標準化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結(jié)合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴格的安全管理,嚴格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進企業(yè)指導(dǎo),進車間落實,進班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實施拆除的有3家。
三是加大了;飞a(chǎn)、使用企業(yè)和;方(jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對;飞a(chǎn)、儲存單位進行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管等。
。ㄋ模┳⒅仉[患的排查,進一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴格落實隱患治理主體責任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進行抽查。
三是認真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、;、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領(lǐng)域進行了安全大檢查,有力地促進了我區(qū)安全隱患的整改。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新工作思路,進一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導(dǎo)、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)3
一、我局工作情況
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標和全市中心工作,以落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作成績有以下十一個方面:
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9 %,直接經(jīng)濟損失上升112.6%。四項指標呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全生產(chǎn)目標考核制度
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設(shè)項目、東環(huán)鐵路?跂|站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點熱點問題對XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團責任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查,進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責任分工,認真組織、周密部署,共查處?诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路海口段各單位安全管理規(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴禁在高鐵附近施放風(fēng)箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的`采石場進行安全管理工作的整治檢查,促進有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標準化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
從開展“打非治違”專項行動以來,我市各區(qū)、各部門在市政府統(tǒng)一部署下,全市共組織檢查組1217個,出動執(zhí)法人員14741人次,檢查企業(yè)8039家次,糾正違章行為 128218起,限期整改1660起,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備29起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為106起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17起,關(guān)閉非法企業(yè) 49家,拘留3人,罰款金額共計73.78萬元。一是對非法危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山行業(yè)進行了打擊。重點對從事非法經(jīng)營活動進行清理,出動執(zhí)法人員3883人次,檢查企業(yè)178家,下達執(zhí)法文書7份,關(guān)閉取締7家無證開采的采石場,停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,罰款金額2萬元。二是對道路交通運輸行業(yè)“三無”車輛進行了查處打擊。出動執(zhí)法人員3843人次,查獲證照不齊384起,暫扣相關(guān)證件13起。現(xiàn)場查處各類交通違法行為13.6萬多起,查扣違法車輛 1.9萬多輛次。三是對建筑施工非法違法行為進行大力打擊。出動執(zhí)法人員1660人次,責令限期改正1211起,停產(chǎn)停業(yè)整頓41家,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備3 起。四是公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門對非法營業(yè)的酒店、旅館、文化活動場所、超市、商場、餐飲業(yè)等其他場所進行嚴厲打擊。共檢查企業(yè)6166家,出動執(zhí)法人員5341人次,沒收非法所得25起,關(guān)閉取締42家,停產(chǎn)停業(yè)整頓50家,罰款金額27.73萬元,拘留人員3名。五是質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險大排查。立案查處違規(guī)充裝氣瓶、違規(guī)使用鍋爐、電梯和非法制造、安裝的簡易貨梯和起重機械等案件11宗,罰款33.5萬元
(五)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管理
一是嚴把準入門檻,嚴格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律的要求,認真履行職責,嚴格按照審批工作程序和標準,審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患 57處,已責令企業(yè)整改完畢;三是加強規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展;蜔熁ū衿髽I(yè)安全標準化工作,組織了2次安全標準化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標準化工作自評工作并送交評審。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報
為加快我市職業(yè)健康工作的推進,保護人民群眾的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案
為貫徹落實《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴肅追究法律責任
我市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
(九)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共 80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作
一是加快重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作, 已進入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《XX市20xx年重大危險源和高風(fēng)險點安全監(jiān)管責任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責,企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108 個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃氣和港口等領(lǐng)域的農(nóng)民工進行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達14300多人。
二、存在的主要困難和問題
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)4
今年來,區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,努力深化礦山安全生產(chǎn)專項整治,嚴格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項措施落實,全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進一步改善。今年,全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以礦山資源整合為契機,大力規(guī)范礦山經(jīng)營
秩序礦山資源整合主要是兩個方面,國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機,大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初,區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通,共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區(qū)長牽頭,公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序,聯(lián)合執(zhí)法,對其予以強制的拆除。另一蔣集磚瓦廠,區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法,自行停止生產(chǎn),由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè),我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),主動與有關(guān)部門溝通,爭取予以保留;對安全生產(chǎn)條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關(guān)閉意見。
三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè),從優(yōu)化資源配置的'角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負責人溝通,嚴格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個規(guī)范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產(chǎn)安不安全,主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化,以“兩個規(guī)范化”,促進企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平,“兩個水平”提升。
年初,區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》,著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個方面推行強制性要求,所有企業(yè)必須達到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業(yè),我局嚴格按照法律法規(guī),實行強制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年,根據(jù)區(qū)實際,區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實施意見》(試行),將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大項共六個部分,實行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,有效地扭轉(zhuǎn)了檢查人員經(jīng)驗、標準等不同,造成檢查內(nèi)容掛一漏萬,檢查要求標準不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓(xùn)為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)有效手段。
一是搞好強制培訓(xùn)。上半年,區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負責人、安全管理人員的安全知識培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業(yè)人員的自我保護意識。
四、以隱患排查治理為重點,著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是隱患排查治理年,國家、盛市又專門開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一方面,區(qū)安監(jiān)局大借東風(fēng),設(shè)立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關(guān)卡,構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促,安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的三道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條,整改156條,整改率98.3%。另一方面,區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門指出問題,仍然聽之任之,不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè),予以嚴懲重罰。今年,我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次,共處罰款8.7萬元。
今年,區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是也還存在不少問題,這都有待于在下一步工作中逐步解決。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)5
一、主要工作開展情況及取得成效
。ㄒ唬┞鋵嵷熑,明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)責任書及煙花爆竹打非工作責任書,將工作任務(wù)分解細化,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時調(diào)整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負責人任安委會主任,一名縣、副縣長任常務(wù)副主任,有關(guān)部門主要負責人為成員。
二是縣委會每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議。10月25日,縣委會聽取縣安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,分析安全生產(chǎn)形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產(chǎn)形勢,討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業(yè)負責人等參加會議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責”導(dǎo)向作用。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強力推進隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設(shè)項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題62項。
交通運輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復(fù)的路面隱患進行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。
二是強化監(jiān)管措施,細致排查“兩客一危”安全隱患。嚴查嚴處未經(jīng)許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸?shù)冉?jīng)營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共;奋38輛,客運車輛213輛。
三是落實校車安全責任,做好全縣校車隱患排查。對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,切實增強其安全意識、守法意識,把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān),堅決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為進行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標志標牌、標線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點,設(shè)置79個標牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。
