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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結15篇
總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,不如立即行動起來寫一份總結吧?偨Y你想好怎么寫了嗎?下面是小編整理的安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結1
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關鍵在于管理層的意識和履責,安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認真貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴格落實責任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉。 現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
一、指標情況
。ㄒ唬┛傮w指標情況
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失上升67.7%。
(二)分行業(yè)情況
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失增加6.7 %。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;馂氖鹿29件,經(jīng)濟損失9.96萬元,與去年同比,火災事故件數(shù)下降19.4% ,經(jīng)濟損失下降49.9%。
二、工作舉措
(一)完善組織機構,進一步明確工作職責。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、危化科進行有機地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、;窐I(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關內(nèi)容傳達到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認真履行監(jiān)管職責,經(jīng)常深入一線加強日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產(chǎn)工作的重要職責,協(xié)調各主管部門,加強協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責,團結協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
(二)加大宣傳力度,進一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓。為進一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓;對;贰熁ū竦壬a(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓;同事,規(guī)范了安達培訓學校的辦學條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進行了培訓。
。ㄈ┩怀鲋攸c行業(yè),進一步強化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的`經(jīng)營行為,我局共協(xié)調組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標準化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴格的安全管理,嚴格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進企業(yè)指導,進車間落實,進班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實施拆除的有3家。
三是加大了危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)和;方(jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對;飞a(chǎn)、儲存單位進行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領域安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管等。
。ㄋ模┳⒅仉[患的排查,進一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達了隱患整改任務,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴格落實隱患治理主體責任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進行抽查。
三是認真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、;贰熁ū、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領導也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領域進行了安全大檢查,有力地促進了我區(qū)安全隱患的整改。
(五)創(chuàng)新工作思路,進一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領導對安全生產(chǎn)的重視。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結2
今年以來,我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其是在xx公司爆炸事故和x.xx辛集市煙花爆竹事故發(fā)生以后,緊緊圍繞市政府及上級機關關于安全生產(chǎn)的安排部署,堅持“標本兼治、預防為主”的方針,深入相關行業(yè)和企業(yè)進行檢查督導,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,F(xiàn)將我局二OO三年工作總結如下:
一、今年以來安全生產(chǎn)總的情況
今年以來,我市沒有發(fā)生x人以上的重特大事故及其他影響惡劣的事故。發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故x起。x月x日,市xx公司沒有采取強硬措施,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,乙酸車間副主任范永力帶電作業(yè),造成觸電,經(jīng)搶救無效死亡。x月xx日我市紅星塑料廠不具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)及國家標準和行業(yè)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,當場燒傷x人,直接經(jīng)濟損失x.x萬元。x月xx日,xx公司合成車間因管道泄漏引起爆炸,致使合成車間整體坍塌,當班職工發(fā)現(xiàn)泄漏后及時逃離,沒有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x.x萬元。x-xx月份火災x起,傷x人,經(jīng)濟損失x.x萬元。
二、以專項整治為突破口,全面促進全市安全生產(chǎn)工作
根據(jù)市政府安全生產(chǎn)會議部署,從x月x日起,我市由安監(jiān)、公安、交通、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、建設等部門牽頭,對全市展開了“橫向到邊,縱向到底”的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的分組及具體要求部署,由我局牽頭,由建設局質檢站、交通局、工商局、鄉(xiāng)企辦x個單位組成的聯(lián)合檢查小組,從x月x日開始,分別深入到市區(qū)xx個建筑施工企業(yè)及危險化學品生產(chǎn)、運輸企業(yè)進行了嚴格細致的檢查。
這次檢查共查出事故隱患xx處,當場整改xx處,下發(fā)責令限期整改通知書xx份。對管理混亂、隱患較多的.x建工集團(施工場地在市氣象局工地)下發(fā)了責令停產(chǎn)整改通知書。對x元亨(施工場地在元亨家園)等x家建筑安裝施工單位責令按照x省安監(jiān)局有關規(guī)定攜帶有關資質、資格等有效證照到安監(jiān)局進行備案審驗,以保證在我市的安全施工,遏制各類事故的發(fā)生。
對全市各類加油站進行了全面排查,共查處安全隱患xxx余處,現(xiàn)場整改xx余處,限期整改xx處,對xx多家加油站下發(fā)了整改通知書,對隱患較大的x家加油站吊銷了成品油經(jīng)營許可證。對xx家加油站負責人進行了培訓,聘請有資質的安全評價單位進行安全評價。石油、石化的加油站由石市組織進行安全評價。
安監(jiān)局牽頭,由環(huán)保、工商、電力、消防部門參加,對xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作了監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題主要是電線亂,發(fā)整改通知書x份,查出隱患xx條,其中停產(chǎn)整頓x家,限期整改。并對xx家砂礦進行專項整治,訂立了安全制度。
三、加強對危險化學品的監(jiān)管
為了抓好危險化學品的安全管理,對生產(chǎn)、儲存危險化學品的xx公司、衛(wèi)星化工廠等單位的安全管理情況進行了嚴格的檢查,進行了建檔評估,并責令xx公司依據(jù)《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的生產(chǎn)、儲存等安全管理工作進行現(xiàn)場安全評價,目前評價正在進行中。責令單位負責人及危險化學品管理人員、從業(yè)人員按規(guī)定進行培訓、考核,持證上崗。
對x衛(wèi)星化工廠xx輛危貨運輸車輛的經(jīng)營資質、技術狀況、駕駛員資質及責任狀的簽訂等情況進行了嚴格細致的審驗,并要求交通運管站嚴格進行監(jiān)督檢查,切實負起責任。
四、做好特種作業(yè)人員的安全培訓,發(fā)證工作
今年以來,對全市的特種作業(yè)人員(電工、電器焊工、登高架設、廠內(nèi)車輛駕駛、起重工等)分x次進行了集中培訓、考核,共換發(fā)IC卡操作證xxxx人。使我市特種作業(yè)持證上崗率達到了xx%以上。
五、其他日常工作
xx月份會同沙礦所,對雙晶河場、東柴里沙場、小宅沙場、化皮沙場等安全生產(chǎn)情況進行了安全檢查驗收,完善了各項規(guī)章制度。
為加強對危險化學品的安全治理和管理:對我市初具規(guī)模的xx多家加油站進行了安全檢查,對不符合規(guī)范標準的加油站提出了整改意見,下發(fā)了整改通知書,對存在安全隱患嚴重的新興加油站、平安加油站、xx村甫加油站、范家莊加油站、得心加油站、中原加油站、東王加油站下發(fā)了停業(yè)整改通知書,共下發(fā)隱患整改通知書xx家,其中停業(yè)整改x家,xx月底對其進行復查檢查。
近期根據(jù)市政府領導批示,組織質檢、消防、環(huán)保、工商、電力等有關部門對停業(yè)整改的xx市興達化工廠進行了聯(lián)合檢查驗收,對存在問題,各有關部門根據(jù)各組的職能職責,提出了整改意見,安監(jiān)局匯總下發(fā)了整改通知書,待進一步復查合格后方可開工生產(chǎn)。
嚴格執(zhí)法,依據(jù)《安全法》的有關規(guī)定對發(fā)生死亡事故的xx公司進行了伍萬元的經(jīng)濟處罰。
明年的工作打算:
現(xiàn)在,各級領導和社會輿論越來越重視安全生產(chǎn)工作,我局的人員編制也已基本到位,更有利于下一不的安監(jiān)工作。
(一)根據(jù)上級部署,繼續(xù)搞好危險化學品專項整治和非煤礦專項整治。
(二)搞好特殊工種人員和企業(yè)廠長(經(jīng)理)安全培訓。
。ㄈ┙⒔∪l(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)機構。
(四)搞好六月份“安全月”活動。
。ㄎ澹└愫镁謾C關安監(jiān)人員的業(yè)務培訓。
。└愫萌粘0踩O(jiān)察工作及上級交辦的其他工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結3
一、我局工作情況
在市委、市政府的正確領導以及省安監(jiān)局的支持和指導下,我局緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標和全市中心工作,以落實《國務院提出堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,具體工作成績有以下十一個方面:
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9 %,直接經(jīng)濟損失上升112.6%。四項指標呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全生產(chǎn)目標考核制度
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預算。市長擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設項目、東環(huán)鐵路?跂|站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領域難點熱點問題對XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團責任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查,進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關部門根據(jù)各自職責按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責任分工,認真組織、周密部署,共查處?诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路?诙胃鲉挝话踩芾硪(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴禁在高鐵附近施放風箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進行安全管理工作的整治檢查,促進有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標準化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為
從開展“打非治違”專項行動以來,我市各區(qū)、各部門在市政府統(tǒng)一部署下,全市共組織檢查組1217個,出動執(zhí)法人員14741人次,檢查企業(yè)8039家次,糾正違章行為 128218起,限期整改1660起,沒收非法生產(chǎn)設備29起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設等違法行為106起,暫扣或吊銷有關許可證17起,關閉非法企業(yè) 49家,拘留3人,罰款金額共計73.78萬元。一是對非法危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山行業(yè)進行了打擊。重點對從事非法經(jīng)營活動進行清理,出動執(zhí)法人員3883人次,檢查企業(yè)178家,下達執(zhí)法文書7份,關閉取締7家無證開采的采石場,停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,罰款金額2萬元。二是對道路交通運輸行業(yè)“三無”車輛進行了查處打擊。出動執(zhí)法人員3843人次,查獲證照不齊384起,暫扣相關證件13起,F(xiàn)場查處各類交通違法行為13.6萬多起,查扣違法車輛 1.9萬多輛次。三是對建筑施工非法違法行為進行大力打擊。出動執(zhí)法人員1660人次,責令限期改正1211起,停產(chǎn)停業(yè)整頓41家,沒收非法生產(chǎn)設備3 起。四是公安消防及相關行業(yè)主管部門對非法營業(yè)的酒店、旅館、文化活動場所、超市、商場、餐飲業(yè)等其他場所進行嚴厲打擊。共檢查企業(yè)6166家,出動執(zhí)法人員5341人次,沒收非法所得25起,關閉取締42家,停產(chǎn)停業(yè)整頓50家,罰款金額27.73萬元,拘留人員3名。五是質監(jiān)部門開展特種設備質量安全風險大排查。立案查處違規(guī)充裝氣瓶、違規(guī)使用鍋爐、電梯和非法制造、安裝的簡易貨梯和起重機械等案件11宗,罰款33.5萬元
(五)加強危險化學品安全監(jiān)管理
一是嚴把準入門檻,嚴格審查危險化學品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》等法律的要求,認真履行職責,嚴格按照審批工作程序和標準,審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患 57處,已責令企業(yè)整改完畢;三是加強規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展;蜔熁ū衿髽I(yè)安全標準化工作,組織了2次安全標準化培訓,共有156人參加培訓,指導106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標準化工作自評工作并送交評審。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報
為加快我市職業(yè)健康工作的推進,保護人民群眾的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導企業(yè)宣傳資料4000份;推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強安全主任和安全督導員的登記備案
為貫徹落實《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》結合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調查處理,嚴肅追究法律責任
我市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
(九)完善安全生產(chǎn)應急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應急管理機構和應急救援隊伍的同時,認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來,培訓安全生產(chǎn)應急管理人員969人次,先后修定了應急預案共 80個,組織或指導參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關應急演練205次,參演總人數(shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風險點的監(jiān)管工作
一是加快重大危險源企業(yè)和高風險部位信息系統(tǒng)建設。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作, 已進入系統(tǒng)安裝和調試階段,計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風險點的'監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關部門的監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《XX市20xx年重大危險源和高風險點安全監(jiān)管責任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強檢查,并投入資金增加設施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責,企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓方案,指導組織各區(qū)、各部門加強培訓。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108 個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓。組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行安全生產(chǎn)培訓,特別是對建筑、燃氣和港口等領域的農(nóng)民工進行培訓,共培訓6500多人,組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓,培訓人數(shù)達14300多人。
二、存在的主要困難和問題
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結4
今年以來,xx縣安監(jiān)局繼續(xù)深入貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作會議、文件精神及相關決策部署,圍繞做好安全生產(chǎn)保障工作,全面查補短板,嚴格落實責任,以抓基層基礎建設、創(chuàng)特色亮點、深化安全隱患整治、強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設為目標,大力推進科技興安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和治理能力,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、事故傷亡控制指標完成情況
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體呈良好平穩(wěn)態(tài)勢。1—10月份,全縣累計發(fā)生各類事故(工礦商貿(mào)企業(yè)、道路運輸、水上交通、漁業(yè)船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受傷22人。其中:累計發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故9起,死亡9人,受傷0人;累計發(fā)生道路運輸事故35起,死亡18人,受傷22人;累計發(fā)生水上運輸安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,受傷0人。全縣未發(fā)生較大以上事故。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┮约哟蠼M織領導為抓手,強化責任落實
1、抓企業(yè)主體責任的落實。
深入開展企業(yè)主體責任年活動,按照“誰生產(chǎn)誰負責,誰經(jīng)營誰負責,誰施工誰負責,誰讓掛靠誰負責,誰出租誰負責,誰承包誰負責”的原則,推動各類主體依法全面落實安全生產(chǎn)責任,著力推進重點企業(yè)“五落實、五到位”。
在去年的基礎上,今年加印張貼《五落實五到位》規(guī)定掛圖3200張,使工貿(mào)企業(yè)覆蓋率達到100%。同時嚴格落實企業(yè)領導日常監(jiān)管制度,及時解決安全生產(chǎn)方面遇到的突發(fā)問題。
2、抓政府監(jiān)管責任的落實。
1月11日,召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上進一步了明確安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,調整安委會成員單位,并層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到鎮(zhèn)(街道)、村企,實現(xiàn)全覆蓋。構建“黨委統(tǒng)一領導、行政機關依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,確保了責任落實橫向到邊、縱向到底,形成合力。
3、進一步完善安全生產(chǎn)目標責任制考核。
完善安全生產(chǎn)指標考核管理,健全考核機制,嚴格考核獎懲,創(chuàng)新考核方法,細化了考核內(nèi)容,強化了單項工作、重點工作、階段性工作的考核力度,把安全生產(chǎn)考核結果作為領導班子和領導干部業(yè)績的重要內(nèi)容。
。ǘ┮噪[患排查整治為重點,強化防范意識
1、開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
為加快補齊中小微企業(yè)安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板,結合xx縣中心工作,根據(jù)《xx縣開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》(x安委〔20xx〕5號),開展為期2年的專項整治,切實解決企業(yè)布局散亂、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴重、生產(chǎn)能力落后等“低、小、散”問題,嚴厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質安全水平。截止目前,共排摸113個村(社區(qū))的1637家,通過初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬遷19家。
2、深入開展“三場所三企業(yè)”安全專項治理行動。
全面組織開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作,督促指導企業(yè)做好隱患排查,健全管理制度,強化崗位培訓,完善應急救援。制定了《推進“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作方案》、《關于開展金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的通知》、《關于開展噴涂(噴漆、噴塑)企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的工作方案》和《關于在工貿(mào)領域開展20xx安盾2號安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查》等工作方案,開展排摸檢查、執(zhí)法督察,通過排查,現(xiàn)已掌握有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家;冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家。
