法制辦工作總結(jié)15篇
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動(dòng)力,不如立即行動(dòng)起來(lái)寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)應(yīng)該包括什么內(nèi)容呢?以下是小編整理的法制辦工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
法制辦工作總結(jié)1
根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項(xiàng)檢查的通知》(達(dá)市府法〔20xx〕61號(hào))文件要求,我辦認(rèn)真對(duì)照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開(kāi)展情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)情況及案件分析
(一)案件統(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件,受理24件,不予受理2件;申請(qǐng)人為公民的21件,法人的3件;申請(qǐng)復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件,未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒(méi)有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析
行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù),辦理此類案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人的問(wèn)題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
截止20xx年11月中旬,20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過(guò)程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒(méi)有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見(jiàn)書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見(jiàn)的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見(jiàn)書后,認(rèn)真按照意見(jiàn)書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
四、重大復(fù)議決定備案情況
《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,我辦辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真按照該《通知》要求,審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,沒(méi)有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。
五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況
行政復(fù)議辦案人員專門對(duì)《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高辦案人員的辦案水平。對(duì)已辦理的行政復(fù)議案件,其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔,沒(méi)有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
六、行政調(diào)解工作開(kāi)展情況
(一)行政調(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級(jí)部門人事調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會(huì)議等制度,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
(二)暢通調(diào)解渠道,依法開(kāi)展調(diào)解。近年來(lái),堅(jiān)持三大調(diào)解既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的'銜接流程。
。ㄈ┬姓{(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。
七、下一步工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少,說(shuō)明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。
。ǘ┻M(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
。ㄈ┐绑w頂端
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
。ㄋ模┘哟笮姓{(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭(zhēng)議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
法制辦工作總結(jié)2
20xx年,XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作中心,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,著力推進(jìn)制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,政府法制工作取得新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃,推進(jìn)法治政府建設(shè)
。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè),上半年,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
。ǘ┩晟埔婪Q策機(jī)制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
。ㄈ﹫(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法計(jì)劃》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
。ㄋ模┤嫱菩姓深檰(wèn)制度。為切實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問(wèn)工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請(qǐng)4名律師組建了市政府法律顧問(wèn)團(tuán),在政府重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、重大投資項(xiàng)目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
。ㄎ澹┳ズ谜ㄖ菩畔⑿麄。圍繞政府法制宣傳工作,我辦不斷拓展宣傳渠道,突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性,將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),積極向省政府法制辦和國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送我市依法行政工作信息,為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報(bào)送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期,及時(shí)總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量
(一)推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā),進(jìn)一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),聘請(qǐng)了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān),為推進(jìn)法治枝江建設(shè)提供有力保障。
。ǘ╅_(kāi)展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實(shí)從源頭上預(yù)防行政違法,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點(diǎn)從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評(píng)估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過(guò)采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查,我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
。ㄈ┘訌(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序,對(duì)文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見(jiàn)書》1份,向XX市法制辦報(bào)備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn),全力化解矛盾糾紛
(一)發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅(jiān)持敞開(kāi)大門,依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),多舉措推動(dòng)復(fù)議辦案,化解社會(huì)矛盾。20xx年,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過(guò)程中,始終堅(jiān)持從保護(hù)當(dāng)事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請(qǐng)人向仕翠對(duì)被申請(qǐng)人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(鄂政土批[20xx]992號(hào))不服,向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié),省政府復(fù)議機(jī)關(guān)維持了被申請(qǐng)人作出的批復(fù)。二是申請(qǐng)人曹明對(duì)被申請(qǐng)人XX市人民政府為曹詩(shī)法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》(鄂ej203060119)的行政行為不服向XX市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議期間,我辦會(huì)同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。該案已審結(jié),行政復(fù)議終止。
。ǘ┱J(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過(guò)程中,我辦堅(jiān)持對(duì)每一件案件都做到了高度重視,要求對(duì)每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭(zhēng)議焦點(diǎn),認(rèn)真起草答辯狀等法律文書,按照法律規(guī)定的時(shí)限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護(hù)政府自身權(quán)益。
(三)審慎辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)。20xx年,我辦共辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)8件。由于信訪事項(xiàng)涉及的都是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處理不好,將會(huì)引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)過(guò)程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下,積極為老百姓解決實(shí)際困難,努力化解各種社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平
。ㄒ唬╅_(kāi)展案卷評(píng)查工作。20xx年初,為進(jìn)一步規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,我辦組織開(kāi)展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評(píng)查工作。我辦在各部門自行評(píng)查的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執(zhí)法單位送評(píng)的45件行政執(zhí)法案卷逐案進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐卷向送評(píng)單位發(fā)送了整改意見(jiàn)。
。ǘ╅_(kāi)展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,根據(jù)省、XX市法制辦要求,4月份我辦在全市開(kāi)展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理,我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計(jì)174個(gè)。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分類,其中行政機(jī)關(guān)73個(gè),事業(yè)單位101個(gè);按行政執(zhí)法主體類別分,其中法定行政機(jī)關(guān)55個(gè),法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個(gè),依法受委托執(zhí)法的組織78個(gè),行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的組織1個(gè)。
五、認(rèn)真履職,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
。ㄒ唬┘訌(qiáng)重大合同審查。20xx年,我辦共審查重大合同83份,合同標(biāo)的額達(dá)76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份,招商引資合同9份,債券發(fā)行相關(guān)合同15份,其他合同15份。在審查合同時(shí),我辦嚴(yán)把合同審查程序,從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查,確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項(xiàng)、基本用語(yǔ)不外行,從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件,保證合同的合法性、專業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn),以國(guó)有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開(kāi)發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn),盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
。ǘ└咝(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中,注重調(diào)查研究和合法性審查,準(zhǔn)確及時(shí)提出法律意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,為市政府依法決策出謀劃策,有效促進(jìn)政府決策的.民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年,我辦共處理落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]62號(hào)文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件,在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范招商引資、確保國(guó)有資產(chǎn)增值和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年,我辦多次參與市委、市政府組織召開(kāi)的“合作社+金融”專題工作會(huì)議,為“合作社+金融”的申報(bào)實(shí)施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)自身建設(shè)
。ㄒ唬┥钊胱ズ藐(duì)伍能力建設(shè)
為進(jìn)一步增強(qiáng)法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作質(zhì)效,20xx年,我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí),加強(qiáng)新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握,努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力,提高業(yè)務(wù)工作水平。