危險化學(xué)品方面:
一是積極推進新建加油站建設(shè)項目認真完善安全設(shè)施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預(yù)計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。
二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場復(fù)核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場進行執(zhí)法檢查,并對辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起,沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對有限空間企業(yè)進行檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進行專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實企業(yè)主體責任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級達標(現(xiàn)在正進行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價),隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評和職評進度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。
(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見,我縣在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,目前已通過驗收達標81家,正在進行評價驗收的'10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護運行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個方面進行評分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模⿵娀逃,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動,今年作為第15個安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實際開展了系列活動。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月16日,組織、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設(shè)立咨詢臺,開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。
二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案綜合演練活動。此次應(yīng)急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負責人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場采訪。“安全生產(chǎn)月”活動圓滿完成。
培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。
。ㄎ澹┐蚍侵芜`,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
。┘哟笸度,夯實科技治安基礎(chǔ)
一是加大投入,嚴厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴厲打擊,今年,又購買感煙火災(zāi)探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規(guī)定,及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。
二、存在問題
在不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長期不足,安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
3、安全生產(chǎn)認識不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)6
今年來,我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標和全市中心工作,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標情況
。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標呈“兩升兩降”態(tài)勢。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵嵃踩a(chǎn)責任制,實施目標考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強市長親自擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議,傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負責人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產(chǎn)工作要點,把安全生產(chǎn)控制指標和年度重點工作逐項細化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任書》。
。ǘ┙⒔∪包h政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系,完善安全監(jiān)管體制機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
XX市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的決定>的實施意見》(海發(fā)【20xx】1號),各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實施意見,從而進一步健全我市安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當前,經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,市XX區(qū)執(zhí)法大隊已成立,其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當中。在推進“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面,市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)(街)、177個村(居)已全部達到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達到“五落實五到位”的要求,覆蓋率達90%。力爭今年年底實現(xiàn)“五落實五到位”全覆蓋。
。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作方案要求,及時下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的.通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統(tǒng)計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣和油氣輸送管道、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領(lǐng)域進行專項整治。同時落實國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進行專項安全生產(chǎn)大檢查,實際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實隱患治理資金1957萬元。
(四)加強危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據(jù)存在隱患的危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營企業(yè)20處,并把整改責任落實到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外,還開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學(xué)品儲罐區(qū)專項安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家,為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃氣有限公司秀英美涯氣源廠。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現(xiàn)隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點銷售;煙花爆竹零售網(wǎng)點在未取得20xx年銷售許可之前,不得進貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家,審批67家,按時辦結(jié)率100%;同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進危險化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè),召開企業(yè)座談會,了解;袌鲂枨、企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進場意愿,做好專營市場建設(shè)前期準備工作。
。ㄎ澹┩晟茟(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心,加強隊伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局?诨丶{入我市應(yīng)急救援隊伍來。進一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個,各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個,指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進行相關(guān)應(yīng)急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。
。┳龊弥卮笪kU源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責,加強對重大危險源的安全監(jiān)管,各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,加強日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標準化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達標工作的同時,著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審,其中:工貿(mào)企業(yè)50多家,交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有20家已經(jīng)通過了外部評審。
(八)強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強教育培訓(xùn),提高職業(yè)病防治工作重要性的認識。今年來,動員和委托培訓(xùn)機構(gòu)對130多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題,又專門組織對40多家企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進行了培訓(xùn)。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負責職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強執(zhí)法檢查,推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達執(zhí)法文書40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點企業(yè)進行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機,強化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進,結(jié)合我市實際,及時制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標落實方案》。為檢查方案實施情況,結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標推進會。在總結(jié)經(jīng)驗做法的同時,著重分析了存在的問題和不足,研究了推進職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
分頁閱讀第1頁:安監(jiān)局年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作謀劃第2頁:開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
(九)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,著力加強安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债斕,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,鞠磊副市長主持,副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負責人、職業(yè)健康管理人員、標準化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ觯⒃陔娨暽稀皾L屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個月與?趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目,增強全社會安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪烂C安全事故調(diào)查處理
認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟處罰企業(yè)4次,罰沒款項75萬元。在嚴肅處理事故同時,對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負責任的企業(yè)不但重罰而且進行曝光,堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
。ㄒ唬└黝惏踩鹿嗜猿识喟l(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
。ǘ┥贁(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責任落實。進一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責體系。實施“黨政同責、一崗雙責”決定,實施安全生產(chǎn)激勵約束機制,建立嚴格的安全生產(chǎn)行政問責制,企業(yè)負責人問責制等。
。ǘ┥罨踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動,加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機制。加強隊伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責,抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌姼呶P袠I(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,加強危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
(四)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全面推進我市各行業(yè)標準化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實法律法規(guī)要求,加強企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強檢查執(zhí)法,強化職業(yè)健康監(jiān)管。
(六)大力加強新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進依法治安。加強行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓熑巫肪苛Χ。嚴格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責任,堅決對事故責任單位和責任人進行責任追究。
(八)推進安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,強力推進企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn),切實提高全民安全素質(zhì)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)7
