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談國(guó)土資源部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性
近年來，中央對(duì)國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控的要求越來越高，國(guó)土資源部門在宏觀調(diào)控中的作用也越來越大。但總體看來，國(guó)土資源部門還存在著對(duì)參與宏觀調(diào)控準(zhǔn)備不足、能力不足的問題。解決這個(gè)問題的首要任務(wù)，就是在實(shí)踐中要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
國(guó)土資源部門職能發(fā)生了深刻變化，這是誰都不能無視的。只有從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，才能適應(yīng)這些變化。這兩年的實(shí)際工作充分說明了這一點(diǎn)。由于缺乏學(xué)習(xí)，有些同志對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不了解，吃不準(zhǔn)，吃不透，面對(duì)不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，或者對(duì)國(guó)家提出的調(diào)控目標(biāo)茫然不知所措，拿不出什么有效的應(yīng)對(duì)措施；或者是思路與工作路數(shù)老一套，找不到新的方式和手段；更為嚴(yán)重的是，銷蝕、瓦解土地“閘門”的作用，甚至搞“上有政策，下有對(duì)策”，和中央的政令要求擰著來。種種情況表明，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們自身的素質(zhì)還存在差距，確實(shí)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)上宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)這一課。要充分認(rèn)識(shí)到，如果固守原來的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)不學(xué)習(xí)、不研究，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與國(guó)土資源管理的內(nèi)在聯(lián)系和彼此影響不關(guān)心、不了解，或者知之甚少，我們就無法真正履行好參與宏觀調(diào)控的職責(zé)。
土地、礦產(chǎn)資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基本要素，與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著密切的聯(lián)系。尤其是土地，對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量、結(jié)構(gòu)，遏制固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)具有重要作用。無論哪個(gè)行業(yè)，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，最終都要落在地上。土地供應(yīng)的總量、方向和節(jié)奏，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局的優(yōu)化。這就決定了國(guó)土資源管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控之間，有無法割裂的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。因此可以說，不懂宏觀經(jīng)濟(jì)就不懂國(guó)土資源管理。
國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控必須建立在對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向作出科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上。參與宏觀調(diào)控，就不能就資源管資源，而應(yīng)胸懷全局，充分掌握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。只有充分了解和準(zhǔn)確把握我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和產(chǎn)業(yè)政策，才能及時(shí)掌握在一定時(shí)期內(nèi)，哪些產(chǎn)業(yè)需要扶植或加快發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該限制甚至禁止；哪些區(qū)域需要給予支持，哪些地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)控制，才能準(zhǔn)確把握調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度，進(jìn)而提出有針對(duì)性的、行之有效的調(diào)控之策，充分發(fā)揮土地“閘門”的威力。而做到這些有一個(gè)必備的前提，就是熟練掌握宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，懂得宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脈絡(luò)，懂得參與宏觀經(jīng)濟(jì)的手段。
當(dāng)然，直到現(xiàn)在還有一些人認(rèn)為，宏觀調(diào)控是國(guó)家的事，是國(guó)土資源部的事，作為地方來說，只是執(zhí)行罷了。因此，懂不懂宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，都無關(guān)緊要。這樣想就錯(cuò)了。且不說宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)與每個(gè)地區(qū)、每個(gè)人都息息相關(guān)，就是對(duì)某個(gè)具體的國(guó)土資源工作人員來說，不懂宏觀經(jīng)濟(jì)，很可能造成工作上的被動(dòng)甚至失職。這就是為什么面對(duì)同樣的調(diào)控政策，有的人處理得很好；有的人卻“走投無路”，干出頂風(fēng)違法的事情來。
因此，作為國(guó)土資源部門的一員，我們每個(gè)人都迫切需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要在參與宏觀調(diào)控的實(shí)踐中積累成功的經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗的教訓(xùn)，針對(duì)我們的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥吸取、補(bǔ)充相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)。要在對(duì)比中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀調(diào)控手段的協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，通過比較，尋找并彌補(bǔ)我們的缺陷，改進(jìn)和豐富國(guó)土資源部門參與宏觀調(diào)控的方式和手段，提升參與宏觀調(diào)控的水平。要養(yǎng)成好的習(xí)慣，建立起國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定期分析制度。通過這項(xiàng)制度的執(zhí)行，促進(jìn)我們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)的掌握和運(yùn)用，提高我們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析和把握能力。
沒有武器，難上戰(zhàn)場(chǎng)；武器不精，難打勝仗。參與宏觀調(diào)控，我們還是“新兵”，“新兵”需要“惡補(bǔ)”。國(guó)土資源部門的廣大干部職工一定要在“完善體制，提高素質(zhì)”過程中，通過深入學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和調(diào)查研究，使宏觀調(diào)控能力得到進(jìn)一步的提高。
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