市林業(yè)局年度工作總結(jié)5篇
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它可以使我們更有效率,不如我們來(lái)制定一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的市林業(yè)局年度工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
市林業(yè)局年度工作總結(jié)1
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“美麗幸!边@個(gè)核心,以貫徹落實(shí)市委六屆八次全會(huì)“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖”為著力點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導(dǎo)思想,著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益,以更大的決心和力度全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)。一年來(lái),經(jīng)過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標(biāo),成效顯著,F(xiàn)將20xx年的工作完成情況和20xx年的工作安排匯報(bào)如下:
一、全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),完成營(yíng)林各項(xiàng)工作建設(shè)任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展?fàn)I造林工作
至目前為止,全市完成造林作業(yè)面積43.35萬(wàn)畝,占任務(wù)38.27萬(wàn)畝的113.3%。其中人工造林10.89萬(wàn)畝,跡地更新16.91萬(wàn)畝,低產(chǎn)林改造1.55萬(wàn)畝,封山育林14萬(wàn)畝。完成育苗1672畝,2800萬(wàn)株。
。ǘ┤驿侀_(kāi)20xx年義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)
3月9日,由市綠化委員會(huì)主辦以“加快推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)、綠化美化家園”為主題的市區(qū)20xx年全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),在XX區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)黃洞村委會(huì)獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)葛長(zhǎng)偉、梁志強(qiáng)等,以及市四套班子機(jī)關(guān)和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊(duì)武警、消防官兵共400多人參加了植樹(shù)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市參加義務(wù)植樹(shù)的適齡公民人數(shù)163.4萬(wàn)人,實(shí)際參加人數(shù)160.2萬(wàn)人,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率98%,完成義務(wù)植樹(shù)543萬(wàn)株,占計(jì)劃550萬(wàn)株的98.7%,人均植樹(shù)3.4株,全民義務(wù)植樹(shù)登記卡建卡率100%,新建了一批義務(wù)植樹(shù)基地和村鎮(zhèn)公園。通過(guò)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),有力促進(jìn)了我市全民植樹(shù)和造林綠化工作,使我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┤嫱七M(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)
1.完成碳匯工程24.27萬(wàn)畝,其中碳匯造林10.27萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)10.27萬(wàn)畝的100%,封山育林14萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)14萬(wàn)畝的100%。
2.完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)251.47公里,占計(jì)劃任務(wù)220.1公里的114.3%。
3.新建森林公園21個(gè),占任務(wù)的100%。新建在建濕地公園5個(gè),占任務(wù)的100%。
4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條,占市下達(dá)任務(wù)196條的95.4%,占省下達(dá)任務(wù)131條的142.7%。
在具體工作的推進(jìn)上,我局特別注重把握好小丹省長(zhǎng)關(guān)于林業(yè)四大工程建設(shè)的基本思想,按照“成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種,扎實(shí)推進(jìn)“一消滅三改造”;堅(jiān)持林帶為主、景觀為輔的原則,通過(guò)建設(shè)林帶來(lái)形成景觀;注重通過(guò)機(jī)制的改革創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)四大工程,強(qiáng)化持續(xù)投入機(jī)制、林權(quán)保障機(jī)制、法制保障機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制;確保種植質(zhì)量和管護(hù)水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強(qiáng)苗、育成活率高的苗。
(四)落實(shí)“市肺”工程和生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)
我市兩區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)“市肺”工程的查漏補(bǔ)植和撫育后續(xù)工作,今年5月對(duì)2014年度市肺工程3866畝中幼林撫育進(jìn)行了驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)多年培育管護(hù),已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、與城市定位相匹配的城郊森林,為實(shí)現(xiàn)“提高森林資源質(zhì)量、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、加快森林旅游發(fā)展、弘揚(yáng)生態(tài)文化”的總體目標(biāo),真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。我市今年2月開(kāi)展了20xx年生態(tài)公益林示范區(qū)申報(bào)工作,連州田心省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連XX縣大龍山林場(chǎng)、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復(fù)為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū),第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬(wàn)畝,至20xx年,全市生態(tài)公益林省級(jí)示范區(qū)面積55.8萬(wàn)畝,占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。
二、落實(shí)責(zé)任、多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓訌(qiáng)林政管理工作
1、依法管理林地。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實(shí)定額管制制度,報(bào)送20xx年度項(xiàng)目所需林地定額計(jì)劃5089公頃。二是加強(qiáng)林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),按照現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)清單項(xiàng)目,落實(shí)計(jì)劃和報(bào)清單工作,實(shí)行林地用途管制,加強(qiáng)對(duì)征占用林地面積的現(xiàn)場(chǎng)勘查、審核工作;強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為,開(kāi)展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)。四是開(kāi)展林地年度變更工作任務(wù),重點(diǎn)調(diào)查林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,提高林地監(jiān)管能力,加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理。五是開(kāi)展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊,落實(shí)管控措施,建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫(kù),成立工作機(jī)構(gòu)、印發(fā)工作方案、定期上報(bào)工作進(jìn)度。六是開(kāi)展高爾夫球場(chǎng)的清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和國(guó)家級(jí)公益林地。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共審核上報(bào)征占用林地47宗,面積998.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)6242.9萬(wàn)元。
2、強(qiáng)化森林利用管理。嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度,建立健全采伐會(huì)審制、公示制,伐區(qū)源頭管理制度,建立森林資源檔案管理制度,木材運(yùn)輸憑證登記制度,林木采伐審批責(zé)任追究制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項(xiàng)限額指標(biāo),依法核發(fā)林木采伐許可證。至20xx年11月30日,全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份,采伐面積16335.7公頃,采伐林木蓄積128.8萬(wàn)立方米,生產(chǎn)木材 85.9萬(wàn)立方米。
3、加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)管理。一是編制“十三五”采伐限額,加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)工作,掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化情況,評(píng)定森林經(jīng)營(yíng)利用效果,編制林業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃、為市政府在制定林業(yè)建設(shè)方針、政策、制度時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。二是完成20xx年度森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作,及時(shí)掌握森林資源變化情況,提高森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落實(shí)朱小丹省長(zhǎng)提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強(qiáng)連清樣地樣點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管護(hù)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管護(hù)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳,提高連清點(diǎn)保護(hù)管理意識(shí),防止人為破壞,采取有效措施,及時(shí)補(bǔ)植套種、撫育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面積。
。ǘ┐驌羯媪诌`法犯罪,確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
20xx年,我市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì),貫徹打防結(jié)合,全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破獲64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,處罰1宗,抓獲犯罪嫌疑人94人;林業(yè)行政案受理440宗,查處433宗,林政處罰共813人;收繳野生動(dòng)物416(只);收繳木2004.13立方米,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失75.29萬(wàn)元。
(三)落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)抓好森林防火工作。