20xx年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危龠M生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1—10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為—2.57%、—7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元,與去年同比分別為—16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元,與去年同比分別為—2.45%、—15.56%、—2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為—2.16%、持平、—47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬⿵娀熑,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)書記關(guān)于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標管理責任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責任體系。在“安全生產(chǎn)目標管理責任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責任追究。會后,區(qū)責任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標責任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
。ǘ┖葑ヂ鋵崳钊腴_展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、;贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負責人、管道主管部門負責人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負責制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106。34Km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責任狀,進一步明確企業(yè)責任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進行專項督查。8月—11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家20xx人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng);髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點;髽I(yè)擴面至包括危化、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。二是推進;髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū);髽I(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo)危化企業(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救,構(gòu)建危化企業(yè)協(xié)作長效機制以來,協(xié)作組25家;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家危化、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的'新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達標。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329。21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1—11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。
(五)鞏固成果,推進安全生產(chǎn)標準化與誠信機制融合建設(shè)。自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和誠信機制融合建設(shè),把標準化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標準化推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標準化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
。┬问蕉鄻樱鷮嵧七M安全文化建設(shè)。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負責人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負責人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗三星公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。1—11月,三星公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
。ㄆ撸﹪栏駡(zhí)法,加強安全生產(chǎn)責任追究。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴肅追究事故單位和相關(guān)責任人的責任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責任人,黨紀政紀處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系,并堅持失職追責、盡職免責。截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責任的單位和個人嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責任單位處罰120。5萬元,對9名事故責任人處罰30。75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關(guān)追究責任2人。
三、存在的問題與困難
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責任制,但未認真落實,形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負責人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
。ㄈ╇[患排查治理擴面推進難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十一屆四中全會精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作:
。ㄒ唬┩怀鲆粋中心。以確保事故控制指標不突破為中心任務(wù),力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┞鋵崈蓚責任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責任的落實,進一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責任。安監(jiān)局以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責要求,依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
。ㄈ┨嵘椖芰ΑL嵘踩a(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設(shè)中嚴把安全生產(chǎn)關(guān),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負荷。
。ㄋ模┘訌娝膫建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進,組織對20xx年通過標準化驗收的企業(yè)進行復(fù)評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標準化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標準化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┥罨屙椆ぷ鳌I罨;分攸c區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在20xx年完成青峙園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風(fēng)險;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標準化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責,對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作?偨Y(jié)20xx—20xx年重點危化企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗,結(jié)合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒寧?h小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴格按照《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責,共同配合做好相關(guān)管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應(yīng)用。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)8
20xx年XX在XX的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)及安監(jiān)站的幫忙下,以“三個代表”重要思想為指針,堅持科學(xué)發(fā)展觀,用以人為本施政理念統(tǒng)領(lǐng)全局,全面實施《安全生產(chǎn)法》,認真落實中央和省市縣領(lǐng)導(dǎo)今年以來一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,著力宣傳貫徹《安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制為核心,以建立安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,不斷推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標工作,建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)年初制定的安全生產(chǎn)控制目標,為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會起到了保駕護航的作用。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w職責,強化監(jiān)督機制
抓好安全生產(chǎn)工作,事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和改革、穩(wěn)定的大局,更是科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的首要目標。對此,XXX領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,充分認識安全生產(chǎn)工作職責重大,以高度的政治職責感,管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們嚴格按照《XX縣安全生產(chǎn)行政職責制規(guī)定》,與全鎮(zhèn)11個行政村及1個居委會簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)職責狀,同時,制訂了全年安全生產(chǎn)工作計劃和安全事故控制目標,并嚴格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結(jié),會議有記錄,臺帳齊全,安全生產(chǎn)檢查活動做到經(jīng);、制度化,真正做到安全職責層層分解,安全職責人人明確,從而實現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進行。
。ǘ┖葑グ踩麄鹘逃嘤(xùn),努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產(chǎn)管理水平,真正把“我不傷害自我、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總公民的自覺行動。今年以來,我們按照上級機關(guān)統(tǒng)一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標,相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用“流動警務(wù)”進行專題宣傳活動,利用黑板報、拉橫幅、貼標語等多種宣傳形式,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。今年以來,我所利用安全生產(chǎn)會議對全鎮(zhèn)各村、居委會分管安全的負責人、安全員,組織他們認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),努力提高他們的安全防范意識和管理水平,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。透過全面的宣傳教育培訓(xùn)活動,使全鎮(zhèn)廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識提高,安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
。ㄈ┟鞔_安全生產(chǎn)職責制,強化事故隱患整治。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,我所按全年安全生產(chǎn)工作計劃和管理目標,將指標分解到各村、居委會,并按時簽訂職責書,落實好安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)職責人與小組成員、與各村安全的職責人、各村安全的職責人與農(nóng)戶、個人分別簽訂安全生產(chǎn)職責書,明確各自職責,層層分解安全生產(chǎn)職責。今年以來,我所按照上級部門統(tǒng)一部署及年初工作目標,有計劃、有部署地開展了多項安全生產(chǎn)監(jiān)管活動。
1、在春節(jié)前夕,開展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動,分別對雙江街上的個體經(jīng)營戶、餐館、出租屋等重點單位,進行了重點安全檢查。在此基礎(chǔ)上,又對網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等重點行業(yè)和人員密集場所進行了拉網(wǎng)式的安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改要求,并在規(guī)定時間內(nèi)得到全面的整改,確保了全鎮(zhèn)春節(jié)前安全生產(chǎn)的正常進行。
2、為了切實貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》,全面加強對全鎮(zhèn)所有特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管,在今年歷次的安全檢查中,決不放過每一個細小環(huán)節(jié)。在對特種設(shè)備監(jiān)管上,我所還密切配合縣質(zhì)監(jiān)局,認真做好各單位特種設(shè)備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設(shè)備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農(nóng)藥經(jīng)營戶監(jiān)管上,我所認真貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)、政策要求,用心配合縣安委會、安監(jiān)局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮(zhèn)煙花爆竹市場監(jiān)管走上了規(guī)范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動中,我所認真部署,用心工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際狀況,因地制宜,研究制訂了《XX鎮(zhèn)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開“安全生產(chǎn)月”動員大會。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中,我所堅持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點,著力注重安全宣傳教育培訓(xùn)工作,在總結(jié)過去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面地開展一些切合實際的活動,利用流動警務(wù)室、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具用心宣傳“安全生產(chǎn)月”活動好處及法律法規(guī)知識,大力營造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍,為使“安全生產(chǎn)月”活動真正取得實效,我所組織開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中,XX堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實上級部門的通知,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)職責,突出重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設(shè)的農(nóng)村公路容易發(fā)生事故的,請相關(guān)部門及時設(shè)立警示標志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、開展“打非治違”專項行動。透過“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查,進一步加強了各單位及其工作人員的安全意識。多數(shù)單位能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示理解工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