。ǘ┘訌(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作,全面提升我辦檔案管理水平,促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用,我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級(jí)納入重要工作日程,成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市檔案局的精心指導(dǎo)下,對(duì)照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),投資近4萬(wàn)元改善了檔案軟硬件設(shè)施,目前檔案管理工作達(dá)到省一級(jí)要求。
回顧一年來(lái)的工作,我辦雖然在各方面均取得了一定的成績(jī),但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為,行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善,監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。20xx年,我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署,圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力提高政府法制工作水平,更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育工作的部署,我辦認(rèn)真依法履行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé),積極參與區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成區(qū)人口和計(jì)劃生育工作布置的各項(xiàng)任務(wù),全面開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作回顧
。ㄒ唬┱J(rèn)真履行成員單位共性職責(zé)
1、年初我辦與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并把人口計(jì)劃生育工作納入法制辦年度工作計(jì)劃。因人員變動(dòng),我辦及時(shí)調(diào)整了人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法制辦主任王芝武任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由法制辦副主任吳赤英具體負(fù)責(zé)辦公室工作,抓好本部門計(jì)生工作。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作體系。
2、建立健全區(qū)法制辦干部職工計(jì)劃生育檔案,并把我辦已婚育齡人員的計(jì)劃生育檔案向區(qū)衛(wèi)計(jì)局提供,及時(shí)把變動(dòng)情況向區(qū)衛(wèi)計(jì)局通報(bào)。
3、按照“屬地管理”原則,我辦積極參與和配合單位所在地計(jì)劃生育工作,并接受屬地監(jiān)督和檢查考評(píng)。
4、我辦在本部門的'評(píng)先表彰中認(rèn)真進(jìn)行計(jì)劃生育審查把關(guān),并落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。經(jīng)查,我辦年度內(nèi)本部門干部職工無(wú)違法生育。
5、從人力、物力、財(cái)力上支持掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大嶺鄉(xiāng))開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任的各項(xiàng)工作。
6、我辦積極參加區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織的會(huì)議、督查、檢查、考核、教育培訓(xùn)等活動(dòng),完成區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┱J(rèn)真履行區(qū)法制辦具體職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度。我辦結(jié)合本部門職能,研究出臺(tái)有利于推進(jìn)人口計(jì)生工作相關(guān)措施、辦法。我辦在20xx年3月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件審查的通知》,在審查各部門送審的涉及計(jì)生內(nèi)容的規(guī)范性文件或一般性文件時(shí),如沒(méi)有征求計(jì)生部門意見(jiàn)的,一律不出具法律意見(jiàn)書,確保了現(xiàn)行的人口計(jì)生規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性和合理性。
2、加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育行政部門的行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)計(jì)生部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、考核,規(guī)范計(jì)生部門行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格人口和計(jì)劃生育工作行政執(zhí)行人員持證執(zhí)法制度,確保人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的正確實(shí)施,年內(nèi)計(jì)生部門無(wú)違法違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。
3、切實(shí)履行行政復(fù)議工作職責(zé),大力宣傳行政復(fù)議法律法規(guī),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口計(jì)生部門依法辦理與人口和計(jì)生工作有關(guān)的行政爭(zhēng)議案件,及時(shí)化解與計(jì)生有關(guān)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生計(jì)生行政復(fù)議案件。
。ㄈ╅_(kāi)展人口和計(jì)劃生育其他相關(guān)工作
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)策,提高思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,我辦全體人員切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》、《XX區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)范性文件精神,充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好人口和計(jì)劃生育工作的重大意義。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),把計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于舉辦區(qū)20xx年行政執(zhí)法人員考試培訓(xùn)班的通知》文件精神,區(qū)法制辦于今年8月舉辦了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,把計(jì)生部門新增的行政執(zhí)法人員納入培訓(xùn)計(jì)劃,并組織我區(qū)行政執(zhí)法人員參加自治區(qū)行政執(zhí)法資格考試和續(xù)職考試,協(xié)助自治區(qū)法制辦對(duì)考試合格者及時(shí)發(fā)放行政執(zhí)法證。
二、存在問(wèn)題
我辦今年的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作取得了顯著的成績(jī),全面完成了全年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作任務(wù)。盡管如此,在此項(xiàng)工作中,我辦距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不小差距,存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)督計(jì)生依法行政工作不夠深入。二是為人口和計(jì)生工作提供法律服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、下一步的工作思路
。ㄒ唬├^續(xù)加大計(jì)生行政執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保計(jì)生部門依法行政。
。ǘ┘哟笮麄骱团嘤(xùn)力度,通過(guò)發(fā)放計(jì)生宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng),宣傳國(guó)家法律法規(guī)和計(jì)生政策,促進(jìn)群眾自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家計(jì)生政策。
(三)加強(qiáng)對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)工作,協(xié)助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好計(jì)生各項(xiàng)工作。
法制辦工作總結(jié)4
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》
二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開(kāi)展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費(fèi)亂罰款亂檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。對(duì)各單位報(bào)送的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行審核,編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,共涉及了3 個(gè)部門(安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外)、146家檢查對(duì)象和 26類具體事項(xiàng)。全面啟動(dòng)全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作,辦理?yè)Q證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動(dòng)各執(zhí)法部門進(jìn)一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準(zhǔn),并公示。同時(shí),制定了《案例指導(dǎo)制度》,杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。
四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見(jiàn)書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定;實(shí)現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見(jiàn)百分之百的工作目標(biāo)。上半年,接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件,其中一審21件,二審8件。共受理行政復(fù)議10件,已審結(jié)7件。作為被申請(qǐng)人在市政府被行政復(fù)議2件,1件申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化工作,法制辦公職律師全程提供法律幫助,參與研究具體工作,并對(duì)政府部門出具的法律文書進(jìn)行審核,防止產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群,確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作,暢通了法制工作路徑。
二、存在問(wèn)題
一是部分執(zhí)法部門程序意識(shí)不強(qiáng),行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整,證據(jù)證明力單薄的問(wèn)題。
二是行政訴訟案件有增多的'趨勢(shì),部分執(zhí)法部門對(duì)行政應(yīng)訴工作重視程度不夠,法律顧問(wèn)制度落實(shí)不到位;行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。
三是法制機(jī)構(gòu)審核力量薄弱,專職人員嚴(yán)重不足。
三、下步工作計(jì)劃
一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)。擬聘請(qǐng)社會(huì)“監(jiān)督員”,擴(kuò)大由社會(huì)各層次人員參加的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對(duì)各行政執(zhí)法部門上報(bào)的重大行政處罰決定,從主體是否合法、事實(shí)是否清楚、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù),提出審查意?jiàn)和處理意見(jiàn)。
三是深入開(kāi)展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動(dòng)。
四是深化行政復(fù)議工作。強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)被撤銷、變更和確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定的履行情況開(kāi)展重點(diǎn)督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺(tái),方便群眾申請(qǐng)復(fù)議。
法制辦工作總結(jié)5
一、 年度政府法制工作的總體要求和工作思路
年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績(jī)和目前存在的問(wèn)題,提出了 年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國(guó)務(wù)
院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),突出工作重點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路:一是抓好重點(diǎn)工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強(qiáng)對(duì)外溝通、聯(lián)系,擴(kuò)大政府法制工作社會(huì)影響。
二、 年度上半年工作完成情況
今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬┗I備召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議。3月6日,市政府召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議,對(duì)20xx年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì) 年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《 年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了20xx年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。 (三)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級(jí)各部門累計(jì)舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個(gè)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個(gè)縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開(kāi)展之中,到年底將對(duì)第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)各單位需申報(bào)變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng),使動(dòng)態(tài)管理工作步入正;壍馈K氖羌訌(qiáng)對(duì)政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對(duì)市直各部門貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國(guó)有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見(jiàn)書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的`訴訟、執(zhí)行工作。 (六)建立聯(lián)席會(huì)議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺(tái)。4月份,新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問(wèn)題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識(shí)和互動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年,以深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是在全市開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評(píng)比,查找問(wèn)題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開(kāi)展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動(dòng)行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過(guò)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