20xx年全市共發(fā)生森林火災(zāi)20宗起,過(guò)火面積427.23公項(xiàng),受害森林面積129.25公頃。我市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省森林防火工作會(huì)議和文件精神,對(duì)森林防火工作做到早動(dòng)員、早部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各個(gè)緊要時(shí)期對(duì)森林防火工作進(jìn)行布置,對(duì)清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的野外用火實(shí)行管制措施。一是逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,把森林防火工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)森林防火工作責(zé)任制;二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作十分重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到“五個(gè)親自”,即親自部署動(dòng)員,親自指揮協(xié)調(diào),親自檢查督促,親自落實(shí)防火經(jīng)費(fèi),親自解決問(wèn)題,確保森林防火工作落到實(shí)處;三是開(kāi)展森林防火大檢查,在各個(gè)緊要時(shí)期,市林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成了森林防火督查組分赴各縣(市、區(qū))督查,加大森林防火的檢查力度,查找存在問(wèn)題,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展限期整改,確保森林防火各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到位。
。ㄋ模⿵(qiáng)化野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作
加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物拯救保護(hù),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,高度重視敏感物種及遷徙鳥(niǎo)類保護(hù)工作,依法行政。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源管理工作,加強(qiáng)打擊各類破壞陸生野生動(dòng)物,行為,加大對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病防控監(jiān)測(cè)工作,做好值班和日?qǐng)?bào)工作,協(xié)助省林業(yè)主管部門開(kāi)展全市野生動(dòng)植物資源調(diào)查工作。一是開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物宣傳日”和“鳥(niǎo)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)。發(fā)放野生動(dòng)物圖片、海報(bào)1322幅、濕地宣傳小冊(cè)子122本,發(fā)放到各酒樓、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等,書(shū)寫橫額30條、標(biāo)語(yǔ)1085張/條,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場(chǎng)所,出動(dòng)宣傳車36車/次。二是開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。清查市場(chǎng)323個(gè)、店鋪酒樓2080個(gè),野外場(chǎng)所5個(gè),收繳保護(hù)動(dòng)物2191只(頭),切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源。三是開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動(dòng)。清理違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè),限期整改的養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè),依法檢查市場(chǎng)5個(gè)、酒店6家,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物114只/226.2市斤。四是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作。積極向省申報(bào)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金,連山筆架山、連南板洞、連州田心3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)了300萬(wàn)元,加強(qiáng)了自然保護(hù)的設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護(hù)工程項(xiàng)目申報(bào)的通知》申報(bào)了XX縣林業(yè)局觀光木和報(bào)春苣苔工程項(xiàng)目、連山筆架山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)觀光木等工程項(xiàng)目資金90萬(wàn)元。
。ㄎ澹┳龊脵z疫和防治,確保林業(yè)有害生物不蔓延
20xx年全市有森林總面積2010多萬(wàn)畝,實(shí)施監(jiān)測(cè)面積1900多萬(wàn)畝次,監(jiān)測(cè)覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲(chóng)害面積為12.8萬(wàn)畝(其中成災(zāi)面積1.1萬(wàn)畝,成災(zāi)率0.5‰),發(fā)生的森林病蟲(chóng)害種類有松材線蟲(chóng)病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲(chóng)、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹(shù)尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預(yù)測(cè)發(fā)生災(zāi)害面積14.1萬(wàn)畝,實(shí)際發(fā)生面積12.8萬(wàn)畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為92.2%;全市防治作業(yè)面積10.5萬(wàn)畝,防治率82%,全部實(shí)施無(wú)公害防治作業(yè),無(wú)公害防治率100%;全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積9100畝,實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積為9200畝,種苗產(chǎn)地檢疫率100%;全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲(chóng)害4.2萬(wàn)畝,已經(jīng)全部實(shí)施有效防治,防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標(biāo)均達(dá)到省的要求。
三、繼續(xù)深化集體林權(quán)改革,積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作
。ㄒ唬┖葑ヂ鋵(shí),確保重點(diǎn)縣深化林改工作順利完成
我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權(quán)改革重點(diǎn)縣,今年年初,我市對(duì)三個(gè)重點(diǎn)縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案。一是全力抓好集體林權(quán)登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷”的要求,加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺,有針對(duì)性地開(kāi)展“回頭看”,確保在深化林改工作中取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理與社會(huì)化服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理,明確林權(quán)管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)專門的工作人員,確保林權(quán)管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強(qiáng)化林權(quán)的使用管理,切實(shí)維護(hù)林權(quán)的法律地位,把林權(quán)證真正地作為林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最重要的法律憑證。嚴(yán)格規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與森林資源資產(chǎn)評(píng)估的社會(huì)化服務(wù)建設(shè),盤活森林資源,讓山區(qū)農(nóng)民得到實(shí)惠。三是加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)合作社,是進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果的重要舉措。
。ǘ┚S護(hù)穩(wěn)定,進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處的力度
我局在推進(jìn)深化林改工作過(guò)程中,把注重解決歷史遺留問(wèn)題、認(rèn)真調(diào)處林權(quán)糾紛作為一項(xiàng)為民解困的重要工作。今年上半年我市各級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)共辦結(jié)了259宗案件,解決了爭(zhēng)議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農(nóng)群眾信任,得到了群眾擁護(hù),有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
。ㄈ┥罨母铮e極開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革工作
20xx年2月8日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》(中發(fā)〔20xx〕6號(hào)),要求各省結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。9月29日,廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕9號(hào)),對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市政府的工作安排,市人民政府辦公室在11月19日成立了市國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)我市國(guó)有林場(chǎng)改革工作,并指定由市林業(yè)局負(fù)責(zé)市屬國(guó)有林場(chǎng)改革的組織實(shí)施,縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革工作由相關(guān)縣政府組織實(shí)施。11月19日,市國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取調(diào)研工作組調(diào)研情況匯報(bào),與相關(guān)部門交流意見(jiàn)與建議,經(jīng)綜合整理,形成了《市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案(草擬稿)》,現(xiàn)按程序報(bào)市委、市政府審議。
四、積極配合市政府推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)
20xx年12月,我市與長(zhǎng)隆集團(tuán)正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動(dòng)植物物保護(hù)基地、珍稀動(dòng)植物種源基因庫(kù)等項(xiàng)目。引進(jìn)該項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),為的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn),就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長(zhǎng)隆國(guó)家級(jí)世界珍稀動(dòng)植物種源基地暨長(zhǎng)隆項(xiàng)目動(dòng)工儀式。
。ǘ┤Υ_保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目林業(yè)用地
一是我局按照市委、市政府全力做好20xx年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業(yè)用地指標(biāo)供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求。二是加強(qiáng)與省林業(yè)廳的溝通銜接,為緩解我市林業(yè)用地指標(biāo)不足的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接,積極爭(zhēng)取省林業(yè)廳的特殊支持,為全市爭(zhēng)取更多林業(yè)用地指標(biāo)創(chuàng)造了先決條件。
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五、積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè),切實(shí)做好扶貧“雙到”工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局認(rèn)真部署好20xx年黨風(fēng)廉政、正風(fēng)行動(dòng)等工作。4月30日通過(guò)組織局機(jī)關(guān)和部分國(guó)有林場(chǎng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨建教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進(jìn)一步提高了黨員干部的思想覺(jué)悟,收到了良好的效果。為更好地開(kāi)展工作,局制訂了《市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》、《中共市林業(yè)局黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》、《市林業(yè)局20xx年“正風(fēng)”行動(dòng)實(shí)施方案》、《市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)建“無(wú)職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”和“無(wú)職務(wù)犯罪示范場(chǎng)、村委(工區(qū))”活動(dòng)的方案》等多個(gè)方案。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、森林分局、各國(guó)有林場(chǎng),堅(jiān)持把“正風(fēng)行動(dòng)”、“廉風(fēng)和暢”、“風(fēng)險(xiǎn)防范”、“紀(jì)律教育月”的活動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),并貫穿于林業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉制度和機(jī)制建設(shè)。
