食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）：
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“職責(zé)重于泰山，食品安全第一”的指導(dǎo)思想，保障就餐人群身體健康和生命安全，最大程度減少群體性食品安全事故的發(fā)生，保證單位正常秩序，減小酒店因食品衛(wèi)生安全事件造成的負(fù)面影響。
二、成立食品安全事故應(yīng)急小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
三、發(fā)生食品安全事故采取的措施
1、相關(guān)人員立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，單位應(yīng)急小組確認(rèn)后立即向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告資料：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、事故人數(shù)、癥狀、可能引起食品安全事故的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
2、立即撥打12O急救電話或與附近醫(yī)院聯(lián)系，及時(shí)將中毒者送醫(yī)院進(jìn)行治療。
3、立即停止食用可疑食品；
4、如實(shí)反映狀況。單位負(fù)責(zé)人及與本次食品安全事故有關(guān)人員要如實(shí)反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總?cè)藬?shù)、同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的主要特點(diǎn)、可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)問等狀況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。對(duì)可疑食品安全食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物嘔吐物、大便要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食品安全事故原因帶給可靠的依據(jù)。
6、相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后要對(duì)食品安全事故場(chǎng)所進(jìn)行相應(yīng)的消毒處理。
(1)對(duì)被污染的食品及用具進(jìn)行清洗消毒；
(2)對(duì)微生物性食物中毒，要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理。
四、防范措施
1、加強(qiáng)食品安全管理的教育。
(1)嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)，落實(shí)臺(tái)賬登記制度。
(2)餐具消毒關(guān)。對(duì)餐具按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒，確保餐具清潔衛(wèi)生，防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全知識(shí)的講座，充分利用交接班、黑板報(bào)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，宣傳普及有關(guān)的食品衛(wèi)生知識(shí)，提高全體職工的食品衛(wèi)生知識(shí)水平。
五、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（二）：
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3工作原則
1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.5事故分級(jí)
1.6適用范圍
2.指揮組織機(jī)制
2.1市食品安全事故應(yīng)急指揮部
2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
2.3指揮部成員單位及職責(zé)
2.4專家組
3.監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警
3.1預(yù)防
3.2預(yù)測(cè)
3.3監(jiān)測(cè)
3.4預(yù)警
4．信息報(bào)送
4.1建立報(bào)告、舉報(bào)制度
4.2職責(zé)報(bào)告單位和報(bào)告人
4.3報(bào)告時(shí)限和程序
5.1先期處置
5.2分級(jí)響應(yīng)
5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
5.4應(yīng)急處置措施
5.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
5.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
6.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)
7.后期處置
7.1善后處置
7.2保險(xiǎn)
7.3評(píng)估與總結(jié)
8.應(yīng)急保障
8.1醫(yī)療保障
8.2人員保障
8.3技術(shù)保障
8.4物資和經(jīng)費(fèi)保障
8.5社會(huì)動(dòng)員保障
9.宣傳培訓(xùn)與演習(xí)演練
9.1宣傳培訓(xùn)
9.2演習(xí)演練
10.職責(zé)追究
11.附則
11.1名詞術(shù)語(yǔ)
11.2預(yù)案的管理與更新
11.3預(yù)案的實(shí)施
1總則
1.1編制目的
規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、用心應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《青島市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《即墨市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
以人為本，減少危害；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；科學(xué)評(píng)估，依法處置；預(yù)防為主，全程控制；反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)。
1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
食品安全事故具有突發(fā)性、廣泛性的特點(diǎn)，處置不及時(shí)往往導(dǎo)致嚴(yán)重的危害后果，并對(duì)社會(huì)公共秩序產(chǎn)生必須的影響。即墨市食品安全事故主要發(fā)生在夏秋高溫高濕季節(jié)(5-10月)，以細(xì)菌性食物中毒為主，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)居多，但可追溯到流通、生產(chǎn)以及種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。食品安全事故為大概率事件，未構(gòu)成Ⅳ級(jí)以下的食品安全事故會(huì)經(jīng)常發(fā)生，構(gòu)成Ⅳ級(jí)以上的食品安全事故可能發(fā)生。
1.5事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故由低到高分為：一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))等四個(gè)級(jí)別。
一般(Ⅳ級(jí))級(jí)別：
(1)食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在99人以下，30人以上，且未出現(xiàn)死亡病例的；
(3)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
較大(Ⅲ級(jí))級(jí)別：
(1)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；
(3)青島市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
重大(Ⅱ級(jí))級(jí)別：
(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的；
(4)省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))級(jí)別：
(1)事故危害個(gè)性嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
(2)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置潛力水平的；
(3)發(fā)生跨境(包括港澳臺(tái)地區(qū))食品安全事故，造成個(gè)性嚴(yán)重社會(huì)影響的；
(4)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
1.6適用范圍
在即墨市行政區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生食源性疾患，危害或可能危害公眾身體健康及生命安全，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故適用本預(yù)案。
對(duì)于在本市行政區(qū)域發(fā)生的，1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的，由市食安辦會(huì)同各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理，不需啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
2.組織指揮機(jī)制
2.1市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)
2.1.1人員組成
總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮：市政府辦公室相關(guān)副主任、市食安辦主任
成員：市新聞中心、市食安辦、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市糧食辦公室、市商務(wù)局、市教育局、市旅游局、市城管執(zhí)法局等部門及各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)食品安全事故應(yīng)對(duì)處置法律法規(guī)，分析、研究食品安全事故防范與處置工作重大問題及重要決策和部署；
(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮一般食品安全事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)較大、重大、個(gè)性重大食品安全事故的先期處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支持；
(3)對(duì)于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；
(4)負(fù)責(zé)指揮部所屬食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；
(5)根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部；
(6)指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好Ⅳ級(jí)以下食品安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作；
各鎮(zhèn)應(yīng)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故的先期處置、協(xié)助處置和善后處置等工作。
2.2市指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在市食安辦。辦公室主任由市食安辦副主任擔(dān)任。
指揮部辦公室的主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)指揮部決策及部署；
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展食品安全事故的應(yīng)急處置工作；
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；
(4)建立食品安全突發(fā)事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判信息，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；
(5)負(fù)責(zé)組織食品安全事故的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；
(6)負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作；