以上是今年以來我所在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,必須要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分單位雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),規(guī)章制度健全,但安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力,嚴重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進行。
2、有的單位負責人職責意識淡薄,對安全生產(chǎn)工作不夠重視、違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)。
3、在少數(shù)單位,由于生產(chǎn)場地有限,原先一些用于消防的`通道無條件地被用作生產(chǎn)場地,因而使消防通道嚴重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的個體經(jīng)營戶老板對安全生產(chǎn)嘴上說得重要,行動上表現(xiàn)得次要,忙起來甚至能夠不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的單位由于經(jīng)濟效益差,設(shè)備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要用心開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》,堅持宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,要把安全生產(chǎn)的理念,貫穿在整個安全生產(chǎn)始終。
2、年近歲末,冬季來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監(jiān)督力度,確保冬季安全生產(chǎn)順利進行。在此基礎(chǔ)上,還要認真搞好春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作,以確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)上下有一個祥和歡樂的生活環(huán)境。
具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
。ㄒ唬┛刂颇繕
1、杜絕各種傷亡事故,個性是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發(fā)生。
2、杜絕火災(zāi)事故。
3、全鎮(zhèn)爭取實現(xiàn)“四無”,即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據(jù)每個時期的特定環(huán)境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治活動,經(jīng)常性地深入各單位監(jiān)督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好“安全生產(chǎn)月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產(chǎn)活動,切實加強防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對個體生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查工作,并堅持長效監(jiān)管。
4、認真做好對各單位法人代表和安全管理人員的安全知識培訓(xùn)。
5、切實加強對全鎮(zhèn)重點單位和公共場所的消防安全管理。
6、認真加強對煙花爆竹市場的監(jiān)督管理。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)9
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:
我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認真貫徹落實市局XX年的工作要點,認真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。
一、關(guān)于重點工作
我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。
一是要嚴把礦業(yè)開采準入關(guān)。嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準入門檻。
二是要嚴格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責任,做到事事有人抓,隱患有人管。
三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責令限期整改。
尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機,按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援隊伍建設(shè)、夯實責任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、關(guān)于主體責任落實
企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。共同承擔起安全管理的責任。
一是落實安全投入的`責任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落實安全技術(shù)措施的責任。加強技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。
三是落實安全教育培訓(xùn)的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)教育機制。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實)為契機,把各項責任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。
四是抓安全生產(chǎn)責任制,確保責任層層落實。企業(yè)的主要負責人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負總責,其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任,確保責任制有效落實。
五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負責人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、關(guān)于承諾書簽訂
狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制,做到一級抓一級,逐級落實責任。建章立制,把安全生產(chǎn)責任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達到100%。
并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負責人宣讀承諾書,并就落實承諾進行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區(qū)安全隱患排查。
這里特別強調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于標準化建設(shè)
開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)!暗默F(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。
目前我縣企業(yè)安全標準化建設(shè)工作正在積極推進,目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達到了安全標準化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標準》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),XX年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),XX年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。
五、關(guān)于復(fù)工驗收
按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實際,制定我縣復(fù)工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗收聯(lián)合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序,進行現(xiàn)場驗收,同時結(jié)合復(fù)工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗收。
六、關(guān)于各項政策落實
1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
2、對進入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。
3、對現(xiàn)場管理達標,且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。
4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)10
同志們:
今天,我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實國家和盛市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)交流2011年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究部署2011年安全生產(chǎn)工作,進一步認清形勢,明確思路,把握重點,促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)再作新貢獻。
下面,我將簡要回顧一下2011年工作,并對2011年工作講幾點意見。
2011年度安全生產(chǎn)工作回顧
2011年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項工作均取得了新的積極進展,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。
。ㄒ唬┮浴俺兄Z落實年”為契機,“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任進一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕52號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[XX]30號)精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》(保安委[2011]10號),對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任逐一進行分解,逐企業(yè)落實到市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實年”為契機,切實落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級逐人明確安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié),從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責任意識,有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制,針對安全承諾履行情況,每月開展一次“下評上”活動,強化了安全責任的落實。
。ǘ┮詫崿F(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標準化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,把安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系,夯實安全管理基礎(chǔ),落實本質(zhì)安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段,缺乏激勵機制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足,技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下,加強組織引導(dǎo),成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責安全質(zhì)量標準化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作;組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作會,分析了全市安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風(fēng)帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見,提高了對安全質(zhì)量標準化建設(shè)重要性和必要性的認識,提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)的積極性、主動性;組織召開了專題研討會,聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)及評級工作進行講解、指導(dǎo),有力地促進了安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的順利開展。
二是安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路,制定下發(fā)了《保定市2011年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》,對2011年度安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質(zhì)量標準化工作,把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理的重要內(nèi)容,作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求,積極主動開展工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下,2011年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設(shè)工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復(fù)評驗收,河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化三級企業(yè)自評、復(fù)評工作,使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家,三級企業(yè)達到9家;保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2011年度全省安全標準化先進單位,保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2011年度安全標準化先進個人。