。ǘ╅_(kāi)展扶貧“雙到”工作
根據(jù)市的統(tǒng)一部署,我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點(diǎn)村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開(kāi)展工作以來(lái),開(kāi)展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調(diào)查摸底,做到心中有數(shù);二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計(jì)劃;三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責(zé)任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬(wàn)元用于改善村委辦公條件、村教學(xué)樓維修、村農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等;六是通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取外資援助,已成功爭(zhēng)取到20萬(wàn)元投入當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬(wàn)元。
。ㄈ叭龂(yán)三實(shí)”專題教育有序開(kāi)展
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日,我局召開(kāi)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,對(duì)深入開(kāi)展專題教育做了全面的部署,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉恩銀同志在我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的要求,著力讓廣大黨員干部把從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化內(nèi)心認(rèn)同、知行合一相結(jié)合,認(rèn)真參與到專題教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái),把開(kāi)展好專題教育與貫徹落實(shí)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
六、存在問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別林木種植地段的后續(xù)管護(hù)工作跟不上,出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象;生態(tài)景觀林帶建設(shè)離省要求的整體景觀標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
。ǘ┥搅謾(quán)屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識(shí)嚴(yán)重,違紀(jì)觀念淡薄,存在嚴(yán)重的本位主義,地方保護(hù)主義思想,不能顧全大局,單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭(zhēng)利益,有些置雙方協(xié)議和上級(jí)處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調(diào)處設(shè)置障礙。有些地方存在著官爭(zhēng)民不爭(zhēng)、民了官不了的現(xiàn)象,誤導(dǎo)當(dāng)事人,出歪點(diǎn)子,使權(quán)屬糾紛復(fù)雜化,矛盾擴(kuò)大化,造成了協(xié)調(diào)難,裁決更加難。
。ㄈ┥址阑鹳Y金投入嚴(yán)重不足。森林防火隊(duì)伍待遇偏低、撲火機(jī)具裝備機(jī)具配備不足,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林區(qū)防火公路數(shù)量少,巡山護(hù)林員隊(duì)伍配備嚴(yán)重不足。
。ㄋ模﹤(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)林地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違法占用林地,非法使用林地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生; 采伐限額分項(xiàng)越來(lái)越細(xì),管理要求也越來(lái)越高,森林綜合管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,法制意識(shí)不強(qiáng),依法行政效能低,違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
七、20xx年的主要工作安排
。ㄒ唬┣袑(shí)圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設(shè),貫徹落實(shí)好全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境。20xx年將繼續(xù)組織各地進(jìn)行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設(shè)工作。通過(guò)建立生態(tài)公益林示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)公益林,建立健全生態(tài)公益林保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理體系,發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵(lì)機(jī)制,加大招商引資力度,吸引社會(huì)力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,推動(dòng)創(chuàng)森工作深入開(kāi)展。三是加強(qiáng)對(duì)近幾年新造林地的撫育和管護(hù)工作,繼續(xù)深入廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的要求,繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展工程檢查“回頭看”,加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善。
。ǘ┻M(jìn)一步深化林業(yè)“三防”工作,切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理保護(hù),充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展森林防火宣傳、預(yù)防工作,嚴(yán)格生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)巡山護(hù)林隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)、安全、高效處置森林火災(zāi),切實(shí)做到“火撲滅、零傷亡”。倡導(dǎo)和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過(guò)村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約,籌集森林防火經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)護(hù)林人員和開(kāi)展護(hù)林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護(hù)林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災(zāi)案件查處力度,有效保護(hù)全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、檢疫,繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲(chóng)病“雙線”防控目標(biāo)管理,提高應(yīng)對(duì)、處置森林病蟲(chóng)害能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達(dá)控制指標(biāo),重點(diǎn)完成銀盞林場(chǎng)和XX區(qū)2500畝松樹(shù)林分改造規(guī)劃,繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹(shù)尺蠖、苔蛾等,進(jìn)一步做好全市松材線蟲(chóng)、薇甘菊疫情的調(diào)查,開(kāi)展20xx年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)。不斷加強(qiáng)森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng),狠抓案件偵破查處工作,堅(jiān)決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)以林地為重點(diǎn)的森林資源管理,完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地年度變更工作任務(wù),強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,實(shí)施林地用途管制,做好重點(diǎn)工程使用林地的服務(wù)保障工作,嚴(yán)格林木采伐、采集管理,加強(qiáng)木材流通、經(jīng)營(yíng)加工管理。加強(qiáng)林業(yè)站、木檢站的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作。
。ㄈ├^續(xù)深化集體林權(quán)改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個(gè)重點(diǎn)縣深化林改工作,通過(guò)以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的方式切實(shí)抓好全市集體林權(quán)登記發(fā)證掃尾和查漏補(bǔ)缺工作,真正將林地林木權(quán)屬落實(shí)到經(jīng)營(yíng)者手上。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)投融資渠道,規(guī)范農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),大力推進(jìn)林地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式,加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全森林保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu),完善森林保險(xiǎn)工作方案和工作機(jī)制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)商品林的投保工作。組織開(kāi)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)建設(shè),幫助和指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度,使合作經(jīng)濟(jì)組織逐步走上規(guī)范化軌道。
(四)認(rèn)真做好山林糾紛調(diào)處工作。我市的“三跨”案件,積案量比較多,20xx年我局要加大調(diào)處力度,力爭(zhēng)化解“釘子”案,“骨頭”案。要從根本上化解爭(zhēng)議問(wèn)題,調(diào)處工作就要不斷創(chuàng)新機(jī)制,搭建良好的調(diào)解平臺(tái),并嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計(jì)劃在全市林區(qū)開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng),并進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),為的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn),就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。20xx年繼續(xù)大力推進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(六)進(jìn)一步深化四項(xiàng)措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神等主題活動(dòng),強(qiáng)化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化隊(duì)伍建設(shè),為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。開(kāi)展林業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣,全面增強(qiáng)科技支撐能力。繼續(xù)強(qiáng)化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問(wèn)的作用,切實(shí)解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動(dòng)物保護(hù)等為專題,組織開(kāi)展野保宣傳月、世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等系列宣傳活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。加強(qiáng)森林公園建設(shè)管理,發(fā)揮好自然保護(hù)區(qū)教育作用。四是進(jìn)一步加快市屬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革步伐。中共中央國(guó)務(wù)院于20xx年2月8日已出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革方案,省委省政府準(zhǔn)備在20xx年6月出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革方案。在國(guó)有林場(chǎng)改革中,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的改革方案精神,除了解決國(guó)有林場(chǎng)的體制外,還要確實(shí)解決勞動(dòng)用工、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革、調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,要確確實(shí)實(shí)讓改革使國(guó)有林場(chǎng)得到實(shí)惠、職工得到富裕,林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復(fù)的改革實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。2017年6月30日前完成國(guó)有林場(chǎng)改革工作,2017年12月30日前完成全市國(guó)有林場(chǎng)改革驗(yàn)收和評(píng)估總結(jié)工作。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)。一是建強(qiáng)干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。二是建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)開(kāi)展好走基層、“雙到”等活動(dòng)。各級(jí)林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺(jué)勤儉節(jié)約、勤政廉政。