(7)指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好一般食品安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3指揮部成員單位及職責(zé)
市新聞中心根據(jù)指揮部要求，負(fù)責(zé)信息發(fā)布方案的制定，根據(jù)指揮部確定的口徑，組織協(xié)調(diào)市食安辦做好一般食品安全事故的新聞信息發(fā)布，負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)記者采訪申請(qǐng)和管理，加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)和管理。
市食安辦負(fù)責(zé)組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及職責(zé)調(diào)查處理工作。
市公安局負(fù)責(zé)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作；配合調(diào)查食品安全事故，做好事故現(xiàn)場(chǎng)治安管理工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和病員救治，組織食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市糧食辦公室負(fù)責(zé)原糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
市教體局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)校園食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對(duì)涉及旅游的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助食品監(jiān)管部門對(duì)非法占用公共道路等公共場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販經(jīng)營(yíng)食品造成的食品安全事故的應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局及其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急工作需要，可增加其他部門作為成員單位。
2.4專家組
指揮部組建成立市食品安全事故專家組，專家組成員應(yīng)根據(jù)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作需要及時(shí)增補(bǔ)。
專家組職責(zé)：
(1)指導(dǎo)或參與食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練評(píng)估工作；
(2)對(duì)一般及以上食品安全事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、處置措施等工作進(jìn)行分析評(píng)估，為食品安全事故應(yīng)急工作帶給決策推薦，必要時(shí)指導(dǎo)和參與應(yīng)急處置；
(3)在發(fā)生一般、較大、重大、個(gè)性重大食品安全事故時(shí)，帶給科學(xué)、有效的決策咨詢方案。
3.監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警
3.1預(yù)防
各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)各經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化工作措施，有針對(duì)性做好防范工作。有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)報(bào)告或通報(bào)市食安辦。
3.2預(yù)測(cè)
各鎮(zhèn)和各食品安全監(jiān)管部門要依法開展食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析，建立完善重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)年度評(píng)估報(bào)告制度。根據(jù)歷年食品安全突發(fā)事故發(fā)生狀況，結(jié)合氣候、環(huán)境等因素，對(duì)食品安全形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3監(jiān)測(cè)
市食安辦組織各食品安全監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)等，建立食品安全突發(fā)事故信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，采取專業(yè)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)監(jiān)控等方式監(jiān)測(cè)、收集信息。
市食安辦負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的收集匯總、分析和處理；定期或不定期組織相關(guān)部門、單位和有關(guān)專家，評(píng)估研判本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并提出防范應(yīng)對(duì)工作要求；在食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息確認(rèn)后，各相關(guān)部門、單位應(yīng)及時(shí)部署，迅速采取措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
對(duì)于涉密的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，有關(guān)部門應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.4預(yù)警
3.4.1預(yù)警分級(jí)
按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅳ級(jí)以上食品安全突發(fā)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級(jí)以上食品安全突發(fā)事件，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅱ級(jí)以上食品安全突發(fā)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅰ級(jí)食品安全突發(fā)事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.4.2預(yù)警發(fā)布
(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市食安辦提出預(yù)警推薦，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，由指揮部辦公室發(fā)布。
(2)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)預(yù)警信息經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，由上級(jí)指揮部發(fā)布。
(3)預(yù)警信息包括食品安全事故的類別，預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
(4)對(duì)于食品安全事故預(yù)警信息，要及時(shí)向新聞宣傳部門通報(bào)狀況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
(5)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的食品安全預(yù)警信息，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，市食安辦應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并視狀況向可能受到影響的相關(guān)地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
3.4.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即做出預(yù)警響應(yīng)。
(1)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位做好食品安全預(yù)警信息的收集、宣傳和相關(guān)狀況通報(bào)工作；密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)發(fā)布進(jìn)展?fàn)顩r、評(píng)估結(jié)果和防范性措施，防止炒作和不實(shí)信息的傳播。
(2)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值守，持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通，防護(hù)設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備，確保有關(guān)人員2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
(3)對(duì)于可能對(duì)人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品，食品安全監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律規(guī)定，能夠宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責(zé)令召回等臨時(shí)措施，并同時(shí)公布臨時(shí)控制措施實(shí)施的對(duì)象、范圍、措施種類、實(shí)施期限、解除期限以及救濟(jì)措施等資料。預(yù)警解除后，各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布解除臨時(shí)措施的信息。
3.4.4預(yù)警調(diào)整
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r、影響程度和應(yīng)急專家組的意見，指揮部辦公室提出預(yù)警調(diào)整的推薦，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并通報(bào)相關(guān)部門。
3.4.5預(yù)警解除
依據(jù)食品安全事故的變化狀況，經(jīng)確認(rèn)事故危害基本消除，處置工作已基本完成，由原預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
4．信息報(bào)送
4.1建立報(bào)告、舉報(bào)制度
指揮部辦公室同各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門建立食品安全事故信息報(bào)告與舉報(bào)系統(tǒng)，向社會(huì)公布受理食品安全事故信息報(bào)告、舉報(bào)電話，并保障系統(tǒng)有效運(yùn)行。
任何單位、個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的要求，向本市各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告、舉報(bào)食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
4.2報(bào)告職責(zé)單位和報(bào)告人
4.2.1報(bào)告職責(zé)單位
(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通企業(yè)及餐飲服務(wù)單位；
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關(guān)的單位；
(3)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位；
(4)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)單位。
4.2.2報(bào)告職責(zé)人
(1)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門工作人員；
(2)從事食品行業(yè)的工作人員；
(3)消費(fèi)者和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。
4.3報(bào)告時(shí)限和程序
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向市食安辦以及事發(fā)地鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門報(bào)告、舉報(bào)。理解病人治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生行政部門、市食安辦報(bào)告。