外,持續(xù)深入地對有限空間作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等其他“三場所三企業(yè)”開展了安全專項整治,取得了一定的成效。整治行動開展以來,共檢查企業(yè)408家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1029項,整改隱患952項,下達整改指令書108份,停業(yè)停產(chǎn)整頓2家。
3、督促重大隱患掛牌單位的整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,加強現(xiàn)場指導和督促,確保整改進度。通過排摸,20xx年列入工礦商貿(mào)市級重大隱患單位的有2家,列入工礦商貿(mào)縣級重大隱患單位的有7家。
經(jīng)過科學治理,著力推進隱患的治理工作,對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產(chǎn)重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發(fā)點段加大了整改監(jiān)督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進行了現(xiàn)場勘查和綜合評估,同時,認真指導各鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)建立鎮(zhèn)一級安全隱患的排查掛牌督改機制,并列入年度安全生產(chǎn)考核。目前,已基本完成市、縣、鎮(zhèn)三級重大安全隱患的整改驗收工作,將按有關規(guī)定給予隱患銷號;各類掛牌整治的.隱患單位整改期間均沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
4、扎實開展安全生產(chǎn)領域專項執(zhí)法行動。
制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,落實好各項日常執(zhí)法檢查、專項行動、專項整治等工作,并指導各鎮(zhèn)(街道)制定年度執(zhí)法檢查計劃。
一是聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員履行法定職責專項執(zhí)法行動。此次專項行動,累計檢查企業(yè)110家次,檢查人數(shù)300人次,出具現(xiàn)場檢查記錄73份,發(fā)放責令限期整改指令書43份,立案查處7起,結案2起,罰款25000元;開展印刷、印染行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法行動,共排摸出印刷、印染企業(yè)48家。
二是配合市局開展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查,對11家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,對存在安全隱患的企業(yè),出具了限期整改指令書,責令企業(yè)限期整改,其中2家存在違法行為的企業(yè)予以立案查處,罰款9萬元。
5、加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。
一是深入推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。強化職業(yè)危害檢測評價、申報和備案審查,下發(fā)了《關于進一步做好全縣用人單位職業(yè)病危害項目申報工作的通知》(x安監(jiān)[20xx]15號),要求職業(yè)病危害網(wǎng)上申報做到應報盡報,具體工作落實中做到申報工作與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與檢測評價相結合。截至目前,今年我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上申報共計211家,其中新申報企業(yè)102家,變更申報109家,另有23家企業(yè)已經(jīng)網(wǎng)絡申報待提交紙質材料。
二是全面推進做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。嚴格按照要求,認真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”受理備案、審查、驗收工作,截止7月1日完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目6個,其中職業(yè)危害預評價報告?zhèn)浒?起,職業(yè)病危害預評價報告職業(yè)危害預評價報告審核1起,職業(yè)病防護設施設計審查2起,職業(yè)病防護設施竣工驗收辦理1起,7月2日起此項工作重心由事前許可轉向事中服務事后監(jiān)管。
三是正式啟動職業(yè)病危害防治評估工作。召開專題會議,全面部署、落實職業(yè)病危害防治評估工作,同時落實各技術服務機構與各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦對接,進一步加強對各鎮(zhèn)(街道)的相關工作指導。
(三)以第三方力量為助力,創(chuàng)新服務模式
積極引導社會力量提供安全生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、信息化服務,推動出臺《關于進一步加強安全生產(chǎn)專業(yè)化社會化信息化工作的若干意見》,借助機構專業(yè)技術等第三方力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務新機制,逐步建立起“市場主導、企業(yè)自主、中介服務、政府推進、社會參與”的社會化服務體系,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務水平。
1、充分發(fā)揮安全專家的檢查咨詢作用。
推行“政府購買服務”的方式輔助執(zhí)法監(jiān)管工作,鼓勵“企業(yè)委托服務”,借助專家?guī)旒皺C構專業(yè)技術力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務新機制針對企業(yè)安全管理人員不足,技術手段匱乏的問題,開展隱患排查,跟蹤督促企業(yè)整改落實到位。自安全生產(chǎn)社會化服務開展以來,全縣通過政府購買服務模式簽訂合同有385家;通過企業(yè)購買服務模式簽訂合同達到了510家。
2、積極推進安全生產(chǎn)責任保險制度。
引導高危行業(yè)采取“保險+服務”,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險試點,充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的風險管理和經(jīng)濟補償功能,積極推動安全生產(chǎn)責任保險制度的建立健全。目前,全縣已有2家企業(yè)成功與保險公司簽定了安全生產(chǎn)責任險合同,共計保費約15萬元,其中一管樁企業(yè)成為嘉興市首家投保安全生產(chǎn)責任險的工貿(mào)企業(yè)。
3、推廣使用智慧式安全用電隱患預警系統(tǒng)。
積極引進杭州家和物聯(lián)技術有限公司的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng),并根據(jù)《關于推廣智慧式安全用電工作的方案》,召開了智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)專題培訓會,近百名企業(yè)代表和各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦的工作人員參加。
截止目前,xx縣等一些企業(yè)共安裝50余套該系統(tǒng),下一步將在全縣木業(yè)等重點行業(yè)領域中逐步推廣。
(四)以安全生產(chǎn)基礎為保障,強化基礎意識
1、深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
以進一步加強安全監(jiān)管為重點,推進基層網(wǎng)絡建設,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安綜治網(wǎng)格相融合,做到人員、機構、職責、保障“四到位”。我縣9個鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有安全生產(chǎn)網(wǎng)格169個,其中行政村106個,社區(qū)46個,工業(yè)園區(qū)17個,F(xiàn)已100%實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”要求。
2、深化“三位一體”工作。
一是立足風險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險公告規(guī)定。嚴格要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改進。
二是繼續(xù)融合推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和誠信機制建設。以標準化建設達標為基礎,融合推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制建設,同時通過已達標企業(yè)的示范作用,提高企業(yè)主要負責人開展安全標準化創(chuàng)建活動的主動性和積極性,不斷推動安全生產(chǎn)標準化建設引向深入。截至目前,全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)建達標企業(yè)769家(其中一級達標企業(yè)1家、二級達標企業(yè)48家、三級達標企業(yè)720家)。
3、加強安全生產(chǎn)信息化建設。
一是加大“安監(jiān)”微信公眾號推廣力度,通過轉發(fā)送移動流量的方式,提高社會關注度,截止目前,“嘉善安監(jiān)”關注數(shù)544人次,發(fā)布微信圖文消息數(shù)198條。
二是對局OA辦公系統(tǒng)進行升級完善。對OA辦公系統(tǒng)的相關功能進行完善,提高了系統(tǒng)才做的靈活性、便捷性。
三是積極推廣應用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。督促、指導企業(yè)建立隱患自查、自糾和自報閉環(huán)管理機制,提高企業(yè)日常管理信息化水平,深入推進隱患整治。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)(危險化學品企業(yè)、三場所三企業(yè))和由政企購買社會化服務的其他企業(yè)均納入信息系統(tǒng)監(jiān)管。召集相關企業(yè)安全管理員開展操作培訓,委托安監(jiān)辦集中時間下企對存在困難企業(yè)進行面對面講解,同時通過電話、微信等方式督促企業(yè)按要求使用終端提高使用率。截止目前,全縣已有598家企業(yè)注冊登記。
4、加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒,共出動干部職?0余人,設立咨詢臺25個,擺放宣傳展板46塊,發(fā)放宣傳資料5800多份,500多名市民以觀看展板、現(xiàn)場咨詢等不同形式參加了活動。同時,通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設《安監(jiān)在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規(guī)、安全知識和事故案例宣傳等,提高全社會安全意識。
二是組織開展各類宣教培訓活動。組織開展企業(yè)負責人、管理人員、危化品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓班34期,考核發(fā)證2377人,主動與嘉善中專對接,開設職業(yè)安全健康知識課程。
三是采用ppp方式運作,建立安全生產(chǎn)教育培訓基地,建筑面積700多平米,包括了安全生產(chǎn)教育館和安全生產(chǎn)培訓部。基地成立以來共舉辦宣傳教育培訓16期,共1057人參加培訓。
5、組織開展應急救援演練。
為進一步提升安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援處置能力,組織對全縣相關的20家企業(yè)開展組織開展安全生產(chǎn)應急管理專項執(zhí)法檢查,要求對存在的問題立即落實整改;積極開展危化生產(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)的應急救援演共35家次,通過演練,檢驗了在緊急情況下的各項救援情況,提高了企業(yè)應急隊伍的整體素質和救援能力。同時,檢驗了預案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應急救援隊伍的快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(五)以提升安全監(jiān)管為手段,強化重點監(jiān)管
1、嚴格行政許可審批。
今年以來安監(jiān)審批窗口共受理各類審批事項358件,發(fā)放各類培訓證件1188件。完成危險化學品生產(chǎn)許可證(換證、變更)5件,危險化學品經(jīng)營許可證(新證、換證、變更)43件,煙花爆竹經(jīng)營(零售)經(jīng)營許可證116件,應急預案備案19件,前置審批聯(lián)系單7件,職業(yè)病危害項目申報137份,;方ㄔO項目三同時審查13件,易制毒經(jīng)營備案7件,安評備案8件,劇使用備案3件。參與現(xiàn)場勘查30余次,參加全縣工業(yè)項目聯(lián)審18次,從源頭上把好安全生產(chǎn)關。
2、加強;熁ū癜踩O(jiān)管。
聯(lián)合相關部門開展煙花爆竹“打非治違”行動,取締非法煙花爆竹經(jīng)營窩點7處,共收繳各類非法煙花爆竹2984箱,價值近180余萬元。采取強制措施4人;二是深入開展平安危化品倉庫建設。召開平安倉庫創(chuàng)建現(xiàn)場會,我縣16家危險化學品經(jīng)營帶儲存企業(yè)參加了會議;三是轉移關閉一批不在化工園區(qū)的;菲髽I(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場調節(jié)機制作用,綜合運用安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等措施,督促園區(qū)外化工企業(yè)及時搬遷至化工園區(qū)(集聚區(qū)),逐步關停、淘汰不符合要求的化工企業(yè),搬遷、關閉化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。
(六)以“兩學一做”為抓手,提升隊伍建設
1、積極開展“兩學一做”學習教育。
制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》,召開專題黨課暨學習教育動員部署大會;邀請縣委黨校老師進行專題授課;開展以“堅定理想信念,保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動,開展撰寫學習心得、學習自查等,確保“兩學一做”學習教育取得實效。
2、加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防線。
一是健全黨風廉政建設相關制度。印發(fā)《20xx年度縣安監(jiān)局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》、《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局中層干部管理辦法(試行)》,推進《廉潔履職責任書》、《20xx年度黨風廉政責任書》等的簽訂,建立健全了《中層干部廉政檔案》,同時補充完善“三書兩報告”相關材料,做好文件精神的傳達、落實和推進;二是推進“痕跡化”管理。做好黨風廉政建設和反腐敗工作、主體責任落實情況的文字、影像記錄,做到工作部署、目標實施、履責監(jiān)督痕跡化,確保整個工作條理清楚、責任明確、有據(jù)可查;三是做好廉政宣教及正風肅紀檢查。廣泛開展正風肅紀自查自糾,借助微信等新媒體,發(fā)送黨風廉政“微提醒”,同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等,創(chuàng)造廉政文化氛圍。
3、加強安監(jiān)隊伍建設。
一是提升人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。6月份邀請省宣教中心有關專家、資深專業(yè)人員擔任教員,組織開展了安全生產(chǎn)專題培訓,全局人員、各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦相關人員共60人參加培訓;舉辦了一期全縣村(社區(qū))安全管理員安全生產(chǎn)培訓班,提升基層安監(jiān)人員素質;繼續(xù)實行科室負責人輪流講法,達到溝通交流互相促進的目的。
二是嚴格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政處罰案件辦理規(guī)程》、《關于明確事故案件處理中相關裁量事項的會議紀要》,明確了一般程序處罰規(guī)程及文件制度規(guī)定;開展執(zhí)法人員、執(zhí)法對象“雙隨機”制度,推進執(zhí)法公開公正。注重對執(zhí)法隊員和協(xié)管員在日常行為、政風行風、執(zhí)法案件辦理過程中督查,強化執(zhí)法人員的工作責任,嚴格有錯無為問責情形,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。
。ㄆ撸┮灾攸c,深化“平安嘉善”建設
1、按照xx縣“平安護航xx大會戰(zhàn)”實施方案,為貫徹落實全省建設平安工作會議安保工作動員會的部署,下發(fā)了《關于開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(x安監(jiān)〔20xx〕23號),部署了平安護航峰會的創(chuàng)建活動,進一步排摸企業(yè)產(chǎn)品品種、數(shù)量、種類等信息,督促落實“四個更加”要求,通過排查,確定26家;a(chǎn)企業(yè),116家煙花爆竹經(jīng)營單位,391家三場所三企業(yè)(有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家,冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家)作為重點監(jiān)管單位。
2、根據(jù)平安嘉善考核要求,結合我局安全生產(chǎn)工作實際情況,每季度開展一次平安暗查暗訪檢查工作,由局分管領導帶隊,分三組對各鎮(zhèn)、街道開展平安暗查暗訪檢查工作,在檢查中對照上級部門要求的內(nèi)容對所檢企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)進行評分,匯總后上報縣平安辦。另外,根據(jù)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作要求,做好平安鎮(zhèn)、村考核等工作。
。ò耍┮钥茖W發(fā)展示范點建設為目標,配合中心工作
積極參與和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作,找出“無人管、不會管、管不好的”短板,嚴厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質安全水平。
三、存在的困難和問題
1、部分企業(yè)主體責任意識不強。
主要體現(xiàn)在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人未擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關系,對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,存在企業(yè)責任的落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、投入和措施不到位、培訓不夠到位等問題,安全隱患仍然普遍存在,非法違法的行為也不同程度地存在;員工自身不重視,存在從眾、僥幸等心理,不按操作規(guī)程操作。
2、危險化學品攻堅工作任務艱巨。
完成化工企業(yè)搬遷入園的工作目標壓力大、任務重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)完成進區(qū)入園工作完成率不高;涉化縣全面完成區(qū)域安全風險評價,全面實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的要求,開展率不高。
3、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作任重道遠。
職業(yè)病危害涉及行業(yè)領域廣、接觸職業(yè)病危害人數(shù)多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作基礎較差,加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短,力量不足,裝備不齊,缺乏專業(yè)知識和人才隊伍,從而使職業(yè)安全健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。
4、部分區(qū)域與行業(yè)領域安全生產(chǎn)事故仍然高發(fā)。
部分高危行業(yè)和領域安全隱患突出,“低、小、散”企業(yè)相對較多,安全隱患較為突出,非法違法的行為也不同程度地存在,基層監(jiān)管量大面廣、任務重;當前,建筑施工、水上交通領域事故多發(fā),安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞仍然存在、誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素還比較多。一些行業(yè)領域同類事故重復發(fā)生,部分地區(qū)安全事故仍然多發(fā)。
四、20xx年初步工作思路
。ㄒ唬┳ヘ熑温鋵,強化安全理念
1、抓政府安全監(jiān)管責任落實。
注重多措并舉,不斷完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理、行業(yè)管理制度,強化政府監(jiān)管責任,實行更加有力的監(jiān)督管理。進一步推進安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”建設,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,積極構建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責任體系,大力推進基層網(wǎng)格化建設,加快完善和落實村(社區(qū))安全責任體系,真正做到“關口前移、重心下移”。
2、抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
強化和落實企業(yè)主體責任。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”;要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點,確保企業(yè)安全投入保障、教育培訓、隱患排查治理、應急管理不放松,嚴防各類安全事故發(fā)生。
。ǘ┳m椪,夯實安全基礎
1、抓好安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”工作。
堅持問題導向,全面開展大檢查大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。加強協(xié)調聯(lián)動,履行責任體系,形成齊抓共管的合力局面。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
2、抓好“三場所三企業(yè)”專項整治。
結合當前實際,研究新情況,解決新問題,突出整治重點,深入開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項治理行動。通過整治行動,全面掌握“三場所三企業(yè)”的基本情況,完善分類、分區(qū)域的基礎數(shù)據(jù),動態(tài)掌握安全生產(chǎn)事故防控的重點和關鍵環(huán)節(jié),有效整治各類重大安全隱患,取締關閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)。
3、抓好以村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
針對實際情況,在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底基礎上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中開展整治,實施分類治理,加大執(zhí)法倒逼,進一步協(xié)調推進建立長效監(jiān)管機制,將村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務、企業(yè)安全誠信機制建設、標準化建設等工作項結合,互促互進。
。ㄈ┳ル[患排查治理,提升安全本質
1、深入開展隱患排查整治。
堅持隱患排查要做深做細、隱患整改要堅決徹底、整治成果要鞏固加強。全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,查短板補短板,切實把安全生產(chǎn)風險控制在小、解決在早。
2、加快推廣使用隱患排查治理信息平臺。
進一步抓緊完善風險、隱患雙重預防工作機制,積極推動企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng),把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)督檢查做到并網(wǎng)銜接,實現(xiàn)事故隱患排查治理的全過程動態(tài)管理和隱患整治閉環(huán)管理。
3、加大對各級掛牌重大隱患的督促整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現(xiàn)場指導,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,確保整改進度,督促重大安全生產(chǎn)隱患怪拍單位按時整改銷號。
。ㄋ模┳(chuàng)新工作,強化監(jiān)管能力
1、加強安全生產(chǎn)專業(yè)化建設。
積極培育發(fā)展以第三方安全服務機構為中堅力量的各類專業(yè)服務主體,鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務機構,探索發(fā)展多種專業(yè)化服務供給方式;培育和引進安全生產(chǎn)專業(yè)化服務隊伍,鼓勵相關行業(yè)聘用注冊安全工程師,加強安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)安全管理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術支撐和保障。
2、加強安全生產(chǎn)社會化建設。