五是繼續(xù)抓好市中級(jí)人民法院和市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度的落實(shí)。
法制辦工作總結(jié)6
我叫xxx,20xx年8月2日進(jìn)入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這5個(gè)多月來(lái)我的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、履行工作情況
從8月2日進(jìn)入政府法制辦開(kāi)始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項(xiàng)工作與活動(dòng)的創(chuàng)建與開(kāi)展,其中:
1、部分參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計(jì)、審查和匯報(bào);
2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);
3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);
4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽(yáng)縣20xx年旅游推介會(huì)與第二屆福壽文化節(jié)的接待工作;
5、全程參與了10月17日——10月19日推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會(huì)成立大會(huì)的接待工作;
6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;
7、全程參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;
8、全程參與了20xx年壽陽(yáng)縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過(guò)以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、今后工作重點(diǎn)
在5個(gè)多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對(duì)存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開(kāi)闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的`精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng),不斷吸取營(yíng)養(yǎng),防止知識(shí)匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項(xiàng)工作都當(dāng)作一份責(zé)任來(lái)對(duì)待,不干則已,干則必成,努
力使每一項(xiàng)工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng),爭(zhēng)取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)7
日前,法制日?qǐng)?bào)刊登了浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)認(rèn)為,信“訪”不信“法”,這種情況長(zhǎng)此以往,會(huì)沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會(huì)治理成本。
因?yàn),信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制,在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來(lái)越多當(dāng)事人的首選,其結(jié)果是,原本通過(guò)書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
該觀點(diǎn)指出,從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前,信訪問(wèn)題突出,越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說(shuō)與上訪者沒(méi)有關(guān)系。實(shí)事求是地講,有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個(gè)別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過(guò)上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的,實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此,要徹底解決信訪突出問(wèn)題,必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法處理信訪問(wèn)題,維護(hù)正常的信訪秩序。
一是要認(rèn)真對(duì)待,查清問(wèn)題。
對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講:“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí),首先要弄清事情的本來(lái)面目,查清事實(shí)真相,在此基礎(chǔ)上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當(dāng)事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有清楚的事實(shí),一味的`就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
對(duì)于信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個(gè)人,因?yàn)楸娝苤脑,這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況!缎旁L條例》第二十四條規(guī)定: “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以,建議給信訪部門對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán),以利于信訪問(wèn)題的徹底調(diào)查!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定,縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說(shuō)給了信訪部門對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問(wèn)題,我們才會(huì)有正確處理問(wèn)題的基礎(chǔ)。
二是依法處理,解決問(wèn)題。
解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵,是要徹底解決信訪人反映的問(wèn)題,要做到案結(jié)事了。但我們所說(shuō)的解決問(wèn)題,是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來(lái)滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無(wú)理要求,我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪個(gè)案問(wèn)題而隨意突破法律政策的底線。
對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會(huì)起到縱容的作用,不僅不利于問(wèn)題的解決,反而會(huì)使這些人越鬧越兇!胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長(zhǎng)了上訪之風(fēng)。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源!
在依法處理,解決問(wèn)題的同時(shí),要切實(shí)加大責(zé)任追究,對(duì)于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)處理,追究責(zé)任。只有這樣,才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法,維護(hù)秩序。
對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題,要滿足其合法合理要求。但是,對(duì)于個(gè)別想通過(guò)上訪途徑,甚至通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護(hù)正常的信訪秩序。
對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過(guò)法律底線來(lái)滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí),也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過(guò)程中往往要過(guò)多考慮上訪問(wèn)題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開(kāi)展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),同樣,公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育,經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆、行政法?guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條規(guī)定,信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此,對(duì)于個(gè)別想通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當(dāng)然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng),實(shí)體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問(wèn)題,要做到治本為主,標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政,維護(hù)公平正義,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本,只有這樣,才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問(wèn)題。
法制辦工作總結(jié)8
今年來(lái),我辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府這個(gè)目標(biāo),以法律參謀為重點(diǎn),以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機(jī),積極推進(jìn)政府法制工作。
一、20xx年上半年工作總結(jié)
。ㄒ唬┩晟乒ぷ黧w系,落實(shí)工作責(zé)任。一是完善組織體系,加強(qiáng)對(duì)依法行政法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由我辦牽頭,報(bào)經(jīng)縣政府同意,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了一系列工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門均按要求建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年相關(guān)工作。根據(jù)今年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府法治政府建設(shè)工作安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《**縣20xx年法治政府建設(shè)工作安排》,明確了今年我縣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、措施步驟和責(zé)任單位。三是簽訂了法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)要求,我辦報(bào)經(jīng)縣政府同意,代縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位簽訂了《**縣法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推進(jìn)依法行政。
。ǘ┊(dāng)好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會(huì)議和縣政府歷次常務(wù)會(huì)議,為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見(jiàn),確保決策合法合規(guī)。二是根據(jù)人員變動(dòng)和實(shí)際需要,充實(shí)了6名縣委縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員,達(dá)到17人,完善了工作規(guī)則。工作中,對(duì)重大、疑難法律問(wèn)題實(shí)行票決制,沒(méi)有一件引起法律紛爭(zhēng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。上半年共審查重大決策事項(xiàng)118件次。四是根據(jù)《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》規(guī)定,上半年共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共245件次,有效防范法律紛爭(zhēng)的發(fā)生。五是根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問(wèn)題,提供政策法律咨詢意見(jiàn)共60余件次。
(三)審好規(guī)范性文件,確保政令合法。一是嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。年初制定了《20xx年度**縣規(guī)范性文件制定計(jì)劃》,凡未納入計(jì)劃又急需制定的,均按要求送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后再制發(fā),進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。上半年共審查黨內(nèi)規(guī)范性文件20件,行政規(guī)范性文件12件。三是根據(jù)相關(guān)要求,對(duì)20xx年以來(lái)有關(guān)“兩違”方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。共清理規(guī)范性文件42件,其中:失效廢止的2件,及時(shí)修訂的1件。四是按照規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市法制辦和縣人大常委會(huì)備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ㄋ模┕芎脠(zhí)法證件,提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年3月,我辦嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審。今年共審驗(yàn)執(zhí)法證945個(gè),其中:合格860個(gè),注銷85個(gè)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的申辦。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績(jī)不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。目前,已申辦執(zhí)法證200余個(gè),全縣行政執(zhí)法證申辦工作正有條不紊的開(kāi)展。
。ㄎ澹┳⒅乇O(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制發(fā)了《**縣關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見(jiàn)》,從規(guī)范主體、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、組織保障7個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法自由權(quán)裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,真正做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年的執(zhí)法檢查方案正在擬定。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷的日常抽查。上半年,共抽查執(zhí)法案卷19卷。三是建立完善了“兩法銜接”監(jiān)督機(jī)制。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對(duì)違法行為的處理辦法,在縣政務(wù)中心設(shè)立了行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室,建成了“兩法銜接”信息共享平臺(tái),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
