預算管理工作總結(15篇)
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,不如立即行動起來寫一份總結吧。但是卻發(fā)現不知道該寫些什么,以下是小編為大家收集的預算管理工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
預算管理工作總結1
集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了20xx年“經營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執(zhí)行情況的分析工作。經過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。
一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經驗。
1、初步建立了經營計劃與財務預算密切結合的全面預算管理體系。
過去很長一段時間,我們不清楚經營計劃和財務預算的辨證關系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現象。在出臺20xx年編制辦法時,我們反復強調要弄清楚經營計劃和財務預算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經營計劃是對來年各項經營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經營成果的貨幣表現,只有先制訂周詳的經營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業(yè)年度經營工作的行動指南和奮斗目標。
2、提出了“以歷史數據為基礎,以市場預測為導向,積極發(fā)展,留有余地”的預算編制原則。
公司的發(fā)展離不開現有的基礎和條件和公司經營的歷史數據,從中找出各主要經營指標的發(fā)展趨勢是我們制訂年度預算的基礎。與此同時,還要利用市場信息對相關指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考。在此基礎上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經營利潤和人均勞動生產率指標要不斷增長,不能下降。但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經營指標。20xx年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數成員企業(yè)的年度預算指標,從上半年的執(zhí)行情況的來看,既是實事求是的,也是先進的。
3、重新修訂了以預算指標完成情況的為基礎的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此20xx年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關心自身利益出發(fā)千方百計降低直接經營成本,增加經營毛利和利潤。同時為了加強經營管理工作,增加了綜合管理考核內容,用綜合管理系數調。各單位的應發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預算分析工作制度化,深圳國禎環(huán)保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。
為了監(jiān)督檢查經營計劃和財務預算的執(zhí)行情況的,今年上半年集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結成績和經驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導下創(chuàng)立了一套詳細的經營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產量、銷售收入、市場拓展、經營成本、經營利潤、人員變動、制度建設、固定資產更新改造和投融資活動等工作情況的進行詳細地總結和分析,發(fā)現問題及時提出。改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產經營活動,提高了經營管理水平,保證了生產經營計劃和財務預算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開始重視市場開發(fā)工作,阜陽能源公司大膽創(chuàng)新,市場開發(fā)工作取得突破性進展。房地產公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場營銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數成員企業(yè)開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現較好的'有阜陽能源公司和房地產公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經營兩項業(yè)務,按照以往的經營實際,年銷售收入達到6000萬元已經很了。但能源公司不滿足現狀,在液化氣業(yè)務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發(fā)業(yè)務做到了xx、xx、xx及xx的周口、商丘等地,在經營方法和經營業(yè)績上都有了明顯突破,提前4——5個月完成年度經營計劃和預算目標已成定局。房地產公司一直把為客戶創(chuàng)造價值當作自己的行動指南,在項目規(guī)劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現代等特色,成為阜陽市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業(yè)管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。
近年來,集團公司在房地產公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經驗,保證了工程建設質量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優(yōu)化設計、科學預算、依制招標、規(guī)范簽證、嚴格驗收、三級決算”。
二、計劃和預算管理中存在的主要問題。
1、全面預算管理制度不健全,缺乏經營計劃和財務預算編制細則。
全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內容。我們由于缺乏經驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現等還沒有明確具體的要求。去年底出臺的“20xx年經營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經營計劃和財務預算編制細則等。
2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執(zhí)行不力的現象。
雖然我們一再強調全面預算管理在加強企業(yè)管理、提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業(yè)對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關于全面預算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現在如下方面:
(1)少部分成員企業(yè)總經。不關心預算管理工作。
(2)計劃和預算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門。
(3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現象。
。4)有的不按集團公司的統(tǒng)一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的。對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執(zhí)行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大。
。5)部分成員企業(yè)不重視預算指標的分解,不是根據企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經濟活動失去了客觀性。
。6)少數成員企業(yè)預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節(jié)的不正常現象,預算考核失去基準。
(7)部分成員企業(yè)不能按時上報經營月報,或上報的數據不準確。
3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發(fā)揮。
年度經營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業(yè)年度經營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執(zhí)行情況的不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調節(jié)約支出,而對預算安排的市場推廣費、產品促銷費、研究開發(fā)費也嚴格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開支,實質上卻限制了市場營銷和技術創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預算分析和計劃相脫節(jié),缺乏符合實際、行之有效的分析模式。
今年以來,雖然集團公司和各成員企業(yè)都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數字的分析上,缺少對年度經營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節(jié)的現象。集團公司和多數成員企業(yè)都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。