各食品安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向市食安辦及有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)；根據(jù)事故處理的'進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。對(duì)于食品安全事故核實(shí)、處置過程涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
市食安辦接到Ⅳ級(jí)以上級(jí)別食品安全事故舉報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)組織各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告工作，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。緊急狀況下，要邊核實(shí)、邊處置、邊報(bào)告，可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生Ⅲ級(jí)以上食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，直至事故結(jié)束。
發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)食品安全事故時(shí)，每級(jí)報(bào)告的時(shí)間不得超過30分鐘。對(duì)于事故本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制，也應(yīng)按規(guī)定時(shí)間報(bào)告。
4.4報(bào)告資料及要求
4.4.1初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步?jīng)Q定、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
4.4.2階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的狀況，也要對(duì)初次報(bào)告的狀況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
4.4.3總結(jié)報(bào)告
包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置推薦。
5.應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1先期處置
5.1.1發(fā)生食品安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人，妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)；按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作；應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)部門的調(diào)查。
5.1.2接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后，事發(fā)地鎮(zhèn)及有關(guān)部門在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、醫(yī)療救治、調(diào)查核實(shí)等先期處置工作；組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事故的類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行評(píng)估上報(bào)；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害，并做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2分級(jí)響應(yīng)
5.2.1一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)
指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；及時(shí)向指揮部報(bào)告，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的推薦。當(dāng)發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)進(jìn)行處置。
(1)一般食品安全事故發(fā)生后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況，指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告狀況，并按規(guī)定向有關(guān)部門和單位通報(bào)狀況。
(2)指揮部辦公室立即組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，向指揮部提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的推薦，經(jīng)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好先期處置工作，指揮部統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
(4)指揮部組織成員單位迅速到位，并根據(jù)需要啟動(dòng)事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測(cè)評(píng)估組、維護(hù)穩(wěn)定組等處置小組的工作。
(5)指揮部根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r組織有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰鎮(zhèn)帶給增援或保障。
(6)指揮部根據(jù)有關(guān)部門和專家的推薦，為鎮(zhèn)或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)帶給技術(shù)支持，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.2.2、較大、重大、個(gè)性重大(Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
較大、重大、個(gè)性重大(Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)在上級(jí)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，指揮部迅速組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全力以赴組織救援，進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況。指揮部各專業(yè)小組按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，并為上級(jí)指揮部派出的應(yīng)急支援隊(duì)伍帶給條件保障。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，指揮部可在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、新聞宣傳、專家咨詢等工作組。各工作組服從指揮部的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由指揮部辦公室牽頭，相關(guān)部門及事故涉及的鎮(zhèn)參與。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，資料收集歸檔，救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)事故調(diào)查組
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由指揮部辦公室會(huì)同衛(wèi)生、公安及各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。對(duì)涉嫌犯罪的，由公安部門負(fù)責(zé)立案?jìng)赊k。
(3)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地鎮(zhèn)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品等，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
(4)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部門會(huì)同相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立救治綠色通道，提出救治措施，迅速組織開展醫(yī)療救治工作。
(5)專家咨詢組
由指揮部辦公室和有關(guān)部門組織相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作帶給決策推薦，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
(6)新聞信息組
由市新聞中心會(huì)同指揮部辦公室，迅速制定新聞報(bào)道方案，組織事故處置宣傳和輿論引導(dǎo)，并采用適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。
(7)檢測(cè)評(píng)估組
由指揮部辦公室牽頭，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門實(shí)施檢測(cè)，綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施帶給參考。
(8)維護(hù)穩(wěn)定組。
由公安部門會(huì)同事故發(fā)生地鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地治安管理，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，用心化解因事故造成的矛盾糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定。
5.4應(yīng)急處置措施
5.4.1一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))：指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)的一般食品安全事故應(yīng)急處置，對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面帶給支持。
指揮部應(yīng)在先期處置的基礎(chǔ)上，針對(duì)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，組織有關(guān)部門或工作組，視情采取以下應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害。
(1)衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)管等部門有效利用醫(yī)療和藥品資源，組織和救治食品安全事故患者，并采取妥善安置、救助等有效措施，防止或減少人員傷害。
(2)衛(wèi)生行政部門及各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)，盡快查找事故發(fā)生的原因，提來源理推薦。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵辦工作。
(3)各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法就地或異地封存與事故有關(guān)的食品、原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品；待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完結(jié)后，責(zé)令徹底清洗消毒被污染的食品用設(shè)備、工具及容器，消除污染；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及原料，依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀；檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。
(4)指揮部辦公室及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延的鎮(zhèn)通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(5)依法從嚴(yán)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)、哄搶財(cái)物等擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。
(6)必要時(shí)，啟用本級(jí)財(cái)政設(shè)置的應(yīng)急資金和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