。┺k好復(fù)議監(jiān)督案件,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作規(guī)則。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和人員變動(dòng),調(diào)整了**縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì),制定了行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則和辦案細(xì)則,明確了復(fù)議工作職責(zé),提高復(fù)議工作效率。二是暢通復(fù)議渠道,積極受理復(fù)議案件。上半年共受理辦理行政復(fù)議案件14件。其中,確認(rèn)違法1件,協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的9件。三是依法辦理監(jiān)督案件。上半年共受辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3件,因當(dāng)事人投訴而立案受理2件,其中:決定維持的1件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的2件。
(七)抓好行政調(diào)解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)要求,我辦積極開(kāi)展行政調(diào)解工作,建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度,充分整合調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的'優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛6件,其中行政糾紛5件,調(diào)解結(jié)案5件,正在辦理1件。
(八)做好涉法事務(wù),維護(hù)政府形象。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好縣政府行政應(yīng)訴工作的通知》,進(jìn)一步做好我縣行政應(yīng)訴工作,進(jìn)一步明確應(yīng)訴工作職責(zé)、程序及責(zé)任。二是對(duì)涉及政府及部門的訴訟,我辦積極調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。上半年,我辦共代理縣政府辦理應(yīng)訴案件2件,參與辦理縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件10件。同時(shí),指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件7件。切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。以事實(shí)服人,以法理服人,使所有案件均得到了圓滿妥善處理。
。ň牛┩晟茩(quán)力清單,促進(jìn)公開(kāi)透明。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),清理優(yōu)化行政職權(quán),建立健全行政權(quán)力清單制度工作是近年來(lái)省、市、縣政府依法行政重點(diǎn)工作,我辦高度重視。一是制發(fā)了《**縣行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》,有效促進(jìn)了行政權(quán)力依法、規(guī)范運(yùn)行。二是建立了“一目錄、一廳、二平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)行權(quán)平臺(tái)的案件錄入、運(yùn)行情況開(kāi)展了兩次督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,確保了行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。
。ㄊ╅_(kāi)展典型表彰,推動(dòng)示范引領(lǐng)。嚴(yán)格按照依法行政評(píng)估指標(biāo)細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展依法行政示范單位評(píng)比表彰,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭,并報(bào)縣政府批準(zhǔn),對(duì)20xx年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中表現(xiàn)突出的15個(gè)先進(jìn)單位和31名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。
。ㄊ唬┲匾晫W(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。一是積極鼓勵(lì)職工參加全國(guó)統(tǒng)一的司法資格考試,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是先后派員多次參加省、市組織的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn),對(duì)相關(guān)新出臺(tái)、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦和縣法律顧問(wèn)團(tuán)成員每周集中進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對(duì)各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡(jiǎn)報(bào)。
二、20xx年下半年工作要點(diǎn)
(一)繼續(xù)發(fā)揮依法執(zhí)政、依法行政的參謀助手作用,準(zhǔn)確及時(shí)為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
。ㄈ├^續(xù)依法辦好行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督案件,創(chuàng)新行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理方式,依法公正作出決定。同時(shí),認(rèn)真做好民事、行政案件的應(yīng)訴工作。
。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,及時(shí)審查、修改全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書。
。ㄎ澹┱J(rèn)真組織開(kāi)展好行政執(zhí)法檢查工作和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
。⿵(qiáng)化執(zhí)法證件管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、考試工作,以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)扎實(shí)認(rèn)真地完成好今年法治政府建設(shè)、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負(fù)責(zé)的相關(guān)工作。
法制辦工作總結(jié)9
一、上半年工作總結(jié)
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
。ㄒ唬⒁婪ㄐ姓、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
。ǘ⒓訌(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.?h政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
。ㄋ模⑿姓䦂(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
。ㄎ澹┳⒅匦姓䦂(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦XX縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
。ㄒ唬┓e極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
。ㄎ澹﹨f(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團(tuán)員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個(gè)團(tuán)小組,其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名,xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計(jì)10名。在本支部10名團(tuán)員中,有6名遞交了入黨申請(qǐng)書,占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個(gè)班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開(kāi)展了多項(xiàng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。今年春運(yùn)期間,支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)春運(yùn)群眾滿意年輕人”活動(dòng),并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運(yùn)行李等活動(dòng);三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個(gè)有人看守道口,3個(gè)監(jiān)護(hù)道口,11處人行過(guò)道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中,本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價(jià)值。
團(tuán)支部利用召開(kāi)團(tuán)會(huì)和上團(tuán)科的時(shí)間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議精神。上半年以來(lái),在黨支部及上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅(jiān)守各自崗位,無(wú)任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊(duì)伍素質(zhì)提高為重點(diǎn),以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開(kāi)展了艱苦的工作,取得了一定的成績(jī),也存在一定的問(wèn)題,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、以雜志編輯工作為核心,力求辦出高質(zhì)量的雜志
1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們?cè)趫?jiān)持原來(lái)辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開(kāi)人文窗口,為愛(ài)好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺(tái),增加了雜志的'文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺(tái),而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛(ài)好者和會(huì)員數(shù)量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求
xx年上半年的《青春男女生·妙語(yǔ)》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個(gè)階段。在突然接受《青春男女生·妙語(yǔ)》編輯任務(wù)時(shí),由于準(zhǔn)備不足,因而市場(chǎng)反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認(rèn)真分析原來(lái)辦刊特點(diǎn),虛心聽(tīng)取讀者意見(jiàn),積極爭(zhēng)取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來(lái)基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語(yǔ)》由原來(lái)不斷接到善意的批評(píng)電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵(lì)和要求征訂的電話,社會(huì)效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評(píng)。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級(jí)版破繭成蝶
經(jīng)過(guò)周密策劃和市場(chǎng)調(diào)查,在去年試辦了三年級(jí)版的基礎(chǔ)上,今年各年級(jí)版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級(jí)版版式新穎、既有知識(shí)性也考慮了趣味性,比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進(jìn)一步收集市場(chǎng)反映,將有價(jià)值的意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動(dòng)配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來(lái)自于編輯部。
二、以學(xué)習(xí)提升為重點(diǎn),力求建成高素質(zhì)的隊(duì)伍
1.文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅(jiān)持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識(shí)”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探;評(píng)述——《少年寫作》同類雜志特點(diǎn)與分析;簡(jiǎn)述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、期刊雜志版權(quán)頁(yè)詳細(xì)說(shuō)明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開(kāi)展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會(huì)也以《學(xué)習(xí)匯報(bào)》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。
3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁(yè)鋼筆字練習(xí),編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認(rèn)真研讀課本以及課后口語(yǔ)訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長(zhǎng)同行。
三、以基層學(xué)校為紐帶,力求開(kāi)辟高效益的基地
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機(jī),策劃了“快樂(lè)閱讀百校行”活動(dòng),本活動(dòng)將持續(xù)一年時(shí)間。我們希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng),確定100所快樂(lè)閱讀的實(shí)驗(yàn)學(xué)校,進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂(lè)與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長(zhǎng)師生精神成長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目前,我們已經(jīng)成功在XX市江夏一小開(kāi)展了一次活動(dòng),活動(dòng)有湖北省著名作家的報(bào)告,有教師的現(xiàn)場(chǎng)觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談;顒(dòng)中,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在XX市成立湖北省少年作家協(xié)會(huì)仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過(guò)這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)XX縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
四、問(wèn)題
目前,《少年寫作·年級(jí)版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問(wèn)題是市場(chǎng)還沒(méi)有拓展開(kāi)來(lái)。第二是雜志沒(méi)有最好,只有更好,雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場(chǎng)的開(kāi)拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦工作總結(jié)10