5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯(lián)系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關心。預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現工作,預算完成情況的的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業(yè)經營好時的喜悅,也不能及時感受到企業(yè)經營差時的切膚之疼,沒有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進計劃和預算管理工作的措施。
1、集團公司經營管理部要充實人員,提高素質,在學習理論、總結經驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制20xx年及以后年度經營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。
2、提高認識,加強執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:
。1)再次重申各成員企業(yè)總經。一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程。
。2)集團公司和各成員企業(yè)要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力。
。3)要注意歷史資料和市場信息,建立歷史資料數據。和市場信息數據。為制訂計劃和預算打好基礎。
。4)要發(fā)動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與
預算管理工作總結2
按照省市局工作要求,20xx年度XXX扎實開了績效管理工作,通過全局干部職工共同努力,績效管理工作穩(wěn)步推進,但是在取得良好效果的同時,也暴露出一些問題,現將工作開展情況總結如下。
一、 工作開展情況
。ㄒ唬┘訌婎I導, 建章建制, 確保績效考核工作順利開展 。
一是領導重視,提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作, 成立了由局長任組長,分管局長任副組長,科室長、分局長為成員的考核小組,下設辦公室,由一名主任科員任考核辦主任,具體負責日?己斯ぷ,確保了績效考核工作的全面推進。
二是建章健制,提供制度保障。 根據市局績效考核辦法和一系列文件精神,結合縣局實際,細化指標,完善標準,修改制定了《XXX績效考核辦法及實施細則》,進一步明確了績效考核工作目標,縣局制定了科室分局雙向責任制,明確考核責任。使我局的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。三是齊抓共管, 提供實績保障。要求各科室、分局(中心所)制定出適合本單位特點的考核積分細則,各單位必須考核到崗、到人,嚴格執(zhí)行考核辦法,不能走過場, 每月考核,每季度進行匯總,并結合考核結果進行總結講評,確保了績效考核工作的`穩(wěn)步推進。
(二)注重實際, 規(guī)范程序, 確?冃Э己巳媛鋵。 一是完善考核基礎資料?己酥形覀儓猿忠阅芤娰Y料為主要考核依據,對工作人員量化考核主要依據考核指標對應的工作完成情況、工作日志等。同時縣局通過日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況,對工作進行質量考核,并要求在考核結束后將考核有關資料整理歸檔。
二是規(guī)范考核基本程序。我們嚴格按照考核辦法以及績效系統(tǒng)管理進行考核,組織績效方面,每月按照節(jié)點對科室分局進行考核,科室按照指標工作要求對分局(中心所)進行扣分和分檔;個人績效方面,科長、分局(所)長撰寫工作計劃,一般工作人員填寫工作記錄,做到項項由計劃,項項有落實。
二、存在問題
縣局全體干部職工非常重視績效考核工作,把其擺在與稅收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指標較多,凸顯出在良好效果之下存在著一些問題。
一是部分指標制定不切合工作實際。部分科室制定的考核指標過分注重省市局考核指標,沒有考慮實際工作需要,與實際工作落實與考核的結合力度不強,主要的顧慮是
怕刪除或者新增考核項目,在上級考核中,漏掉自己的工作而導致扣分,影響了指標考核成效。
二是科室之間溝通協(xié)調不夠。有的科室指標項目被市局對應科室扣了分,在績效工作月總結時,他們的解釋是一些指標的完成不是本科室能夠獨自完成,需要其他科室共同完成,這說明科室之間存在著缺乏溝通的問題。
三是績效考核獎懲效果不明顯?h局雖然在績效考核辦法中規(guī)定了獎懲措施,即對于優(yōu)秀的給予先進單位獎勵,對于落后的科長、分局(所)長進行談話,但是激勵促進作用不突出。
三、下步改進措施
針對上述問題,縣局制定了下步改進措施。
一、重新梳理績效考核指標?h局科室積極與市局對應科室進行溝通,對考核指標進行全面系統(tǒng)的再梳理,刪除或者新增切合實際的指標,切實做到減負,突出實效。
二、是強化科室協(xié)調溝通。充分發(fā)揮科室績效管理考核聯(lián)絡員的作用,明確聯(lián)絡協(xié)調責任制,完善溝通協(xié)調聯(lián)絡機制。同時縣局組織科室對涉及需要共同完成的指標進行工作計劃和安排,充分發(fā)揮合力作用,確?冃Ч芾砺鋵嵅宦瑢崿F管理的無縫式銜接。
三、是補充制定獎懲措施?h局制定績效考核結果月通報制度。每月對考核結果在一樓大廳進行公示通報,從第一名
到最后一名進行排名。同時發(fā)揮組織績效與個人績效考核結果運用,將其作為創(chuàng)先評優(yōu)的基礎參考項目,進一步建立完善激勵機制,帶動整體工作水平的穩(wěn)步提升。目前縣局正在積極探尋更有效的獎懲措施。
預算管理工作總結3
為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。
一、前期工作的情況
(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
。ǘ┤鎸嵤╊A算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
。ㄈ┓e極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數,形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據,并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價項目數量和資金數額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質性進展
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發(fā)布共性指標,但真正能體現項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的.影響。
三、計劃和建議
。ㄒ唬┲鸩綌U大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
。ㄈ┓e極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
。ㄋ模┘訌娕嘤柡椭笇。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
建議
借此機會,提3點建議如下,供參考
一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強個性指標建設。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標體系,供各市參照。
三是加強績效評價結果應用。目前,上級對績效評價結果應用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結果應用進一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結果不合格的,可以按多少比例扣減公用經費。同時,結合專項轉移支付改革,將預算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當傾斜。
預算管理工作總結4
回想起6S推進工作,感覺時間就像脫韁的野馬,轉瞬間8個月過去了,在預算管理部辦公室處處都留下了6S的足跡。
一、總體推行情況和效果
6S生產現場管理領導組制定了公司的6S管理方針和管理目標。管理方針是規(guī)范管理、創(chuàng)新優(yōu)化、提升品質、和諧進;管理目標是:①工傷事故率為0;②30秒內找到本崗位所需要的工具/工裝、文件、資料和物品;③現場管理100%實行定置管理;④有來賓到公司參觀時,不必事先臨時做準備;⑤每階段各部門6S考核結果均在80分以上;⑥提升員工素質-問候100%實施。;明確了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、以點帶面、樣板先行”的工作思路和“因地制宜、提倡節(jié)約、短期見效、長期堅持”的工作原則。
在定置管理中,我們共完成了包括文件資料、辦公用品、文件柜、清潔用具、桌面、抽屜、生活用品等在內的8余項工作。在此過程中,部門員工緊跟公司6S精神,在部門領導的帶領下,通過文件編碼分類,整齊統(tǒng)一擺放,遵循取用便捷,賬、物、卡相符的原則進行改善。改善過程中,部門6S專職推進員帶領大家利用工作之余積極開展6S工作,制定6S推進計劃,細化各階段6S工作分工,調動部門內的每一個人,積極投入到部門的6S管理提升活動中。部門專職推進員根據各階段工作內容的特點,具體分工,采取學習、計劃、開展、保持、創(chuàng)新的推進6S管理步驟,認真的踐行了6S管理的方針和目標。
付出才有回報,通過大家不懈的努力,部門辦公室上下煥然一新,辦公場所整潔有序,區(qū)域明確、標識清晰,文件柜內物品擺放整齊,提高了空間利用率,員工的工作環(huán)境也有了很大改變,工作效率也隨之得到提高,這是全體員工持之以恒,共同努力的結果。
二、6S管理各階段開展情況及成果
6S管理提升分為3個階段6個方面:整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養(yǎng)。
1、整理、整頓:將工作場所任何東西區(qū)分為有必要的與不必要的,對整理之后留在現場的必要的物品分門別類放置,排列整齊。俗話說:萬事開頭難!整理、整頓作為開展6S管理提升的第一階段,可見這兩個過程在管理活動中的重要性。