。ò耍├^續(xù)積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè)工作
1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制,始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,著力深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決存在問(wèn)題。同時(shí),建立一套協(xié)調(diào)、有效的運(yùn)行機(jī)制,確保責(zé)任制長(zhǎng)期堅(jiān)持、貫徹落實(shí)。 2.完善宣傳工作機(jī)制,強(qiáng)化自身陣地建設(shè),加強(qiáng)投入,建立健全檔案、保密工作制度和運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層面、寬領(lǐng)域的林業(yè)宣傳工作格局。
3.抓學(xué)習(xí)教育,筑牢防線。開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng),教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律,踏實(shí)勤奮工作,做到勤政廉政。
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市林業(yè)局年度工作總結(jié)2
2015年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市林業(yè)部門圍繞推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“四個(gè)”建設(shè),積極培育森林資源,筑牢生態(tài)安全根基,為我市綠色崛起營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在今年省政府森林防火責(zé)任目標(biāo)考核中我市獲第1名,連續(xù)7年獲得全省春季平安行動(dòng)組織獎(jiǎng),XX市獲2013-2015年度全省森林防火工作先進(jìn)縣,XX縣、XX區(qū)、龍虎山景區(qū)獲得省春季森林防火XX縣(區(qū))。由于成績(jī)突出,亮點(diǎn)紛呈,9月24-25日,省政府將全省森林防火暨濕地候鳥(niǎo)保護(hù)、松材線蟲(chóng)病防控三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在我市舉行。
一、政府職能工作目標(biāo)任務(wù)全面完成
一是全面完成年度造林綠化任務(wù)。圍繞“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”目標(biāo),全面實(shí)施造林綠化“四大工程”,完成人工造林4.64萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的100.4%,封山育林1.5萬(wàn)畝,森林撫育11.3萬(wàn)畝,低產(chǎn)低效林改造1.52萬(wàn)畝,林業(yè)重點(diǎn)工程造林良種壯苗使用率達(dá)100%。二是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。對(duì)照《國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,“四區(qū)”聯(lián)動(dòng),“三城”同創(chuàng),城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)綠化、通道綠化、水岸綠化,開(kāi)展 “百萬(wàn)苗木花卉進(jìn)庭院”、樹(shù)木認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);城郊重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)城防護(hù)林和農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林建設(shè);縣(區(qū))同步開(kāi)展省級(jí)森林城市創(chuàng)建,森林城市創(chuàng)建26項(xiàng)核心指標(biāo)已完成14項(xiàng),其中,森林覆蓋率58.19%,城區(qū)綠化覆蓋率42%,道路綠化率、水岸綠化率達(dá)80%以上,貴溪、余江成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。同時(shí),對(duì)照創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,開(kāi)展了城區(qū)、縣(市)區(qū)綠化情況外業(yè)調(diào)查,進(jìn)行指標(biāo)核實(shí)評(píng)定;開(kāi)展了考核驗(yàn)收線路規(guī)劃勘察,逐一進(jìn)行對(duì)照初查;開(kāi)展了創(chuàng)森專題片拍攝和畫(huà)冊(cè)制作、內(nèi)業(yè)資料收集,驗(yàn)收材料編寫。三是著力深化三項(xiàng)林業(yè)改革。深化林業(yè)審批改革,全面落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),下放、取消行政審批事項(xiàng)12項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)75%。深化林權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),按照省政府“六個(gè)一”要求,督導(dǎo)推動(dòng)XX市省級(jí)林地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣、XX縣市級(jí)林地流轉(zhuǎn)縣工作,帶動(dòng)全市林地流轉(zhuǎn)上規(guī)模。各地在林地轉(zhuǎn)過(guò)程探索了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,XX市在全省率先出臺(tái)《推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證方案》,XX縣建立林地統(tǒng)一收儲(chǔ),打包流轉(zhuǎn)模式。
深化國(guó)有林場(chǎng)改革,各林場(chǎng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,鍵全了崗位設(shè)置、績(jī)效管理等制度。各地對(duì)照國(guó)有林場(chǎng)改革評(píng)估驗(yàn)收辦法,整改遺留問(wèn)題,完善了驗(yàn)收材料,順利通過(guò)省改革辦初審, 11月份將迎接國(guó)家8部委的評(píng)估驗(yàn)收。四是認(rèn)真做好兩項(xiàng)民生實(shí)事。完成棚戶區(qū)改造,省林業(yè)廳今年安排我市50戶國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù),全部落實(shí)在XX市雙圳林場(chǎng),目前已完成工程主體施工,年底將全部竣工。實(shí)施負(fù)氧離子觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完成方案制定、監(jiān)測(cè)選點(diǎn)、設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)等工作,全市設(shè)18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),10月26日正式啟動(dòng)負(fù)氧離子監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)發(fā)布在我市門戶網(wǎng)站。五是全力抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。今年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金5200余萬(wàn)元。陽(yáng)際峰國(guó)家自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目完成界牌、界樁、宣傳標(biāo)示、珍稀樹(shù)木掛牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及野生動(dòng)植物種群監(jiān)測(cè)工作。滬昆高速段50公里綠化彩化景觀提升工程完成作業(yè)設(shè)計(jì)編制。開(kāi)展了全市城區(qū)濕地資源調(diào)查項(xiàng)目建設(shè),正式成立信江國(guó)家濕地公園管理局。林業(yè)信息化項(xiàng)目建成全省領(lǐng)先、覆蓋全市的“一個(gè)平臺(tái)、五大系統(tǒng)”。 六是積極抓實(shí)各項(xiàng)中心工作。招商引資工作成功引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),簽約合同資金2.2億元,實(shí)際進(jìn)資7800萬(wàn)元。市磷肥廠棚戶區(qū)改造簽訂拆遷協(xié)議34戶,僅剩1戶未簽約。新農(nóng)村建設(shè)、黨建“雙聯(lián)系”和精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)幫扶工作全面推進(jìn),成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶小分隊(duì),幫助掛點(diǎn)村組發(fā)展油茶、雷竹等林業(yè)特色。七是大力開(kāi)展法治政府依法治林建設(shè)。制發(fā)《全面推進(jìn)依法治林實(shí)施意見(jiàn)》,整合林業(yè)執(zhí)法力量,實(shí)施林業(yè)綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。
二、生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)斐然
發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主力軍作用,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土” 行動(dòng)。 一是實(shí)施增量提質(zhì)擴(kuò)綠添景工程。以實(shí)施創(chuàng)森工程為抓手,構(gòu)建城鄉(xiāng)森林網(wǎng)絡(luò),改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林質(zhì)量“兩增長(zhǎng)一提升”。二是牢守林地和濕地保護(hù)底線。劃定我市“到2020年林地面積不低于300萬(wàn)畝和濕地面積不低于18萬(wàn)畝”兩條紅線,重點(diǎn)保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園“一區(qū)兩園” 以及龍虎山景區(qū)、高新區(qū)、信江新區(qū)“三區(qū)”林地(林木)資源。認(rèn)真貫徹國(guó)家林業(yè)局35號(hào)令,推行林地四級(jí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度,確保市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展項(xiàng)目的用地需要。三是提升森林災(zāi)害防控水平。截止目前,完成森林防火“三個(gè)確!,火災(zāi)“四率”全面達(dá)標(biāo),在防火責(zé)任落實(shí)、野外火源管理、生物防火林帶建設(shè)、現(xiàn)代防火信息系統(tǒng)建設(shè)等方面取得突破。林業(yè)有害生物防控持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),順利完成危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物春季、秋季普查,全面完成了枯死松樹(shù)清理任務(wù),松材線蟲(chóng)病疫情基本控制。四是保護(hù)好全市131萬(wàn)畝公益林。強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù)工作,充實(shí)管理人員和護(hù)林員隊(duì)伍,全市聘任公益林專職護(hù)林員236人,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林管護(hù)全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的監(jiān)管,確保安全運(yùn)行。公益林的保護(hù)到位使之成為我市“資源狀況最好、生態(tài)功能最佳”的森林生態(tài)屏障。五是創(chuàng)建和諧平安林區(qū)。組織開(kāi)展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),先后開(kāi)展了打擊涉林違法犯罪 “三打一整”、林地清理排查、山林糾紛調(diào)處、行業(yè)不正之風(fēng)整治4項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。2015年,全市查處破壞森林資源刑事案件21起,成功調(diào)處了4起縣際山林權(quán)屬爭(zhēng)議。實(shí)現(xiàn)涉林案件下降,涉林糾紛有效化解,林區(qū)治安穩(wěn)定有序。抓緊野生動(dòng)植物保護(hù)工作,一手抓宣傳,組織開(kāi)展了“濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“保護(hù)月”主題宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余份,張貼《通告》2000份。一手抓執(zhí)法,上半年、下半年開(kāi)展了兩次野生動(dòng)植物保護(hù)綜合執(zhí)法“雷霆行動(dòng)”行動(dòng),全市實(shí)現(xiàn)了野生動(dòng)物“三無(wú)”目標(biāo)。