一、圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷加大依法行政工作推進(jìn)力度。一是切實(shí)做好工作部署。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,細(xì)化完善我市法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù),把各單位落實(shí)年度任務(wù)作為監(jiān)督重點(diǎn)納入依法行政考核范圍并督導(dǎo)抓好具體工作落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。牽頭相關(guān)部門對(duì)《XX市人民政府重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》開(kāi)展后評(píng)估,針對(duì)評(píng)估存在的問(wèn)題,草擬《關(guān)于修改〈XX市人民政府重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》及重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告文本和表格樣式,報(bào)經(jīng)市政府通過(guò)并在全市實(shí)施。三是組織開(kāi)展依法行政考核工作。在原有考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定20xx年度鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),10月份,通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查看臺(tái)帳和案卷、召開(kāi)行政管理相對(duì)人座談會(huì)等方式,對(duì)全市63個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查考核。四是建立政府法律顧問(wèn)制度。草擬《XX市人民政府法律顧問(wèn)制度》并報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),為法律顧問(wèn)制度在全市推行建立了一套完整的制度體系。
二、把握兩個(gè)關(guān)鍵,不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。做好新領(lǐng)證執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作,4月份對(duì)全市161名新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員組織了學(xué)習(xí)培訓(xùn),5月份組織134名全市行政執(zhí)法人員資格網(wǎng)上考試。為加強(qiáng)考核效果,轉(zhuǎn)變以往書面考核形式,逐步推行行政執(zhí)法資格考試標(biāo)準(zhǔn)化,在考試方式上首次采用網(wǎng)上考試,請(qǐng)XX市法制辦派員巡考,使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力得到有效提升。做好依法行政知識(shí)更新培訓(xùn)工作,6月13日,舉辦全市依法行政知識(shí)更新培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省高院、省法制辦領(lǐng)導(dǎo),為全市各行政機(jī)關(guān)分管法制工作的'領(lǐng)導(dǎo)、法制工作人員以及行政執(zhí)法人員共計(jì)500多人,就新修訂的《行政訴訟法》和《江蘇省行政程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極推進(jìn)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)。針對(duì)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力參差不齊、工作規(guī)范性相對(duì)較弱的實(shí)際,經(jīng)過(guò)基層調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和廣泛征集意見(jiàn),起草并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)履職能力建設(shè)的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》對(duì)部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席局務(wù)會(huì)(辦公會(huì))制度、嚴(yán)格執(zhí)行法制審查制度、強(qiáng)化市政府規(guī)范性文件(含重大決策事項(xiàng)文件)管理、加大法制監(jiān)督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明確要求。為推進(jìn)該項(xiàng)工作,采取以點(diǎn)帶面分步推進(jìn)的方式,選取5個(gè)單位作為示范點(diǎn)經(jīng)予重點(diǎn)指導(dǎo),并將示范經(jīng)驗(yàn)向全市推廣,較好地提升了部門法制機(jī)構(gòu)履職能力。
三、抓好五個(gè)重點(diǎn),不斷加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。一是積極辦理政府涉法事務(wù)。共承辦市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)48件,審核生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告51件,辦理信訪復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)45件,代理市政府各類訴訟13件,主要涉及拆遷補(bǔ)償安置、政府信息公開(kāi)、房屋權(quán)屬歸屬等問(wèn)題。二是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。組織起草、審核完成各類文件178件,政府合同3件,上報(bào)備案5件,備案審查2件,出具51份法律意見(jiàn),確保了文件審核的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作,在20xx年全面清理的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)市政府廢止規(guī)范性文件9件,宣布失效5件。對(duì)《XX市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等6個(gè)文件開(kāi)展后評(píng)估,逐步將規(guī)范性文件后評(píng)估工作常態(tài)化。三是努力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。充分發(fā)揮兩法銜接工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,先后召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)、專題會(huì)議等研究解決“兩法銜接”的重大問(wèn)題,就煙草局涉煙案件和衛(wèi)計(jì)委非法行醫(yī)案件移送工作進(jìn)行研究,解決了相關(guān)案件的移送標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題并形成會(huì)議紀(jì)要,確保了該項(xiàng)工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)。四是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。組成評(píng)查組,對(duì)國(guó)土等7個(gè)部門的執(zhí)法案卷開(kāi)展進(jìn)駐式重點(diǎn)評(píng)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求整改,對(duì)其他部門報(bào)送案卷參加集中評(píng)查,共計(jì)評(píng)查案卷225卷。五是積極開(kāi)展行政復(fù)議工作。收到行政復(fù)議申請(qǐng)41件,受理38件,不予受理3件,審結(jié)40件。通過(guò)嚴(yán)格行政復(fù)議審查、組織復(fù)議案件討論、旁聽(tīng)行政案件庭審等活動(dòng),充分發(fā)揮行政復(fù)議的法制監(jiān)督功能,督促指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
法制辦工作總結(jié)11
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“以港XX縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實(shí)處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求XX縣局年初制訂的工作計(jì)劃,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、圍繞重點(diǎn),狠抓落實(shí),深入開(kāi)展普法依法治縣工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點(diǎn)》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個(gè)成員單位,召開(kāi)了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識(shí);加強(qiáng)青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開(kāi)展法律知識(shí)講座。加強(qiáng)“法律擁軍”工作,深入開(kāi)展“送法送書進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),向官兵贈(zèng)送《圖說(shuō)法律》、《入伍新兵法律知識(shí)讀本》等書籍共150余冊(cè),展示法制圖板,開(kāi)展法律咨詢,并邀請(qǐng)律師在駐嵊團(tuán)部舉辦法制講座。
。ㄈ﹪@中心,積極開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳。一是開(kāi)展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動(dòng)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)新居民法制宣傳教育工作的實(shí)施方案》,邀請(qǐng)律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開(kāi)設(shè)法制講座;結(jié)合“法律進(jìn)學(xué)!被顒(dòng),為外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)上法制教育課,引導(dǎo)家長(zhǎng)形成正確法律意識(shí)教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開(kāi)展“送法進(jìn)工地”活動(dòng),在本島重點(diǎn)項(xiàng)目建筑工地設(shè)立新居民“流動(dòng)法制課堂”;擴(kuò)大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請(qǐng)渠道,今年共接待新居民來(lái)電來(lái)訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開(kāi)展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳;深入開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng),努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村(社區(qū))法律顧問(wèn)的作用,努力引導(dǎo)廣大群眾及社會(huì)各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動(dòng)。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場(chǎng),受教育人數(shù)8750余人次,開(kāi)展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場(chǎng)次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo),提升基層民主法治建設(shè)水平。加強(qiáng)全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過(guò)省級(jí)民主法治村的考核驗(yàn)收。目前縣級(jí)民主法治村和民主法治社區(qū)達(dá)標(biāo)率為96.2%,創(chuàng)建省級(jí)“民主法治村(社區(qū))”7個(gè),市級(jí)“民主法治村(社區(qū))”14個(gè)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
。ㄒ唬┘訌(qiáng)基層司法所建設(shè),夯實(shí)司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣司法所建設(shè)實(shí)際,在今年開(kāi)展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭(zhēng)取在星級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強(qiáng)辦公用房建設(shè)。重點(diǎn)是對(duì)今年創(chuàng)建三星級(jí)的菜園司法所、五龍司法所和四星級(jí)的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場(chǎng)所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進(jìn)行了裝修,辦公用房基本達(dá)到“四室一庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時(shí),司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進(jìn)一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項(xiàng)編制下放到洋山、五龍所工作,充實(shí)基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項(xiàng)規(guī)章制度和臺(tái)賬模板,并積極組織全縣司法所負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見(jiàn)成效。全縣司法所通過(guò)基層基礎(chǔ)年建設(shè),各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級(jí)所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級(jí)所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級(jí)規(guī)范司法所全部通過(guò)省司法所考評(píng)組的考核驗(yàn)收,考評(píng)組對(duì)我縣的“省星級(jí)規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
。ǘ┘訌(qiáng)人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上,建立了縣人民調(diào)解委員會(huì),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動(dòng)糾紛、旅游糾紛、電力公司工會(huì)等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級(jí)調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》,與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場(chǎng)”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開(kāi)展“展風(fēng)采、定紛爭(zhēng)”現(xiàn)場(chǎng)模擬調(diào)解活動(dòng)。組織人民調(diào)解員積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)模擬調(diào)解活動(dòng),通過(guò)傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭(zhēng)”現(xiàn)場(chǎng)模擬調(diào)解比賽中,榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。四是圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和新一輪等級(jí)制調(diào)解員評(píng)定、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。對(duì)原《xxxx縣人民調(diào)解員等級(jí)制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,對(duì)人民調(diào)解員重新進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定,并完成了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時(shí)準(zhǔn)確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會(huì)共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達(dá)100%,無(wú)一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完善機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理