整理過程的目的是騰出空間、空間活用,減少多余物品的資源占用。通過整理活動的有序進行,部門內多余的文件資料消失了,每個人對自己手中留下的資料有了更加清晰的識別,多余文件資料的清除節(jié)省出了文件夾和文件盒,為整頓過程的開展提供了便利。
整頓過程是提高工作效率的基礎,通過整頓活動我們的工作環(huán)境變得井井有條,多余物品的消除和文件的有序放置,節(jié)省了我們找尋物品的時間。
2、清掃、清潔:將工作場所清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗。有了第一階段工作的鋪墊和啟發(fā),清掃、清潔這一階段的工作開展起來便沒有了之前的措手不及,部門專職推進員制定了衛(wèi)生區(qū)域的劃分,這樣既讓每個人都參與到6S當中,也可以為保持良好的環(huán)境起到互相監(jiān)督的作用。清潔的過程是對前三個階段的實施方法制度化、標準化,如文件夾目錄的大小、顏色統(tǒng)一,各種物品標識大小、形狀、內容的統(tǒng)一等等。
3、安全、素養(yǎng):重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一的觀念,防范于未然,每位成員養(yǎng)成良好的習慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神。
安全的目的在于建立起安全生產的環(huán)境,所有的工作建立在安全的前提下。規(guī)避一切的人身健康威脅是員工工作的最基本條件和保障,因此部門領導在部門會議上多次強調安全生產的意義及其重要性。
素養(yǎng)的目的'在于提升人的品質,使員工對任何工作都認真負責。良好的員工素養(yǎng)和意識是一個營造企業(yè)文化的重要條件,相應的素養(yǎng)的提升也是一個漫長而精細的過程。
三、開展6S管理的體會及意義
6S是一個行動綱領,具有起承轉合的內在次序,它強調人的因素、人的意識,同時又體現了在諸如ISO9000等管理體系要求中強調的“規(guī)范化”或“文件化”的因素。6S看似簡單卻精當而實用,對企業(yè)的管理提升也切實發(fā)揮了其內在的作用。
“沒有最好,只有更好”,我們一定要“走出去,引進來”,使落后的經常接觸到先進的,不太注意的時時看到注意的,不太堅持的看到永遠堅持的,形成良好的心理督促氛圍,共同實現北信6S管理工作“永爭一流”的目標。
預算管理工作總結5
xx年上半年,預外局在財政局黨委的正確領導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設,圓滿完成了各項收支任務,F將工作總結如下:
一、主要指標完成情況
xx年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
籌措城建資金177,800萬元,完成全年目標任務30億元的59.26%。
組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。
對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告2篇,占全年目標任務5篇的40%。
二、貫徹市政府經營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
充分運用經營城市理念,大力組織城市建設資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關部門運用經營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。 xx年1-6月份,國土專戶收入實現87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元,土地開發(fā)性支出372萬元。
用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。xx年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調會,督促指導征收工作, xx年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據市政府工作安排,xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內11家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構的業(yè)務聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務177,800萬元。根據下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調整的影響,央行銀行準備金上調和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的11個部門預算內、外資金,包括專項城建資金和城市管理經費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設項目個,其中包括農業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經寫出跟蹤問效報告2篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理
繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網絡管理進行了認真調查研究,并起草了相關實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網絡的監(jiān)督,確保了網絡運行的安全和信息的準確無誤。xx年上半年,全市共有728個單位通過網絡發(fā)生代收業(yè)務40.3萬筆,實現網絡收入16.34億元。
加強非稅收入票據管理,全面實現“以票控費”。
票據管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣區(qū)票據管理的銜接工作,按時匯總、上報票據計劃,及時向省廳領取票據,全面掌握全市票據使用情況,上半年共入庫電子票據2,230箱,出庫1,855箱,入庫現場執(zhí)收票據246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據102,636份,現場執(zhí)收票據 32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領新、定期核銷的票據管理制度, 加強市本級銀行代收、現場執(zhí)收已使用票據的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據的領用數與核銷數一致,電子票據與信息上的內容核對一致,上半年共核銷電子票據312,248份,核銷現場執(zhí)收票據20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的.票據存根992,384本。
配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序審批,在財政監(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內資金一樣的規(guī)范合理。
做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據,我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財政綜合管理工作
做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據關于每個設區(qū)城市只設立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關于住房公積金管理機構資產移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調查了解, xx年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
認真做好各種報表匯總上報工作。
預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總任務,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施
存在的主要問題
1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地?铎o增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現不同幅度的收入下降。
3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經濟政策調整的影響,特別是央行上調準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
準備采取的措施
1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。
2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構支持外,加強與外地金融機構和融資中介機構合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
預算管理工作總結6
目前,稅務部門績效管理是自上而下談論、關注和推行推行的一個熱點,而稅務文化建設又是稅務部門的一項長期工作。作為基層的稅務部門,如何在科學有效的推行績效管理過程中,推動和加強稅務文化建設,進而反過來推動績效管理工作,是我們基層稅務部門面臨的新課題,也是基層務稅部門加強干部隊伍管理,提高工作效率的一種有效途徑。
一、績效文化的組成
一般意義上認為文化的組成結構有四個方面,分別是物質文化、制度文化、行為文化與精神文化,當中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結演化出來的一種思維模式與價值觀念,也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成,包含了物質、行為、制度與精神四個方面的內容。
1、績效文化結構圖
物質層。這是績效文化最表層的一部分,屬于一種物質表現形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象,也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎與最本質的前提,借助工作、學習與生活的方式表現。物質層面的績效文化其存在的目的是為了建設一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。