5.4.2較大、重大、個(gè)性重大(Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))食品安全事故：指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，并在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全力以赴組織救援，并及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況。指揮部各工作組按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，并為上級(jí)指揮部派出的應(yīng)急支援隊(duì)伍帶給條件保障。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置有關(guān)工作。
5.5應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
指揮部辦公室開通與上級(jí)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)，與周邊相關(guān)地市建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、通信聯(lián)絡(luò)、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。
5.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中，指揮部要結(jié)合實(shí)際狀況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。
5.6.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
(1)級(jí)別提升。
當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展危害性進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)事故本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體的食品安全事故，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故。
(2)級(jí)別降低。
對(duì)事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下，無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。
(3)響應(yīng)終止條件。
當(dāng)食品安全事故得到控制，并到達(dá)以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)。
--食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上的，并無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)；
--現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并貼合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
5.6.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
指揮部辦公室組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證，評(píng)估認(rèn)為貼合級(jí)別調(diào)整條件的，提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的推薦，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。評(píng)估認(rèn)為貼合響應(yīng)終止條件時(shí)，由指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的推薦，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)
食品安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。事故信息發(fā)布由市新聞中心會(huì)同指揮部辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題，宣傳食品安全知識(shí)。
7.后期處置
7.1善后處置
指揮部辦公室組織事故發(fā)生地鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7.2保險(xiǎn)
食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的職責(zé)單位和職責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
7.3評(píng)估與總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同各鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善工作的推薦，完成總結(jié)報(bào)告。
8.應(yīng)急保障
8.1醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)，迅速開展醫(yī)療救治工作。
8.2人員保障
根據(jù)需要，指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，依托應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建立完善食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有必須救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處置潛力的培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)潛力和技術(shù)水平，為及應(yīng)急處置等相關(guān)技術(shù)工作帶給人才保障。
8.3技術(shù)保障
食品安全事故的技術(shù)鑒定工作務(wù)必由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受指揮部或者指揮部辦公室的委托，檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為食品安全事故定性帶給科學(xué)依據(jù)。有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，為食品安全事故應(yīng)急處置帶給技術(shù)保障。
8.4物資和經(jīng)費(fèi)保障
指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、物資。應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
8.5社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
9.宣傳培訓(xùn)與演練
9.1宣傳培訓(xùn)
指揮部辦公室及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和職責(zé)意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作由指揮部辦公室會(huì)同市相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
9.2演習(xí)演練
指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。各鎮(zhèn)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際狀況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，各自組織轄區(qū)食品安全事故的應(yīng)急演練。市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練每?jī)赡曛辽僖淮巍?/p>
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
10.職責(zé)追究
對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)職責(zé)應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，依法追究有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的職責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。
11.附則
11.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，貼合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了內(nèi)含毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
11.2預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由市食安辦負(fù)責(zé)解釋，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中出現(xiàn)新狀況或新問題時(shí)，根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。
11.3預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（三）：
**縣**鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
本預(yù)案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、加工、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機(jī)構(gòu)
**縣**鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：姓名（職務(wù)）
副組長(zhǎng)：姓名（職務(wù)）
成員：姓名（職務(wù)）
姓名（職務(wù)）
姓名（職務(wù)）
各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人
二、處置職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。
（一）先期處置。姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，降低事故的危害。事發(fā)地所在村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物，以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明原因。
（二）醫(yī)療救護(hù)。姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。
（三）維護(hù)秩序。姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，對(duì)造成食品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制，開展事故的調(diào)查和職責(zé)追究。必要時(shí)，封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，防止事件擴(kuò)大。
�。ㄋ模┌l(fā)布信息。姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，對(duì)媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，向社會(huì)發(fā)布。
�。ㄎ澹┖笃谔幹�。姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成食品安全事故的職責(zé)單位對(duì)受害人給予賠償。
姓名（職務(wù)，聯(lián)系電話)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。各村（居）委會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)預(yù)案的規(guī)定，具體制定相應(yīng)工作方案。
對(duì)在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)黨委政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予行政處分。
上述人員如遇人事變動(dòng)、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動(dòng)頂替，以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（四）：