。ㄈ┮浴半[患治理年”為載體,安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際,我們以“隱患治理年”活動為載體,嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度,深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)專項集中行動”,有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中,對排查出的一般事故隱患,責承有關(guān)單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改;對重大事故隱患,責承有關(guān)企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案,落實人員、經(jīng)費和物資;對一時不能整改的隱患,責令有關(guān)企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,限期整治。對隱患排查不及時、不徹底,遲報、漏報、瞞報和預(yù)測預(yù)警不力的單位,按照《保定市安全生產(chǎn)責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中,共計查出隱患325處,限期整改189處,對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年,駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關(guān)要求和我市的統(tǒng)一部署,把隱患排查治理工作作為促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保奧運會成功舉辦的重大政治任務(wù);把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑;堅持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合,在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,突出重點,認真研究制定實施方案,深入開展安全隱患排查治理工作,保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員,由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊,加大隱患排查和日常安全檢查的頻次;國華定州電廠制定了《2011年隱患治理策劃書》,按照“五定”原則,制訂隱患整改計劃,落實隱患整改費用和備件,完善控制措施;華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部(室)和二級單位,統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書,采取專項和綜合檢查相結(jié)合的方式,有計劃地組織開展隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,按照“四不放過”原則,認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展,確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為奧運期間安全,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進單位。
。ㄋ模┮园踩麄鹘逃秊橥剖郑瑥臉I(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進一步提高
一是市安監(jiān)局加強督導(dǎo),使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的理念,深刻領(lǐng)會“培訓(xùn)不到位,人人是隱患”的.內(nèi)涵,切實承擔起安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責任,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,明確分管機構(gòu)或人員,嚴格培訓(xùn)制度,保證培訓(xùn)人員和經(jīng)費的落實。結(jié)合培訓(xùn)機構(gòu)換證、年審工作,對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行清理整頓,完善安全培訓(xùn)制度,改善辦學(xué)條件,實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)標準化,增強了辦學(xué)實力,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作和重要一環(huán),在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認真組織下,調(diào)動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,灌輸科學(xué)的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律,促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標語等傳媒,對職工進行安全生產(chǎn)教育,通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性;國華定州電廠在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺,集“教育、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學(xué)院,獲河北省建設(shè)投資公司2011年《強化安全培訓(xùn)創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室,收集了1988年至XX年年間,電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例,通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng),向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇,使公司全體員工真正領(lǐng)會到安全生產(chǎn)的重要意義,時刻做到居安思危、警鐘長鳴,遠離“三違”,杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)技能的進一步提高,為加強安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持,營造了良好的輿論氛圍。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)11
市安監(jiān)局:
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(達市安監(jiān)20xx115號)精神,結(jié)合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施到位
為加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實,我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(川達質(zhì)監(jiān)辦20xx28號),成立了局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)負責人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負責安全生產(chǎn)月各項活動的落實,對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點進行認真部署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應(yīng)做到組織機構(gòu)、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實增強了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強監(jiān)管,確保安全”的宣傳標語,營造“安全生產(chǎn)人人有責”的氛圍。6月9日,機關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的第六個安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日,組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確!皟蓚安全”
。ㄒ唬┘訌娛称钒踩O(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。一是加大對本地區(qū)重點、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監(jiān)督檢查;二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的`違法行為進行堅決打擊;三是加強了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的,責令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標志的企業(yè),加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
。ǘ┘訌娞胤N設(shè)備安全監(jiān)察。
以保障特種設(shè)備安全運行為切入點,
一是圍繞中石化普光天然氣凈化廠、山東齊魯石化第二化肥廠(30萬噸合成氨項目)等天然氣開發(fā)項目和襄渝ⅱ線鐵路工程、東岳電廠等重點工程的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查,保證重點建設(shè)項目特種設(shè)備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動,制發(fā)了《危險化學(xué)品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實充裝站安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟運行的安全為整治目標。此次專項整治活動中,共出動檢查人員200余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位42個,承壓汽車罐車9輛。
三是進一步規(guī)范和加強對在用cng氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是加大對城鎮(zhèn)燃氣市場的監(jiān)管,會同達州市規(guī)劃和建設(shè)局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規(guī)范和整頓,目前,此項工作仍在進行之中。五是保障重大節(jié)日安全。特別是“六一”期間,針對達州市人民公園游樂設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長譙曉濤的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂設(shè)施安裝現(xiàn)場,檢查大型游樂設(shè)施的安裝情況;召開業(yè)主大會,宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項;督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促安裝單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗;對管理人員、作業(yè)人員進行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、通川區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
。ㄒ唬┓篮榘踩。在6月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強”。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強汛期值班。在洪災(zāi)期間,進一步強調(diào)值班制度,堅持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強安全轉(zhuǎn)移?购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養(yǎng)、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
。ㄈ┫腊踩R皇情_展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點部位的進行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設(shè)施的管理,確;馂(zāi)發(fā)生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
。ㄋ模┓辣I安全。一是加強機關(guān)值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
。ㄎ澹┤松戆踩R皇窃谌粘9ぷ髦胁粩鄰娀毠さ娜松戆踩庾R,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強了職工的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預(yù)期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎(chǔ)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)12
20xx年,我項目部始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹落實上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責制。20xx年度未發(fā)生一齊人身傷亡、機械設(shè)備損壞、火災(zāi)及其他安全事故,為XXX項目部全面完成年終生產(chǎn)目標奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下:
一、工程概況
本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi),合同主體工程為隧洞工程,計劃20xx年8月掘進至17#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)檢修,經(jīng)過3個月檢修工作后計劃于20xx年8月掘進至7#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)拆卸,由20#支洞運出。截止目前約掘進5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為:9080。18萬元。
二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)狀況
1、項目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責,并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)職責制度》及《安全風(fēng)險抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求,下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風(fēng)險抵押金的通知》,透過層層簽訂“安全生產(chǎn)職責書”,把安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)層層分解,構(gòu)成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。上至項目經(jīng)理下至班組長,累計簽訂“安全生產(chǎn)職責書”20份,繳納安全風(fēng)險抵押金共計90000元。
2、結(jié)合項目部施工特點編制了“安全管理制度匯編”,包括《安全生產(chǎn)職責制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機械設(shè)備管理制度》、《緊急避險制度》等33項安全管理制度;36項安全操作規(guī)程,7項安全管理規(guī)定,8項安全措施、方案,并正式下發(fā)實施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、安全教育培訓(xùn)及安全宣傳教育工作開展狀況
1、安全教育培訓(xùn)狀況
項目部從國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范及施工生產(chǎn)實際狀況等多方面入手,用心編寫具有“針對性、實用性”的安全教育培訓(xùn)資料。透過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段,全面提升員工安全意識。全年累計培訓(xùn)73場次,累計培訓(xùn)人數(shù)513人,入場教育培訓(xùn)率達100%;其中小火車安全運行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次,真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項目施工特點及對特種作業(yè)人員的.需求,項目部先后于20xx年2月組織2人赴西安進行非煤礦山安全管理人員培訓(xùn)取證;20xx年6月組織2人赴西安進行安全培訓(xùn)延期取證;20xx年7月組織6人赴通化市參加起重機械司機操作取證;20xx年11月組織3人赴西安進行3類人員安全培訓(xùn)取證。透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。
2、安全宣傳教育狀況
為了營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,項目部采取多種形式,透過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄,加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計懸掛安全條幅16個;制作安全板報3個、安全宣傳牌3個,粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒痈?次。