。ㄒ唬╅_(kāi)展“三大活動(dòng)”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開(kāi)展百日整治專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險(xiǎn)情況,確定市級(jí)重控人員3名,縣級(jí)重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實(shí)針對(duì)性監(jiān)管措施。召開(kāi)全縣社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)分析會(huì),各司法所對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問(wèn)題進(jìn)行研討。組織召開(kāi)全縣社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)教育大會(huì)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)服刑人員身份意識(shí)和自覺(jué)服從監(jiān)管意識(shí)。二是開(kāi)展“三查”專項(xiàng)活動(dòng),即執(zhí)法案件大評(píng)查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)評(píng)查了7類案件、檢查了10項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、排查了9項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定情況,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改,并在制度上進(jìn)行完善。三是開(kāi)展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍警示教育活動(dòng),召開(kāi)由各司法所長(zhǎng)參加的警示教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個(gè)階段有序進(jìn)行,經(jīng)過(guò)六個(gè)月的警示教育,共查擺問(wèn)題共12個(gè),制定整改落實(shí)措施5條,落實(shí)整改12個(gè),全縣社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提升。
。ǘ┘訌(qiáng)社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項(xiàng)工作制度。一是開(kāi)展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴(yán)格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問(wèn)筆錄,嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查23份。加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報(bào)到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作,嚴(yán)把“矯治關(guān)”。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍、人員交往、日常報(bào)到、外出請(qǐng)銷假和異地(海上)委托管理等事項(xiàng),全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進(jìn)行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計(jì)警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評(píng)鑒,把好“出口關(guān)”。對(duì)在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請(qǐng)社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對(duì)服刑人員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)鑒并逐級(jí)審批。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定及達(dá)到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)提請(qǐng)?jiān)蟹ㄔ菏毡O(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計(jì)收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計(jì)96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無(wú)一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊(cè)社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機(jī)制”,強(qiáng)化監(jiān)管效果。進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正“六大機(jī)制”建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛(ài)工作機(jī)制。在提高技管手段上,加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)一步完善手機(jī)定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開(kāi)展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛(ài)工作中,通過(guò)上門走訪、開(kāi)展送祝福、送溫暖活動(dòng),積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實(shí)困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制辦工作總結(jié)12
XX年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求,積極作為,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、持續(xù)推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
1、合理安排依法行政年度計(jì)劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上,制發(fā)了XX年工作要點(diǎn),從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點(diǎn)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報(bào)告,及時(shí)向省政府、市委、市人大匯報(bào)我市依法行政工作情況,自覺(jué)接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署,對(duì)全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,全市法定行政機(jī)關(guān)為443個(gè),法律法規(guī)授權(quán)組織為xxxx個(gè),受委托組織為289個(gè),行使相對(duì)集中處罰權(quán)組織為54個(gè);全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為xxxx個(gè),參公事業(yè)編制數(shù)量為xxxx個(gè),其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個(gè),執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個(gè)。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量,嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年,我辦共審查市政府各類文件24件,回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿7份,并對(duì)政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別,有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來(lái),我辦共按照規(guī)定向省政府報(bào)備規(guī)范性文件1件,備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。3月,與市財(cái)政局一起按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,對(duì)全市涉及稅費(fèi)優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范,并分類提出初步意見(jiàn)上報(bào)審查。
4、扎實(shí)推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。先后對(duì)省政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的通知》《全省政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估XX年工作方案》、《湖北省政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā),并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估XX年工作方案》(十府法辦發(fā)[XX]3號(hào)),明確了全市開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求,同時(shí),成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)小組,制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評(píng)估專家工作規(guī)則》,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān),對(duì)未進(jìn)行廉潔性評(píng)估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能,依法化解社會(huì)矛盾
1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來(lái),我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用,在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中積極運(yùn)用聽(tīng)證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等方式,不斷提升行政復(fù)議的`影響力和公信力。上半年,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)22件,受理18件,不予受理2件,告知申請(qǐng)人向其他部門申請(qǐng)?zhí)幚?件。受理的案件中,目前已審結(jié)12件,其中維持8件,駁回1件,調(diào)解后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)終止3件,基本做到了“定紛止?fàn),案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長(zhǎng)制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專題會(huì)議制度等,并將制度落實(shí)到具體的行政復(fù)議工作中。同時(shí),嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,對(duì)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
四、充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)
1、精心服務(wù),全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年,市政府法律顧問(wèn)室共參加市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)及各類市委、市政府專題會(huì)議12次,審查政府合同11份,出具各類法律意見(jiàn)書29份,參與地方立法權(quán)申報(bào)等其它重大涉法事務(wù)16件,較好地履行了法律顧問(wèn)職責(zé),為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責(zé),積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來(lái),我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),積極配合做好全市非行政許可審批事項(xiàng)清理、市州級(jí)行政審批事項(xiàng)通用目錄審查匯編,下放行政審批事項(xiàng)的承接等相關(guān)工作,為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,對(duì)房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件,先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴,目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績(jī),但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)職能,循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
一是研究制定XX年度依法行政考核指標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接省政府對(duì)我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評(píng)。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度,持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。
五是認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé),切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)。
六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),組織開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究。
法制辦工作總結(jié)13
XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過(guò)科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),下面就具體情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開(kāi)展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件,對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購(gòu)買了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí),要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過(guò)學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳,為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在XX年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn),進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí),把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動(dòng)了法制工作的順利開(kāi)展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)課和看書學(xué)習(xí),明確了我國(guó)全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹立了建設(shè)法治政府的`目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點(diǎn),準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn),印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序