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》《校園衛(wèi)生工作條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，科學(xué)、規(guī)范、有效校園食品安全事故應(yīng)急工作，最大限度地減少校園食品安全事故可能造成的危害，保障全體師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了保障校園師生學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，校園各項(xiàng)工作順利開展。建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、用心應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據(jù)《汝陽(yáng)縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和縣人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的實(shí)施意見》，制定本預(yù)案。
在校園食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成對(duì)師生健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┦称钒踩珣�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）救急組織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒，應(yīng)立即啟動(dòng)校園食物中毒應(yīng)急機(jī)制，校園相關(guān)部門應(yīng)立即做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。下列組織應(yīng)迅速行動(dòng)，聽從指揮，組織疏散，緊急搶救。
1、報(bào)警組：校辦室負(fù)責(zé)。以最快的速度，正確的方法撥打特種電話，請(qǐng)求緊急救援。
急救：120中心校：8236639村衛(wèi)生所：13243095919
2、處置組：教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，指揮年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、任課教師迅速對(duì)中毒學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，做好學(xué)生的疏導(dǎo)和安撫工作，消除學(xué)生的惶恐心理。持續(xù)校園安全穩(wěn)定。
3、急救組：班主任負(fù)責(zé)。對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行搶救、運(yùn)送，安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學(xué)生的詳細(xì)狀況，通知家長(zhǎng)。
4．應(yīng)急處理預(yù)案
校園本著為師生身體健康負(fù)責(zé)的目的，在加強(qiáng)校園常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：
①報(bào)告校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要立刻通知校園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
②立即將中毒者送村醫(yī)務(wù)室檢查，校園醫(yī)務(wù)室無(wú)法處理時(shí)應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院。
�、弁瑫r(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生防疫部門的要求如實(shí)帶給有關(guān)材料和樣品。
�、芊獯嬖斐墒澄镏卸净蛘呖赡軐�(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)
�、莘�(wěn)定師生情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，更不得進(jìn)行渲染和夸大，以免引起不必要的混亂。
⑥事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
�、咴斐墒鹿实闹苯踊蜷g接職責(zé)人應(yīng)等候處理，包括經(jīng)濟(jì)處罰，行政處罰，直接承擔(dān)法律職責(zé)。
三、后期處置
1．善后處理
配合教育局，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員處置、補(bǔ)償、，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
2．職責(zé)追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)律法規(guī)追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
3．總結(jié)報(bào)告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，校園食品安全應(yīng)急工作組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善應(yīng)急救援工作的推薦，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（五）：
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
按照“地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，以預(yù)防、杜絕食品安全事故為目標(biāo)，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理潛力，將防控工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，促進(jìn)食品市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行，確保廣大人民群眾飲食安全。
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于下列狀況的重大食品安全事故：
1．事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；
2．事故處理涉及多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；
3．事故性質(zhì)個(gè)性嚴(yán)重，超過職能部門應(yīng)急處理潛力的；
4．事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
�。ǘ⿷�(yīng)急小組下設(shè)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室，劉俊同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，馮慶兵同志兼任辦公室副主任，協(xié)助工作。
應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：
1．貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2．檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3．研究協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
4．根據(jù)處理食品安全事故需要，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施
5．向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況。
三、各有關(guān)部門職責(zé)
1．鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室：承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作，依法組織對(duì)食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作；綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向市食安辦上報(bào)。
2．衛(wèi)生院：具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織對(duì)食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)采取控制措施。
3．鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心和獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，幫忙企業(yè)開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門作好標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4．工商：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工商登記注冊(cè)；組織對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對(duì)流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實(shí)行商品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度，對(duì)批發(fā)店、超市嚴(yán)格建立進(jìn)銷臺(tái)帳，進(jìn)貨實(shí)行查驗(yàn)商品辦法。包括對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查，查處銷售假冒偽劣食品的違法行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
5．校園：要建立健全并落實(shí)校園食堂衛(wèi)生安全職責(zé)制度、食物中毒職責(zé)追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識(shí)。校園校長(zhǎng)是校園衛(wèi)生安全工作的第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的職責(zé)。對(duì)不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，要追究其職責(zé)。
四、信息報(bào)告
1．食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在上報(bào)市相關(guān)職能部門的同時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將事故發(fā)生狀況報(bào)告市食安辦。
2．重大食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大食品安全事故報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報(bào)告。
3．任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬╂�(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會(huì)診調(diào)查等工作。
�。ǘ└飨嚓P(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。
（三）各職能部門、居委會(huì)、村委會(huì)要組織開展各項(xiàng)防控工作，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，不斷提高全民的食品安全意識(shí)。
六、職責(zé)劃分
1．餐飲業(yè)食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
2．校園食堂食物中毒，由相關(guān)校園牽頭，衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
3．流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由工商部門牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
4．初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
6．食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由鎮(zhèn)食安全辦牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
7、其它食物中毒，由各職能部門按照各自職責(zé)相應(yīng)負(fù)責(zé)。
各相關(guān)職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高執(zhí)法效率。
七、后期處置