四、安全檢查及隱患排查治理狀況
為消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷完善安全防護措施。依據(jù)項目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求,認真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設(shè)備、車輛等各項檢查,都能夠做到有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié),對查出的各類安全隱患和不貼合安全規(guī)范的事項都按規(guī)定進行了整改及落實,全年累計排查隱患75項。其中,一般隱患:65項,重大隱患:10項,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活動開展狀況
項目部認真貫徹落實公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求,扎實開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應(yīng)急培訓(xùn)”及防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防及交通安全等一系列安全專項檢查、教育活動,強化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計開展專項安全檢查、教育活動15次。對檢查出的安全隱患及問題,全部能夠按要求整改完成,同時認真總結(jié)吸取教訓(xùn),使安全檢查真正做到了有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。
六、安全事故狀況
嚴格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開展安全事故管理工作,全年未發(fā)生承擔主要職責生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)了項目部制定的年度安全生產(chǎn)目標。
七、職業(yè)健康管理狀況
項目部嚴格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作,每月按時發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20xx年6月25日下發(fā)了項目安字12號《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》,累計參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人,全年未發(fā)生職業(yè)健康事故,新增職業(yè)病為0。
八、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理狀況
本項目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備有:2臺橋式起重機、一臺門式起重機,全部經(jīng)通化市特種設(shè)備檢驗中心檢驗合格。每月開展特種設(shè)備安全檢查,并認真做好每日運行、維護記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳,包括:起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進行更新。
九、應(yīng)急管理及演練狀況
為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際狀況,制定了包括《地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《易燃、易爆危險物品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》等12項安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案,并建立了應(yīng)急救援隊伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系。同時項目部有針對性的對《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》進行了應(yīng)急演練,累計演練人數(shù)57人次。透過演練加強了員工對事故災(zāi)害的防范意識,提高了員工應(yīng)急逃生潛力及自救互救潛力。
十、安全投入狀況
項目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作狀況,嚴格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費。按要求提取本合同工程造價的2%作為安全生產(chǎn)保障資金,同時設(shè)立了安全生產(chǎn)投入資金專戶,并按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。全年計提安全生產(chǎn)費1546824。37萬元,實際投入1755484。97萬元,超支208660。6萬元,投入比例為2。27%,滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下:安全工程支出:886916。87萬元;安全活動支出:13239。3萬元;勞動防護與職業(yè)健康支出:194207。85萬元;日常安全管理支出:188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:472444。32萬元。
十一、安全生產(chǎn)工作自查狀況
為進一步提升我項目部的安全管理水平,項目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認真開展各項管理工作,并嚴格按照考核制度開展自糾自查工作,經(jīng)項目部內(nèi)部自查結(jié)果為:安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。
本次考核是對我項目20xx年度安全生產(chǎn)管理工作的一個總結(jié),也是對我項目部20xx年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法,我項目部將以本次考核為契機,進一步加強安全管理工作,進一步激發(fā)我項目部員工的工作用心性、創(chuàng)造性,提高工作效率,確保項目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)13
20xx年xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責任體系、保障體系和運行體系,使安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向科學(xué)化、制度化、法制化邁進,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對照《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,充分發(fā)揮組織機構(gòu)職能作用。
20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統(tǒng)籌安排,落實經(jīng)費、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容。執(zhí)法大隊結(jié)合監(jiān)管工作實際,科學(xué)編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣政府批復(fù)后組織實施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進行總結(jié)分析,做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結(jié)、年度有總結(jié),確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。
(二)加強安全監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。落實人員、經(jīng)費、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入單位預(yù)算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應(yīng)的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導(dǎo)下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構(gòu)建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
。ㄈ┱J真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真準備參會材料,保質(zhì)保量的完成上級部門交辦的各項任務(wù)。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵,刷新了XX市歷年的參賽記錄。
二、強基固本,加強安全監(jiān)管執(zhí)法自身建設(shè)。
苦練內(nèi)功,注重加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓(xùn),健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運行。
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ平逃嘤(xùn)。制定執(zhí)法人員學(xué)法計劃,堅持每月集中學(xué)習(xí)一次相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)實訓(xùn),提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)12部,學(xué)習(xí)48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ┙∪晟七\行體系。今年我們結(jié)合工作實際,建立完善了執(zhí)法人員集體學(xué)法制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責任追究等相關(guān)制度,夯實了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎(chǔ),明確了執(zhí)法人員的崗位責任制和職責分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。
(三)加強檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。
三、從嚴執(zhí)法,扎實開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管對象的實際情況,科學(xué)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日常化。
(一)全面完成計劃執(zhí)法任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災(zāi)害情況等,實施分級管理 。20xx年計劃執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位87個,實際檢查225家次,排查安全隱患1533項,完成整改1376項,下達現(xiàn)場檢查記錄160份,責令限期整改指令書170份,復(fù)查意見書 146份,形成了隱患排查整改閉合管理。
(二)著力開展專項執(zhí)法,解決安全生產(chǎn)突出問題。
1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組并組織開展專項檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動,將計劃監(jiān)管與專項行動有機結(jié)合,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二是進一步監(jiān)管關(guān)閉礦井和暫停生產(chǎn)建設(shè)礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一名工作人員負責關(guān)閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產(chǎn)行為,確保關(guān)閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機,嚴格執(zhí)行煤礦“以風(fēng)定產(chǎn)”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機構(gòu)、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點個數(shù)、作業(yè)班次以及最大班入井人數(shù)。
2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產(chǎn)活動”;顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風(fēng)、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災(zāi)等安全措施開展了專項整治;對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項檢查;對煙花爆竹的儲存及經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查。二是圍繞災(zāi)后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運輸、水務(wù)、公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門對全縣災(zāi)后重建項目開展拉網(wǎng)式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報,限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產(chǎn)大排查大整治行動。由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,XX縣公安、供銷社、發(fā)改經(jīng)商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。重點就危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急救援物質(zhì)裝備等進行了深入細致的檢查。本次大排查大整治共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17家,排查隱患123項,下達執(zhí)法文書34份。
。ㄈ﹪绤栃姓幜P,依法打擊非法違法行為。
采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊暗查暗訪、隨機抽查等多種形式,深入開展“六打六治”打非治違專項行動,將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治,并公開曝光違法行為,做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年,共處罰非法違法違規(guī)行為13 件,處罰企業(yè)13家,處罰12人次,累計罰款48.09萬元,公開曝光6件,形成了強有力地震懾警示教育作用。
四、公開運行,自覺接受社會監(jiān)督。
堅持原則、秉公執(zhí)法,做到公開、公平、公正執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是依法公開行政權(quán)力。在縣政府行政權(quán)力運行平臺上向社會公開行政權(quán)力事項,其中行政處罰310項,行政強制3項,并依法公示了執(zhí)法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開,保障行政權(quán)力在陽光下運行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內(nèi)公開發(fā)布了《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度》,提高安全生產(chǎn)舉報獎勵的知曉度,對群眾舉報的事項,依法按程序進行調(diào)查核實,并將處理情況及時反饋被舉報人,切實做到了事事有著落、件件有回音。三是加強政務(wù)信息公開。及時報送、公開執(zhí)法工作政務(wù)信息,全面、客觀、真實反映執(zhí)法工作動態(tài)。20xx年共報送執(zhí)法工作信息32條,被雅安日報社采納錄用6條。
五、宣傳引導(dǎo),強化依法治安的法制思維
堅持把宣傳教育引導(dǎo)納入日常工作的重要內(nèi)容,充分利用微信、qq群、現(xiàn)場宣講等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)新要求,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,強化安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,自覺維護安全生產(chǎn)良好秩序。今年以來,共組織開展11場次宣傳教育活動,播放警示教育片7個,宣傳安全生產(chǎn)新要求2次。
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六、正視差距,認真總結(jié)執(zhí)法工作中存在的'問題
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察執(zhí)法任務(wù)艱巨