堅持“市場主導、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則,強化企業(yè)主體意識,鼓勵企業(yè)購買服務,全面推行政府購買服務,綜合運用補助政策等行政手段和安全生產(chǎn)責任保險等市場手段,進一步引導和激發(fā)安全生產(chǎn)社會化服務需求,不斷完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務市場,以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本,擴大安全生產(chǎn)社會化服務覆蓋面,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
3、加強安全生產(chǎn)信息化建設。
依托現(xiàn)代信息技術、完善安全生產(chǎn)信息平臺,健全信息化運行機制,加快推進信息技術與安全生產(chǎn)的深度融合。推廣智慧用電,鼓勵使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)、重點行業(yè)領域食品監(jiān)控系統(tǒng),大力實施智慧安監(jiān)工程,加快推進構建內(nèi)容涵蓋廣泛的“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”現(xiàn)代信息技術應用在安全生產(chǎn)管理中,實現(xiàn)服務需求和市場資源的精準對接,服務新業(yè)態(tài),提高安全生產(chǎn)信息化服務能力和水平
(五)抓重點監(jiān)管,預防重大事故
1、全面推進化工園區(qū)安全風險評估。
按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段,先重點后一般,先局部后整體,逐步推進園區(qū)封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點行業(yè)領域視頻監(jiān)控系統(tǒng),進一步加大推廣力度,逐步實現(xiàn)高危企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化。
2、重點開展化工企業(yè)專項整治。
組織開展好針對重點物品、重點環(huán)節(jié)、重點場所的危險化學品安全專項整治,加強對重點化學品生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)的安全管控措施,逐步轉移、關閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè),淘汰低小散化工企業(yè)。
。┳ラL效管理,提升監(jiān)管水平
1、健全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
進一步以加強安全監(jiān)管為重點,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,加強基層安監(jiān)機構建設,建立健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,以網(wǎng)格化建設為平臺,推進多部門聯(lián)動,資源共享,隱患共查共治,提升工作效能;推進基層網(wǎng)絡建設,做到人員、機構、職責、保障“四到位”,按照網(wǎng)格化管理工作方案,繼續(xù)完善分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2、深入推進“三位一體”工作。
在積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的基礎上,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設提升工程,完善內(nèi)部管理,提質提量,創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。立足風險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險公告規(guī)定,同時繼續(xù)推進企業(yè)安全誠信機制和安全生產(chǎn)標準化工作,把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容,對安全失信“黑名單”企業(yè)和安全生產(chǎn)標準低的企業(yè),在融資、用地、財政補助等方面進行懲戒約束,發(fā)揮安全生產(chǎn)的激勵制約作用。
(七)抓安全宣教,強化基層基礎建設
1、強化安全生產(chǎn)宣傳教育。
進一步加強新《安全生產(chǎn)法》等其他安全生產(chǎn)知識的宣傳力度,利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳面,增進互動;繼續(xù)深入抓好安全教育培訓工作,按照年度培訓工作計劃要求開展培訓,調動各類人員參與安全生產(chǎn)管理的主動性和積極性;繼續(xù)加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)宣教工作,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓基地的宣教作用,全面提升全民安全素質。
2、加強隊伍建設。
抓好安監(jiān)隊伍自身建設,深入開展“兩學一做”等學習教育活動,增強全局干部廉潔從政意識;組織開展相關專題培訓、講座,提升安監(jiān)人員業(yè)務素質;宣傳學習新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》,并正確運用到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中,嚴格執(zhí)法;制定20xx年度執(zhí)法計劃,明確分工,規(guī)范執(zhí)法程序和流程,依法治安。
。ò耍┳ブ匾獣r段安保工作,配合縣中心工作
在各重要節(jié)日和時段組織全面負責安全生產(chǎn)保障工作的統(tǒng)籌推進和各部門的協(xié)調聯(lián)動,查補短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴密組織實施隱患排查整改。明確工作目標,逐級落實責任,確保各項要求措施布置到位。切實增強緊迫感和責任感,把重點區(qū)域重點領域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效,同時配合做好縣中心工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結5
xx年以來我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的關心指導下,認真貫徹落實中央和省領導同志關于xx年安全生產(chǎn)工作的重要批示指示及全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照國家、省和茂名市的工作部署,加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管,充分發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調作用,突出抓好特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作,深化城市風險點和危險源排查整治,督促重點行業(yè)領域開展專項整治行動,做好黨政領導班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作,以及事故調查處理工作,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
一、事故基本情況
今年以來我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1-11月全市發(fā)生各類事故189起,死亡38人,受傷92人。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領導重視,落實安全生產(chǎn)責任。xx年,市委常委會和市政府常務會分別聽取2次和4次安全生產(chǎn)工作匯報,市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產(chǎn)工作會議,以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產(chǎn)電視電話會議,層層落實,認真部署安全生產(chǎn)工作。加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導,明確鎮(zhèn)級分管安全生產(chǎn)的領導必須是黨委常委、政府常務副職,目前我市全部落實常務副鎮(zhèn)長分管安全生產(chǎn)工作。同時,強化安全生產(chǎn)目標責任管理機制,簽訂安全生產(chǎn)責任書。今年年初,市委、政府與各鎮(zhèn)(街)、市直各部門簽訂《安全生產(chǎn)責任書》、市直監(jiān)管部門與重點監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》、各鎮(zhèn)(街)與村(居)委會簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確監(jiān)管責任,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
(二)加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管。
1.非煤礦山方面:一是以隱患排查為重點,突出抓好歲末年初、特別防護期和汛期安全監(jiān)管工作,累計檢查非煤礦山企業(yè)89家次,發(fā)出責令限期整改指令書24份,排查安全隱患72(宗)處,發(fā)出現(xiàn)場處理措施決定書5份。二是做好尾礦庫安全防范工作,督促有關企業(yè)做好日常監(jiān)測監(jiān)控,安全檢查記錄以及設置安全警示標志等工作,確保安全。三是繼續(xù)按要求推進金屬非金屬礦山安全標準化創(chuàng)建及規(guī)范化建設工作,目前已有14家采石場通過三級標準化考核,領取標準化達標證書。四是積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,通過企業(yè)自查自糾,部門聯(lián)合行動,對全市所有礦山集中力量開展聯(lián)合整治,堅決打擊非法違法、違規(guī)違章等行為。五是做好非煤礦山領域開展推廣應用安全生產(chǎn)先進工藝技術和裝備工作,推動非煤礦山領域機械化、自動化程度大幅提升,逐步實現(xiàn)機械化換人、自動化減人的目標,提升企業(yè)本質安全水平。六是做好非煤礦山排土場事故隱患整治與風險管理工作,委托有資質專業(yè)技術機構對全市15家非煤礦山企業(yè)排土場進行隱患排查與風險防控專項檢查。
2.危險化學品和煙花爆竹方面:一是加強煙花爆竹日常安全監(jiān)管,累計下達限期整改指令4份,發(fā)現(xiàn)安全隱患86項,其中71項現(xiàn)場整改完畢,15項在限期整改時間內(nèi)全部整改完畢;二是抓重點時段煙花爆竹執(zhí)法檢查。省、市兩級的聯(lián)合檢查組今年年前、年中、年末多次開展明查暗訪,并抽查部分零售店,有效督促和推動我市執(zhí)法工作的深化;三是加強對危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管,對我市46家加油站進行多次安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患109項,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當場能改正的已當場責令整改完畢,對一時未能整改的下達36份限期整改指令書,經(jīng)過復查,全部整改完畢;四是督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的'問題。
3.工貿(mào)行業(yè)方面:一是加強職業(yè)病危害項目申報工作,xx年全市完成職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報企業(yè)累計2603家,本年度增加100家,同比增加3%。二是督促工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓20人。三是督促企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理,共檢查重點企業(yè)26家次,發(fā)出整改指令9份,發(fā)現(xiàn)安全隱患35項,行政處罰1家,全部完成整改。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度:xx年1-11月份,我市安監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法監(jiān)察人員1880人次,檢查企業(yè)957家,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹檢查覆蓋率達到100%。對查出的事故隱患,發(fā)出責令限期整改指令書75份,整改復查意見書72份,現(xiàn)場處理措施決定書10份;立案查處19宗,實施經(jīng)濟處罰20次,處罰金額35.92萬元,收繳罰款金額9.75萬元;受理舉報投訴案件3宗,查辦3宗,查辦率100%。
(四)加強安全生產(chǎn)應急管理工作:一是加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案的備案工作,上報茂名備案的有:非煤礦山2家,在我局告知性備案的預案有:氣體銷售店2家。二是抓好生產(chǎn)安全事故應急預案培訓演練活動,6月28日組織應急、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、當?shù)亟值擂k等相關部門(單位)和xx市煙花爆竹有限公司、xx市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行xx市生產(chǎn)安全事故“雙盲”應急演練。三是開展應急管理工作的日常執(zhí)法檢查和督查活動,累計開展應急管理督查企業(yè)20多家次。
(五)繼續(xù)加強安全宣傳培訓工作。xx年,我局對非煤礦山企業(yè)開展了16期安全教育培訓,共培訓341人;對社會油站從業(yè)人員開展了1期安全教育培訓,共培訓84人;對煙花爆竹零售企業(yè)從業(yè)人員開展10期安全教育培訓,共培訓600多人。做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,6月16日組織市直有關單位開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份,并組織市民參加安全謎語競猜活動。
(六)強化綜合監(jiān)管,督促重點行業(yè)領域開展專項整治行動
1.認真開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作。市安委辦組織全市認真開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作,3-10月份共檢查企業(yè)6881家,查處交通違法行為817起,排查隱患1691項,現(xiàn)場整改650項,限期整改1041項,使用執(zhí)法文書1072份,停產(chǎn)整頓165宗,關閉取締155宗,處罰罰款597宗,罰款256.45萬元,在各類媒體采寫編發(fā)安全生產(chǎn)信息報道49篇。
2.繼續(xù)抓好城市風險點和危險源排查整治工作。目前,市安委辦按要求在省數(shù)據(jù)庫和電子圖的基礎上完善風險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖,我市已錄入風險點、危險源327個,其中橙色風險8個,黃色風險8個,藍色風險308個,無等級風險3個。同時,要求上報單位要加強對風險點、危險源安全監(jiān)管,落實專人負責,加強管控措施。
3.認真開展建筑施工領域專項排查整治行動。今年我市發(fā)生了3起建筑工程領域生產(chǎn)安全事故,教訓深刻。我市要求各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)深刻吸取事故教訓,組織施工安全教育,制定工作方案,迅速開展自查自糾工作。同時要求
市安監(jiān)站監(jiān)督組要加強對我市在建工程施工現(xiàn)場的巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取措施消除和及時上報。3月6日至24日對全市建筑工地復工大檢查,共出動了230多人次,發(fā)出39份復工通知書,消除190多處安全隱患。對建筑工地安全隱患整改落實得較差的企業(yè)、項目部和相關責任人共實施了33人次動態(tài)扣分。xx年,市住建局共出動安全生產(chǎn)檢查人員1762人次,對安全管理較差的工程項目的施工、監(jiān)理企業(yè)共發(fā)出限期整改通知書258份,停工整改通知書39份,及時消除安全隱患1348項,對31家(次)建筑施工企業(yè)、11人次企業(yè)負責人、79人次項目負責人、95人次安全員、16家(次)監(jiān)理企業(yè)、41人次總監(jiān)理工程師、69人次專業(yè)監(jiān)理工程師,342人次相關責任人實施了動態(tài)扣分。
4.開展危險化學品道路運輸違法行為打擊整治專項行動。市交通局嚴格落實危險化學品運輸整治工作方案的要求,嚴厲打擊危險化學品道路運輸違法行為。自3月份以來,行動共出動執(zhí)法人員2950人次,出動執(zhí)法車輛656輛次,檢查危運車輛85輛,并對其中存在違法行為的6輛危運車依法作出處理。目前,我市無危險化學品道路運輸安全事故發(fā)生。
5.扎實做好交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管和隱患排查整治工作。今年,市交通局檢查企業(yè)23家,排查出安全隱患6項,現(xiàn)場整改6項;檢查交通基礎設施建設施工項目7個;檢查縣道11條,排查出安全隱患7處,現(xiàn)正在修復中;立案查處各類交通運輸違法違章案件1133宗,行政處罰374.95萬元。
6.深入開展電氣火災綜合治理、易燃易爆危險品場所整治等專項行動。截止11月21日止,市消防大隊共排查社會單位20xx家,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患2141處,臨時查封單位18家,“三!14家,罰款32.05萬元,拘留9人。
7.加強特種設備安全監(jiān)管工作。一是開展安全監(jiān)察,累計出動人員479人次,共檢查設備使用單位152家次、各種設備260臺(套);二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設備、灰砂磚廠特種設備、叉車、電梯維保質量和“私梯公用”等專項整治行動。對安全意識淡薄,存在重大安全隱患且拒不整改的單位,堅決移交稽查立案查處,至目前為止特設案件立結17宗;三是舉辦特種設備作業(yè)人員培訓考核2期并建立人員微信培訓群,培訓人員合計250多人次;四是嚴抓氣瓶送檢工作,我市共送檢氣瓶57404只,其中合格瓶57150只,報廢254只;五是加強應急救援演練,今年先后組織3次“電梯應急預案演練”。
(七)做好市黨政領導班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作。今年,我市黨政領導班子成員2次帶隊檢查督查全市各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門開展特別防護期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況,目前30個督查組均按要求完成督查任務,并提交相關臺賬資料到市安委辦存檔。
(八)做好事故調查處理工作。我市安委辦牽頭對今年發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進行調查處理,分別是:xx市黃小勇住宅樓“1.3”墜落事故、xx市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地“2.18”墜落事故、xx市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學校教學樓建筑工地“2.26”墜落事故、碧桂園豐匯城
“4.27”墜落事故、xx市浪花白石材廠“8.23”溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房“98”建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠“10.23”機械傷害事故。目前,4起已完成結案,1起事故調查報告已上報茂名市安委辦審核通過,報市政府批準結案,1起事故調查報告根據(jù)茂名市安委辦審核意見在補充調查中,1起已成立事故調查組,目前正在調查中。
三、存在問題
雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是形勢依然嚴峻,主要存在以下問題:
一是市民安全意識仍相對淡薄!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
四是編制人員不足,綜合監(jiān)管有待加強。日常工作忙于應付直接監(jiān)管的企業(yè),對行業(yè)主管部門督促管理有待加強;事故多發(fā),事故調查進展緩慢。
四、xx年努力方向
xx年,我們將在上級部門的正確領導下,進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動。結合安全隱患排查治理工作,在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重點領域全面排查整治安全隱患,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。
(二)進一步加大各部門執(zhí)法力度,扎實推動打非治違專項行動。一要突出道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為。二要加大懲治力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。三要強化打非治違責任,加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,形成打非治違強大合力。四要強化專項檢查,加強跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果。
(三)狠抓安全培訓工作。將加大培訓力度,把培訓范圍擴大到各個行業(yè),全面提升企業(yè)人員的安全意識。特別是;髽I(yè)和加油站及工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和煙花爆竹從業(yè)人員的培訓。
(四)抓好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。一是要加大宣傳教育力度。充分利用媒體報道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳教育活動;二是要抓好培訓工作。加大對重點行業(yè)企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓力度,著重講解職業(yè)健康基礎知識、防治要點、基本防護措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等;三是要督促企業(yè)進行職業(yè)危害項目申報;四是要督促企業(yè)組織員工進行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。
(五)做好市安委辦日常工作,發(fā)揮其牽頭抓總作用。加強對行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查,發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,充分調動行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用,切實維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結6
20xx年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國務院,省委、省政府《關于安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》為指導,以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢
20xx年,市政府下達我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟損失下降18%,無生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況
。ㄒ唬﹨^(qū)委區(qū)政府高度重視。
在區(qū)政府常務會上學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務會、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會議研究解決安全生產(chǎn)突出問題。通過購買社會服務的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的20個部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設施設備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。
。ǘ┴熑误w系全面落實。
年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書,修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,建立了《xxxx區(qū)縣級領導安全生產(chǎn)工作制度和責任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進一步修訂和完善了區(qū)委常委領導班子成員黨政同責和工作制度,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導安全生產(chǎn)履職月報制度,各企業(yè)認真落實了全員安全生產(chǎn)責任制和“五落實五到位”主體責任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴密監(jiān)管體系和責任體系。
5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領導,區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任清單,建立了安全風險管控工作機制和區(qū)政府領導風險點管控責任清單,安全生產(chǎn)責任進一步細化和落實。
。ㄈ┬麄鹘逃袑嵓訌。
4月13日在區(qū)政府第十一次常務會上邀請市局專家專題解讀學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學品管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關、進學校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的.安全意識進一步增強。