食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自動(dòng)失效。針對(duì)重大食品安全事故調(diào)查中存在的問題，突出“誰(shuí)出問題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)事件調(diào)查狀況構(gòu)成調(diào)查報(bào)告，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)也對(duì)存在的問題提出改善推薦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、職責(zé)單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤、隨時(shí)通報(bào)處理狀況。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（六）：
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為有效預(yù)防、用心應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)食品安全事故，確保集團(tuán)公司在遇到突發(fā)食品安全事故時(shí)能高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少人員傷害，保證員工身體健康，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際狀況，特制定本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預(yù)案。
3.工作原則
以人為本、預(yù)防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔，迅速、果斷、有效的開展救援工作。
4.組織保障
食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作小組，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。
4．1.成立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（十分設(shè)部門）：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
4．2.公司突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮工作辦公室（十分設(shè)部門），辦公地點(diǎn)設(shè)在安技環(huán)保辦公室。（成員如下）
主任：xx（辦公電話：xx）
成員：xx（辦公電話：xx）
xx（辦公電話：xx）
xx（辦公電話：xx）
4.3.應(yīng)急處理聯(lián)系電話：
急救中心：120
xx醫(yī)院：xx（辦公電話：xx）
5.職責(zé)
5.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)救援工作中碰到的各類應(yīng)急事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)可疑食品的溯源工作，負(fù)責(zé)信息上情下達(dá)。
5.2.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的應(yīng)急處置，包括采取控制措施，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)組織中毒人員的救護(hù)、輸送就醫(yī)、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作。
5.3.食品安全事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)中毒人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送
6.預(yù)警系統(tǒng)
6.1.加強(qiáng)日常管理，對(duì)員工餐廳的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核。
6.2.加強(qiáng)公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
6.3.在宣傳欄中張貼有關(guān)防止食品安全事故及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高員工防范意識(shí)和應(yīng)急處理潛力。
6.4.對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，努力實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防與緊急處置的有機(jī)結(jié)合。
7.應(yīng)急措施
突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后，以上機(jī)構(gòu)人員按照職責(zé)和分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
7.1.突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急辦成員立即到現(xiàn)場(chǎng)，向中毒人員了解所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本狀況，并及時(shí)向應(yīng)急工作小組報(bào)告。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，迅速、果斷、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和治療工作，指導(dǎo)受危人員自救和互救。
7.2.根據(jù)中毒人員的臨床表現(xiàn)，分析決定食物中毒類型，統(tǒng)計(jì)中毒人數(shù)，向集團(tuán)公司安全委員會(huì)報(bào)告基本狀況，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告險(xiǎn)情（包括中毒人數(shù)，所進(jìn)食物，臨床表現(xiàn)和已經(jīng)采取的措施）。
7.3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情赴現(xiàn)場(chǎng)直接指揮救援工作。
7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道，逐級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情，在公司領(lǐng)導(dǎo)以及政府相關(guān)部門的幫忙、支持和指導(dǎo)下有效開展救援工作。
7.5.一旦確認(rèn)食品安全事故類型，應(yīng)急辦要立刻采取控制措施，通知員工餐廳對(duì)可疑食品進(jìn)行留樣保存，以供衛(wèi)生監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)取證，做出正確決定和調(diào)查結(jié)論。
7.6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好可疑食品留樣、調(diào)查取證工作。
7.7.在時(shí)間不允許的狀況下，當(dāng)事人能夠邊報(bào)告邊處理，對(duì)事件進(jìn)行直接處理，力爭(zhēng)減少人員傷亡。在個(gè)性緊急狀況下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集交通工具以及相關(guān)物資、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，必要時(shí)還能夠采取隔離等控制措施。
7.8.及時(shí)、準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在2小時(shí)內(nèi)將食品安全事故起因、中毒人數(shù)、處理結(jié)果以統(tǒng)一對(duì)外書面形式報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
7.9.啟動(dòng)預(yù)案后，集團(tuán)辦公室保證專用車輛隨時(shí)調(diào)用，保證通信暢通，保證公司應(yīng)急值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類意想不到的事情發(fā)生。
8.善后工作
8.1.安撫其他員工，穩(wěn)定情緒，盡快恢復(fù)正常生活、工作秩序。
8.2.配合政府衛(wèi)生部門做好供餐單位內(nèi)部整改監(jiān)督工作。
9.報(bào)告程序及資料
9.1.報(bào)告主要資料：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、職責(zé)主體、采取的措施等；
9.2.報(bào)告的程序：事發(fā)當(dāng)事人報(bào)告———應(yīng)急辦成員立即赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本狀況（所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、中毒人數(shù)）———報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組———報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門（中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)食物、動(dòng)態(tài)、已采取的措施）。
10.處理結(jié)果
10.1.做好善后處理工作，盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。10.2.對(duì)食品安全突發(fā)事故的起因及處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，必要時(shí)可將分析報(bào)告通報(bào)給相關(guān)人員以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
10.3.所有相關(guān)處理結(jié)果文字材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后保存。
10.4.應(yīng)急事件處理結(jié)果（事前、事后）構(gòu)成統(tǒng)一對(duì)外文字材料上報(bào)有關(guān)部門
11.其他
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室成員平時(shí)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生重大食品安全事故，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。
12.附則
本預(yù)案由安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（七）：
幼兒園食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
一、狀況簡(jiǎn)述
我園現(xiàn)有教學(xué)班7個(gè)，在園幼兒260人，教職工13人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)
組長(zhǎng)
陳小蘭
副組長(zhǎng)
羅霜
組員
鄧瓊謝芳永陳仕清付鑫益周靚瞿佳何娟何遠(yuǎn)書張宗明
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告資料有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門用心采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
四、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急處理程序：
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長(zhǎng)工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理狀況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，為確定食物中毒帶給可靠的狀況。每一天留取食品樣本，24小時(shí)后，全園一切正常后處理掉。
六、應(yīng)急保障工作
辦公室做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心務(wù)必品的供應(yīng)。
七、如實(shí)反映狀況
園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒狀況，將中毒人員所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等狀況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
八、食品安全日常工作要求
1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購(gòu)買。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購(gòu)買現(xiàn)成的食品；督促庫(kù)管把好進(jìn)貨渠道，做好索證、檢查產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期。