縣安監(jiān)局既直管煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山企業(yè)的安全生產(chǎn),又要落實非煤礦山、冶金企業(yè)安全監(jiān)管,同時又是政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,安全監(jiān)管點多面廣,受歷史及產(chǎn)業(yè)政策因素的影響多數(shù)企業(yè)安全基礎(chǔ)又十分薄弱,導(dǎo)致執(zhí)法任務(wù)艱巨、難度大。
(二)執(zhí)法力量嚴重不足、培訓(xùn)機制不健全
我縣現(xiàn)有執(zhí)法人員15人,需要執(zhí)法的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位達168家(其中煙花爆竹經(jīng)營點80家),執(zhí)法人員嚴重不足,專業(yè)不對口,無技術(shù)支撐,執(zhí)法中靠經(jīng)驗積累,尤其缺乏冶金、危險化學(xué)品等方面專業(yè)人才,執(zhí)法工作一直超負荷運轉(zhuǎn);同時,執(zhí)法人員得不到較高層次的系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)是長期擺在隊伍建設(shè)中最為突出的問題之一。
。ㄈ﹫(zhí)法裝備不足
執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中,大多靠眼睛去看、用耳朵去聽,憑鼻子去聞,靠人去嚴防死守,安全監(jiān)察執(zhí)法的科技含量不高。
(四)組織機構(gòu)不完善
按縣委編辦的批復(fù),執(zhí)法大隊現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)為執(zhí)法一中隊和執(zhí)法二中隊,分別負責煤礦和非煤礦山、冶金、;袠I(yè)、煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法。缺乏監(jiān)察執(zhí)法綜合室,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作綜合性事務(wù)的開展。如,行政處罰案件初審,執(zhí)法統(tǒng)計分析,執(zhí)法方案、計劃的擬定,執(zhí)法總結(jié)的梳理,信息報送,普法,檔案資料管理等工作沒有專門的機構(gòu)和人員負責。
七、強化措施,推動執(zhí)法監(jiān)管工作上水平
。ㄒ唬┻M一步充實基層執(zhí)法力量
力爭通過多方面努力,積極向上爭取,切實解決執(zhí)法隊伍的建設(shè)問題,做到人員、編制、裝備、經(jīng)費、辦公場所“五到位”,在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選調(diào)一些年紀輕、有相關(guān)專業(yè)知識、工作責任心強的人員充實現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力量。
。ǘ╆P(guān)心和愛護安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作責任重、壓力大,建議在加大安全生產(chǎn)責任追究力度的同時,要做到責任追究與激勵相結(jié)合、相對稱,提高執(zhí)法人員的工作積極性。
。ㄈ┩晟茍(zhí)法裝備建設(shè)
嚴格落實國家安監(jiān)總局關(guān)于安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備配備標準,保障執(zhí)法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執(zhí)法檢查、安全防護、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備。根據(jù)目前監(jiān)管執(zhí)法工作的實際情況,急需配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、測電儀等。
。ㄋ模┘訌妼W(xué)習(xí)培訓(xùn)
把執(zhí)法人員培訓(xùn)作為重要任務(wù),聯(lián)合高等院校,輪流對執(zhí)法人員進行脫產(chǎn)集中培訓(xùn),每年適時組織執(zhí)法人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察活動,使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。
。ㄎ澹┩晟平M織機構(gòu)建設(shè)
根據(jù)目前縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員的性別結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識能力以及實際監(jiān)管執(zhí)法工作的需求,建議縣執(zhí)法大隊成立監(jiān)察執(zhí)法綜合室,為推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標準化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。具體負責組織協(xié)調(diào)監(jiān)察執(zhí)法大隊各項工作順利開展,擬訂執(zhí)法大隊的各項工作規(guī)則、工作制度;草擬執(zhí)法計劃、執(zhí)法實施方案、執(zhí)法總結(jié)等綜合性材料;承辦檔案管理、來訪來電轉(zhuǎn)辦等后勤保障工作;承辦執(zhí)法普法工作;承辦大隊黨務(wù)、紀檢、群團工作;負責行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作;負責監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作;受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報;負責會同相關(guān)行業(yè)主管部門開展綜合類安全監(jiān)管執(zhí)法工作;負責承擔監(jiān)察執(zhí)法大隊內(nèi)部綜合性事務(wù)。
。┩晟啤皩<也殡[患、執(zhí)法促整改”工作機制
建立完善安全生產(chǎn)專家隊伍,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,聘請專家參與各類安全生產(chǎn)檢查、抽查、督查、復(fù)查等技術(shù)性支持工作,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促企業(yè)從根本上消除隱患。
。ㄆ撸┙⒔∪珗(zhí)法信息公開機制
建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息共享平臺(如:安裝使用360云盤),實現(xiàn)執(zhí)法案件主體信息、案由、行政處罰依據(jù)及行政處罰結(jié)果等全公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)14
20xx年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》為指導(dǎo),以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢
20xx年,市政府下達我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在區(qū)政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務(wù)會、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的20個部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。
(二)責任體系全面落實。
年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書,修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,建立了《xxxx區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責和工作制度,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報制度,各企業(yè)認真落實了全員安全生產(chǎn)責任制和“五落實五到位”主體責任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴密監(jiān)管體系和責任體系。
5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任清單,建立了安全風(fēng)險管控工作機制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險點管控責任清單,安全生產(chǎn)責任進一步細化和落實。
。ㄈ┬麄鹘逃袑嵓訌。
4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會上邀請市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學(xué)品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學(xué)品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。
4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進行了安全知識專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)主要負責人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達10萬余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。
。ㄋ模⿲m椪紊钊腴_展。
在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。
上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。
對全區(qū)生產(chǎn)煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預(yù)防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學(xué)品企業(yè)進行了風(fēng)險等級評估。
公安機關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。
。ㄎ澹┗鶎踊A(chǔ)不斷夯實。
3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)事項的通知》(xx編委〔20xx〕3號)、《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分工的通知》(xx編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機構(gòu)、職責和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購買服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負有安全監(jiān)管職責的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設(shè),在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標準化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。
。⿷(yīng)急救援得到強化。
督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個,各企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)單位等開展了應(yīng)急演練5場次。認真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。
。ㄆ撸┒河膊樘幨鹿孰[患。
按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則,嚴肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。
依法嚴查xx鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責任單位、責任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了戒免談話,以“把安全隱患當事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
。ò耍⿵娀雌诎踩a(chǎn)工作。
區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的.通知》(xx安委〔20xx〕9號)、《關(guān)于切實加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安辦〔20xx〕19號)、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(xx安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對xx棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現(xiàn)場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,xx帶領(lǐng)相關(guān)部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的問題及20xx年工作打算
雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:
一是煤礦、磚廠、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出。
二是轄區(qū)內(nèi)重點工程建設(shè)、脫貧攻堅安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時”落實不到位,管理不到位等問題。
三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。
一是突出落實責任。進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責任,在全區(qū)重點企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動,在全區(qū)所有企業(yè)實行全員崗位安全生產(chǎn)責任制。
二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險管控、違法違章問題查處,深入開展煤礦、;妆雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,加強學(xué)校、網(wǎng)吧、商場、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場所安全管控。進一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點管控單位,渡口船舶,旅游景點,電力,建設(shè)工地和重點工程建設(shè)項目、病險水庫、棄土場等管理臺賬,落實監(jiān)控措施和實行銷號管理。
三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進一步落實相關(guān)部門責任,實行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機制。
四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標準化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責任保險等,用科技保安全。
五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè),深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴查生產(chǎn)安全責任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險分級管控等工作機制,確保安全風(fēng)險點預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保xx、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)15
xx年以來我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹落實中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于xx年安全生產(chǎn)工作的重要批示指示及全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照國家、省和茂名市的工作部署,加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管,充分發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,突出抓好特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作,深化城市風(fēng)險點和危險源排查整治,督促重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動,做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作,以及事故調(diào)查處理工作,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故基本情況