公平、公正、公開(kāi)辦案,對(duì)疑難案件,除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外,還主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見(jiàn),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,拿出正式處理意見(jiàn)。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過(guò)科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說(shuō)明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來(lái)行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如退休教師為過(guò)節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來(lái)詢問(wèn),科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答,終于解開(kāi)了他們心理的疑問(wèn),得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度,加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。
XX年通過(guò)科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求
確立執(zhí)法為民的觀念,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個(gè)合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個(gè)明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn),各受委托組織在委托執(zhí)法過(guò)程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議,在交辦會(huì)上對(duì)XX年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開(kāi)交辦會(huì)、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查,促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議的政府議題
區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
法制辦工作總結(jié)14
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標(biāo),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神,制定年度重點(diǎn)工作安排
今年初,省委、省政府,省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會(huì)議、全
省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長(zhǎng)會(huì)議、全省政府法制信息工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會(huì)議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。明確:政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步在保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)上下功夫,全面深化依法行政工作。在對(duì)上級(jí)重要會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署,圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》,草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》,明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、進(jìn)一步完善體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合年度工作重點(diǎn)對(duì)市級(jí)有關(guān)單位和縣(市、區(qū))依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行修訂,進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的可操作性。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法責(zé)任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革:一是實(shí)行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級(jí)率先組建民政執(zhí)法支隊(duì),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊(duì)受市民政局委托,承擔(dān)宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章;檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項(xiàng)職責(zé),原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(zé)(不含行政許可)委托支隊(duì)執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,市貿(mào)糧部門作為牽頭部門,主要承擔(dān)服務(wù)中心的受理舉報(bào)投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報(bào)信息等三大職責(zé),切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,制定年度規(guī)范性文件制訂計(jì)劃,確定了11項(xiàng)規(guī)范性文件制定計(jì)劃(其中一類項(xiàng)目6件,二類項(xiàng)目5件),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,以市政府辦公室文件下發(fā)。年初,下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,明確規(guī)定:提交討論的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核,市法制辦對(duì)規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng)、文字表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的文件,不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論。對(duì)擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理。
做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年,共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件,提出修改意見(jiàn)26條;審查縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門報(bào)備的規(guī)范性文件22件;完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)征集、反饋工作,提出意見(jiàn)39條;按規(guī)定及時(shí)將市政府出臺(tái)的6件規(guī)范性文件報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。同時(shí),積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門做好地方性立法工作,先后組織《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等3個(gè)立法座談會(huì)。著手開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作,按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)會(huì)議精神,制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認(rèn)為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作,完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。
(三)加大政府法制監(jiān)督力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來(lái),各縣(市、區(qū))法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺(tái)了《推行說(shuō)理性行政執(zhí)法文書的意見(jiàn)》,從規(guī)范處罰決定書格式、增強(qiáng)處罰決定的說(shuō)理性入手,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門在深入實(shí)施自由裁量基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果,年初,制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》,要求市級(jí)行政執(zhí)法單位對(duì)本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的
具體標(biāo)準(zhǔn)及配套制度等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。在此基礎(chǔ)上,將對(duì)市本級(jí)行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編,形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,以備公民、法人和其他組織查閱。目前,已有26個(gè)行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報(bào)送工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的
規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,明確信息公開(kāi)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度,不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評(píng)查工作效果,對(duì)9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評(píng)查情況進(jìn)行反饋,并就行政處罰案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋,督促有關(guān)部門根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試人員名單的通知》,積極做好本年度綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的事后監(jiān)督,對(duì)縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。
開(kāi)展信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,有效整合執(zhí)法信息資源,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月,市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組,通過(guò)自查和實(shí)地核查的.方式,對(duì)市本級(jí)21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺(tái)運(yùn)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,從檢查情況看,市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“信息共享平臺(tái)”)第一階段建設(shè)己全面完成,首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,技術(shù)保障到位,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。截止檢查時(shí),信息共享平臺(tái)已錄入各類信息1600余條,移送行政執(zhí)法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市國(guó)稅局2件;安監(jiān)局1件;煙草局7件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件,檢察機(jī)關(guān)依法逮捕1件。
(四)加大行政復(fù)議宣傳力度,提高行政復(fù)議能力
加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確!保刺岣甙讣k理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請(qǐng)最終裁決率、確保零上訪)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來(lái),為加大宣傳,我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份,并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點(diǎn),為公民通過(guò)行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí),對(duì)市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。
提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,著力強(qiáng)化對(duì)行政行為的合法性審查,特別是在案件事實(shí)認(rèn)定方面,嚴(yán)格舉證責(zé)任,要求能夠支持事實(shí)成立的證據(jù)必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求,努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí),以調(diào)解和解機(jī)制創(chuàng)新為抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的交流與溝通,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),妥善化解矛盾。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度,研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問(wèn)題,并就疑難案件及時(shí)與上級(jí)和有關(guān)專家聯(lián)系,共同研究,有效解決了問(wèn)題,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議法律文書,對(duì)已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時(shí)整理歸檔,做到一案一卷。
健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機(jī)制。上半年,市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制,制定出臺(tái)了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法(施行)》,市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度,加強(qiáng)情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報(bào)制度,每季度將本單位受理的案件辦理情況通過(guò)專報(bào)的形式相互通報(bào),逐步建立起通過(guò)信訪發(fā)現(xiàn)行政爭(zhēng)議、通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭(zhēng)議的良性格局。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問(wèn)題,做到準(zhǔn)確把握,避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。
(五)充分發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用,積極為中心工作服務(wù)