2、掌握好食品原材料庫(kù)存量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地；食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。
6、飯菜實(shí)行48小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。
7、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂；食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。
8、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（八）：
1．總則
1.1編制目的
建立健全食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，迅速、高效、有序應(yīng)對(duì)處置食品安全事故，最大程度降低食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故的防范和應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4工作原則
以人為本、減少危害，預(yù)防為主、依法處置，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。
2．組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府設(shè)立桂陽(yáng)縣食品藥品安全委員會(huì)，在發(fā)生一般食品安全事故后，成立桂陽(yáng)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），視情由縣食品藥品安全委員會(huì)主任或者副主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦公室聯(lián)系副主任、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（縣食品藥品監(jiān)督管理局）局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，縣食品藥品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)事故性質(zhì)及應(yīng)急處置工作需要，增加縣民政局、縣新聞中心等部門負(fù)責(zé)人參與。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室），由縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置；組織采取應(yīng)急行動(dòng)，調(diào)動(dòng)所需人力、物力做好相關(guān)工作；對(duì)應(yīng)急處置工作作出決策、下達(dá)指令。
2.2.2縣指揮部辦公室
貫徹落實(shí)縣指揮部的各項(xiàng)部署，制定應(yīng)急處置行動(dòng)方案；檢查督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)應(yīng)急處置措施；記錄、報(bào)告、通報(bào)和匯總相關(guān)信息；研究協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作中的具體問題；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（縣食品藥品監(jiān)督管理局）承擔(dān)縣指揮部辦公室日常工作，開展應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)調(diào)查處理食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全事故；組織開展食品相關(guān)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)并提出結(jié)論；負(fù)責(zé)調(diào)查處理食品安全事故中的商標(biāo)侵權(quán)、假冒仿冒、虛假?gòu)V告宣傳等違法行為；負(fù)責(zé)調(diào)查處理食品安全事故中涉及食品相關(guān)產(chǎn)品的違法行為。
縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織救治食品安全事故患者；組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，對(duì)事故相關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查并提交調(diào)查報(bào)告；帶給相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解釋；組織開展事故評(píng)估并提出結(jié)論。
縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)，以及食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)前的食品安全事故；組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)并提出結(jié)論。
縣新聞中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好食品安全事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣教育局協(xié)助處置校園及托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生的食品安全事故。
縣經(jīng)科局協(xié)助處置食品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的食品安全事故。
縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對(duì)食品安全事故涉嫌犯罪行為的偵查工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的治安管控。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故及其應(yīng)急處置工作中的國(guó)家工作人員違紀(jì)行為的處理。
縣民政局協(xié)助處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生的食品安全事故；協(xié)助做好受食品安全事故影響群眾的生活救助工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置資金進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)發(fā)生食品安全事故的困難地區(qū)應(yīng)急資金視狀況給予補(bǔ)助。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)處置造成食品安全事故的環(huán)境污染事件。
縣商務(wù)局協(xié)助處置食品商業(yè)企業(yè)發(fā)生的食品安全事故；協(xié)助處置政策性用糧收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)食品安全事故。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)助處置建設(shè)工地發(fā)生的食品安全事故。
縣文廣新局協(xié)助處置旅游區(qū)發(fā)生的食品安全事故。
2.3專家組
縣指揮部設(shè)立專家組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及處置工作帶給決策推薦，必要時(shí)參與處置。
2.4現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
食品安全事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣食品藥品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
2.4.2應(yīng)急處置工作組
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要下設(shè)若干工作組。
（1）事故調(diào)查組。調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對(duì)有關(guān)職責(zé)人員進(jìn)行調(diào)查，涉嫌犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。
�。�2）危害控制組�？刂剖鹿仕鎲栴}物品的擴(kuò)散，采取召回、下架、封存等措施，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
�。�3）醫(yī)療救治組。組織對(duì)受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
�。�4）檢驗(yàn)評(píng)估組。組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果。
�。�5）維護(hù)穩(wěn)定組。加強(qiáng)事發(fā)地社會(huì)治安管理。
�。�6）綜合信息組。匯總、通報(bào)、發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)工作。
2.5技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)
在有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品檢測(cè)檢疫等相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置，依法履行醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、食品檢測(cè)檢疫及評(píng)價(jià)等職責(zé)。
3．監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故報(bào)告與評(píng)估
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局會(huì)同縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本縣具體狀況，制定、調(diào)整全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)郴州市衛(wèi)生計(jì)生委備案并實(shí)施。及時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜曳治鲅信斜O(jiān)測(cè)結(jié)果，采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)年度評(píng)估報(bào)告制度，加強(qiáng)部門之間食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，依法提請(qǐng)食品藥品監(jiān)督管理部門公布警示信息。
3.2事故報(bào)告
3.2.1事故信息來源
�。�1）發(fā)生食品安全事故的相關(guān)單位（食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖，食品生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等單位）報(bào)告的信息；
�。�2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；
�。�3）監(jiān)管部門通報(bào)的信息及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；
�。�4）舉報(bào)信息；
（5）媒體披露與報(bào)道信息；
（6）外縣通報(bào)的信息；
�。�7）其他信息。
3.2.2報(bào)告主體和時(shí)限
發(fā)生食品安全事故的單位和理解病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理、縣衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告；校園或托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生的食品安全事故，還應(yīng)同時(shí)向縣教育部門報(bào)告，接報(bào)教育部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省教育廳。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向縣衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告。縣衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、衛(wèi)生計(jì)生等部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)信息或者接到事故舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品安全事故發(fā)生后，接到報(bào)告的縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。其中，較大及以上食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府及省食品藥品監(jiān)管局。