行為層。也就是績效行為文化,其屬于組織工作人員在工作、學習以及生活過程中出現的活動文化,在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內容。其工作的中心是行為文化,也是組織工作的形態(tài)、作風與表現和人際處理關系的一種動態(tài)表現形式,其反映的是一種績效文化的核心價值理念。
制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級,主要是對組織與當中的成員行為出現的規(guī)范性與約束性的影響,其屬于組織績效有關的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準則之和。集中表現了績效文化的物質層與精神層對組織和當中成員約束行為的一種要求,包含有組織領導制度、組織架構與績效管理制度等等多方面的內容[1]。
精神層。簡單的說就是績效精神文化,其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向,其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標與共同的認識,也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現。績效精神文化屬于績效價值觀的中心內容,指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標準、職業(yè)道德與精神風氣等等,也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。
2、績效文化功能
一是導向功能。以共同追求、共同價值為取向,明確全體干部職工發(fā)展目標、發(fā)展方向一致。
二是凝聚功能。通過績效面談、典型引導、人性關懷、年度反饋、組織績效反饋等形式,把稅務干部職工的信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起,形成一個有機的整體,增強對本職工作的自豪感、使命感和對所在單位的認同感、歸屬感。
三是激勵功能。著眼于人的發(fā)展和完善,采取績效評價獎懲等激勵手段,激發(fā)工作人員的潛能,將績效考評結果作為干部選拔任用、年度評先評優(yōu)的重要依據。
四是優(yōu)化功能。通過對目標管理、組織結構及流程、績效評估等管理過程的優(yōu)化,進一步完善決策、執(zhí)行監(jiān)督機制。對個人績效和組織績效考評結果實行雙向控制,使績效考評更加公平合理。
五是約束功能。以共同價值取向形成稅務績效特定的價值信念和道德規(guī)范,將職能轉變、便民辦稅春風行動等工作舉措納入績效管理中,逐步建立有利于轉變職能、改進作風和優(yōu)化服務的長效機制,通過個人規(guī)范、單個意識的形成,約束整體行為。
六是輻射功能。通過典型宣傳、思路滲透、創(chuàng)先爭優(yōu)、真情奉獻等活動,將其價值觀、理想、信念、行為等輻射到干部職工的日常工作,對形成稅務績效文化產生積極影響
二、績效管理與績效文化之間的聯(lián)系
績效文化和績效管理間互相促進,若說績效管理是一棵大樹,績效文化便是樹下的土壤,其借助績效溝通與績效信息,持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上,改良土壤組成結構,為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中,績效管理才能夠得到有效實施,績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。
績效文化和績效管理制度?冃е贫群涂冃幕g互相滲透,彼此之間一同促進績效的有效提升?冃е贫任幕涂冃Ч芾碇贫戎g重疊的部分,有著彼此的側重點與各自的組成內容,可是二者之間的最終走向是一樣的,都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標[2]?冃Ч芾硪氚l(fā)揮真正的價值,必然需要在加入合理績效管理的過程中,重視培養(yǎng)績效文化,將績效文化的約束能力發(fā)揮,從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。
稅務單位績效管理的體系之中,績效制度起到的是保障性總用,重視的是外界的監(jiān)督與調控,屬于稅務組織提倡的文化底限,簡單的說就是要求每一位稅務工作人員都需要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定,比如崗位的調配或者獎懲措施等等,這些全部都是稅務范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導方針,借助各種有效制度的運行,為每一位稅務工作人員傳達明確的組織需要的內容,并且在一定程度上影響著稅務績效文化的發(fā)展脈絡?冃Ч芾碇贫刃纬芍,便會依照其運行規(guī)律指導與決定稅務組織的操作行為。針對此,需要借助正當的利益驅動,調動稅務工作人員的工作積極性,約束稅務人員的行為。
績效文化和績效管理環(huán)境?冃幕蠖悇諉挝粚⒖冃Ч芾淼年P注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉移至績效文化建設之中,真正的在組織體系內部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后,勢必會在稅務組織當中形成一股強大的凝聚動力,讓稅務共組人員出現一種優(yōu)越感與自豪感,并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中,績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先,從而得到精神上的激勵與滿足,并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中,借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈,這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認可的,能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力,有效提升納稅人和公眾人士對稅務單位的滿意程度,為稅務單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。
三、績效管理與稅務文化建設結合的可行性
(一)績效管理與稅務文化建設的愿景、目標一致
績效管理就是通過落實建立的一系列指標來推動工作。愿景是形成良好導向,促進內生動力,激發(fā)隊伍活力,提升工作站位,引導廣大稅務干部養(yǎng)成認真負責、敬業(yè)擔當的工作習慣,自覺把個人價值的實現和稅收事業(yè)的發(fā)展進步緊密結合。
稅務文化建設就是在繼承和弘揚先進文化的實踐中,以共同的目標、共同的價值取向為基礎形成的管理理念、制度體系和行為準則的總和。稅務文化建設緊緊圍繞稅收中心工作,服務經濟發(fā)展大局,激發(fā)廣大稅務人員的榮譽感、成就感和歸屬感,努力實現集體發(fā)展與個人發(fā)展的有機結合。其途徑就是將文化建設滲透于整個稅收管理活動之中,形成具有稅務特色的先進管理文化,充分尊重個人特性和要求,充分關注個人創(chuàng)造性、能動性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合,打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務文化。所以,績效管理與稅務文化建設并不矛盾,取向一致。
。ǘ┛冃Ч芾砼c稅務文化建設二者相輔相成
績效管理實際上是一個“牛鼻子”和“龍頭”,牽起和拉動是基層稅務部門的全面管理,帶動的是全方位的工作。因此,需要將各項管理制度進行協(xié)調平衡,需要從文化滲透入手,進行全方位、多元化宣傳,積極打造績效文化,樹立單位上下共同的績效觀。若把稅務部門績效評價體系比做一臺機器,稅務文化就是潤滑劑。它具有很強的滲透力和引導、激勵的作用,可以使績效指標和標準成為每一個部門和稅務人員均能理解的共同語言,從而對其行為產生事前引導作用,消除排斥心理、引導接受并指導行為。
績效管理不僅僅是一種管理模式和方法,而是一種績效導向的管理思想?冃Ч芾碓谶\轉中傳達的是一種基于績效而管理、基于績效而發(fā)展的觀念,可以說績效管理是軀體,績效文化是靈魂。是否擁有績效管理所依賴的文化基礎是績效管理成效高低的深層次原因。因此塑造基于績效管理的稅務文化,對于基礎稅務部門更好地履行“聚財為國,執(zhí)法為民”的神圣使命,加強稅務人力資源管理具有十分重要的現實意義。稅務文化對廣大稅務干部價值觀念的形成、服務理念的樹立及行為方式的選取等方面都具有潛移默化的影響。稅務文化建設是一種文化塑造過程,僅有正確的理念還不夠,還需要有力的措施和明確的步驟推進方能產生成效。而現在正在推行的績效管理無形中正是稅務文化建設的有力推手。
四、績效管理與稅務文化建設結合的積極作用
GE的前CEO杰克?韋爾奇認為,“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因為我們花了十年的時間在我們企業(yè)里建立起一種績效文化!边@位管理巨頭的話揭示了GE的企業(yè)文化背后的共性――績效,這是成功企業(yè)的價值主張。
對于基礎稅務部門而言,改進工作是推行績效管理的目的。注重動態(tài)管理、過程監(jiān)控和持續(xù)改進,是績效管理有別于以往目標管理的一大特點。發(fā)現問題和解決問題是績效管理工作的核心,通過痕跡管理和實時監(jiān)控,及時糾正、持續(xù)改進,達到工作成效持續(xù)提升和整體工作的提高,是其任務目標。要實現績效管理,首先要解決好價值認同的問題,這是實施績效管理的基礎。