4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、安辦主任、交通協(xié)管員進行了安全知識專題培訓,5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)主要負責人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現(xiàn)場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達10萬余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識大幅度提升。
。ㄋ模⿲m椪紊钊腴_展。
在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領導班子和區(qū)政府領導班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設等重大安全隱患。
上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒收非法零售經(jīng)營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關,處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。
對全區(qū)生產(chǎn)煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學品行業(yè)開展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點行業(yè)領域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學品企業(yè)進行了風險等級評估。
公安機關排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應急救援、應急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質災害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質安全水平。
。ㄎ澹┗鶎踊A不斷夯實。
3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機構有關事項的通知》(xx編委〔20xx〕3號)、《關于進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分工的通知》(xx編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產(chǎn)機構、職責和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購買服務方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負有安全監(jiān)管職責的部門明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設,在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設,區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標準化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設等相關工作,安全監(jiān)管基層基礎得到了有力保障。
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督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產(chǎn)預案60余個,各企業(yè)、學校、機關單位等開展了應急演練5場次。認真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓,依托區(qū)應急辦、防洪辦、地質災害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應急救援物質儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預防和事故救援提供了支撐和保障。
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按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則,嚴肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。
依法嚴查xx鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責任單位、責任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領導進行了戒免談話,以“把安全隱患當事故查處”的安全生產(chǎn)領域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從而營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
。ò耍⿵娀雌诎踩a(chǎn)工作。
區(qū)安委會印發(fā)了《關于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委〔20xx〕9號)、《關于切實加強五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安辦〔20xx〕19號)、《關于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預警和防御工作的通知》(xx安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學校、建設施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領域開展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對xx棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現(xiàn)場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,xx帶領相關部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質災害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質災害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎。
三、存在的問題及20xx年工作打算
雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:
一是煤礦、磚廠、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出。
二是轄區(qū)內(nèi)重點工程建設、脫貧攻堅安居工程建設、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時”落實不到位,管理不到位等問題。
三是全區(qū)仍有89處地質災害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。
一是突出落實責任。進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、屬地管理責任,在全區(qū)重點企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣誓活動,在全區(qū)所有企業(yè)實行全員崗位安全生產(chǎn)責任制。
二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風險管控、違法違章問題查處,深入開展煤礦、;妆雀呶P袠I(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設備等安全監(jiān)管,加強學校、網(wǎng)吧、商場、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場所安全管控。進一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點管控單位,渡口船舶,旅游景點,電力,建設工地和重點工程建設項目、病險水庫、棄土場等管理臺賬,落實監(jiān)控措施和實行銷號管理。
三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進一步落實相關部門責任,實行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機制。
四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設、安監(jiān)信息化、企業(yè)標準化建設、隱患排查治理體系建設、推廣實行企業(yè)購買安全生產(chǎn)責任保險等,用科技保安全。
五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領域雙重預防機制建設,深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴查生產(chǎn)安全責任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風險分級管控等工作機制,確保安全風險點預警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保xx、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結7
20xx年,我項目部始終貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹落實上級單位下發(fā)的有關安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責制。20xx年度未發(fā)生一齊人身傷亡、機械設備損壞、火災及其他安全事故,為XXX項目部全面完成年終生產(chǎn)目標奠定基礎,現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作狀況總結匯報如下:
一、工程概況
本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi),合同主體工程為隧洞工程,計劃20xx年8月掘進至17#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)檢修,經(jīng)過3個月檢修工作后計劃于20xx年8月掘進至7#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)拆卸,由20#支洞運出。截止目前約掘進5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為:9080。18萬元。
二、安全生產(chǎn)基礎建設和制度建設狀況
1、項目部于年初成立了安全生產(chǎn)領導小組,明確了安全生產(chǎn)領導小組成員及職責,并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)職責制度》及《安全風險抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求,下發(fā)了《關于繳納安全風險抵押金的通知》,透過層層簽訂“安全生產(chǎn)職責書”,把安全生產(chǎn)工作目標任務層層分解,構成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。上至項目經(jīng)理下至班組長,累計簽訂“安全生產(chǎn)職責書”20份,繳納安全風險抵押金共計90000元。
2、結合項目部施工特點編制了“安全管理制度匯編”,包括《安全生產(chǎn)職責制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機械設備管理制度》、《緊急避險制度》等33項安全管理制度;36項安全操作規(guī)程,7項安全管理規(guī)定,8項安全措施、方案,并正式下發(fā)實施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、安全教育培訓及安全宣傳教育工作開展狀況
1、安全教育培訓狀況
項目部從國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范及施工生產(chǎn)實際狀況等多方面入手,用心編寫具有“針對性、實用性”的安全教育培訓資料。透過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段,全面提升員工安全意識。全年累計培訓73場次,累計培訓人數(shù)513人,入場教育培訓率達100%;其中小火車安全運行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次,真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項目施工特點及對特種作業(yè)人員的需求,項目部先后于20xx年2月組織2人赴西安進行非煤礦山安全管理人員培訓取證;20xx年6月組織2人赴西安進行安全培訓延期取證;20xx年7月組織6人赴通化市參加起重機械司機操作取證;20xx年11月組織3人赴西安進行3類人員安全培訓取證。透過培訓提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的`崗位操作技能。
2、安全宣傳教育狀況
為了營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,項目部采取多種形式,透過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄,加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計懸掛安全條幅16個;制作安全板報3個、安全宣傳牌3個,粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒痈?次。
四、安全檢查及隱患排查治理狀況
為消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷完善安全防護措施。依據(jù)項目部《安全檢查制度》及公司、分局相關文件要求,認真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設備、車輛等各項檢查,都能夠做到有計劃、有檢查、有整改、有總結,對查出的各類安全隱患和不貼合安全規(guī)范的事項都按規(guī)定進行了整改及落實,全年累計排查隱患75項。其中,一般隱患:65項,重大隱患:10項,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活動開展狀況
項目部認真貫徹落實公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求,扎實開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應急培訓”及防洪度汛、地質災害、消防及交通安全等一系列安全專項檢查、教育活動,強化了安全生產(chǎn)基礎工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計開展專項安全檢查、教育活動15次。對檢查出的安全隱患及問題,全部能夠按要求整改完成,同時認真總結吸取教訓,使安全檢查真正做到了有計劃、有檢查、有整改、有總結、有提高。
六、安全事故狀況
嚴格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調查制度》開展安全事故管理工作,全年未發(fā)生承擔主要職責生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生設備、火災等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)了項目部制定的年度安全生產(chǎn)目標。
七、職業(yè)健康管理狀況
項目部嚴格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作,每月按時發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20xx年6月25日下發(fā)了項目安字12號《關于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》,累計參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人,全年未發(fā)生職業(yè)健康事故,新增職業(yè)病為0。
八、特種設備及特種作業(yè)人員管理狀況
本項目部施工范圍內(nèi)的特種設備有:2臺橋式起重機、一臺門式起重機,全部經(jīng)通化市特種設備檢驗中心檢驗合格。每月開展特種設備安全檢查,并認真做好每日運行、維護記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳,包括:起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進行更新。
九、應急管理及演練狀況
為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,結合項目部施工生產(chǎn)實際狀況,制定了包括《地震災害應急救援預案》、《坍塌事故應急救援預案》、《易燃、易爆危險物品事故應急救援預案》、《防洪度汛應急救援預案》等12項安全生產(chǎn)專項應急預案,并建立了應急救援隊伍,構建起安全生產(chǎn)應急救援工作體系。同時項目部有針對性的對《防洪度汛應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》及《地質災害應急救援預案》進行了應急演練,累計演練人數(shù)57人次。透過演練加強了員工對事故災害的防范意識,提高了員工應急逃生潛力及自救互救潛力。
十、安全投入狀況
項目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作狀況,嚴格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費。按要求提取本合同工程造價的2%作為安全生產(chǎn)保障資金,同時設立了安全生產(chǎn)投入資金專戶,并按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。全年計提安全生產(chǎn)費1546824。37萬元,實際投入1755484。97萬元,超支208660。6萬元,投入比例為2。27%,滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下:安全工程支出:886916。87萬元;安全活動支出:13239。3萬元;勞動防護與職業(yè)健康支出:194207。85萬元;日常安全管理支出:188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出:472444。32萬元。
十一、安全生產(chǎn)工作自查狀況
為進一步提升我項目部的安全管理水平,項目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認真開展各項管理工作,并嚴格按照考核制度開展自糾自查工作,經(jīng)項目部內(nèi)部自查結果為:安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。
本次考核是對我項目20xx年度安全生產(chǎn)管理工作的一個總結,也是對我項目部20xx年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法,我項目部將以本次考核為契機,進一步加強安全管理工作,進一步激發(fā)我項目部員工的工作用心性、創(chuàng)造性,提高工作效率,確保項目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結8
20xx年度,我公司在縣相關主管部門的監(jiān)督和指導下,圍繞“關愛生命,安全發(fā)展”的'主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入宣傳貫徹落實《道路交通安全法實施條例》、《交通運輸管理條例》及《安全生產(chǎn)法》。認真組織開展安全隱患排查治理工作,加強安全運輸監(jiān)督管理,消除安全隱患,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。確保了公司的健康、穩(wěn)定、和諧有序發(fā)展。透過嚴密組織,精心安排,全體員工團結一致,上下一心,努力拼搏,以不怕苦、不怕累、不怕臟的精神,實現(xiàn)了無重大交通事故、無火災爆炸事故,安全運輸形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年工作狀況總結如下:
一、高標準、高起點,把危貨運輸安全工作做深做實
今年我們根據(jù)危貨運輸?shù)奶匦,從高標準、嚴要求做起,著手抓了三件事?/p>
1、制定出了高標準的安全工作目標。具體來講就是“五個100%、三個杜絕”即:從業(yè)人員受教育面到達100%、各種證件年審率到達100%、持證上崗率到達100%、車輛警示標志齊全率到達100%、隱患整改率到達100%;杜絕違章違法事件發(fā)生、杜絕重大安全職責事故的發(fā)生;杜絕危險品泄漏、燃燒、爆炸等重大事故的發(fā)生。年初,公司及時組織召開了安全生產(chǎn)經(jīng)營管理會,對20xx年度的安全工作作了詳細的安排和部署,明確了全年安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務、工作重點和措施。公司經(jīng)理和各部門、車隊、科室負責人簽訂了《20xx年度“一崗雙責”目標考核職責書》。主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理和各車駕駛員簽訂了《20xx年度“一崗雙責”目標考核職責書》和《20xx年度駕駛員安全生產(chǎn)職責書》。簽訂率100%,并將安全目標指標量化,分解到各部門人員,并作為全年安全生產(chǎn)工作的重要考核資料,做到了橫向到邊,縱向到底的安全職責管理體系。
2、成立了車隊安全科領導小組。以總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,各車隊、部門負責人為成員的安全科領導小組,明確了安全教育、GPS監(jiān)控、違章違紀懲處等工作職責和任務。
二、細微著手,強化教育,普遍提高全員運輸?shù)陌踩庾R。
運輸?shù)奈kU無時不有,無時不在,要防止危險的發(fā)生,首先就務必使從事貨物運輸?shù)娜藛T,在思想上真正把安全放在第一位。為了時刻擰緊全員思想上的“安全閥”,我們扎實有效的抓了二個方面的工作:
1、全方位開展從“要我安全”到“我要安全”的教育活動,由被動執(zhí)行到主動預防的根本性轉變。安全學習教育是安全工作的立本之舉,安全預防是安全運輸?shù)母。為了讓每個駕駛員時時刻刻不放松安全,每一分秒都持續(xù)高度的警惕,我們堅持開展每月安全教育培訓會,安全教育會議一方面要及時學習安全運輸?shù)姆煞ㄒ?guī),傳達上級主管部門的.指示精神,一方面還要定期總結安全運輸?shù)膶嶋H狀況,還要經(jīng)常對一些安全案例進行分析,是駕駛員和押運員理解安全教育的最好形式。
2、定期用運輸專業(yè)知識,引導全員防范危險災害的發(fā)生。運輸與普通貨運相比具有很強的專業(yè)性,要確保運輸不出事故,不造成任何危害,就要定期對從業(yè)人員進行專業(yè)知識的培訓和訓練。我們先后將《危險品儲存運輸基本知識》、《道路貨物運輸管理規(guī)定》、《危險貨物分類和品名編號》等相關專業(yè)知識,采取邀請有關部門領導以以會代訓的方式,組織所有從業(yè)人員進行學習和培訓。從而保證我公司從業(yè)人員的基本素質,到目前為止,沒有發(fā)生過一齊比較危險的事故。
三、認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”
在安全隱患排查治理工作中,首先實行安全檢查與安全自查相結合,組織駕駛員查找自身車輛安全隱患,明確安全隱患排查治理的工作資料,即:安全設施配備是否到位;車輛安全技術狀況是否完好;從業(yè)人員有沒有持證上崗;車輛應急處置器材和防護用品配備等狀況,進行認真細致排查,對查出的安全隱患責令及時整改,并建立安全隱患統(tǒng)計臺帳。確保安全運輸,使駕駛員充分認識到安全隱患存在的危害性。
四、加大對危險品運輸車輛GPS監(jiān)控
認真執(zhí)行《道路運輸行業(yè)GPS監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》,加強GPS監(jiān)控平臺的使用和管理,充分發(fā)揮GPS系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)管功能,對本公司車輛進行24小時監(jiān)控和服務,及時以打電話或發(fā)信息的方式提醒或警告駕駛員超速、故意損壞、屏蔽等行為。明年工作安排
新的一年我們務必以新的管理模式和工作態(tài)度來開展20xx年的運輸配送工作,結合目前工作存在的問題,對明年工作作如下安排:
1、進一步做好從業(yè)人員的安全教育工作。運輸安全工作有多方面因素,但人為因素最為重要。做好從業(yè)人員的思想教育工作,提醒大家時刻把安全工作放在首位。全面貫徹落實車隊各項管理規(guī)章制度,大力推進車隊公司化管理體系理念。
2、為促進車輛的運行安全。重點加強GPS監(jiān)控平臺的管理,對所有車輛實行24小時監(jiān)控,做好監(jiān)控記錄。公司20xx年將嚴懲GPS超速、故意損壞、屏蔽等行為。超速車輛辦公室從即日起不給予警告,直接進行獎懲制度(超速1次并時速在85以下罰款50元;時速在100以上罰款100元;以此類推)。對于一年內(nèi)未超速違章車輛車隊將用罰款金給予相應的獎勵。對故意損壞、屏蔽等行為給予500―1000元不等罰款。
3、進一步加強車輛設備、設施的管理工作。隨著車輛的使用率越來越高,車輛出現(xiàn)故障的頻率會越來越多。為了使車輛處于完好的技術狀況下,定時進行二級維護,堅決做到車輛不超期上路行駛,把安全隱患消除在萌芽下,確保明年安全運輸再上一個臺階。
20xx年即將結束,我們將要迎來新的一年,繼往開來,20xx年是創(chuàng)新的一年,具有競爭力的一年,我公司要在主管部門的監(jiān)督及關懷下努力打造一個凝聚力競爭力、優(yōu)質高效、充滿活力的公司,力爭將公司發(fā)展成為青島地區(qū)的冷鏈物流龍頭企業(yè),為城陽的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結9