3.2.3報(bào)告資料
醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向有關(guān)部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本狀況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或通報(bào)食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、檢測(cè)結(jié)果、事故報(bào)告或通報(bào)單位信息（報(bào)告或通報(bào)時(shí)間、單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、初步?jīng)Q定的事故原因、已采取的措施及事故控制狀況等資料。根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)急處置工作進(jìn)程，還應(yīng)報(bào)告或通報(bào)事故修正信息（包括事故的發(fā)展及變化、處置進(jìn)程、事故原因及影響因素）、事故鑒定結(jié)論、處置工作總結(jié)、類似事故防范和處置推薦等資料。
3.3事故評(píng)估
對(duì)經(jīng)初步核實(shí)的食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)信息，由食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。
4．應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級(jí)及響應(yīng)級(jí)別
按照食品安全事故的影響范圍、可控性和嚴(yán)重程度，分一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和個(gè)性重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
4.1.1Ⅳ級(jí)食品安全事故
出現(xiàn)下列狀況之一時(shí)，為Ⅳ級(jí)食品安全事故，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
�。�2）一齊食源性疾病中毒人數(shù)在10-99人，且未出現(xiàn)死亡病例的；
（3）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事故。
4.1.2Ⅲ級(jí)食品安全事故
出現(xiàn)下列狀況之一時(shí)，為Ⅲ級(jí)食品安全事故，由事發(fā)地市州人民政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，并涉及1個(gè)市州內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
（2）一齊食源性疾病中毒人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級(jí)食品安全事故。
4.1.3Ⅱ級(jí)食品安全事故
出現(xiàn)下列狀況之一時(shí)，為Ⅱ級(jí)食品安全事故，由省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）受污染食品流入2個(gè)以上市州，造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾��；
�。�2）發(fā)此刻我國(guó)首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康危害后果，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；
�。�3）一齊食源性疾病中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或一齊食源性疾病造成10例以上死亡病例的；
�。�4）省人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事故。
4.1.4Ⅰ級(jí)食品安全事故
出現(xiàn)下列狀況之一時(shí)，為Ⅰ級(jí)食品安全事故，由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）有證據(jù)證明存在嚴(yán)重健康危害的污染食品，流入2個(gè)以上省份，造成個(gè)性嚴(yán)重健康損害后果的；
�。�2）發(fā)生跨境（包括港澳臺(tái)地區(qū)）食品安全事故，造成個(gè)性嚴(yán)重社會(huì)影響的；
�。�3）國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)。
4.2應(yīng)急處置
由國(guó)務(wù)院及省市人民政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)級(jí)響應(yīng)的，縣食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)上級(jí)政府的要求和部署做好應(yīng)對(duì)工作，并及時(shí)按要求報(bào)告狀況。在本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)食品安全事故，縣食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展醫(yī)療救治，對(duì)可能受到健康危害的人群用心做好醫(yī)學(xué)預(yù)防和觀察等先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展。政府相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置，根據(jù)實(shí)際狀況采取下列措施：
（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，成立若干工作組，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
�。�2）衛(wèi)生計(jì)生部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治，以防止或減少人員傷亡。
�。�3）衛(wèi)生計(jì)生部門組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，有關(guān)部門及個(gè)人應(yīng)予以協(xié)助，按要求帶給相關(guān)信息和樣品。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
�。�4）有關(guān)監(jiān)管部門強(qiáng)制性就地或異地封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
�。�5）有關(guān)監(jiān)管部門依法封存被污染的食品用設(shè)備、工具及容器，責(zé)令職責(zé)人徹底清洗消毒；責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人先行承擔(dān)因食品安全事故導(dǎo)致的人員健康傷害和患者的救治費(fèi)用。
�。�6）組織專家對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置帶給參考依據(jù)；向事故可能蔓延到的地方通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
4.3信息發(fā)布
縣食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
4.4.1級(jí)別提升
當(dāng)事故態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加重，影響和危害不斷擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，狀況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
在校園或托幼機(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可提高響應(yīng)級(jí)別，確保事態(tài)得到迅速、有效控制。
4.4.2級(jí)別降低
事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)時(shí)，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.4.3響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制，到達(dá)以下三項(xiàng)條件，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，按照誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止的原則及時(shí)終止響應(yīng)。
�。�1）患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)；
�。�2）食源性疾病在末例患者出現(xiàn)后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)；
（3）現(xiàn)場(chǎng)與涉事食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并貼合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生衍生事故隱患消除。
5．后期處置
5.1應(yīng)急處置評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織開展應(yīng)急處置評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)果作為事故調(diào)查處理和善后處置的重要依據(jù)。
5.2事故職責(zé)調(diào)查
食品安全事故發(fā)生后，縣食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故職責(zé)調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故職責(zé)調(diào)查處理報(bào)告。
5.3善后賠償工作
縣政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真做好善后處置工作，責(zé)令事故職責(zé)單位支付各種賠償、治療費(fèi)用，負(fù)責(zé)事故污染物收集、清理與處理等。
6．應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣政府組建專業(yè)的食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保相關(guān)工作的正常開展。
6.2物資經(jīng)費(fèi)保障
縣政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治等設(shè)施設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用，并將食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。
7．監(jiān)督管理
7.1應(yīng)急演練
縣政府及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)中各崗位職責(zé)，針對(duì)預(yù)案中存在的問題和不足，及時(shí)修訂完善。
7.2科普宣教
縣政府及有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和公眾的食品安全知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范潛力。
7.3職責(zé)追究
對(duì)在食品安全事故應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故重要狀況及有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
8．附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣認(rèn)定為既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食源性疾病：指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，貼合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全事故：指食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
8.2預(yù)案管理與更新
縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)實(shí)際狀況變化，及時(shí)提請(qǐng)縣人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.3預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
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