筆者認為必須要將績效管理上升為一種稅務管理文化來對待。稅務文化建設必須以全員參與為基礎,有全體稅務人員的認識度和參與感。同樣,績效管理是考核主體與被考核者間的一個溝通和互動的過程,也需要全體稅務人員的認識度和參與感,必須提高基層稅務人員參與績效管理的能動性。一是對市級稅務局考評中在同一崗位評分結果靠前的,可考慮授予“崗位標兵”、“崗位能手”等榮譽稱號,或在公務員年終考評時直接定為“優(yōu)秀”等次,體現物質獎勵與精神獎勵并重的原則;二是對考核靠前的或評分上升較快的,可以考慮優(yōu)先給予參加相應培訓和學習考察的機會,將干部的`培養(yǎng)與自身的工作態(tài)度達成關聯(lián),使其知識水平和工作能力得以持續(xù)提升;三是可考慮將職務升遷、晉職晉級和績效考核得分掛鉤,使職務提升與工作實績之間形成直接的關聯(lián)關系;四是對考核靠后或居末者,要進行相應的問責,體現獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則;五是把單位集體績效與個人績效有機結合,一定程度上將本單位的績效與個人績效進行適當的“捆綁”、掛鉤,逐步形成“人人有事干、事事有人擔”的全員覆蓋的責任體系。通過以上結果的運用,要逐步形成一種競爭向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵氛圍,讓能干事、會干事、干成事的干部有所為、有其位;讓無為者感到有壓力,迫使其去想事、去做事,牢固樹立“指標就是指向,崗位就是責任”的意識,實現價值上認同、思想上滲透、行為上引領,以充分調動稅務干部的工作積極性,最大限度地挖掘稅務干部的潛力,激發(fā)基層稅務人員的榮譽感、責任感和使命感,
基層稅務部門績效管理的有效運轉,不只是技術和方法的跟進,而是要通過構建稅務績效管理把績效管理思想及模式等內化為稅務人員自己的思想觀念和行為準則,促使我們對當前的稅務文化建設進行深刻思考和重新布局,從而建立起績效管理體系的精神支柱。
五、績效文化觀念下的稅務單位績效管理創(chuàng)新渠道
開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略。績效管理的內在動力是績效文化,假設把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設置等各項客觀要素稱作硬要素,那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關的文化要素則是軟要素,績效文化對工作的結果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視,在績效文化的影響作用下,稅務單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念,不但要重視工作的結果,還要重視績效考核結構的實際使用,同時也不能夠忽略績效過程,保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標?冃幕瘯膶冃Ч芾淼闹骺碗p方造成影響,對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度,有效的建設和績效管理相適應的各種高績效性文化內容。
重視良好組織績效文化的培育?冃幕某霈F和發(fā)展不是隨意形成的,而是在特定的組織環(huán)境下出現的,怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化,建設良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎,稅務單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為,打造一項高績效性的文化構成氣氛,將傳統(tǒng)行政過程中領導決定一切的局面打破,打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機制,有效的激發(fā)稅務工作人員工作的熱情。
加強稅務工作人員的職業(yè)素質教育?冃幕慕嵌认拢藢儆谟绊懯聵I(yè)發(fā)展的一項決定性因素,人們的各種綜合素質與工作能力的強弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現。稅務單位需要建立起高績效的組織,首先離不開稅務工作人員的專業(yè)技能支持,因此有效提升稅務工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。
建設稅務績效文化不但要重視組織績效價值觀,同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關稅務單位績效管理文化的構建,還有很長的路需要探索,以便更好的建設起稅務單位的績效管理支柱。
預算管理工作總結7
為全面深入推進預算績效管理,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,樂陵市財政局以《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共山東省委、山東省人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號)兩個綱領性文件為統(tǒng)領,結合年初制定的20xx年績效管理工作目標,真抓實干,務求實效。現就我市績效管理工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┙⒔∪嚓P制度,規(guī)范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上,20xx年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》,通過規(guī)范預算績效評審專家行為,為切實提高預算績效管理工作質量提供制度保障。
。ǘ┙⒖冃<?guī),提升預算績效管理智力支持。20xx年,分別從上?冃гu價行業(yè)協(xié)會和山東財經大學,選聘兩位高水平的績效行業(yè)知名專家,組成“樂陵市預算績效專家?guī)臁,為財政委托第三方中介機構開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質量,為結果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
。ㄈ┩瓿煽冃Ч芾硇畔⒒ㄔO,提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。
。ㄋ模┲匾暱冃繕松陥螅瑢崿F項目績效目標全覆蓋?冃繕耸钦麄績效管理工作的`起點,也是績效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、財政部門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。
。ㄎ澹╅_展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現結果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
。┓e極推進部門整體預算績效管理試點工作
按照省、德州市關于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關業(yè)務科室內部工作協(xié)調機制,明確了各相關科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調研,保質保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設。
二、績效管理工作中存在的問題
。ㄒ唬┎糠謫挝豢冃е黧w意識不強、績效管理形式大于內容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據此安排單位年度預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現象。從20xx年單位申報的績效目標自評結果來看,大部分預算單位自評價打分都在98-100之間,自評結果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或對于跟蹤評價過程中發(fā)現的問題和相關責任還沒有形成有效的制約機制。
。ǘ┑谌綑C構人員業(yè)務能力不強、報告質量不高,結果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質量來看,三份報告質量普遍不高,普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結果難以應用。
。ㄈ┛冃Ч芾眢w制、機制還不健全。一是協(xié)調機制不夠健全。絕大多數單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內部沒有建立績效評價協(xié)調機制,而財務人員對績效指標的一些基礎數據、信息資料不是很清楚,存在被動應付現象。二是績效激勵約束機制尚未建立?冃ЫY果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高政府效能的作用沒有充分發(fā)揮。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認識,強化學習,實現業(yè)務再提升!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水平。
。ǘ┻M一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
。ㄈ┻M一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市政府確定的重點支出項目和項目資金數額大或關系國計民生、社會關注度高、具有明顯經濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎上積極開展財政部門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。
預算管理工作總結8
績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現問題,并最終實現績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系
在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的`及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現,也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任, 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據,從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現、工作成果體現與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標,明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現績效管理目的,根據績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