20xx年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務院、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域專項整治,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1—10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為—2.57%、—7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元,與去年同比分別為—16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元,與去年同比分別為—2.45%、—15.56%、—2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為—2.16%、持平、—47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬⿵娀熑,構建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)書記關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進“平安北侖”建設。一是充實調整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標管理責任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。二是調整完善安全生產(chǎn)責任體系。在“安全生產(chǎn)目標管理責任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責任追究。會后,區(qū)責任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標責任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權重。同時,把安全生產(chǎn)考核結果作為評價領導干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
。ǘ┖葑ヂ鋵,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求,結合區(qū)域實際情況,開展了北侖區(qū)預防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。二是涉氨制冷領域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。三是油氣管道領域:針對全區(qū)管道錯綜復雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106。34Km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責任狀,進一步明確企業(yè)責任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。8月—11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家20xx人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務。一是深化重點高危企業(yè)安全技術服務外包工作。20xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng);髽I(yè)安全服務外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機構對區(qū)內(nèi)39家重點;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產(chǎn)服務工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術服務外包工作進行經(jīng)驗總結的基礎上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務對象從原先的39家重點;髽I(yè)擴面至包括;、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標有限公司為我區(qū)安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。二是推進;髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū);髽I(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務工作方案》,鼓勵引導;髽I(yè)互學互補、互查互比、互助互救,構建;髽I(yè)協(xié)作長效機制以來,協(xié)作組25家;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應急演練和全區(qū)危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū);髽I(yè)員工應急技能處置大賽,12家;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆;髽I(yè)員工應急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家;、礦山等企業(yè)開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
。ㄋ模┙Ⅲw系,深入推進隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結試點經(jīng)驗的基礎上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達標。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關業(yè)務操作培訓工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329。21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1—11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。
。ㄎ澹╈柟坛晒,推進安全生產(chǎn)標準化與誠信機制融合建設。自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標準化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設為契機,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和誠信機制融合建設,把標準化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標準化推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標準化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的.科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
。┬问蕉鄻,扎實推進安全文化建設。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓82983人次,其中主要負責人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負責人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓;組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安管員培訓班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標準化企業(yè)安管員培訓班期間,組織培訓對象參觀體驗三星公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。1—11月,三星公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,增強國民安全素質,充分發(fā)揮安全教育基地作用。
。ㄆ撸﹪栏駡(zhí)法,加強安全生產(chǎn)責任追究。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領域的市場經(jīng)濟秩序。我區(qū)依法嚴格調查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任,并及時向社會公開事故調查信息。對經(jīng)預警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導致事故發(fā)生的,從嚴加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關責任人,黨紀政紀處分、經(jīng)濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系,并堅持失職追責、盡職免責。截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責任的單位和個人嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等相關規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責任單位處罰120。5萬元,對9名事故責任人處罰30。75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關追究責任2人。
三、存在的問題與困難
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責任制,但未認真落實,形同虛設,流于形式。部份中小企業(yè)主要負責人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟效益,輕安全投入,安全設施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎薄弱,事故防范和應急處置能力嚴重低下。
。ǘ┌踩a(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達,安全監(jiān)管任務較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
。ㄈ╇[患排查治理擴面推進難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學發(fā)展觀和黨的十一屆四中全會精神為指導,以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當前安全生產(chǎn)領域存在的問題為導向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎建設進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結合抓好五項重點工作:
。ㄒ唬┩怀鲆粋中心。以確保事故控制指標不突破為中心任務,力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┞鋵崈蓚責任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側重企業(yè)主體責任的落實,進一步充實和完善了相關的條款。因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責任。安監(jiān)局以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產(chǎn)責任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責要求,依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
。ㄈ┨嵘椖芰。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務知識學習,提高業(yè)務水平,嚴格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉方式、調結構、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設中嚴把安全生產(chǎn)關,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設項目安全設施“三同時”制度,從源頭上控制安全風險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風險評價,有效降低安全風險負荷。
。ㄋ模┘訌娝膫建設。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領導干部培訓、任職資格培訓、監(jiān)管干部輪訓、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標準化建設。結合區(qū)域實際,積極推進,組織對20xx年通過標準化驗收的企業(yè)進行復評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標準化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標準化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴格實行政策限制約束。加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應急救援隊伍建設,推進安全生產(chǎn)應急資源整合和共享機制,構建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態(tài)化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。
。ㄎ澹┥罨屙椆ぷ。深化;分攸c區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在20xx年完成青峙園區(qū)安全風險評估的基礎上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風險評估,根據(jù)評估結果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應急資源配置、安全監(jiān)管機構隊伍建設,推動安全管理一體化體系建設,提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風險;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴格控制管理技術人員儲備不足、基礎安全管理水平低、安全生產(chǎn)標準化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責,對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深化安全生產(chǎn)服務外包工作。總結20xx—20xx年重點;髽I(yè)安全生產(chǎn)技術服務外包工作經(jīng)驗,結合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術服務單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓幫扶和事故應急咨詢等服務,深入推進新一輪安全生產(chǎn)技術服務外包工作;擬借鑒寧?h小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴格按照《北侖區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責,共同配合做好相關管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。調動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。繼續(xù)抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等相關高危領域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務工人員安全教育培訓。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應用。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結10
20xx年xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導下,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責任體系、保障體系和運行體系,使安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向科學化、制度化、法制化邁進,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。對照《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結如下。
一、領導重視,充分發(fā)揮組織機構職能作用。
20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統(tǒng)籌安排,落實經(jīng)費、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領導和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務,并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容。執(zhí)法大隊結合監(jiān)管工作實際,科學編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣政府批復后組織實施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進行總結分析,做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結、年度有總結,確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。
。ǘ┘訌姲踩O(jiān)管執(zhí)法保障建設。落實人員、經(jīng)費、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入單位預算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
。ㄈ┱J真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機構開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學習培訓,認真準備參會材料,保質保量的完成上級部門交辦的各項任務。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵,刷新了XX市歷年的`參賽記錄。
二、強基固本,加強安全監(jiān)管執(zhí)法自身建設。
苦練內(nèi)功,注重加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學化、制度化、規(guī)范化運行。
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ平逃嘤。制定執(zhí)法人員學法計劃,堅持每月集中學習一次相關安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務實訓,提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學習6次,學習相關法律法規(guī)12部,學習48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務培訓。
(二)健全完善運行體系。今年我們結合工作實際,建立完善了執(zhí)法人員集體學法制度、首問責任制、限時辦結制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責任追究等相關制度,夯實了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎,明確了執(zhí)法人員的崗位責任制和職責分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。
。ㄈ┘訌姍n案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。
三、從嚴執(zhí)法,扎實開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的中心任務,結合安全監(jiān)管對象的實際情況,科學組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日;。
。ㄒ唬┤嫱瓿捎媱潏(zhí)法任務,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災害情況等,實施分級管理 。20xx年計劃執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位87個,實際檢查225家次,排查安全隱患1533項,完成整改1376項,下達現(xiàn)場檢查記錄160份,責令限期整改指令書170份,復查意見書 146份,形成了隱患排查整改閉合管理。
。ǘ┲﹂_展專項執(zhí)法,解決安全生產(chǎn)突出問題。
1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領導小組并組織開展專項檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動,將計劃監(jiān)管與專項行動有機結合,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設行為。二是進一步監(jiān)管關閉礦井和暫停生產(chǎn)建設礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名副科級領導干部和一名工作人員負責關閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產(chǎn)行為,確保關閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復產(chǎn)復工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機,嚴格執(zhí)行煤礦“以風定產(chǎn)”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機構、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點個數(shù)、作業(yè)班次以及最大班入井人數(shù)。
2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產(chǎn)活動”;顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施開展了專項整治;對危險化學品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項檢查;對煙花爆竹的儲存及經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查。二是圍繞災后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運輸、水務、公安、工商質監(jiān)等部門對全縣災后重建項目開展拉網(wǎng)式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報,限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產(chǎn)大排查大整治行動。由縣委、政府分管領導帶隊,XX縣公安、供銷社、發(fā)改經(jīng)商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。重點就危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施設備、消防設施、應急救援物質裝備等進行了深入細致的檢查。本次大排查大整治共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17家,排查隱患123項,下達執(zhí)法文書34份。
。ㄈ﹪绤栃姓幜P,依法打擊非法違法行為。
采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊暗查暗訪、隨機抽查等多種形式,深入開展“六打六治”打非治違專項行動,將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治,并公開曝光違法行為,做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年,共處罰非法違法違規(guī)行為13 件,處罰企業(yè)13家,處罰12人次,累計罰款48.09萬元,公開曝光6件,形成了強有力地震懾警示教育作用。
四、公開運行,自覺接受社會監(jiān)督。
堅持原則、秉公執(zhí)法,做到公開、公平、公正執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是依法公開行政權力。在縣政府行政權力運行平臺上向社會公開行政權力事項,其中行政處罰310項,行政強制3項,并依法公示了執(zhí)法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開,保障行政權力在陽光下運行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內(nèi)公開發(fā)布了《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度》,提高安全生產(chǎn)舉報獎勵的知曉度,對群眾舉報的事項,依法按程序進行調查核實,并將處理情況及時反饋被舉報人,切實做到了事事有著落、件件有回音。三是加強政務信息公開。及時報送、公開執(zhí)法工作政務信息,全面、客觀、真實反映執(zhí)法工作動態(tài)。20xx年共報送執(zhí)法工作信息32條,被雅安日報社采納錄用6條。
五、宣傳引導,強化依法治安的法制思維
堅持把宣傳教育引導納入日常工作的重要內(nèi)容,充分利用微信、qq群、現(xiàn)場宣講等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)新要求,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,強化安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,自覺維護安全生產(chǎn)良好秩序。今年以來,共組織開展11場次宣傳教育活動,播放警示教育片7個,宣傳安全生產(chǎn)新要求2次。