三、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)加速
圍繞兩年內(nèi)全市完成 “3個(gè)2、4個(gè)10”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):油茶、雷竹、苗木花卉基地分別新增2萬(wàn)畝以上,油茶、筍用竹、苗木花卉基地總面積分別達(dá)10萬(wàn)畝以上,新增林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值10億,從科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策、完善林地流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面加大扶持力度。今年?duì)幦×窒陆?jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金800萬(wàn)元,財(cái)政惠農(nóng)信貸通扶持資金3000萬(wàn)元,形成特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游三大主產(chǎn)業(yè)、“一縣一特、一鄉(xiāng)一品”區(qū)域化、規(guī);l(fā)展格局。一是苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不減;乜偯娣e7.5萬(wàn)畝,培育省級(jí)龍頭企業(yè)4家以及龍虎山地質(zhì)花卉公園、余江東瑞園林等一批在全省有影響的苗木花卉品牌。二是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。推動(dòng)市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,各地一手抓新造高產(chǎn)油茶林,一手抓油茶低改,今年新增油茶基地0.3萬(wàn)畝,低改0.2萬(wàn)畝,油茶基地總面積達(dá)8萬(wàn)畝。XX市財(cái)政對(duì)新造油茶補(bǔ)助200元/畝,極大調(diào)動(dòng)社會(huì)投入油茶產(chǎn)業(yè)積極性。三是林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)已由龍虎山輻射到余江、貴溪等地,形成集組培、研發(fā)、育苗、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)值居全省第一,成為龍虎山標(biāo)志性旅游產(chǎn)品。棘胸蛙、雁鴨、蛇類養(yǎng)殖在全省均有一定影響力。四是森林旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。在原有3條森林旅游精品線路基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出森林氧吧洗肺游、森林人家休閑游、森林徒步體驗(yàn)游、樟坪少數(shù)民族風(fēng)情游、雙圳竹博園養(yǎng)生游、龍虎山生態(tài)文明教育基地生態(tài)文化體驗(yàn)游等新型森林生態(tài)旅游形式,全年吸引游客400萬(wàn)人次。
今年我市林業(yè)工作取得的主要問(wèn)題:一是國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作還存在一些弱項(xiàng),進(jìn)度不平衡。二是林地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地需求與林地保護(hù)矛盾突出。三是推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)由于林農(nóng)流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)等原因力度不大。四是知名度高、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌不多。五是招商引資和棚戶區(qū)改造任務(wù)重,壓力大。
四、*年工作要點(diǎn)
*年,我市林業(yè)建設(shè)繼續(xù)圍繞推進(jìn)我省“全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)”建設(shè)這個(gè)中心,以完成市政府各項(xiàng)職能工作任務(wù)為目標(biāo),以成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,實(shí)施好六大工程。
一是抓好森林資源培育工程。擴(kuò)大森林總量,提升森林質(zhì)量,*年完成人工造林4.4萬(wàn)畝、封山育林1.9萬(wàn)畝、森林撫育11.3萬(wàn)畝。突出抓好長(zhǎng)防林、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)長(zhǎng)防林2.4萬(wàn)畝,農(nóng)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目0.18萬(wàn)畝,農(nóng)發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目0.2萬(wàn)畝。
二是抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工程。按照創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)一批重點(diǎn)工程,整改一批工作弱項(xiàng),完善創(chuàng)森迎檢項(xiàng)目,力爭(zhēng)明年一次性創(chuàng)建成功。
三是抓好森林資源保護(hù)工程。加強(qiáng)林地保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理,確保我市重點(diǎn)工程建設(shè)占用征收林地的需要,嚴(yán)格打擊破壞林地違法犯罪行為。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè),實(shí)施好陽(yáng)際峰國(guó)家自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,積極申報(bào)鷹西省級(jí)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),督導(dǎo)公益林補(bǔ)償資金安全運(yùn)轉(zhuǎn),建立我市生態(tài)公益林管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、巡護(hù)打擊、執(zhí)法檢查等工作,確保實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)。
四是抓好森林災(zāi)害防控工程。森林防火工作圍繞災(zāi)前防控、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急處置三個(gè)環(huán)節(jié),以嚴(yán)管火源為中心,抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)項(xiàng)目、生物防火林帶、防撲火物資三項(xiàng)建設(shè),做好值班值守、崗位練兵、火情報(bào)告、火災(zāi)撲救四項(xiàng)工作。林業(yè)有害生物防治圍繞市政府下達(dá)的《2015-2017年松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),加大枯死松樹(shù)清理和松墨天牛綜合治理力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2017年全市無(wú)疫情的目標(biāo)。
五是抓好綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合,高產(chǎn)新造與低產(chǎn)改造同步推進(jìn),采取委托國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、“公司+合作社”、“五統(tǒng)一分”等模式,打造“貴北片、貴南片、錦中片、206國(guó)道線周邊”“三片一線”15萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶基地,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞“規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”總體要求,以資源優(yōu)勢(shì)、地方特色、龍頭企業(yè)為依托載體,重點(diǎn)抓好苗木花卉、毛竹、雷竹、鐵皮石斛、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
六是抓好深化林業(yè)改革工程。深化林業(yè)審批制度改革,全面梳理行政職權(quán),依法精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng),確保行政行為依法、公開(kāi)、規(guī)范、高效運(yùn)行。深化林權(quán)制度改革。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),按照省廳統(tǒng)一部署,全面部署推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化林改各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化森林保險(xiǎn)和林權(quán)抵押指導(dǎo),推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。
市林業(yè)局年度工作總結(jié)3
二0**年是承上啟下的一年,也是關(guān)鍵的一年,XX區(qū)林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視下,立足林業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)法律法規(guī),大力宣傳林業(yè)政策、法律及相關(guān)法律知識(shí),強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法力度和執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合,使我局的普法依法治理工作有序、高效開(kāi)展,正在逐步實(shí)現(xiàn)依法治林、依法興林。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面提升法制工作的'地位
做好林業(yè)的普法依法治理工作是有效保護(hù)森林資源,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提和基礎(chǔ),是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。為此,局領(lǐng)導(dǎo)從林業(yè)改革和發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),始終把此項(xiàng)工作抓在手上,務(wù)求做到嚴(yán)格管理,依法行政。一是把行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作列入全年工作計(jì)劃,召開(kāi)專門會(huì)議研究部署法制工作。根據(jù)上級(jí)部門要求和我局的具體情況,制定并下發(fā)了《林業(yè)系統(tǒng)普法和依法治理工作要點(diǎn)》、《林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳和依法治理工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等文件,明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,形成了由黨委牽頭,以資源林政科、森林公安、稽查大隊(duì)、法制辦為基礎(chǔ)的強(qiáng)大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò);二是局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作的落實(shí)。在原有基礎(chǔ)上,細(xì)化了《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《依法行政實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任加以明確,確定責(zé)任人,嚴(yán)化執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容,明確違規(guī)后的處理結(jié)果,形成了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。每逢周五,黨政班子成員都參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同時(shí)積極參加市里組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),班子成員真正做到知法、懂法,并付諸實(shí)踐指導(dǎo)法制工作,全面提升了林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平;四是局領(lǐng)導(dǎo)不干涉合法的執(zhí)法工作。對(duì)正常的執(zhí)法行為,領(lǐng)導(dǎo)不講情、不施壓,要求按法律辦事,使辦案人員都能夠秉公辦理林業(yè)行政違法案件,體現(xiàn)了執(zhí)法的公正、公平,樹(shù)立了良好的林業(yè)行政執(zhí)法形象。