結(jié)合衢州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域,開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解大量一手資料,形成專題調(diào)研報(bào)告,為政府決策積極建言獻(xiàn)策。結(jié)合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)局、開(kāi)化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn),進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的法律問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告,提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備,當(dāng)好黨委、政府決策的顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問(wèn)題的專題調(diào)研,先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并向市公安局書面征求意見(jiàn),最后以市政府名義報(bào)送省政府辦公廳。上半年,共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件,辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶的信訪材料,并以書面形式報(bào)送市政府,同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給當(dāng)事人。同時(shí),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,完成十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作,最后上報(bào)10件法律議案,其中被采納的有8件。
(六)加強(qiáng)仲裁事務(wù)管理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)和管理,2月份,辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充實(shí)了對(duì)仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對(duì)內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理,對(duì)外加大宣傳,積極拓展案源,仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日,共受理各類民商事案件28件,涉案標(biāo)的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比,案件受理數(shù)持平,案件標(biāo)的額增長(zhǎng)221.1%,創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件,占總受案數(shù)的53.6%;種植回購(gòu)合同糾紛2件,占總受案數(shù)的7.1%;建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件,占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日,與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。6月19日,召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)浙江大學(xué)翁國(guó)民教授對(duì)全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)
加強(qiáng)法制信息工作。今年以來(lái),我市政府法制信息工作在強(qiáng)化信息員培訓(xùn)、及時(shí)梳理公布信息報(bào)送重點(diǎn)、強(qiáng)化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢(shì)頭,各縣(市、區(qū))法制辦信息報(bào)送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,各縣(市、區(qū))及部門共向本辦報(bào)送信息313條,在上報(bào)的信息中,被國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對(duì)包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項(xiàng)日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會(huì)議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理規(guī)程等六項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善。
開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,除認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會(huì)、市政府第五屆第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、紀(jì)委五屆八次全會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》等會(huì)議精神外,組織全體干部認(rèn)真開(kāi)展每月每人推薦一本書、購(gòu)買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會(huì)的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),就《責(zé)任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠(yuǎn)不要等》等書籍進(jìn)行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流,進(jìn)一步拓寬了視野。
認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(衢委辦38號(hào))通知精神,結(jié)合本辦實(shí)際,制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》(衢府法發(fā)11號(hào)),明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評(píng)議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,以推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新方式方法,抓好落實(shí)。
二、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施
按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求,結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃(—20xx)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門予以整改,切實(shí)做好行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督管理
按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議精神和要求,做好規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng)建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。
(三)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度
深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)情況工作,鞏固前期工作成果,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí),在有條件的領(lǐng)域和部門探索開(kāi)展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知要求,抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見(jiàn)匯總工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作制度,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。
(四)進(jìn)一步提高行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確!钡哪繕(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道,加大行政復(fù)議宣傳力度。會(huì)同監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施,探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,努力提高案件辦理效率,充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步,要把工作重心放在基層,對(duì)縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底,查找解決影響基層行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問(wèn)題,提高行政復(fù)議工作總體水平。
(五)進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用
及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組,增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)
進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí),拓寬宣傳渠道和形式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作,強(qiáng)化宣傳效果,提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度,開(kāi)拓的理念,在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。同時(shí),加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
法制辦工作總結(jié)15
法制辦雖然科室不大,人員不多,但卻是學(xué)校的一個(gè)“戰(zhàn)略部門”,原因有二:
第一負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳,宣傳工作事關(guān)學(xué)校形象和聲譽(yù);
第二,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各部門的督查,督查不到位,工作就不落實(shí),學(xué)校就不能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō),法制辦又是學(xué)校一個(gè)至關(guān)重要的科室,攸關(guān)學(xué)校的前途命運(yùn)。
法制辦有兩項(xiàng)工作,一個(gè)就是創(chuàng)辦《實(shí)驗(yàn)校報(bào)》;一個(gè)就是學(xué)校日常工作的督查管理。我和書魁有一個(gè)簡(jiǎn)單分工:我側(cè)重辦校報(bào),書魁側(cè)重日常督查。法制辦開(kāi)始運(yùn)行,我召集書魁開(kāi)了一個(gè)“法制辦啟動(dòng)工作會(huì)議”。在會(huì)上,我給法制辦立個(gè)規(guī)矩,因?yàn)槲覀冞@個(gè)科室是剛成立,對(duì)工作性質(zhì)和內(nèi)容不太清楚,因此,我的第一條規(guī)矩就是:凡事必須請(qǐng)示校長(zhǎng)。沒(méi)有校長(zhǎng)的許可,我們不能貿(mào)然行事。這是其一。其二,憑我的主觀想象,法制辦是處理違法違紀(jì)事件的,在處理過(guò)程中,如果涉及公私財(cái)物,必須有一個(gè)明白賬,不貪圖一分錢,經(jīng)得起學(xué)校的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師的檢查監(jiān)督。這算第二條規(guī)矩。第三條規(guī)矩就是——自己雖然是領(lǐng)導(dǎo),但時(shí)刻要謹(jǐn)記自己永遠(yuǎn)是一名普通老師,平易近人,謙虛謹(jǐn)慎,為老師們搞好服務(wù)。
辦校報(bào)是實(shí)驗(yàn)中學(xué)一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作,沒(méi)有老路可走,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)借鑒,只有靠自己創(chuàng)造性的工作。為了盡快把校報(bào)做好,盡量縮短工作的彎路,辦報(bào)前我首先制定了工作流程;(1)采寫稿件(2)編排版面(3)打印樣報(bào)(4)總編審閱。半年來(lái),我按流程工作,辦報(bào)工作很快步入正軌,得到了領(lǐng)導(dǎo)和老師們普遍肯定。
2期出版后,我又對(duì)編輯部的所有人員進(jìn)行了工作分工:邵校長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦報(bào)方向,終審稿件采用;我本人負(fù)責(zé)落實(shí)辦報(bào)方向,主抓“校園新聞”;李xx負(fù)責(zé)仲裁侵權(quán)案件,督查工作落實(shí);王xx負(fù)責(zé)“教育教學(xué)”版面;郝xx負(fù)責(zé)“師生作品”版面;裴xx負(fù)責(zé)“報(bào)刊文摘”版面;李xx負(fù)責(zé)校對(duì)排版工作。由于責(zé)任到人,分工明確,所以編輯部工作有條不紊,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
其實(shí),辦報(bào)工作的辛苦只有報(bào)過(guò)報(bào)的人才能體會(huì)。就拿撰稿來(lái)說(shuō),一篇篇看似簡(jiǎn)單的稿件,但卻傾注了撰稿者大量的心血。心里忙的時(shí)候不能寫,心里煩的時(shí)候不能寫,心里亂的`時(shí)候不能寫,因此真正拿起筆能寫點(diǎn)兒東西的時(shí)候恐怕就是夜深人靜的時(shí)候,夜深人靜的時(shí)候就是工作之外的時(shí)候,我的很多稿件都是在業(yè)余時(shí)間完成的。為了寫出高質(zhì)量的作品,有時(shí)候好幾個(gè)小時(shí)想不出一個(gè)詞,甚至一兩天寫不出一句話,苦思冥想,殫精竭慮。動(dòng)體力加班人人看得見(jiàn),動(dòng)腦力工作誰(shuí)都不知道。我們只有默默工作,無(wú)私奉獻(xiàn)。
其次是排版。出版的每期報(bào)紙看似簡(jiǎn)單,其實(shí)排版之前的構(gòu)思是傷腦筋的,每期采用哪些稿件,怎么布局稿件,插什么樣的圖片都需要?jiǎng)右环X筋。排列組合不同,版面的效果就截然不同,排一次版面恐怕得用上一天的時(shí)間,而且排出后還要修改。總而言之,專業(yè)人員干這項(xiàng)工作都不是一件容易的事情,何況我們都是外行,而且都是兼職的。
法制辦另一項(xiàng)工作就是日常督查。在這方面李書魁主任付出了辛勤的勞動(dòng)。工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一認(rèn)真督查教師行政值班情況
以往由于管理不夠嚴(yán)格,學(xué)生私自外出較為嚴(yán)重,存在極大的安全隱患。為此,法制辦按照學(xué)校統(tǒng)一安排,嚴(yán)格教師行政值班紀(jì)律,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整頓,徹底杜絕了學(xué)生私自外出,保證了學(xué)生人身安全。
二認(rèn)真督導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)展、執(zhí)行及落實(shí)情況
按照學(xué)校安排,法制辦的重要職能是督導(dǎo)學(xué)校各方面工作的進(jìn)展情況。對(duì)于教師行政值班,我們堅(jiān)持每天督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)相關(guān)老師不在崗,及時(shí)替崗并電話通知提醒,從而保證教師值班質(zhì)量有了明顯提高。近期,法制辦認(rèn)真督促教室、辦公室衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,從而保證了學(xué)校的整體整潔環(huán)境。男生公寓防盜窗的更換及維修加固,女生公寓一樓水房漏水、積水現(xiàn)象,經(jīng)和總務(wù)處溝通,都及時(shí)得到了解決,改善了學(xué)生的住宿條件,提高了學(xué)生的生活質(zhì)量。
三以“勤”為工作之本
由于法制辦的工作職能特殊,我堅(jiān)持每天早到學(xué)校,晚離開(kāi)學(xué)校,在學(xué)校勤轉(zhuǎn),勤觀察,幾乎每天督促學(xué)生跑操情況。同時(shí),在工作工程中,我發(fā)現(xiàn)了多起學(xué)生違紀(jì)事件,比如破壞食堂鐵皮柜事件、吸煙、玩手機(jī)等......類似案例舉不勝舉,在和領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)老師溝通后,都加以了妥善處理。
四嚴(yán)格學(xué)校紀(jì)律,維護(hù)學(xué)校形象
本學(xué)期,為從根本上治理學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)象,我多次住男生公寓配合值班老師抓學(xué)生上網(wǎng),經(jīng)過(guò)努力,抓學(xué)生上網(wǎng)多起,破壞公多起并,加以嚴(yán)肅處理。
經(jīng)過(guò)我和書魁的分工合作,共同努力,本學(xué)期,法制辦工作取得了開(kāi)門紅,得到了憑良心說(shuō)話的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和老師的肯定。由于工作的性質(zhì),我們?cè)诠ぷ髦锌赡軙?huì)讓一部分人不高興,但我們的出發(fā)點(diǎn)是公平、公正、沒(méi)有私心的。面對(duì)下學(xué)期的工作,我和書魁的決心更大,我給法制辦確定的下學(xué)期工作口號(hào)是“鐵面無(wú)私搞督導(dǎo),揚(yáng)先鞭后做宣傳”,我相信下學(xué)期的工作會(huì)更上一層樓!
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