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六、正視差距,認真總結執(zhí)法工作中存在的問題
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察執(zhí)法任務艱巨
縣安監(jiān)局既直管煤礦、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山企業(yè)的安全生產(chǎn),又要落實非煤礦山、冶金企業(yè)安全監(jiān)管,同時又是政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,安全監(jiān)管點多面廣,受歷史及產(chǎn)業(yè)政策因素的影響多數(shù)企業(yè)安全基礎又十分薄弱,導致執(zhí)法任務艱巨、難度大。
。ǘ﹫(zhí)法力量嚴重不足、培訓機制不健全
我縣現(xiàn)有執(zhí)法人員15人,需要執(zhí)法的煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位達168家(其中煙花爆竹經(jīng)營點80家),執(zhí)法人員嚴重不足,專業(yè)不對口,無技術支撐,執(zhí)法中靠經(jīng)驗積累,尤其缺乏冶金、危險化學品等方面專業(yè)人才,執(zhí)法工作一直超負荷運轉;同時,執(zhí)法人員得不到較高層次的系統(tǒng)的專業(yè)培訓是長期擺在隊伍建設中最為突出的問題之一。
。ㄈ﹫(zhí)法裝備不足
執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中,大多靠眼睛去看、用耳朵去聽,憑鼻子去聞,靠人去嚴防死守,安全監(jiān)察執(zhí)法的科技含量不高。
。ㄋ模┙M織機構不完善
按縣委編辦的批復,執(zhí)法大隊現(xiàn)有內(nèi)設機構為執(zhí)法一中隊和執(zhí)法二中隊,分別負責煤礦和非煤礦山、冶金、;袠I(yè)、煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法。缺乏監(jiān)察執(zhí)法綜合室,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作綜合性事務的開展。如,行政處罰案件初審,執(zhí)法統(tǒng)計分析,執(zhí)法方案、計劃的擬定,執(zhí)法總結的梳理,信息報送,普法,檔案資料管理等工作沒有專門的機構和人員負責。
七、強化措施,推動執(zhí)法監(jiān)管工作上水平
。ㄒ唬┻M一步充實基層執(zhí)法力量
力爭通過多方面努力,積極向上爭取,切實解決執(zhí)法隊伍的建設問題,做到人員、編制、裝備、經(jīng)費、辦公場所“五到位”,在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結構、工作經(jīng)驗的基礎上,選調一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強的人員充實現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力量。
。ǘ╆P心和愛護安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作責任重、壓力大,建議在加大安全生產(chǎn)責任追究力度的同時,要做到責任追究與激勵相結合、相對稱,提高執(zhí)法人員的工作積極性。
。ㄈ┩晟茍(zhí)法裝備建設
嚴格落實國家安監(jiān)總局關于安全監(jiān)管部門基礎設施建設及裝備配備標準,保障執(zhí)法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執(zhí)法檢查、安全防護、應急救援等設施裝備。根據(jù)目前監(jiān)管執(zhí)法工作的實際情況,急需配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、測電儀等。
。ㄋ模┘訌妼W習培訓
把執(zhí)法人員培訓作為重要任務,聯(lián)合高等院校,輪流對執(zhí)法人員進行脫產(chǎn)集中培訓,每年適時組織執(zhí)法人員參加上級主管部門組織的業(yè)務培訓和外出學習考察活動,使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。
(五)完善組織機構建設
根據(jù)目前縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員的性別結構和專業(yè)知識能力以及實際監(jiān)管執(zhí)法工作的需求,建議縣執(zhí)法大隊成立監(jiān)察執(zhí)法綜合室,為推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標準化建設奠定良好的基礎。具體負責組織協(xié)調監(jiān)察執(zhí)法大隊各項工作順利開展,擬訂執(zhí)法大隊的各項工作規(guī)則、工作制度;草擬執(zhí)法計劃、執(zhí)法實施方案、執(zhí)法總結等綜合性材料;承辦檔案管理、來訪來電轉辦等后勤保障工作;承辦執(zhí)法普法工作;承辦大隊黨務、紀檢、群團工作;負責行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作;負責監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作;受理有關安全生產(chǎn)違法行為的舉報;負責會同相關行業(yè)主管部門開展綜合類安全監(jiān)管執(zhí)法工作;負責承擔監(jiān)察執(zhí)法大隊內(nèi)部綜合性事務。
。┩晟啤皩<也殡[患、執(zhí)法促整改”工作機制
建立完善安全生產(chǎn)專家隊伍,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,采取政府購買服務等方式,聘請專家參與各類安全生產(chǎn)檢查、抽查、督查、復查等技術性支持工作,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促企業(yè)從根本上消除隱患。
。ㄆ撸┙⒔∪珗(zhí)法信息公開機制
建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息共享平臺(如:安裝使用360云盤),實現(xiàn)執(zhí)法案件主體信息、案由、行政處罰依據(jù)及行政處罰結果等全公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結11
一、主要工作開展情況及取得成效
。ㄒ唬┞鋵嵷熑,明確安全生產(chǎn)任務
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)責任書及煙花爆竹打非工作責任書,將工作任務分解細化,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,做到主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣初步形成自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時調整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負責人任安委會主任,一名縣、副縣長任常務副主任,有關部門主要負責人為成員。
二是縣委會每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議。10月25日,縣委會聽取縣安委會辦公室關于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,分析安全生產(chǎn)形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務院和省、市關于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產(chǎn)形勢,討論有關規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業(yè)負責人等參加會議。
四是縣領導親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關領導多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責”導向作用。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強力推進隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場施工安全、職工安全教育培訓的事故隱患和管理問題62項。
交通運輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復的路面隱患進行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。
二是強化監(jiān)管措施,細致排查“兩客一!卑踩[患。嚴查嚴處未經(jīng)許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸?shù)冉?jīng)營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共;奋38輛,客運車輛213輛。
三是落實校車安全責任,做好全縣校車隱患排查。對接送學生車輛駕駛人進行一次面對面的安全教育,切實增強其安全意識、守法意識,把好接送學生車輛上車關、出門關,堅決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為進行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標志標牌、標線施劃工作。共排查出39處需要建設“五小工程”地點,設置79個標牌,截止目前,己建設20余塊。
危險化學品方面:
一是積極推進新建加油站建設項目認真完善安全設施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設施設計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前;C手續(xù)能夠辦理好。
二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場復核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側的新埋設的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的'通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場進行執(zhí)法檢查,并對辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起,沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對有限空間企業(yè)進行檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進行專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求企業(yè)有關落實企業(yè)主體責任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級達標(現(xiàn)在正進行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價),隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評和職評進度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。
。ㄈ┳⒅匾(guī)范,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標準化建設
按照國家安全監(jiān)管總局關于開展標準化建設的指導意見,我縣在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,目前已通過驗收達標81家,正在進行評價驗收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化從管理水平、設施設備維護運行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個方面進行評分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模⿵娀逃,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動,今年作為第15個安全生產(chǎn)月,我縣結合實際開展了系列活動。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月16日,組織、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設立咨詢臺,開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。
二是應急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案綜合演練活動。此次應急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負責人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場采訪!鞍踩a(chǎn)月”活動圓滿完成。
培訓方面:全縣安全生產(chǎn)培訓人數(shù)1000多人,培訓范圍涉及危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。
。ㄎ澹┐蚍侵芜`,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
。┘哟笸度,夯實科技治安基礎
一是加大投入,嚴厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴厲打擊,今年,又購買感煙火災探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災預防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機制,與安徽省天潔工程技術咨詢有限公司就安全技術服務有關事宜簽訂安全技術合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規(guī)定,及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。
二、存在問題
在不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長期不足,安全防護基礎設施建設滯后,建設初期設計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術較為落后,設備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
3、安全生產(chǎn)認識不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關系,自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結12
20xx年,在安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基礎工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年上半年安全生產(chǎn)工作進展情況:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理機構,逐步完善安全生產(chǎn)責任制
一是成立了鎮(zhèn)公共安全管理委員會。由鎮(zhèn)黨委書記任主任,鎮(zhèn)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的副書記、副鎮(zhèn)長為副主任;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、集鎮(zhèn)辦、綜治辦、事業(yè)服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。
二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的.實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。
三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。
四是全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構的同時,鎮(zhèn)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
二、完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定各項措施和方案
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鎮(zhèn)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領導小組。制定了 “安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,安排培訓企業(yè)安全隱患排查治理體系建設個培訓。
三、加強宣傳教育,增強企業(yè)安全和職工自我保護意識責任感
一是加強法律法規(guī)培訓。半年來,我鎮(zhèn)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(XX市桐林鑄造有限公司、四川省祥業(yè)機械鑄造有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鎮(zhèn)政府定期組織人員進行督察,隨時敲響警鐘,并取得了良好的效果。安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鎮(zhèn)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。半年來懸掛大型橫幅10條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖30套,出黑板報2期,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,最大限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
四、加強監(jiān)督檢查,提高整治力度
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30家大小企業(yè),三所學校,建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后5余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理 “回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實縣委政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對縣委、縣政府、縣安監(jiān)局的要求距離還很遠,我們應該進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結13
今年來,區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領導和精心指導下,努力深化礦山安全生產(chǎn)專項整治,嚴格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項措施落實,全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進一步改善。今年,全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、以礦山資源整合為契機,大力規(guī)范礦山經(jīng)營
秩序礦山資源整合主要是兩個方面,國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機,大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初,區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通,共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領導。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區(qū)長牽頭,公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序,聯(lián)合執(zhí)法,對其予以強制的拆除。另一蔣集磚瓦廠,區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法,自行停止生產(chǎn),由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè),我局有關領導,主動與有關部門溝通,爭取予以保留;對安全生產(chǎn)條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關閉意見。
三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè),從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負責人溝通,嚴格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個規(guī)范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產(chǎn)安不安全,主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化,以“兩個規(guī)范化”,促進企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平,“兩個水平”提升。
年初,區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》,著力從基礎和現(xiàn)場兩個方面推行強制性要求,所有企業(yè)必須達到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業(yè),我局嚴格按照法律法規(guī),實行強制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年,根據(jù)區(qū)實際,區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實施意見》(試行),將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎管理和現(xiàn)場管理兩大項共六個部分,實行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,有效地扭轉了檢查人員經(jīng)驗、標準等不同,造成檢查內(nèi)容掛一漏萬,檢查要求標準不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業(yè)人員的安全素質有很大關系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓是提升從業(yè)人員的安全素質有效手段。
一是搞好強制培訓。上半年,區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負責人、安全管理人員的安全知識培訓班,邀請有關專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務人員一起對新上崗的'和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓,培訓人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業(yè)人員的自我保護意識。
四、以隱患排查治理為重點,著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是隱患排查治理年,國家、盛市又專門開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一方面,區(qū)安監(jiān)局大借東風,設立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關卡,構建以企業(yè)自查自改隱患為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促,安監(jiān)部門督查指導的三道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條,整改156條,整改率98.3%。另一方面,區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門指出問題,仍然聽之任之,不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè),予以嚴懲重罰。今年,我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次,共處罰款8.7萬元。
今年,區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是也還存在不少問題,這都有待于在下一步工作中逐步解決。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結14
同志們:
今天,我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會,主要任務是貫徹落實國家和盛市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結交流2011年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究部署2011年安全生產(chǎn)工作,進一步認清形勢,明確思路,把握重點,促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉再作新貢獻。
下面,我將簡要回顧一下2011年工作,并對2011年工作講幾點意見。
2011年度安全生產(chǎn)工作回顧