二、加大法制宣傳,加強(qiáng)法制教育
加強(qiáng)法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法人員的法律水平,增強(qiáng)廣大職工和群眾的法律意識(shí),是普法依法治理的關(guān)鍵所在,也是避免執(zhí)法失誤的基礎(chǔ)條件。為此,我們從務(wù)實(shí)、客觀的角度出發(fā),全方位、多層次地開(kāi)展法制宣傳教育。一是系統(tǒng)內(nèi)部職工,特別是行政執(zhí)法人員必須首先學(xué)好法律,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與一般學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織職工和執(zhí)法人員學(xué)好法律知識(shí)。同時(shí)采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,對(duì)需要強(qiáng)化的重點(diǎn)內(nèi)容和新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行專門學(xué)習(xí);二是重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)宣傳。針對(duì)法律的特點(diǎn),在不同時(shí)期開(kāi)展相應(yīng)的宣傳,使宣傳工作切實(shí)發(fā)揮第一道防線的作用,同時(shí)堅(jiān)持案件查處和法制宣傳相結(jié)合的原則;三是充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有林單位的積極性,深入宣傳有關(guān)林業(yè)的法律法規(guī)、政策,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)向干部宣傳、村向村民宣傳、企業(yè)向職工宣傳、學(xué)校向?qū)W生宣傳的良性局面,使林業(yè)法律法規(guī)為全社會(huì)所認(rèn)識(shí),取得全社會(huì)的共識(shí);四是對(duì)一些涉林的典型案件,通過(guò)電視、報(bào)刊公開(kāi)報(bào)道,震懾違法犯罪分子,以案例教育群眾。
三、依法行政,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理手段
沒(méi)有嚴(yán)格的管理手段,就不能深入持久的推動(dòng)行政執(zhí)法工作。為此,我們以此為切入點(diǎn),強(qiáng)化了管理措施。一是對(duì)林業(yè)局內(nèi)執(zhí)法部門形成制度約束,制定出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)規(guī)范了行政執(zhí)法證件管理,并登記造冊(cè),建立檔案;二是為從根本上理順職能,以符合改革和執(zhí)法的需要,我們對(duì)行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,并對(duì)其重新培訓(xùn),確保了行政執(zhí)法人員的精干、高效;三是印發(fā)傳單,在林業(yè)局一樓大廳設(shè)置公示板,公開(kāi)承諾收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批事項(xiàng)、審批條件、政策法律依據(jù),使廣大群眾熟知有關(guān)林業(yè)的辦事程序,明確自己的權(quán)利和林業(yè)局所承擔(dān)的義務(wù),逐步建立起公開(kāi)、公正、公平的工作機(jī)制;四是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法程序。林業(yè)局要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書(shū),履行法定程序,否則法制辦不予審核,不支持處罰意見(jiàn),做到處罰有明確的法律依據(jù),事實(shí)清楚,堅(jiān)決杜絕可能存在的處罰與依據(jù)不符,以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生,保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性;五是形成重大疑難問(wèn)題匯總機(jī)制。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遇到疑難問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào),由法制辦組織討論,并報(bào)上級(jí)法制部門,通過(guò)正規(guī)渠道使問(wèn)題得以解決。對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,避免了錯(cuò)案的發(fā)生,保護(hù)了行政執(zhí)法人員,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
我們按照“穩(wěn)定、鞏固、提高”的方針,注重行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、思想道德和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束,健全制約機(jī)制,狠抓廉政建設(shè)。一是行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政執(zhí)法人員在努力學(xué)習(xí)林業(yè)法律知識(shí)同時(shí),還加強(qiáng)了外延性法律知識(shí)的學(xué)習(xí),系統(tǒng)性領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,全方位積累法制工作經(jīng)驗(yàn),做到融匯貫通,走法律學(xué)習(xí)和法制實(shí)踐相結(jié)合的道路;二是開(kāi)展思想道德教育。幫助行政執(zhí)法人員樹(shù)立三種精神,正確處理三個(gè)關(guān)系,使之能夠擺正自己的位置,正確對(duì)待自己手中的權(quán)利,做到為國(guó)家干事業(yè),為人民謀福利;三是通過(guò)各方信息,掌握?qǐng)?zhí)法人員依法辦案質(zhì)量,并就反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。堅(jiān)決杜絕了不依法行政、辦“人情案、關(guān)系案、金錢案”的違法行為,禁止了任何形式的有案不報(bào)、大案小報(bào)、私自辦案,確保了執(zhí)法公正;四是對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,建立執(zhí)法人員執(zhí)法工作檔案。對(duì)執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中出現(xiàn)的違反實(shí)體法行為、違反程序法行為、復(fù)議被撤消處罰決定行為、行政訴訟敗訴行為等進(jìn)行逐項(xiàng)登記,全年匯總后形成執(zhí)法工作檔案,作為考核依據(jù)。
通過(guò)全方位的開(kāi)展普法依法治理工作,使全區(qū)人民特別是林業(yè)干部職工的法律意識(shí)明確提高,依法治林、依法興林的工作力度不斷增強(qiáng),有效的保護(hù)和發(fā)展了林業(yè)資源,收到了一定的社會(huì)效益。在今后的工作中,我們將繼續(xù)提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,加大對(duì)廣大人民群眾法制宣傳教育的廣度和深度,不斷開(kāi)創(chuàng)普法依法治理工作新局面,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)的法治化管理,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
市林業(yè)局年度工作總結(jié)4
20xx年我市資源林政管理工作,堅(jiān)持以保護(hù)、培育、合理利用森林資源為核心,認(rèn)真宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)林業(yè)方針政策,落實(shí)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。建立、健全資源林政管理制度,不斷強(qiáng)化森林資源管理措施,全面提升資源林政管理工作水平和質(zhì)量,在萬(wàn)源市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,努力做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的森林資源保護(hù)管理工作。
一、真抓實(shí)干,確保森林資源安全
1、全面清理整頓木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)活動(dòng),規(guī)范了木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)行為
今年年初,針對(duì)我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐時(shí)間集中,監(jiān)管沒(méi)有及時(shí)跟上,一度出現(xiàn)林政秩序較混亂的局面,在市委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全市木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)(點(diǎn))進(jìn)行了全面檢查和清理。一是對(duì)全市所有的木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理,徹底的整頓。對(duì)違法行為的進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,如:對(duì)萬(wàn)源市銀發(fā)膠合板廠和萬(wàn)源市鴻光加工廠,收購(gòu)的木材數(shù)量超過(guò)運(yùn)輸證數(shù)量行為,給予了警告,分別處罰款26000元和6500元;對(duì)有木材經(jīng)營(yíng)加工許可證未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)(31戶),進(jìn)行整頓和處理,完善相關(guān)手續(xù);對(duì)萬(wàn)源市恒基木材加工廠因場(chǎng)地設(shè)置不合理(地處煙霞山入口處羅文三溪口),社會(huì)反響大,已責(zé)令于6月15日前搬遷完畢;對(duì)沒(méi)有木材經(jīng)營(yíng)加工許可證或過(guò)期的24戶帶鋸加工店依法取締關(guān)閉,當(dāng)場(chǎng)或限期撤除了加工機(jī)械,并沒(méi)收木材15立方米,罰款200元。二是通過(guò)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)的整頓,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的行為。各加工企業(yè)與林業(yè)主管部門簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)(加工)合同書(shū)》(共簽訂59份),照章辦事,按章追責(zé)(一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違規(guī)行為則予以取締);嚴(yán)格要求木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)只能收購(gòu)有法來(lái)源證明的木材,必須建立收購(gòu)銷售臺(tái)帳,以備林業(yè)主管部門不定期監(jiān)督檢查。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查提出的整改意見(jiàn),結(jié)合萬(wàn)源實(shí)際,對(duì)三家較大加工能力的企業(yè),要求在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下,降低設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,不新上生產(chǎn)線,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法檢查組的要求搞好加工生產(chǎn)。三是嚴(yán)格控制木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè),市政府要求市林業(yè)已決定在20xx年底前不再上報(bào)審批各類新的木材經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)。
2、嚴(yán)格森林采伐限額制度,規(guī)范林木采伐行為
。1)商品林采伐。在審批過(guò)程中,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是采伐作業(yè)設(shè)計(jì)審批關(guān)。要求設(shè)計(jì)人員必須深入伐區(qū)實(shí)地調(diào)查,并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,對(duì)鐵路和主要公路兩邊、場(chǎng)鎮(zhèn)周圍、主要河流沿岸、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)、自然生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止采伐作業(yè)設(shè)計(jì),違規(guī)設(shè)計(jì)將追究設(shè)計(jì)人員和審批人員相關(guān)責(zé)任。二是采伐監(jiān)督關(guān)。采伐作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員(所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人)必須到現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)督促業(yè)主嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求采伐,并對(duì)每天采伐的林木進(jìn)行檢尺登記匯總,當(dāng)采伐量達(dá)到采伐證規(guī)定的蓄積量、出材量、面積三項(xiàng)指標(biāo)之一時(shí)必須立即停止采伐。三是伐區(qū)驗(yàn)收關(guān)。采伐結(jié)束時(shí)間(12月31日)一到,必須停止采伐,及時(shí)組織人員對(duì)伐區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收和木材清庫(kù),若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴(yán)肅查處。四是木材流通關(guān)。木材經(jīng)營(yíng)單位憑木材經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)商品材,并與縣級(jí)林業(yè)部門簽定守法經(jīng)營(yíng)保證書(shū),由木材經(jīng)營(yíng)單位或林木所有者憑林木采伐證和木材經(jīng)營(yíng)許可證辦理木材運(yùn)輸證。林業(yè)站和檢查站加強(qiáng)對(duì)商品材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管和檢查。今年共設(shè)計(jì)商品林采伐蓄積10000立方米,實(shí)際完成采伐蓄積8700立方米。