今年以來我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1-11月全市發(fā)生各類事故189起,死亡38人,受傷92人。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實安全生產(chǎn)責任。xx年,市委常委會和市政府常務(wù)會分別聽取2次和4次安全生產(chǎn)工作匯報,市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產(chǎn)工作會議,以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產(chǎn)電視電話會議,層層落實,認真部署安全生產(chǎn)工作。加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確鎮(zhèn)級分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是黨委常委、政府常務(wù)副職,目前我市全部落實常務(wù)副鎮(zhèn)長分管安全生產(chǎn)工作。同時,強化安全生產(chǎn)目標責任管理機制,簽訂安全生產(chǎn)責任書。今年年初,市委、政府與各鎮(zhèn)(街)、市直各部門簽訂《安全生產(chǎn)責任書》、市直監(jiān)管部門與重點監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》、各鎮(zhèn)(街)與村(居)委會簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確監(jiān)管責任,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
(二)加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管。
1.非煤礦山方面:一是以隱患排查為重點,突出抓好歲末年初、特別防護期和汛期安全監(jiān)管工作,累計檢查非煤礦山企業(yè)89家次,發(fā)出責令限期整改指令書24份,排查安全隱患72(宗)處,發(fā)出現(xiàn)場處理措施決定書5份。二是做好尾礦庫安全防范工作,督促有關(guān)企業(yè)做好日常監(jiān)測監(jiān)控,安全檢查記錄以及設(shè)置安全警示標志等工作,確保安全。三是繼續(xù)按要求推進金屬非金屬礦山安全標準化創(chuàng)建及規(guī)范化建設(shè)工作,目前已有14家采石場通過三級標準化考核,領(lǐng)取標準化達標證書。四是積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,通過企業(yè)自查自糾,部門聯(lián)合行動,對全市所有礦山集中力量開展聯(lián)合整治,堅決打擊非法違法、違規(guī)違章等行為。五是做好非煤礦山領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進工藝技術(shù)和裝備工作,推動非煤礦山領(lǐng)域機械化、自動化程度大幅提升,逐步實現(xiàn)機械化換人、自動化減人的目標,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。六是做好非煤礦山排土場事故隱患整治與風(fēng)險管理工作,委托有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對全市15家非煤礦山企業(yè)排土場進行隱患排查與風(fēng)險防控專項檢查。
2.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:一是加強煙花爆竹日常安全監(jiān)管,累計下達限期整改指令4份,發(fā)現(xiàn)安全隱患86項,其中71項現(xiàn)場整改完畢,15項在限期整改時間內(nèi)全部整改完畢;二是抓重點時段煙花爆竹執(zhí)法檢查。省、市兩級的聯(lián)合檢查組今年年前、年中、年末多次開展明查暗訪,并抽查部分零售店,有效督促和推動我市執(zhí)法工作的深化;三是加強對危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管,對我市46家加油站進行多次安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患109項,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當場能改正的已當場責令整改完畢,對一時未能整改的下達36份限期整改指令書,經(jīng)過復(fù)查,全部整改完畢;四是督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。
3.工貿(mào)行業(yè)方面:一是加強職業(yè)病危害項目申報工作,xx年全市完成職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報企業(yè)累計2603家,本年度增加100家,同比增加3%。二是督促工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)20人。三是督促企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理,共檢查重點企業(yè)26家次,發(fā)出整改指令9份,發(fā)現(xiàn)安全隱患35項,行政處罰1家,全部完成整改。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度:xx年1-11月份,我市安監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法監(jiān)察人員1880人次,檢查企業(yè)957家,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹檢查覆蓋率達到100%。對查出的事故隱患,發(fā)出責令限期整改指令書75份,整改復(fù)查意見書72份,現(xiàn)場處理措施決定書10份;立案查處19宗,實施經(jīng)濟處罰20次,處罰金額35.92萬元,收繳罰款金額9.75萬元;受理舉報投訴案件3宗,查辦3宗,查辦率100%。
(四)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作:一是加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作,上報茂名備案的有:非煤礦山2家,在我局告知性備案的預(yù)案有:氣體銷售店2家。二是抓好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練活動,6月28日組織應(yīng)急、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、當?shù)亟值擂k等相關(guān)部門(單位)和xx市煙花爆竹有限公司、xx市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行xx市生產(chǎn)安全事故“雙盲”應(yīng)急演練。三是開展應(yīng)急管理工作的'日常執(zhí)法檢查和督查活動,累計開展應(yīng)急管理督查企業(yè)20多家次。
(五)繼續(xù)加強安全宣傳培訓(xùn)工作。xx年,我局對非煤礦山企業(yè)開展了16期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)341人;對社會油站從業(yè)人員開展了1期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)84人;對煙花爆竹零售企業(yè)從業(yè)人員開展10期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)600多人。做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,6月16日組織市直有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份,并組織市民參加安全謎語競猜活動。
(六)強化綜合監(jiān)管,督促重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動
1.認真開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作。市安委辦組織全市認真開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作,3-10月份共檢查企業(yè)6881家,查處交通違法行為817起,排查隱患1691項,現(xiàn)場整改650項,限期整改1041項,使用執(zhí)法文書1072份,停產(chǎn)整頓165宗,關(guān)閉取締155宗,處罰罰款597宗,罰款256.45萬元,在各類媒體采寫編發(fā)安全生產(chǎn)信息報道49篇。
2.繼續(xù)抓好城市風(fēng)險點和危險源排查整治工作。目前,市安委辦按要求在省數(shù)據(jù)庫和電子圖的基礎(chǔ)上完善風(fēng)險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖,我市已錄入風(fēng)險點、危險源327個,其中橙色風(fēng)險8個,黃色風(fēng)險8個,藍色風(fēng)險308個,無等級風(fēng)險3個。同時,要求上報單位要加強對風(fēng)險點、危險源安全監(jiān)管,落實專人負責,加強管控措施。
3.認真開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m椗挪檎涡袆。今年我市發(fā)生了3起建筑工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)深刻。我市要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),組織施工安全教育,制定工作方案,迅速開展自查自糾工作。同時要求
市安監(jiān)站監(jiān)督組要加強對我市在建工程施工現(xiàn)場的巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取措施消除和及時上報。3月6日至24日對全市建筑工地復(fù)工大檢查,共出動了230多人次,發(fā)出39份復(fù)工通知書,消除190多處安全隱患。對建筑工地安全隱患整改落實得較差的企業(yè)、項目部和相關(guān)責任人共實施了33人次動態(tài)扣分。xx年,市住建局共出動安全生產(chǎn)檢查人員1762人次,對安全管理較差的工程項目的施工、監(jiān)理企業(yè)共發(fā)出限期整改通知書258份,停工整改通知書39份,及時消除安全隱患1348項,對31家(次)建筑施工企業(yè)、11人次企業(yè)負責人、79人次項目負責人、95人次安全員、16家(次)監(jiān)理企業(yè)、41人次總監(jiān)理工程師、69人次專業(yè)監(jiān)理工程師,342人次相關(guān)責任人實施了動態(tài)扣分。
4.開展危險化學(xué)品道路運輸違法行為打擊整治專項行動。市交通局嚴格落實危險化學(xué)品運輸整治工作方案的要求,嚴厲打擊危險化學(xué)品道路運輸違法行為。自3月份以來,行動共出動執(zhí)法人員2950人次,出動執(zhí)法車輛656輛次,檢查危運車輛85輛,并對其中存在違法行為的6輛危運車依法作出處理。目前,我市無危險化學(xué)品道路運輸安全事故發(fā)生。
5.扎實做好交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管和隱患排查整治工作。今年,市交通局檢查企業(yè)23家,排查出安全隱患6項,現(xiàn)場整改6項;檢查交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項目7個;檢查縣道11條,排查出安全隱患7處,現(xiàn)正在修復(fù)中;立案查處各類交通運輸違法違章案件1133宗,行政處罰374.95萬元。
6.深入開展電氣火災(zāi)綜合治理、易燃易爆危險品場所整治等專項行動。截止11月21日止,市消防大隊共排查社會單位20xx家,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患2141處,臨時查封單位18家,“三!14家,罰款32.05萬元,拘留9人。
7.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。一是開展安全監(jiān)察,累計出動人員479人次,共檢查設(shè)備使用單位152家次、各種設(shè)備260臺(套);二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設(shè)備、灰砂磚廠特種設(shè)備、叉車、電梯維保質(zhì)量和“私梯公用”等專項整治行動。對安全意識淡薄,存在重大安全隱患且拒不整改的單位,堅決移交稽查立案查處,至目前為止特設(shè)案件立結(jié)17宗;三是舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核2期并建立人員微信培訓(xùn)群,培訓(xùn)人員合計250多人次;四是嚴抓氣瓶送檢工作,我市共送檢氣瓶57404只,其中合格瓶57150只,報廢254只;五是加強應(yīng)急救援演練,今年先后組織3次“電梯應(yīng)急預(yù)案演練”。
(七)做好市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作。今年,我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2次帶隊檢查督查全市各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況,目前30個督查組均按要求完成督查任務(wù),并提交相關(guān)臺賬資料到市安委辦存檔。
(八)做好事故調(diào)查處理工作。我市安委辦牽頭對今年發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,分別是:xx市黃小勇住宅樓“1.3”墜落事故、xx市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地“2.18”墜落事故、xx市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學(xué)校教學(xué)樓建筑工地“2.26”墜落事故、碧桂園豐匯城
“4.27”墜落事故、xx市浪花白石材廠“8.23”溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房“98”建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠“10.23”機械傷害事故。目前,4起已完成結(jié)案,1起事故調(diào)查報告已上報茂名市安委辦審核通過,報市政府批準結(jié)案,1起事故調(diào)查報告根據(jù)茂名市安委辦審核意見在補充調(diào)查中,1起已成立事故調(diào)查組,目前正在調(diào)查中。
三、存在問題
雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是形勢依然嚴峻,主要存在以下問題:
一是市民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
四是編制人員不足,綜合監(jiān)管有待加強。日常工作忙于應(yīng)付直接監(jiān)管的企業(yè),對行業(yè)主管部門督促管理有待加強;事故多發(fā),事故調(diào)查進展緩慢。
四、xx年努力方向
xx年,我們將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動。結(jié)合安全隱患排查治理工作,在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重點領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。
(二)進一步加大各部門執(zhí)法力度,扎實推動打非治違專項行動。一要突出道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為。二要加大懲治力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。三要強化打非治違責任,加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,形成打非治違強大合力。四要強化專項檢查,加強跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果。
(三)狠抓安全培訓(xùn)工作。將加大培訓(xùn)力度,把培訓(xùn)范圍擴大到各個行業(yè),全面提升企業(yè)人員的安全意識。特別是;髽I(yè)和加油站及工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和煙花爆竹從業(yè)人員的培訓(xùn)。
(四)抓好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。一是要加大宣傳教育力度。充分利用媒體報道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳教育活動;二是要抓好培訓(xùn)工作。加大對重點行業(yè)企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)力度,著重講解職業(yè)健康基礎(chǔ)知識、防治要點、基本防護措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等;三是要督促企業(yè)進行職業(yè)危害項目申報;四是要督促企業(yè)組織員工進行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。
(五)做好市安委辦日常工作,發(fā)揮其牽頭抓總作用。加強對行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查,發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,充分調(diào)動行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用,切實維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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