2011年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領導下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項工作均取得了新的積極進展,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,做出了應有的貢獻。
。ㄒ唬┮浴俺兄Z落實年”為契機,“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任進一步明確。根據(jù)《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕52號)、《河北省人民政府辦公廳關于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[XX]30號)精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結合《保定市安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》(保安委[2011]10號),對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任逐一進行分解,逐企業(yè)落實到市、縣(市、區(qū))政府及有關部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實年”為契機,切實落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級逐人明確安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié),從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責任意識,有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制,針對安全承諾履行情況,每月開展一次“下評上”活動,強化了安全責任的'落實。
。ǘ┮詫崿F(xiàn)本質安全為根本,安全質量標準化建設成效明顯
一是安全質量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質量標準化建設工作,把安全質量標準化建設活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學、規(guī)范的安全管理體系,夯實安全管理基礎,落實本質安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段,缺乏激勵機制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足,技術服務支撐體系相對薄弱的前提下,加強組織引導,成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標準化工作領導小組,具體負責安全質量標準化建設的組織、協(xié)調工作;組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質量標準化建設工作會,分析了全市安全質量標準化建設工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見,提高了對安全質量標準化建設重要性和必要性的認識,提高了企業(yè)開展安全質量標準化建設的積極性、主動性;組織召開了專題研討會,聘請有關專家就如何開展安全質量標準化建設及評級工作進行講解、指導,有力地促進了安全質量標準化建設工作的順利開展。
二是安全質量標準化建設工作穩(wěn)步推進。針對安全質量標準化建設工作的長期性、艱巨性和復雜性,我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路,制定下發(fā)了《保定市2011年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》,對2011年度安全質量標準化創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質量標準化工作,把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎安全管理的重要內(nèi)容,作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求,積極主動開展工作,從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設、宣傳發(fā)動等基礎環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下,2011年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復評驗收,河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質量標準化三級企業(yè)自評、復評工作,使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家,三級企業(yè)達到9家;保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2011年度全省安全標準化先進單位,保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2011年度安全標準化先進個人。
。ㄈ┮浴半[患治理年”為載體,安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際,我們以“隱患治理年”活動為載體,嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度,深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)專項集中行動”,有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中,對排查出的一般事故隱患,責承有關單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改;對重大事故隱患,責承有關企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案,落實人員、經(jīng)費和物資;對一時不能整改的隱患,責令有關企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整治。對隱患排查不及時、不徹底,遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位,按照《保定市安全生產(chǎn)責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究了有關部門和領導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中,共計查出隱患325處,限期整改189處,對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年,駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關要求和我市的統(tǒng)一部署,把隱患排查治理工作作為促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,確保奧運會成功舉辦的重大政治任務;把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑;堅持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制相結合,在廣泛動員部署的基礎上,聯(lián)系實際,突出重點,認真研究制定實施方案,深入開展安全隱患排查治理工作,保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員,由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊,加大隱患排查和日常安全檢查的頻次;國華定州電廠制定了《2011年隱患治理策劃書》,按照“五定”原則,制訂隱患整改計劃,落實隱患整改費用和備件,完善控制措施;華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部(室)和二級單位,統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書,采取專項和綜合檢查相結合的方式,有計劃地組織開展隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,按照“四不放過”原則,認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展,確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為奧運期間安全,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,做出了應有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進單位。
。ㄋ模┮园踩麄鹘逃秊橥剖郑瑥臉I(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進一步提高
一是市安監(jiān)局加強督導,使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全”的理念,深刻領會“培訓不到位,人人是隱患”的內(nèi)涵,切實承擔起安全生產(chǎn)培訓主體責任,把安全生產(chǎn)培訓納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,明確分管機構或人員,嚴格培訓制度,保證培訓人員和經(jīng)費的落實。結合培訓機構換證、年審工作,對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓機構進行清理整頓,完善安全培訓制度,改善辦學條件,實現(xiàn)培訓機構建設標準化,增強了辦學實力,提高了培訓質量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎性工作和重要一環(huán),在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導下,在分管領導和部門的認真組織下,調動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,灌輸科學的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律,促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標語等傳媒,對職工進行安全生產(chǎn)教育,通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性;國華定州電廠在總結以往培訓經(jīng)驗和教訓的基礎上,嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺,集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院,獲河北省建設投資公司2011年《強化安全培訓創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室,收集了1988年至XX年年間,電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例,通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng),向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇,使公司全體員工真正領會到安全生產(chǎn)的重要意義,時刻做到居安思危、警鐘長鳴,遠離“三違”,杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)技能的進一步提高,為加強安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持,營造了良好的輿論氛圍。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結15
今年以來,全縣安全生產(chǎn)工作按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作要求,認真貫徹落實國務院、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,強化安全責任落實,扎實開展安全隱患排查治理工作,深化安全生產(chǎn)各項工作措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、全縣安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況
20xx年,市下達我縣死亡控制指標10人。1—12月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故107起,同比下降10.83%;直接經(jīng)濟損失350.12萬元,同比下降6.19%;各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10人(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,火災事故死亡2人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡6人),同比持平,未突破市政府下達的控制指標,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、全縣安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)責任體系。
1.落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作要求?h委、縣政府出臺了《縣“黨政同責、一崗雙責”(試行)實施辦法》,明確了各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責和工作機制,今年以來,縣委、縣政府專題研究安全生產(chǎn)工作14次,縣委、縣政府主要領導帶隊調研檢查安全生產(chǎn)工作13次,縣政府分管領導及其他領導帶隊調研檢查安全生產(chǎn)工作71次,按照縣委書記抓安全“四個一次”的要求,8月26日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作座談會,集中開展了一次安全事故警示教育和安全生產(chǎn)談心對話;集中開展了安全生產(chǎn)大檢查,縣級領導開展了聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;集中研究解決了一批全縣安全生產(chǎn)工作中的重大問題和集中整治了一批安全隱患。省安委會辦公室書記談(抓)安全?6期刊登了廖克全書記抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗做法。調整充實了縣安委會成員單位,將原來的38個調整為44個。調整了煤礦企業(yè)兼并重組領導小組,將煤礦行業(yè)管理職責由縣經(jīng)信局劃歸縣安監(jiān)局。落實了經(jīng)開區(qū)和高陶園區(qū)安全管理機構和人員,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名安全監(jiān)管專兼職人員的監(jiān)管職責。
2.落實鄉(xiāng)、村兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責任制。按照省政府安委會辦公室《關于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任制的通知》(川安辦[20xx]38號)要求,縣安辦印發(fā)了《關于進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責任制的通知》(夾安委辦[20xx]82號),全面開展鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任五覆蓋工作。截止目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個行政村已全面完成五覆蓋工作
3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”規(guī)定。 “五落實五到位”規(guī)定是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,縣安辦下發(fā)了《關于開展全縣規(guī)模以上企業(yè)落實“企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定專項行動的通知》(夾安委辦[20xx]60號),要求企業(yè)必須落實董事長、總經(jīng)理、黨支部書記對安全生產(chǎn)工作的共同領導責任,必須落實企業(yè)領導班子安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作職責,必須落實安全生產(chǎn)組織領導機構,必須依法設立安全生產(chǎn)管理機構,必須落實安全生產(chǎn)定期報告制度,必須做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位。截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)已全部落實“五落實五到位”規(guī)定。
。ǘ┲攸c行業(yè)和領域專項整治情況
1.煤礦、非煤礦山。
(1)嚴把節(jié)后復產(chǎn)復工關。按照《四川省煤礦復產(chǎn)復工管理辦法》規(guī)定,對牛馬溪煤礦進行了節(jié)后復產(chǎn)驗收;縣安辦下發(fā)了《關于加強全縣非煤礦山節(jié)后復產(chǎn)復工驗收工作的通知》(夾安委辦[20xx]18號),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣22家非煤礦山開展了節(jié)后復產(chǎn)復工驗收工作,確保了全縣煤礦、非煤礦山節(jié)后復產(chǎn)復工生產(chǎn)安全。
。2)強化煤礦日常安全監(jiān)管。堅持了每月一次的煤礦安全檢查,強化了煤礦日常安全監(jiān)管工作,全年共下井檢查煤礦10礦次,配合省煤監(jiān)局川西分局檢查煤礦3礦次,配合市安監(jiān)局檢查煤礦3礦次,發(fā)現(xiàn)隱患46余處,發(fā)出隱患整改指令9份。強化了煤礦駐礦安監(jiān)員的駐礦監(jiān)管責任,實現(xiàn)了煤礦“零死亡”控制目標。
(3)落實煤礦三級掛包責任。縣安辦下發(fā)了《關于進一步落實煤礦掛包責任的通知》(夾安委辦[20xx]52號),落實了縣級領導、縣安監(jiān)局、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐礦安監(jiān)員的煤礦掛包責任,明確了縣級領導掛包煤礦的九項工作職責XX縣級部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦駐礦安監(jiān)員掛包煤礦的十一項工作職責,進一步強化了政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的'監(jiān)管力度。
。4)高效推進煤礦關閉工作。按照全省再關閉一批小煤礦工作要求,經(jīng)煤礦業(yè)主自愿申請,縣政府第58次常務會議審定通過,確定縣華頭紅星煤礦為全省第四批第一批次關閉礦井,縣煤礦企業(yè)兼并重組領導小組制定了《縣華頭紅星煤礦關閉工作實施方案》和《縣華頭紅星煤礦關閉以獎代補方案》,成立了華頭紅星煤礦關閉工作領導小組。3月31日,縣華頭紅星煤礦按時完成井下設備回撤和井筒封閉任務,實現(xiàn)煤礦關閉“零傷亡”工作目標,并通過市、縣兩級驗收,在全市率先完成煤礦關閉任務。
。5)完成煤礦企業(yè)兼并重組工作。通過四批煤礦關閉工作,我縣僅存縣華頭牛馬溪煤礦1家煤礦企業(yè),該礦與XX市張溝煤礦等4家煤礦聯(lián)合重組為年生產(chǎn)能力 57 萬噸/年的“XX市科安煤業(yè)有限公司”。牛馬溪煤礦兼并重組方案報XX市煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室審查同意后,并以樂煤重組辦[20xx]13號文進行了公示。目前,縣華頭牛馬溪煤礦由于技改資金短缺和煤炭市場下滑等原因,該礦于6月29日向縣安監(jiān)局書面申請緩建1年,經(jīng)審查同意,縣安監(jiān)局于7月9日出具了《關于縣華頭牛馬溪煤礦申請緩建的批復》(夾安監(jiān)[20xx]24號),同意其緩建1年。
(6)完成關閉煤礦水患普查工作。按照四川省政府安委會辦公室《關于開展關閉煤礦礦井水患普查的通知》要求,我局委托四川省煤田地質局一三五地質隊于10月底完成對關閉煤礦水患普查工作,并通過了專家評審。
。7)開展煤礦測量,落實“打非治違”責任。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,按照《XX市煤礦測量管理辦法(試行)》的要求,縣政府對煤礦測量工作高度重視,20xx年劃撥煤礦測量專項經(jīng)費6萬元,確保了煤礦測量工作有效開展,為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術支撐。全年共對縣牛馬溪煤礦進行了5次動態(tài)測量。
縣煤礦安全監(jiān)管工作通過省煤監(jiān)局量化考評達標。
。8)強化非煤礦山安全監(jiān)管,鞏固機械化開采成果。全縣非煤礦山實行了機械挖掘、機械鏟裝和無炮采作業(yè),確保了非煤礦山生產(chǎn)安全。按照四川省非煤礦山關閉(退出)整頓工作要求,全縣22家非煤礦山全部退出高危行業(yè),20xx年關閉非煤礦山4家,正常生產(chǎn)礦山7家,長期停產(chǎn)礦山11家。全年共檢查非煤礦山48礦次,排查安全隱患68處,完成整改65處,整改率96%。實現(xiàn)了非煤礦山“零死亡”控制指標。
2.道路交通、客運和水上交通。
。1)道路交通。一是深入開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。制定了《縣關于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動方案》(夾府發(fā)[20xx]19號),開展了普通公路主干線整治和貨運源頭企業(yè)專項整治,進一步加強了源頭企業(yè)管理,與100余家重點貨運源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責任書,全年共檢查貨運車輛125320臺次,查獲貨車改型(高欄)525起,超限違法行為3755起,勸返1184起,處罰446起,罰款7.948萬元,卸載89起,共計1117.23噸,查獲非法改裝窩點一個;強化道路交通安全管理,完善了機動車及駕駛人信息平臺建設;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦標準化建設,完善了交管辦工作機制和工作制度,設立了交通勸導點和勸導員,開展了農(nóng)村道路交通安全管理月排名、季考評、季通報工作。二是持續(xù)開展道路安全隱患大排查工作。全年共排查危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患249處,其中省道6處、村道243處,進一步加強了縣、鄉(xiāng)道路安保工程建設,安裝路側波形護欄3075米、標志標牌18套;投入30余萬元完成了中心城區(qū)主要路口、中小學幼兒園校門口減速梗和警示標志設置。三是全面落實區(qū)間限速、壓事故、保平安措施。在甘霖至甘江盤渡河、新場高速新連接線、黃土葉高山至三洞鎮(zhèn)、峨眉山月至界牌分界處等主要路段,全面實行區(qū)間測速,通過區(qū)間限速有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。四是開展車輛涉牌涉證專項治理。20xx年共新辦駕駛證660本,新辦行駛證3037本(其中小車1035本、摩托車2002本),汽車年檢4469輛、摩托車年檢5368輛,電瓶車5950臺,汽車、摩托車、電瓶車源頭管理取得明顯成效。五是嚴肅查處道路交通違法行為。開展了重點車輛整治、剿酒整治、農(nóng)村交通秩序整治、貨車治超整治,營造了良好的道路交通秩序,全年共查處各類道路交通違法行為38952起,其中酒駕106起、客車超員6起、面包車超員69起、貨車超載246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責任16人。六是扎實開展木城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》要求,木城鎮(zhèn)被確定為20xx年全市11個區(qū)(市)、縣農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。按照通行秩序良好、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、交通事故減少、交安設施完善、安全意識增強五項工作目標和九項具體量化考評指標,組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商質監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等部門加強了對木城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導,木城鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級道路交通安全示范鎮(zhèn)。
。2)客運和水上交通。
客運安全。一是扎實開展客運駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾活動。6月24日,組織縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊和全縣客運企業(yè)負責人、駕駛員代表、部分乘客及交通、公安交警執(zhí)法人員共計200余人在縣客運中心集中舉行客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動,進一步強化了客運駕駛員安全意識,落實了客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二是加強客運車輛安全監(jiān)管。建立健全了全縣客車、出租車、危險化學品運輸車輛及駕駛員管理臺帳,實行“一車一檔”管理,客運車輛全部安裝了gps系統(tǒng),強化了客運車輛動態(tài)監(jiān)管。三是強化水上交通安全監(jiān)管。狠抓碼頭源頭安全管理,落實簽發(fā)車、船單制度,加大水路安全大檢查力度,按照省、市要求,積極開展救生衣行動,按最新規(guī)范配齊救生衣(救生浮具),確保了水上交通安全。四是強化道路交通安全隱患排查整治。全年共排查道路交通安全隱患75起,整改75起,整改率達100%。五是強化道路交通在建項目安全監(jiān)管。對成昆鐵路、青衣江三橋、千佛大道等在建交通項目開展安全檢查95次,發(fā)出限期整改通知書4份,督促在建項目業(yè)主對存在的安全隱患進行了及時整改;對成昆復線東月段3人觸電事故進行了提級調查處理,對相關單位、相關責任人給予了5.7萬元的行政處罰。六是開展交通運輸行業(yè)打非治違工作。檢查企業(yè)6家次,打擊黑車7臺,行政處罰3.5萬元,嚴肅查處非法改裝、非法運營行為,行政處罰38.5萬元。