。2)非商品材采伐。堅(jiān)持分級(jí)發(fā)放采伐證制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年內(nèi)下達(dá)的采伐限額內(nèi)審批發(fā)證。生產(chǎn)的這類木材保證農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,禁止上市銷售轉(zhuǎn)化為商品材進(jìn)入流通領(lǐng)域。對(duì)此,已專門行文作了明確規(guī)范。
。3)農(nóng)民房前屋后、自留地零星林木采伐。《森林法》規(guī)定,農(nóng)民采伐其房前屋后、自留地零星林木不納入限額管理,不需要辦理林木采伐許可證。對(duì)這類林木的采伐管理是由林農(nóng)申請(qǐng),村(社)證明,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府派員核實(shí)審批;需進(jìn)入市場(chǎng)銷售運(yùn)輸時(shí),須林業(yè)站簽署意見(jiàn),再報(bào)林業(yè)局審核辦理木材運(yùn)輸手續(xù)。并專門行文作了明確規(guī)范。
3、加大林木采伐監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運(yùn)行為
保護(hù)森林資源,發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。特別是在加強(qiáng)林木采伐源頭管理上,切實(shí)做到“山上管住”。市人民政府經(jīng)過(guò)研究決定,森林資源管理嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府作為森林資源管理的前哨站,從源頭加強(qiáng)管理,防止亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,市政府與個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市林業(yè)局與各片區(qū)林業(yè)站分別簽定林木采伐管理責(zé)任書(shū)。商品林采伐時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)林業(yè)站派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督采伐,指導(dǎo)督促業(yè)主嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求采伐。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市林木采伐監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,采伐結(jié)束后,由林業(yè)局班子成員帶隊(duì)組成3個(gè)工作組,深入伐區(qū)進(jìn)行檢查。市森林公安分局加大對(duì)林木非法采伐的查處和打擊力度。通過(guò)嚴(yán)厲打擊非法采伐林木的行為,懲治違法犯罪,起到宣傳教育群眾的作用。如:皮窩鄉(xiāng)趙家河村三社村民王躍義以收購(gòu)房前屋后林木為名,與本村四社村民茍國(guó)文聯(lián)系買山砍樹(shù),在未申請(qǐng)辦理林木采伐許可證的情況下,擅自組織本地村民4人在茍國(guó)文的自留山砍伐華山松及其它林木170余株,折立木材積54。38立方米,并加工制材準(zhǔn)備銷售,經(jīng)群眾舉報(bào),森林公安分局及時(shí)派出警力調(diào)查取證,查實(shí)了王躍義濫伐林木的犯罪事實(shí),20xx年3月13日,經(jīng)萬(wàn)源市人民檢察院批準(zhǔn),犯罪嫌疑人王躍義因?yàn)E伐林木被萬(wàn)源市森林公安分局依法執(zhí)行逮捕。又如:今年10月30日,河口鎮(zhèn)村民陳猛因?yàn)E伐林木29余立方米被依法逮捕。通過(guò)對(duì)這些濫伐林木行為的重處,引起較大的社會(huì)影響,對(duì)村民起到了極大的教育作用。同時(shí),在臨近年末之時(shí),針對(duì)偷拉盜運(yùn)現(xiàn)象有所抬頭的現(xiàn)象和趨勢(shì),我們將認(rèn)真組織力量,加大對(duì)偷運(yùn)行為的追蹤打擊力度,并在市境內(nèi)主要木材運(yùn)輸通道和進(jìn)入林區(qū)關(guān)鍵道口設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)林區(qū)貨源管理和林區(qū)林政資源秩序維護(hù)。
4、嚴(yán)格活立木移植管理
隨著城市綠化美化建設(shè)步伐的加大,各地對(duì)大徑級(jí)綠化樹(shù)木的需求量大。近年來(lái),我市有采集銀杏、桂花樹(shù)外運(yùn)的情況。根據(jù)《四川省綠化條例》第32條規(guī)定“以營(yíng)利為目的,移栽胸高直徑10厘米以上活立木的,必須制定移栽方案,報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運(yùn)輸證,實(shí)行憑證運(yùn)輸”。我市已于20xx年以萬(wàn)林資發(fā)[20xx]58號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活立木移植管理的規(guī)定》對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范。今年,再次以市政府辦的文件進(jìn)行了明確和規(guī)范,全市已停止新辦活立木移植的采集許可證,同時(shí)對(duì)去已采集假植的活立木進(jìn)行了清理,嚴(yán)格運(yùn)輸管理。
5、認(rèn)真清理林業(yè)職工介入非法利益格局
為保證林業(yè)隊(duì)伍廉潔從政,公正執(zhí)法,嚴(yán)禁林業(yè)職工介入非法利益格局。市政府要求林業(yè)系統(tǒng)職工做到“四不準(zhǔn)”,即:一不準(zhǔn)林業(yè)職工參與木材經(jīng)營(yíng)加工、活立木采集等與自身管理工作相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);二不準(zhǔn)林業(yè)職工代辦采伐證、木材運(yùn)輸證、活立木采集證及運(yùn)輸證;三不準(zhǔn)林業(yè)職工為木材經(jīng)營(yíng)加工、活立木采集運(yùn)輸?shù)葮I(yè)主牽線搭橋;四不準(zhǔn)為處理亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)木材等通風(fēng)報(bào)信,串通一氣等行為。各部門自查清理,對(duì)有介入非法利益格局的職工主動(dòng)退出的不予追究,若隱瞞不退的一經(jīng)查出將嚴(yán)肅處理。通過(guò)認(rèn)真清理,共查處(或自己申報(bào))7名林業(yè)職工直接或間接參與林業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的利益格局。新店鄉(xiāng)林業(yè)員參與木材經(jīng)營(yíng),林業(yè)公安查獲收購(gòu)無(wú)采伐證柏木4。987立方米,木材被沒(méi)收,處罰款2000元,并給予其相應(yīng)組織處理。另6名間接參與木材經(jīng)營(yíng)的職工現(xiàn)都已退出。為保證這項(xiàng)工作落實(shí)到位,市林業(yè)局制訂了《紀(jì)律承諾書(shū)》,局長(zhǎng)與每位職工簽訂。
二、開(kāi)拓進(jìn)取,努力做好新形勢(shì)下的森林資源保護(hù)管理工作
(一)切實(shí)搞好森林資源分類區(qū)劃界定工作,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
林業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是重要的社會(huì)公益事業(yè),它具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。加快林業(yè)體制改革與發(fā)展,將森林區(qū)分為公益林和商品林,要把我市430萬(wàn)畝森林的區(qū)劃界定落實(shí)到山頭地塊,并完善所有圖、表、數(shù)據(jù)庫(kù)等資料,工作量十分巨大,為此林業(yè)局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)技術(shù)人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,為轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)工作重點(diǎn)將從過(guò)去的成片造林綠化為主轉(zhuǎn)移到以森林經(jīng)營(yíng)為主和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化上來(lái),從數(shù)量型擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到質(zhì)量型提高上來(lái),堅(jiān)持依法治林,科技興林,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)林。為順利推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,我市成立了集體林林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并抽調(diào)4人專門辦公,專門負(fù)責(zé)林改具體日常事務(wù),現(xiàn)正在穩(wěn)步推進(jìn)羅文、青花兩鎮(zhèn)集體林改試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn)后全市推廣。
。ǘ┣袑(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作。
我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)“隨經(jīng)營(yíng)、隨防治”的責(zé)任制度,全年發(fā)出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)2次30份,實(shí)施人工監(jiān)測(cè)面積340萬(wàn)畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率86%;全市發(fā)生森林病蟲(chóng)害面積5600畝,開(kāi)展有效防治5600畝(其中無(wú)公害防治4600畝),無(wú)公害防治率為82%,成災(zāi)率為零,實(shí)現(xiàn)了“有蟲(chóng)不成災(zāi)”的目標(biāo)。全年實(shí)施產(chǎn)地檢疫苗木10畝,產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運(yùn)木材3000立方米,雜竹160萬(wàn)根,調(diào)運(yùn)檢疫率96%,全面完成林業(yè)有害生物防治的各項(xiàng)控制目標(biāo)。今年5月羅文鎮(zhèn)13村2社集體林發(fā)生松毛蟲(chóng)害550畝,我局及時(shí)排出技術(shù)員實(shí)地監(jiān)測(cè)指導(dǎo),從省檢疫總站調(diào)購(gòu)2200斤敵敵畏煙劑實(shí)施化學(xué)防治,控制了蟲(chóng)害蔓延,防治收到明顯效果。
。ㄈ⿵(qiáng)化林地管理。林地是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了盡可能地做到少占和不占林地,減少林地資源流失,市局加強(qiáng)了林地資源的保護(hù)管理工作。一是對(duì)征(占)用林地報(bào)告進(jìn)行每宗地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),嚴(yán)格按政策審核上報(bào);對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)確需征(占)用林地的,積極為其搞好服務(wù),根據(jù)實(shí)際需要,也要使其盡可能地少占一些林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。全年共計(jì)初審上報(bào)審批征用林地2宗1509畝。二是對(duì)農(nóng)村居民建房占用林地的情況,則采取逐戶調(diào)查核實(shí)上報(bào)的方式,實(shí)行計(jì)劃管理。三是對(duì)違法征(占)用林地的情況,嚴(yán)厲查處,限期恢復(fù)。在今年開(kāi)展的林地專項(xiàng)檢查行動(dòng)中,除“新農(nóng)村”村道公路建設(shè)中未辦理林地征占用手續(xù)外,未發(fā)現(xiàn)有其它違法征占用林地的現(xiàn)象。
。ㄋ模┞鋵(shí)森林管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)資源保護(hù)。
我市現(xiàn)有從事森林管護(hù)專兼職人員600余人,林業(yè)局成立了森林管護(hù)大隊(duì),各片區(qū)林業(yè)站成立了管護(hù)中隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由專職管護(hù)員組建了森林管護(hù)隊(duì),健全了制度,明確了職責(zé)。森林管護(hù)人員深入山頭地塊,常年開(kāi)展巡山護(hù)林工作,有力地鞏固了森林“三防”體系建設(shè),有效地保護(hù)了森林資源。
三、存在問(wèn)題。
一是林政管理體制問(wèn)題。在我市林地面積大,管理的工作量特大,靠林業(yè)主管部門單一力量無(wú)法保證效果。特別是在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上,現(xiàn)有力量無(wú)法監(jiān)測(cè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是森林資源管理的前哨站,因此,應(yīng)主要依靠當(dāng)?shù)攸h委政府的力量,F(xiàn)實(shí)情況是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只一名林業(yè)員設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,大多從事的是非林業(yè)工作,人、事管理關(guān)系在當(dāng)?shù),與林業(yè)主管部門或派出機(jī)構(gòu)的聯(lián)系甚少,致使森林資源管理工作脫節(jié)。這是需急待解決的問(wèn)題。