預算管理工作總結9
20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)預算績效管理工作。有關工作總結如下:
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現的問題現場反饋并要求改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據貴廳有關規(guī)定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92 分。
(一)基礎工作管理得分20分,其中:
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業(yè)的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)?冃繕嗣枋銮逦、依據充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
(三)績效監(jiān)控管理得分 10 分,其中:
1、監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發(fā)現問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),污水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結果應用管理得分13 分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執(zhí)行中應用評價結果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xxx]83號,附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿論宣傳引導得分11 分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(tài)(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預算績效管理作為20xx年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統(tǒng)計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統(tǒng)預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報采用刊發(fā)。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的'認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復雜,需及時協(xié)調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強?冃гu價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設專項資金及風景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮(zhèn)污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協(xié)調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規(guī)定,對我省評價指標體系進行修訂。
預算管理工作總結10
計財處:
在省廳計財處的直接關心指導下,本單位按照省廳要求認真做好了XXXX年度預算外資金管理工作,現將情況匯報如下:
1、本年度預算外資金收入共2.2萬元,收入來源通過以文補文取得,主要是為有關文化藝術單位和文化藝術工作者復錄資料,提供借鑒研究和利用,另為廳直單位保管的資料刻錄光盤永久保存,還為基層單位提供培訓資料和打字復印等。
本年度預算外資金支出共1.9萬元,主要用于彌補事業(yè)經費不足。
2、本單位一缺場地二缺資金三缺設施,如何搞好開拓創(chuàng)收,如何增收節(jié)支,如何加強管理,我們主要采取了如下措施:
①在周三上午全館學習日上,經常組織全館同志學習市場經濟、經營管理、財務管理和有關法律知識,充分認識搞好創(chuàng)收工作的重要性和必要性,提高開源節(jié)流的積極性,團結一心,千方百計完成年度創(chuàng)收目標任務。
、趶d計財處有關財務管理要求和會議精神,館財務人員開過會后,及時向館領導匯報,必要時通報全館同志知道,一起來貫徹執(zhí)行好。
③根據省廳制訂的“省直單位財務管理規(guī)定”和“省直單位會計基礎工作規(guī)范化實施細則”,制定館“財務管理實施辦法”,規(guī)范本館財務管理行為。
、茴A算外收入和支出全部納入館內大帳管理,實行收支二條線一本帳。
、輰(chuàng)收成本費用實行核算,發(fā)生的收入及時開票入帳,不得坐支、墊支;凡支出由館長“一枝筆”審批,報銷憑證上同時要有經手人、證明人、審批人簽名,缺一不可。
⑥購物實行二人采購制度,由物資保管員驗收登記。
、邥嬜龊妙A算外收支的憑證、記帳和核算工作,每月3號前及時向省廳和館長報送財務報表,并做好年初預算和年終決算、財務分析報告等工作。會計檔案實行標準化、規(guī)范化管理,專檔管理、專人負責。
、鄬(chuàng)收補文貢獻較大、成績明顯的同志年終進行表揚,適當獎勵。平時在創(chuàng)收收入中提取一點勞務費對創(chuàng)收者進行獎勵。
3、近二年來,我們從本單位實際情況出發(fā),圍繞主業(yè)開展以文補文,由于缺少房子等的制約,雖然沒有多大的收入,但是收支管理各方面都是規(guī)范、正常、穩(wěn)定的.。我們在工作中深感要搞好創(chuàng)收補文,預算外資金管理必須要有法制觀念,要以國家的財經紀律和省廳的財務規(guī)定來規(guī)范財務管理行為,這樣才能保證創(chuàng)收補文、預算外管理工作的順利進行和發(fā)展。
4、XXXX年本單位預算外資金管理工作將一如既往,遵守國家及省廳有關規(guī)定進行,如能早早遷入淮海路新房,并能爭取資金改善本館攝錄設備,我們將開拓新的創(chuàng)收項目,增加預算外收入。到時將可能有一部分收入用于補文。
以上報告當否,請指示。
XXXX年XX月XX日
預算管理工作總結11
20xx年,xx市財政局認真貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。我局結合上級部門通知要求,從以下幾個方面匯報20xx年預算績效管理工作有關情況。
一、前期工作開展情況
。ㄒ唬┘訌姽芾碇贫冉ㄔO
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《xx市財政局預算績效管理實施辦法(試行)》,轉發(fā)了《xx省財政廳關于印發(fā)〈預算績效管理工作考核辦法〉的通知》(云財預〔20xx〕173號)、《xx市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕12號)和《xx市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革任務的通知》(昆政辦〔20xx〕61號)等相關文件,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
。ǘ┤鎸嵤╊A算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。強化項目績效目標。每年對預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對績效管理處要求的重點預算項目,全部制定績效目標,由相關處室在申請項目時提報詳細績效信息,包括項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額等,作為項目審核的依據。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確各處室是預算執(zhí)行主體,負責實現項目績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,加強績效監(jiān)控管理。按要求開展部門項目支出和對下專項轉移支付績效跟蹤監(jiān)控,定期采集預算績效運行監(jiān)控信息,并進行匯總分析,及時向市財政局報送部門預算績效運行監(jiān)控分析報告。并對照年初預算確定的`項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;各處室是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。開展部門整體支出績效自評、部門項目支出績效自評和對下專項轉移支付資金項目支出績效自評,并向市財政局提交績效評價報告。并在普遍開展處室自我評價基礎上,逐步擴大再評價范圍和數量,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
二、取得的成效
。ㄒ唬┏醪綐淞⒘丝冃Ю砟睢Mㄟ^開展績效評價,我局全體職工開始轉變觀念,開始重視財政支出績效問題,由重資金爭取,重過程管理,向重支出責任,重產出和結果轉變。以提高資金使用績效為目標、以結果為導向的管理理念正逐步形成。
。ǘ⿵娀素熑我庾R。通過設定明確可衡量的績效目標,單位和各部門更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經濟效益,其職能和目標得到進一步明確;通過績效評價,考核各處室績效目標實際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責,在一定程度上強化了單位整體和各部門的自我約束意識和責任意識。
。ㄈ┰鰪娏素斦芾砗蜎Q策的科學性。對財政支出的科學性、效益性和管理水平的評價,對績效評價結果的應用,有利于促進部門不斷完善內部管理,自覺加強資金的管理和監(jiān)督,不斷提高理財水平,增強財政資金分配、管理的科學性。