3.危險化學品、煙花爆竹、民爆物品。
。1)危險化學品。按照縣委辦、縣政府辦《關于迅速開展危險化學品、易燃易爆物品等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》([20xx-60)要求,一是制定了《集中開展危爆物品清理整頓專項行動工作方案》(夾安監(jiān)[20xx]38號),全面排查治理危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全隱患,嚴防危險化學品泄漏、中毒、燃燒、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全年共檢查危險化學品罐區(qū)6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危險化學品罐區(qū)安全隱患4處,發(fā)出整改指令書2份,隱患整改率100%;二是強化對新建危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全“三同時”審查工作,現(xiàn)場核查14次,完成了樂山中油新能源有限公司、康泓油料廠擴建項目安全評審工作;三是強化陶瓷企業(yè)煤氣站安全監(jiān)管,充分發(fā)揮專家治安作用,采取政府搭臺、企業(yè)購買技術服務的方式,XX縣唯安化工技術咨詢有限公司開展陶瓷企業(yè)煤氣站安全檢查和技術服務,委托縣唯安化工技術咨詢服務有限公司對全縣30家陶瓷企業(yè)69臺煤氣發(fā)生爐復產(chǎn)復工工作進行了驗收,全年共檢查煤氣站696站次,其中例行檢查682站次、專項檢查14站次,排查安全隱患3480處,整改2986處,整改率86%,其余隱患正在整改之中。
(2)煙花爆竹。一是強化煙花爆竹日常監(jiān)管,嚴肅查處直購直銷行為。按照縣安辦《關于開展煙花爆竹領域安全大檢查和“打非治違”工作的通知》(夾安委[20xx]12號)要求,嚴肅查處直購直銷行為,重點查處煙花爆竹零售點直購直銷和超量儲存等問題,全年共檢查煙花爆竹零售經(jīng)營戶495家次、批發(fā)企業(yè)9家次,現(xiàn)場檢查記錄276份,出具現(xiàn)場監(jiān)察指令書198份,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證13本,行政處罰0.87萬元,收繳經(jīng)營戶違規(guī)經(jīng)營各類煙花2705組、紅炮4964卷、條炮149件、小煙花112,并及時對收繳的煙花爆竹產(chǎn)品進行了銷毀。二是嚴肅查處煙花爆竹非法儲存經(jīng)營行為。20xx年11月18日、11月26日分別查獲干炎平(甘江鎮(zhèn)界牌村2社)、駱玉霞(木城鎮(zhèn)桂香村3社)非法儲存經(jīng)營煙花爆竹案件,對非法儲存的煙花爆竹依法予以扣押封存。三是認真開展煙花爆竹“兩關閉”“三嚴禁”工作,加強煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營安全監(jiān)管。按照國家安監(jiān)總局辦公廳《關于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三[20xx]25號)和《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管局際聯(lián)系會議紀要》要求,召開了煙花爆竹“兩關閉”“三嚴禁”城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營戶工作推進會,明確要求城區(qū)范圍內(nèi)存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的20家零售經(jīng)營網(wǎng)點限期整改,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(3)民爆物品。按照“不丟失、不炸響”的要求,加強了對民爆器材的經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,以排查涉爆單位、重點人員、可疑場所為重點,對轄區(qū)內(nèi)1家煤礦、1家民爆物品銷售公司、2個民爆物品儲存?zhèn)}庫和1個爆破作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,對存在的問題進行了及時督促整改。全年共排查民爆物品安全隱患4起,整改4起。
4.消防安全。
深入開展消防安全專項檢查。全年共開展勞動密集型企業(yè)、社會福利機構、彩鋼板違章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危險化學品等12個消防安全專項檢查,檢查單位場所961家,排查消防安全隱患408處,整改401處,整改率98.2%,發(fā)出責令整改通知書376份、行政處罰決定書23份,臨時查封單位7家,責令“三!眴挝4家,行政處罰30.645萬元,行政拘留2人,接處警139起,其中火災76起、搶險救援32起、社會救助31起,確保了全縣消防安全形勢穩(wěn)定;進一步完善消防網(wǎng)格化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了消防規(guī)劃,建立了志愿消防隊,村、社建立了巡防隊,網(wǎng)格化管理工作逐步完善,合格率達90%;建立移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺。定期向黨委、政府領導,部門和行業(yè)系統(tǒng)分管領導等特定人群發(fā)送消防安全提示,對全縣社會福利機構負責人進行了消防安全專題培訓,開展了消防應急演練。
5.建筑施工。
扎實開展建筑施工工程落實施工方案專項行動。按照《關于印發(fā)<縣開展建設工程落實施工方案專項行動工作方案>的通知》(夾安委辦[20xx]54號)要求,對全縣24個在建施工項目“六整治五落實”情況開展了專項檢查,對6類12項未落實施工方案的進行了全面整改,整改率達100%。強化建筑施工領域安全監(jiān)管。對建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、市政工程、公園景區(qū)、老樓危樓、直管公房等300處開展了安全檢查,排查治理隱患450處,發(fā)出隱患整改指令書4份,有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。港華燃氣有限公司通過四川省二級安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審,創(chuàng)建為二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。
6.特種設備。
扎實開展特種設備安全專項檢查。制定了《縣電梯大會戰(zhàn)工作方案》、《特種設備安全打非治違專項行動方案》等17個特種設備專項工作方案,重點開展了電梯大會戰(zhàn)、液化石油氣及長輸管道專項整治、旅游景區(qū)特種設備專項整治、特種設備安全打非治違專項行動等安全專項整治活動,全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺次,煤氣發(fā)生爐使用單位47家次、壓力容器207臺(件),鍋爐使用單位35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(件),壓力管道使用單位11家次、壓力管道近3000米,廠車使用單位64家次、廠車82輛,游樂設施使用單位4家次、游樂設施6臺(件)。下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》62份,發(fā)現(xiàn)安全隱患112處,整改103起,立案調查15家,行政處罰13家,罰款金額27萬元。簽訂特種設備安全責任書100余份;嚴肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點,對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的鋼瓶226個進行了異地扣押封存。
7. 學校學生安全。
嚴格執(zhí)行“五個一律”規(guī)定,即凡進出學校的車輛一律發(fā)出入許可證,一律登記,一律規(guī)定停車位,一律不準搭載學生,家長的車輛一律不準開進校園。強化涉校車輛安全監(jiān)管,制定了《關于涉校車輛和學校交通安全管理工作意見》,嚴禁學生搭乘不符合規(guī)定和標準的車輛上下學,全縣所有學校均與學生家長簽訂了學生上下學出行方式安全承諾書,進一步落實了學生家長的監(jiān)護責任,建立了涉校車輛臺帳,對涉校車輛實行“一車一檔”。嚴格“一日三講、三查”制度,明確了班主任對安全工作實行“一日三講”(早中晚講安全)、“一日三查”(早中晚查安全隱患)制度。加大學校安保經(jīng)費投入,全年共投入經(jīng)費100萬元用于學!叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO。全年共排查學校各類安全隱患116起,整改116起,整改率100%。
8.防汛、地質災害。
按照《關于開展防汛安全隱患排查整改行動的通知》(夾防指發(fā)[20xx]2號)和《關于進一步加強防汛減災和地質災害防治工作的緊急通知》(夾防汛辦發(fā)[20xx]17號)要求,對全縣防汛和地質災害防治工作作出了全面安排部署,一是加強病險水庫整治力度,投資1072.74萬元,對東風、紅光、新林、萬八塊、崩土坎等7座重點小型水庫進行了除險加固整治,整治工作將于2016年底前全面完成。二是加強水毀堤防整治,投資160萬元,修復青衣江水毀堤防7處,共計1850米。對金牛河吳場段、青州防洪治理工程和14個砂石廠進行了專項整治。三是加強防汛物資準備,共儲備防汛物資鋼材20噸、鉛絲15噸、鋼絲網(wǎng)箱200個、水泥20噸、編織袋2.4萬條、麻袋1萬條、沖鋒舟5艘、救生衣500套、防汛搶險隊伍25支450人,水庫工程管理站共準備防汛袋子2500根、手電筒16支、雨衣10件、靴子15雙、竹筒400根。四是修訂了《縣防汛應急預案》,召開了全縣防洪減災暨地質災害防治工作會,對全縣防汛和地質災害防治工作作了全面安排部署。五是加強地質災害防治,全縣共有154個縣級地質災害點,涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個村、142個社、607戶2074人,發(fā)放了工作明白卡154份,編制預案154份,發(fā)放張貼疏散線路圖607張、避險明白卡607張,召開了全縣地質災害監(jiān)測人員培訓會,進一步落實了地質災害巡查排查、監(jiān)測預警等工作。六是加強山洪災害防治非工程措施項目建設,投資240萬元新建3個自動雨量站、4個自動水位站、3個視頻監(jiān)測站和26個簡易雨量站、預警廣播站覆蓋全縣109個山洪災害危險點,落實了各鎮(zhèn)、村、社相關監(jiān)測和預警責任人,有效提升了全縣山洪災害防御預警預報和處置能力。七是開展防汛安全大檢查,檢查企事業(yè)單位和場所214處,查找安全隱患50處,整改43處,整改率86%,全年無防汛和地質災害事故發(fā)生。
9.食品、藥品安全。
進一步完善了食品藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡,調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦工作人員62名,村級食品藥品監(jiān)管協(xié)管員248名,社級食品藥品信息員1970名;加強執(zhí)法稽查力量,將全縣劃分為7個網(wǎng)格,分別由7個執(zhí)法稽查中隊分片包干,落實“無縫監(jiān)管”要求。全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)344家次、食品流通單位4323家次、餐飲服務單位5543家次、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位1410家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位792家次、化妝品經(jīng)營單位252家次,查處食品藥品違法案件136件,立案查處80件,簡易程序處罰56件,查處食品藥品違法行為57起,行政處罰42.74萬元。
。ㄈ⿵娀殬I(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作?h安辦印發(fā)了《關于進一步加強20xx年全縣職業(yè)衛(wèi)生工作的通知》(夾安委辦[20xx]24號)和《關于開展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作的通知》(夾安委辦[20xx]25號),召開了全縣陶瓷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會,對全縣職業(yè)衛(wèi)生工作進行了全面安排部署,組織開展了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生體檢、危害因素檢測、職業(yè)危害評價等重點工作督促檢查,我縣涉及職業(yè)危害企業(yè)111家中,已申報職業(yè)危害的企業(yè)111家,占應申報數(shù)的100%;已建立職業(yè)危害機構的企業(yè)99家,占應建數(shù)的89.1%;已配備職業(yè)衛(wèi)生專兼職監(jiān)管人員的企業(yè)105家,占應配數(shù)的94.5%;已建立職業(yè)衛(wèi)生制度的企業(yè)107家,占應建數(shù)的96.3%;20xx年開展職業(yè)危害因素檢測的企業(yè)87家,占應檢測數(shù)的78.3%;開展職業(yè)健康體檢的企業(yè)71家,占應體檢數(shù)的63.9%;建立或部分建立職業(yè)衛(wèi)生個人監(jiān)護檔案的企業(yè)84家,占應建數(shù)的75.6%;開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價16家。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數(shù)為2597人。
。ㄋ模┰鷮嶉_展安全生產(chǎn)專項檢查,強化隱患治理。
1.扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。今年以來,全縣共組織開展安全隱患大排查大整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、建設工程落實施工方案專項行動等23個全縣性安全檢查專項行動,對20xx年省、市下達的28項安全生產(chǎn)目標和任務逐一進行了分解落實。20xx年全縣共組織專項檢查組570個,檢查單位和場所2500家次,排查各類安全隱患3435起,整改率95%。開展了新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍活動,對成昆復線東月段3人觸電事故進行了提級調查處理,對事故單位和相關責任人進行了行政處罰,活動期間,對工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等領域的違法違規(guī)行為共下達各類整改指令書51份。嚴肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,查處礦山超層越界、非法開采案件6起,依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點,對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的226個鋼瓶進行了異地扣押封存,查處機動車酒駕78起、無證駕駛16起、刑事拘留16人。對昌龍公司分公司炸藥倉庫與農(nóng)房安全距離不足存在的重大安全隱患進行了庫存炸藥清零處理。今年以來,縣先后兩次代表XX市接受省政府安委會安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線安全隱患整治專項督查,受到了督查組的充分肯定。
2.扎實開展安全隱患排查治理,及時整改消除安全隱患。20xx年,全縣共排查各類安全生產(chǎn)隱患3885處,整改率達98%,其中煤礦61處、非煤礦山68處、危險化學品238處、冶金25處、道路交通164處、水上交通27處、建筑施工363處、學校221處、水庫111處、商場173處、電力113處、其它2321處,通過深入開展安全隱患排查治理工作,排查了一批安全隱患,整改了一批安全隱患。20xx年,縣安辦交辦相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隱患整治件共16件,涉及電力線路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能認真牽頭落實隱患整改,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.扎實開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照全縣安全生產(chǎn)工作座談會要求,為確保安全生產(chǎn)大檢查工作組織到位、隱患排查整治到位、行政執(zhí)法到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全縣成立了以縣安監(jiān)局、縣工商和質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣水務局XX縣消防大隊8個行政執(zhí)法部門為主的6個安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,從9月份開始重點對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山、特種設備、建筑施工、重點建設項目和全縣規(guī)模以上企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位150家次,對其中64家企業(yè)存在非法違法行為的立案調查并處罰款,共罰款206.8398萬元,其中已收繳罰款197.3398萬元,待收繳罰款9.5萬元,另有3家存在非法違法生產(chǎn)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位正在立案調查之中。
。ㄎ澹⿵娏ν七M省、市掛牌督辦安全隱患整治。按照《四川省油氣輸送管道安全隱患整治工作領導小組辦公室關于嚴格落實油氣輸送管道安全隱患整治有關事項的通知》(川油氣管整治辦[20xx]6號),西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線5處安全隱患(縣黃土陶瓷有限公司、縣億龍釉料廠、縣瑞第斯陶瓷廠、縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線)被省油氣管道整治領導小組辦公室列為省級較大安全隱患,其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線外的其它4處安全隱患被XX市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患。縣委、縣政府高度重視,召開專題會議,明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責、整治時限和整治要求,督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患,投資47.5萬元完成了馬貴洪房屋拆遷,全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務。
。┓e極開展安全社區(qū)建設工作。按照XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)2014年—20xx年安全社區(qū)建設任務的通知》(樂安辦[2014]15號)要求和安全社區(qū)建設工作目標,20xx年我縣市級安全社區(qū)建設任務數(shù)3個、省級安全社區(qū)備案任務數(shù)1個,縣安辦加強了對三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導,三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過市級安全社區(qū)建設現(xiàn)場評定,甘霖鎮(zhèn)完成省級安全社區(qū)建設備案工作。
。ㄆ撸┓e極開展企業(yè)安全質量標準化建設。按照企業(yè)安全質量標準化建設工作要求,組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作推進會,全面啟動了規(guī)模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運輸企業(yè)創(chuàng)建為三級安全標準化企業(yè),港華燃氣、7102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級安全標準化企業(yè)。
(八)扎實開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》(樂安辦[20xx]20號)要求,制定了《縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》(夾安委[20xx]14號),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商和質監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導,做到了組織保障有力、經(jīng)費保障有力、工作措施有力,木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。
(九)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。縣安辦印發(fā)了《20xx年縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》,縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ耙粭l街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料1.5萬余份,群眾宣傳面達2萬余人;組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關部門主要負責人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術負責人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動,提出了“煤礦要全面落實管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設備零故障、隱患零容忍”的工作要求;組織開展安全生產(chǎn)應急演練活動。西南油氣田燃氣公司在組織開展重大自然災害突發(fā)事件專項應急預案演練,縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、ktv行業(yè)消防應急疏散演練,縣國土資源局組織開展了地質災害應急避險演練,縣消防大隊組織開展了社會福利機構滅火救援演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質災害應急避險演練活動;組織開展客運駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾活動。縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊在縣客運中心集中舉行了客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動啟動儀式;組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會。縣安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會,邀請專家對煤氣站安全設施設備、現(xiàn)場管理、制度建設等方面進行了研討座談;組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復線東月段3人觸電事故進行了提級調查處理,對相關單位、相關責任人給予了5.7萬元的行政處罰,活動期間,共下發(fā)各類整改指令書51份,行政處罰34.5萬元,行政拘留2人?h安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。
(十)嚴格安全生產(chǎn)目標考核,強化責任落實。結合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實際,修改完善了《20xx年度縣安全生產(chǎn)目標考核標準》,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負責人和分管負責人進行了安全生產(chǎn)目標考核。從考核情況來看,20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門安全生產(chǎn)工作情況較2014年有較大提高,安全責任意識進一步強化,工作措施進一步落實,有效地促進了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進單位表彰中,縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”。
三、存在的主要問題
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機構不健全,企業(yè)安全管理工作落實不到位,企業(yè)安全教育培訓不到位,隱患排查治理體系不健全,隱患排查治理不到位,企業(yè)安全基礎薄弱,安全投入不足。
。ǘ┱踩O(jiān)管責任落實有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠,督促檢查不到位,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清,工作部署針對性不強,安全監(jiān)管質量和水平不高,安全風險管控能力不強。
。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設亟待加強。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點多面廣、門類齊全,安全監(jiān)管任務十分繁重,按照國務院、省、市對安全生產(chǎn)工作實行分類分級分片監(jiān)管的工作要求,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊人員嚴重不足,已不適應安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法隊伍建設亟待加強。
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