二是林政執(zhí)法、資源管理管理水平有待加強(qiáng)。林業(yè)主管部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林資源安全的重要職責(zé),林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍又是保護(hù)森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到保護(hù)森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,提高依法行政的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍。
市林業(yè)局年度工作總結(jié)5
今年以來(lái),xx市林業(yè)局在市委市政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村增長(zhǎng),扎實(shí)做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)、造林綠化和鄉(xiāng)村振興工作。xxxx年度獲得省林業(yè)局頒發(fā)的“全省林業(yè)改革發(fā)展先進(jìn)單位”、“全市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),xx林場(chǎng)青茅境景區(qū)被評(píng)為國(guó)家xA級(jí)旅游景區(qū)。
一、主要工作
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。及時(shí)下達(dá)了木材生產(chǎn)計(jì)劃。xxxx年xx市下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃蓄積xx.xxxx萬(wàn)立方米占年采伐限額的xx%,其中:國(guó)有x.xxxx萬(wàn)立方米,集體商品材x.xxxx萬(wàn)立方米,按采伐類型分:商品林x.xxxx萬(wàn)立方米,公益林x.xxxx萬(wàn)立方米;按起源分:天然林x.xxxx萬(wàn)立方米,人工林x.xxxx萬(wàn)立方米;毛竹不下達(dá)限額。全市共核發(fā)了xxx份采伐證,采伐蓄積xxxxx立方米,出材量xxxxx.x立方米。開(kāi)展了天然林、公益林保護(hù)工作。xx市現(xiàn)有生態(tài)公益林面積xx.xxxx萬(wàn)畝(省局下發(fā)xx市公益林任務(wù)數(shù),不包含境外公益林),天然林資源保護(hù)工程面積xx.xxxx萬(wàn)畝。森林督查工作正在開(kāi)展,全市森林督查圖斑xxxx個(gè),境外xx個(gè),境內(nèi)xxxx個(gè)。全市現(xiàn)有護(hù)林員xxx名,其中國(guó)有 xxx名,集體xxx名。
。ǘ┨嵘仲|(zhì)量,助力綠色發(fā)展。提升森林質(zhì)量,助力綠色發(fā)展。在重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展森林資源情況調(diào)查,已完成白鶴湖景區(qū)周邊森林“四化”建設(shè)項(xiàng)目總投資xxx.xx萬(wàn)元、滬昆高鐵沿線森林“四化”建設(shè)項(xiàng)目總投資xxx.xx萬(wàn)元,并在國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施場(chǎng)外造林xxxx畝,xxxx年實(shí)施歐投項(xiàng)目xxxxx畝。我市森林撫育任務(wù)x.xx萬(wàn)畝,已完成森林撫育xxxx畝。低產(chǎn)低效林撫育改造項(xiàng)目任務(wù)xxxx畝,已超額完成計(jì)劃任務(wù),全部落實(shí)主體及山場(chǎng),各實(shí)施主體開(kāi)始撫育作業(yè)。全年共受理集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)業(yè)務(wù)x起,總面積xxxx余畝;受理林地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款申請(qǐng)x起,合計(jì)金額xxxx萬(wàn)元。
。ㄈ┮詮膰(yán)執(zhí)法監(jiān)督,全面提升森林資源管理水平。一是開(kāi)展打擊破壞森林資源違法活動(dòng)。在市林業(yè)局的統(tǒng)一指揮下,我局積極組織開(kāi)展了打擊破森林資源、非法侵占林地清理排查等專項(xiàng)行動(dòng)。xxxx年度森林督查境內(nèi)變化圖斑xxxx個(gè),經(jīng)過(guò)外業(yè)核查,上報(bào)省局違法圖斑xxx個(gè),現(xiàn)已行政處罰xx個(gè),移交公安局森林分局x個(gè)。余下違法圖斑正在司法鑒定過(guò)程中。xxxx-xxxx年打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)圖斑xxxx個(gè),經(jīng)過(guò)外業(yè)核查和資料比對(duì),違法圖斑有xx個(gè),已全部整改到位。森林資源預(yù)警圖斑xxxx個(gè)現(xiàn)已全部完成外業(yè)核查工作,正在比對(duì)森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)和森林經(jīng)營(yíng)檔案。有效遏制了毀林違法犯罪勢(shì)頭,保護(hù)了森林資源安全。二是打好森林病蟲(chóng)害防治工作。開(kāi)展了松材線蟲(chóng)病疫木集中清理“百日攻堅(jiān)” 行動(dòng)。針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體的林業(yè)植物檢疫登記證的年檢,并發(fā)放林業(yè)檢疫法律法規(guī)告知書(shū)。全市共計(jì)對(duì)xxxx株松樹(shù)進(jìn)行打孔注藥保護(hù),全市共計(jì)清理枯死松樹(shù)xxxxxx株,全部進(jìn)行焚燒處理。共投入林業(yè)有害生物防控經(jīng)費(fèi)約xxxx多萬(wàn)元用于枯死松樹(shù)清理,為松材線蟲(chóng)病的防控工作提供了有力的保障。完成了xxxx年度松材線蟲(chóng)病秋季普查工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù)xxxxx株,發(fā)生面積xxxxx.xx畝,涉及xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)場(chǎng)、單位,xx個(gè)村,xxx個(gè)小班。三是抓好森林防火工作。春節(jié)、兩會(huì)、清明期間市森林防火指揮部都及時(shí)印發(fā)通知,并制了專項(xiàng)預(yù)案,建立“林業(yè)信息指揮平臺(tái)”,春節(jié)、兩會(huì)、清明等重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)通報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市森林防火指揮部要求,每天通報(bào)火情、火險(xiǎn)等級(jí);制定了xxxx年防火宣傳教育方案,制作了清明文明祭祀宣傳專欄,在市電視臺(tái)播放,提醒注意森林防火。全面停止對(duì)煉山等生產(chǎn)用火的審批;建立了網(wǎng)絡(luò)化的野外火源巡查制度,專業(yè)消防隊(duì)深入林區(qū)巡查,鄉(xiāng)村巡查人員深入田間地段,嚴(yán)控野外火源。為提高專業(yè)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急處置能力,采購(gòu)撲火物資。
(四)以原生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生態(tài)旅游。強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干,以南部山區(qū)豐富的森林資源為基礎(chǔ),大力打造森林休閑、森林旅游、森林康養(yǎng)基地。截止目前,全市已建成的森林旅游基地有陽(yáng)際峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、xx國(guó)家級(jí)森林公園、青茅境xA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)森林康養(yǎng)基地等,年度旅游x萬(wàn)余人次。
。ㄎ澹┓e極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。xxxx年度林業(yè)局爭(zhēng)取上級(jí)部門資金共計(jì)xxxx.xx萬(wàn)元,其中:生態(tài)保護(hù)恢復(fù)費(fèi)xxxx.xx萬(wàn)元;生態(tài)公益林及林業(yè)補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元;林業(yè)改革發(fā)展資金xxxx萬(wàn)元,公益林、天保林得到較好的保護(hù),油茶、林下經(jīng)濟(jì)、苗木、竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。
二、存在問(wèn)題和困難
今年以來(lái)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)做了大量工作,也取得了一定成績(jī)。但還存在較多的問(wèn)題和不足,如造林管護(hù)不到位個(gè)別地段還需多次補(bǔ)植補(bǔ)造;個(gè)別地方野外火源監(jiān)控還有漏洞;林區(qū)盜伐林木和亂挖樹(shù)兜的現(xiàn)象仍比較突出;林業(yè)執(zhí)法力度還待加強(qiáng);國(guó)有林場(chǎng)后續(xù)工作需進(jìn)一步深化等等。
三、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)管理確保造林質(zhì)量。持之以恒抓森林質(zhì)量提升,著力在“提高畝均蓄積、提高混交林比例、提高珍貴用材、減少低產(chǎn)低效林”上下功夫。穩(wěn)步提升紅豆杉、楠木等珍貴樹(shù)種造林面積,加大補(bǔ)植力度,把我市中部和北部馬尾松殘次林逐步改造為針闊混交林。堅(jiān)定不移抓林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持油茶、雷竹等五大林下產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)等主體發(fā)展森林休閑、康養(yǎng)等,大力推進(jìn)場(chǎng)外造林和林長(zhǎng)制工作。大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林美化彩化珍貴化建設(shè),加快我市由“綠起來(lái)”向“美起來(lái)”轉(zhuǎn)變。
(二)切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。繼續(xù)開(kāi)展打擊侵占林地行為。做好森林采伐工作,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額。一是要搞好伐區(qū)設(shè)計(jì);二是要進(jìn)行伐區(qū)跟蹤檢查;三是強(qiáng)化天保工作管理,加強(qiáng)天保林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理,建立健全天保林檔案,并對(duì)全市對(duì)生態(tài)公益林的檢查管理;四是做好非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)工作,遏制非法侵占林地行為的勢(shì)頭;五是根據(jù)普查數(shù)據(jù),科學(xué)制定xxxx-xxxx年度松材線蟲(chóng)病預(yù)防與除治實(shí)施方案,做好年度除治工作;六是做好森林防火工作,建設(shè)智慧防火系統(tǒng)。
。ㄈ┩七M(jìn)國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林工作。結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)有技術(shù)、有人員、有力量的實(shí)際情況,加大國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林扶持力度。采取國(guó)有林場(chǎng)與集體聯(lián)合造林,林場(chǎng)提供技術(shù)入股,集體采取土地入股的方式,造林收益雙方五五分成。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)林長(zhǎng)制工作。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。二是將林長(zhǎng)制工作納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場(chǎng))科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系,將有重點(diǎn)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的市級(jí)責(zé)任單位相關(guān)工作內(nèi)容納入年度績(jī)效管理指標(biāo)體系。形成在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委(市監(jiān)察委)、市委組織部、市委宣傳部等xx余個(gè)單位部門協(xié)作、齊抓共管工作格局。三是將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)(含日常工作經(jīng)費(fèi)、宣傳等)列入財(cái)政預(yù)算,確保工作推進(jìn)。
。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)工作目標(biāo)管理制度。為了全面完成上級(jí)林業(yè)主管部門和市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù),我們將繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)局內(nèi)部管理,繼續(xù)實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制,鼓勵(lì)林業(yè)職工“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔高效、勇于奉獻(xiàn)”意識(shí),保證年度林業(yè)工作任務(wù)順利完成。
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