。ㄋ模┨岣吡素斦Y金的使用效益。將各處室的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃有機結合起來,并進行跟蹤問效,有利于整合財政資源,優(yōu)化財政支出結構,減少財政支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
三、存在的問題
總的來看,我局預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
(一)預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然績效評價工作已經開展,但評價項目數量和資金數額比重還不高;另一方面,上級文件雖然對預算績效管理提出明確工作要求,但在局內部各處室開展實施時還存在很多客觀問題。
。ǘ┰u價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發(fā)布共性指標,但真正能體現項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
(三)人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,各處室負責預算績效管理工作的人員對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
四、下一步打算和建議
。ㄒ唬┲鸩綌U大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。
。ǘ┘訌娫u價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進單位制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
。ㄈ┓e極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的處室的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作應有的作用。
。ㄋ模┘訌娕嘤柡椭笇。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對我局績效評價管理工作參與人員的培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
預算管理工作總結12
通過這四周的學習,我們學習到了很多東西,懂得了很多。工程預算,其實沒什么高深的技術,能看懂圖紙,會加減乘除、開方也就夠了。如果你能把科學計算器用熟的話,那工作就更簡單了。預算員很好做,特別是從技術口轉到預算口,那就更容易了。做預算不難,做好了就不容易,難就難在經驗積累上。
裝修工藝非常的復雜,工序比較多,特別是裝修材料種類太多。對于工序與工藝,這可以通過看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。對于材料費,是最難處理的了。品質、規(guī)格、顏色等都一樣的材料,因為生產廠商的不同,單價可能相差幾倍或是更多。還有,假冒名牌材料,經驗差的根本就分辨不出來,但價格相關極大。發(fā)現,最不好做的預算有就是裝飾、智能化。個人認為,裝飾工程的主要利潤點就在材料費上。因此,材料單價的確認是一個難點。另外,人工費單價應該在招標過程中確認,不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價格確認方法、人工費的確認方法,則你的預算就會是一份好的預算。
從這一點上來講,降低成本還是有辦法的。別處,定額的損耗也是降低成本的一條途徑。為什么建設方在結算時會毫不留情的狠砍一刀?就是因為太多的施工企業(yè)在結算時的撈一筆,失去了誠信。對于可降低成本的地地方,例舉一條:
1、人工費。特別是零星用工,要做到最少的零星用工;
。、臨設。不用說了,這一點偶最反感了,北京某些單位一個工地的臨設費用多達百萬以上,太離譜了吧!那錢可是工人們的`血汗錢呀!
3、建筑廢料。廢物利用、處理要有一個管理;
4、定額損耗。
。、材料采購;
6、機械利用、周轉材料的利用率等等。還有非常多的成本點都是可以降低的。
預算就是經驗,最好一個工程一個人從頭到尾管,F在的清單報價還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣,有清單,隨便你怎么報,拿管道報價來說,我套過定額,工程量清單也報過按焊口(管道寸徑)報過,按米報過按噸也報過。最好都知道一點,萬變不離其中,多種方法測算。
實現這一目標的必經途徑是工程招標投標價格的逐漸市場化,最終形成市場價格機制,使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。因此,作為一名工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中應不斷地進行學習與思考。
從這課中還學到了工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分,招標人計價行為,在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結算都會起到重要的作用。
預算管理工作總結13
20xx年轉眼已過去一半,今年是公司工程項目建設的關鍵一年,我們發(fā)揮各自的優(yōu)勢為公司的安全用氣、市場開發(fā)、工程建設等工作貢獻自己的一份力量;仡櫳习肽瓯救说墓ぷ髑闆r,現總結如下:
一、20xx年上半年工作完成情況
1、編制工程預算
跟隨著公司市場開發(fā)的腳步,上半年已編制完成復烤廠、板橋部隊、青陽生態(tài)酒店、西安隆基氣化站配套收費工程預算。
編制完成堡城南路、東城大道、惠通路拆改工程、青陽路二標段、東環(huán)路管道保護方案的工程成本預算。
2、招投標工作
完成緯五路中壓燃氣管道、保山工貿園區(qū)配氣站及高壓管道上報省公司工程管理部編制工程量清單和最高限價的工作,并完成招標。
3、合同上線
完成監(jiān)理合同上線、審批、簽訂工作:鼎隆·御景東方住宅小區(qū)燃氣工程、義烏國際商貿城(1—4錦繡家園項目)配套天然氣工程、保山智苑社區(qū)B地塊供氣工程、老舊小區(qū)改造之奧新三期、紅花一期燃氣配套工程、保山市棚改項目廖官園天然氣供氣工程、保山市棚改項目沈官園天然氣供氣工程、保山市東城大道中壓天然氣管道工程、緯五路中壓燃氣管道工程、緯三路中壓燃氣管道工程(經二路至青西路段)、保山市惠通路(龍馬藥業(yè)至大保高速段)中壓燃氣管道工程、保山市康浩加氣站中壓天然氣供氣管道工程、西安隆基硅材料股份有限公司(保山單晶硅項目)供氣工程。
4、上報固定資產投資計劃
向經營計劃部上報第一季度、第二季度固定資產投資計劃。
二、20xx年下半年工作計劃
1、配合市場營銷中心的開發(fā)對象和工程建設的進程編制工程造價;
2、完成保山門站的結算工作,并結合公司今年的目標,完成庭院小區(qū)和中壓管道的相關結算工作;
3、實時完成工程類合同的上線、簽訂工作;
4、向經營計劃部上報第三季度和第四季度的固定資產投資計劃;
5、平時注意收集有關現行的定額資料文件和市場信息資料,并加強學習工程量計算的技巧以及造價軟件使用等業(yè)務知識,不斷提高自己的.工作效率與義務能力;
6、完成已完工程管道官位圖的繪制;
7、服從公司領導的工作安排,積極做好相關工作。
以上是我上半年的工作總結,仍存在許多不足,今后我在各個方面還要加強學習,在實踐中不斷磨練自己,不斷提高自己在工程造價方面的能力,為建筑工程建設作出應有的貢獻。
預算管理工作總結14
歲日月流轉,時光飛逝,轉眼間我到公司工作已有一年,回顧這一年來的工作,在公司領導及同事們的關心與幫助下,我對公司的工作環(huán)境、管理模式、組織機構、規(guī)章制度有了深刻了解和認識,在思想意識、業(yè)務能力等各方面都取得了一定的進步,較好地完成了公司交給的各項工作任務。為了更好地做好自己今后的工作,總結經驗、吸取教訓,現將一年來的工作情況總結如下:
一、認真學習業(yè)務技能,積極投身預算工作
具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。作為一名預算員,在工程預算這個領域里,我是一個新人,對所從事行業(yè)的認識也比較膚淺,為了提升自身的素質,快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位,我能勤學好問,積極向同事學習取經,在公司領導和同事的信任和幫助下,不斷提高業(yè)務技能,盡快適應工作崗位需要,在短時間內迅速融合進了這個大集體,為以后的工作順利開展奠定了基礎。
二、嚴格按照公司及部門的各項規(guī)章制度,按時保質地完成公司安排的各項工作
進入公司以來,在領導及同事的支持與幫助下,參與完成了xx結算工作;積極參與了公司的投標報名及開標工作。通過親身參與預算工作的整個過程,使自己對預算有了初步的了解,加深了對預算概念的認識,從而對預算這項工作有了更深的了解。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關條款,做好工程建設項目預(結)算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設方面頒布的各項法令政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權益。
熟悉圖紙及設計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉北京市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的`設備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據現場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調整,為公司的成本控制提供一些合理化的保證措施,為公司及時提供一些經營資料及數據,及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結算,并書面提交審查意見。根據公司的規(guī)定并結合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
三、服從公司領導的工作安排,積極做好領導安排的其他工作
在工作中,我能以大局為重,敬業(yè)愛崗,不計較個人得失。在做好本之工作之余,能服從公司領導的工作安排,對領導交辦的其他工作能認真對待,不推脫,不怠慢?茖W、合理地利用時間,在完成自己的本職工作的同時,積極主動地協(xié)助其他部門和同事開展工作,完成好公司安排的其他任務。
四、積極適應和遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感
一年來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,我能積極響應公司的各項規(guī)章制度,尊重領導,服從公司領導的管理,以公司各項現行的規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則嚴格要求自己,加強工作責任感,及時做好本職工作。同時能主動團結同事,互幫互助,共同營造和諧的工作環(huán)境。
五、利用工作之余的休息時間加強學習
為了不斷提高業(yè)務技能,更好地服務本職工作,在工作之余,我能注意搜尋與預算工作有關現行的定額資料文件及工程的計算規(guī)則等資料,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務知識。努力學習計算機知識,積極、認真學習工程預算軟件,從而提高自己的工作效率,真正使自己達到事半功倍的效果,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
雖然在工作中我獲得了一定的進步,取得了一定的成績,但仍存在一些不足,因此對自己在今后的工作中提出了幾點要求和計劃,有助于自己在今后工作中能夠順利的實施。繼續(xù)深入的學習預算專業(yè)知識,多積累與本專業(yè)相關的經驗,多查相關的預算資料,做到活學活用,理論聯(lián)系實際,真正把平時學到的東西運用到實際的工作當中,能夠對預算真正做到精通。明確預算員的崗位職責,按照預算員的崗位職責做好自己的工作。加深對自己所從事崗位的職責的認識,盡快轉變自己的觀念。
作為公司的一名員工,一切以公司的利益為重,做好自己本職工作的同時,不做對公司發(fā)展和信譽有損害的事情。加強學習,不斷提高自身綜合素質。在工作的時間,除了對自己的工作不斷地深入學習外,還要不斷補充自己的課外知識,充分利用業(yè)余的時間,使自己的自身素質和個人修養(yǎng)不斷得到提高。在今后的工作中,我一定要發(fā)揚本人優(yōu)點,改正不足,揚長避短,爭取更大的成績,不斷地完善自我。
總之,這一年來的工作是充實的,在今后的工作中,我將更加努力工作,愛崗敬業(yè),嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度和道德行為規(guī)范,本著對工作盡心盡責的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己的最大能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
預算管理工作總結15
XX年上半年,預外局在財政局黨委的正確領導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設,圓滿完成了各項收支任務,F將工作總結如下:
一、主要指標完成情況
XX年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
。ㄒ唬┗I措城建資金177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務30億元的59.26%。
。ǘ┙M織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。
。ㄈ⿲m椫С龈檰栃В瑢懗龈檰栃蟾2篇,占全年目標任務5篇的40%。
二、貫徹市政府經營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
。ㄒ唬┏浞诌\用經營城市理念,大力組織城市建設資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關部門運用經營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。XX年1-6月份,國土專戶收入實現87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發(fā)性支出372萬元。
。ǘ┯米恪⒂煤靡延械氖召M政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調得力人員對往年欠繳的`配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。XX年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
。ㄈ┘哟笳鞴芰Χ龋_保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調會,督促指導征收工作,XX年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據市政府工作安排,XX年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內11家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構的業(yè)務聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調整的影響,央行銀行準備金上調和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的11個部門預算內、外資金,包括專項城建資金和城市管理經費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設項目123個,其中包括農業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經寫出跟蹤問效報告2篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理
。ㄒ唬├^續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網絡管理進行了認真調查研究,并起草了相關實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網絡的監(jiān)督,確保了網絡運行的安全和信息的準確無誤。XX年上半年,全市共有728個單位通過網絡發(fā)生代收業(yè)務40.3萬筆,實現網絡收入16.34億元。
。ǘ┘訌姺嵌愂杖肫睋芾,全面實現“以票控費”。
票據管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據管理的銜接工作,按時匯總、上報票據計劃,及時向省廳領取票據,全面掌握全市票據使用情況,上半年共入庫電子票據2,230箱,出庫1,855箱,入庫現場執(zhí)收票據246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據102,636份,現場執(zhí)收票據32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領新、定期核銷的票據管理制度,加強市本級銀行代收、現場執(zhí)收已使用票據的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據的領用數與核銷數一致,電子票據與信息上的內容核對一致,上半年共核銷電子票據312,248份,核銷現場執(zhí)收票據20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據存根992,384本。
。ㄈ┡浜喜块T預算的全面推行,使預算外資金與預算內資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序審批,在財政監(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內資金一樣的規(guī)范合理。
。ㄋ模┳龊没楣ぷ,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜[XX]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[XX]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據,我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財政綜合管理工作
。ㄒ唬┳龊米》抗e金和住房分配貨幣化工作。
根據《住房公積金條例》關于每個設區(qū)城市只設立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關于住房公積金管理機構資產移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調查了解,XX年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
(二)認真做好各種報表匯總上報工作。
預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總任務,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施
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1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地?铎o增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現不同幅度的收入下降。
3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經濟政策調整的影響,特別是央行上調準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
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1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。
2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構支持外,加強與外地金融機構和融資中介機構合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
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